Kan DSBs fagsystem gi bedre elsikkerhet? Hvordan registreres og analyseres ulykker mhp. myndighetstiltak

Transkript

1 Kan DSBs fagsystem gi bedre elsikkerhet? Hvordan registreres og analyseres ulykker mhp. myndighetstiltak Sjefingeniør - Jostein Ween Grav Avdeling for forebygging og elsikkerhet Enhet for elektriske anlegg :38 1

2 Oversikt Hva er en ulykke med elektrisk årsak? DSBs fagsystem (Sambas) hva er det? Hva registreres? Hvordan analyseres dataene? Hva kan vi lære? Hvordan brukes informasjonen for å innføre tiltak for å redusere branner med elektrisk årsak og ulykker?

3 DSB Et trygt og robust samfunn der alle tar ansvar Virksomhetsidé: DSB skal ha oversikt over risiko- og sårbarhet i samfunnet. Skal være pådriver i arbeidet med å forebygge ulykker, kriser og andre uønskede hendelser. Forvaltning: Nasjonal el-sikkerhetsmyndighet Nasjonal brann-myndighet

4 Forvaltning El-tilsynsloven 2 vårt oppdrag: Elektriske anlegg skal prosjekteres, utføres, drives, vedlikeholdes og kontrolleres slik at de ikke frembyr fare for liv, helse og materielle verdier. Loven gjennomføres gjennom: Forskrifter som henviser til Normer for detaljert utførelse 4

5 Elektrisk ulykke Alle hendelser med elektrisk årsak som fører til Tap av liv, Helsemessige skader Tap av eller skade på materielle verdier. Har årsak i blant annet: Strømgjennomgang, forbrenning, brann, feilfunksjon, manglende strømforsyning, svikt i utstyr 5

6 Bakgrunn Et trygt og robust samfunn der alle tar ansvar DSB er slått sammen av tre HMS- etater med et titalls forskjellige fagsystemer. Fire forskjellige fagavdelinger utøver tilsyn på veldig forskjellige områder men ofte med samme klient. Behov for oversikt informasjon - sammenheng Statistikk for å følge trender Mer effektiv håndtering og analyse av data 6

7 Registrering av data Oversikt SAMBAS DSB fagsystem SAMFUNNSSIKKERHETS-DATABASE 7

8 Oversikt SAMBAS DSB fagsystem DSB tilsyn med (ca tilsyn årlig): Nettselskaper og DLE Virksomheter med høyspenningsutstyr Sykehus Skip Elektrisk utstyr importører DLE tilsyn med (ca tilsyn årlig): Boliginstallasjoner Virksomheter El-virksomheter 8

9 Oversikt SAMBAS DSB fagsystem El-virksomhetsregisteret: Register over alle elvirksomheter i Norge Gir informasjon om type arbeid som virksomheten kan utføre Gir informasjon om anlegg utført av virksomheten og eventuelle avvik Publikumsmodul: Info om el-virksomheter som utøver lovlig virksomhet i Norge El-ulykke: Innmelding av alle el-ulykker med personskade Info om alle branner som er etterforsket 9

10 MODULER Klient Anlegg Tilsyn Uhell Produkt Saksbehandling Rapport 10

11 MODULER Klient Anlegg Tilsyn Uhell Produkt Saksbehandling Rapport 11

12 MODULER Klient Anlegg Tilsyn Uhell Produkt Saksbehandling Rapport 12

13 MODULER Klient Anlegg Tilsyn Uhell Produkt Saksbehandling Rapport 13

14 Analyse av data Hvordan analyseres data og kunnskap? 14

15 DSBs Styringsverktøy DLE tilsyn el-virksomhet Publikumssøk DLE tilsyn elanlegg DLE tilsyn virksomheter El-ulykker personskade Brannårsaker Erfaringsdatabase SAMBAS DSB fagsystem Analyse El-virksomhetsregister Elektrisk utstyr bekymringsmeldinger Info fra andre el-myndigheter RAPEX Stoppe virksomhet Fjerne utstyr Endring regelverk: lov, forskrift, norm Målrettet tilsyn Informasjon 15

16 Statistikk el-ulykker med personskade 16

17 Sambas oversikt alle DLE tilsyn 17

18 Brannårsak DSBs statistikk 18

19 Analyse Et trygt og robust samfunn der alle tar ansvar DSBs nye fagsystem åpner for å: Avdekke negative trender og potensielle farer Koble årsak til brann eller el-ulykke med funn ved DLE tilsyn eller markedskontroll av elektrisk utstyr / produkt Følge arbeid utført av elvirksomheter og oppdage systemavvik 19

20 DLEPORTALEN Statistikk fra DLE tilsyn Lesetilgang til Elvirksomhetsregisteret Funksjon for nedlasting av fil med alle faglige ansvarlige 20

21 DLEPORTALEN Statistikk DLE-tilsyn Elvirksomhetsregisteret Nedlasting av alle faglige ansvarlige 21

22 DLEPORTALEN Statistikk DLEtilsyn Elvirksomhets -registeret Nedlasting av alle faglige ansvarlige 22

23 Myndighets-tiltak Hvordan bruke kunnskap til handling? 23

24 Myndighets-tiltak Et trygt og robust samfunn der alle tar ansvar Oppdage svakheter i regelverk; forskrift og norm og innføre endringer. Fjerne farlige elektriske produkter fra markedet Stoppe el-virksomhet som ikke følger regelverket Endre tema for tilsyn i instruks til DLE for oppfølging av trender og potensielle farer Utarbeide informasjon til publikum og bransje 24

25 Myndighets-tiltak Et trygt og robust samfunn der alle tar ansvar Sambas satt i drift i Statistisk grunnlag ikke komplett før i Vil ta noe tid å kunne se trender. DSBs forskrifter henviser til NEK normer for utførelse og praktiske løsninger. DSB deltar derfor aktivt i NEK normkomiteer for å følge med i utviklingen av elektrisk utstyr og løsninger og påvirke endringer nasjonalt og internasjonalt basert på våre erfaringer og kunnskap

26 Antall døde Installert generatoreffekt (GW) Antall døde strøm/lysbue Antall døde 25 Installert generatoreffekt

27 Ulykker med elektrisk årsak Dødsulykker i 2005: 2 stk Dødsulykker i 2006: 1 stk Dødsulykker i 2007: 1 stk Dødsulykker i 2008: 1 stk Dødsulykker i 2009: 1 stk Dødsulykker i 2010: 0 stk Dødsulykker i : gj.snitt 2,25 stk.

28