Tillatelse etter forurensningsloven til Norscrap West AS for etablering og drift av mottak for kasserte kjøretøy på Hanøytangen i Askøy kommune

Transkript

1 Tillatelse etter forurensningsloven til Norscrap West AS for etablering og drift av mottak for kasserte kjøretøy på Hanøytangen i Askøy kommune Tillatelsen er gitt i medhold av forurensningsloven 11 jf. 16, og 4-7 i avfallsforskriften. Tillatelsen er gitt på grunnlag av opplysninger gitt i søknaden og fremkommet under behandlingen av søknaden. Vilkårene framgår på side 3 til og med side 8. Tillatelsen gjelder fra dags dato. Vedlegg 1 Hvis bedriften ønsker endringer i driften som kan ha miljømessig betydning må dette avklares skriftlig med Fylkesmannen på forhånd. Bedriftsdata Bedrift Norscrap West AS Beliggenhet/gateadresse Hanøytangen Gårds- og bruksnr 20/395 og 20/337 Postadresse 5310 Hauglandshella Kommune og fylke Askøy/Hordaland Org. nummer (bedrift) NACE-kode og bransje NOSE-kode - Deponikategori - Kategori for virksomheten Detaljhandel med deler og utstyr til motorvogner, unntatt motorsykler Fylkesmannens referanser Arkivkode Anleggsnummer Risikoklasse / Tillatelse gitt: Endringsnummer: Sist endret: Kjell Kvingedal seksjonsssjef Hallvard Hageberg senioringeniør 1 Jf Forskrift om begrensning av forurensning (forurensningsforskriften) kapittel 36 om behandling av tillatelser etter forurensningsloven 2 Jf Forskrift om begrensning av forurensning (forurensningsforskriften) kapittel 39 om gebyr til statskassen for arbeid med tillatelser og kontroll etter forurensningsloven Side 1 av 7

2 Innhold INNHOLD GENERELLE BESTEMMELSER RAMMER FOR TILLATELSEN PLIKT TIL Å REDUSERE FORURENSNING SÅ LANGT SOM MULIG TILTAK VED ØKT FORURENSNINGSFARE EIERSKIFTE TILSYN KRAV TIL MOTTAKSANLEGGET LAGRING AV KASSERTE KJØRETØY MILJØSANERING OG FORBEREDELSE TIL VIDERE BEHANDLING KRAV TIL MILJØSANERING SPESIELLE KRAV TIL MILJØSANERING UTSLIPP AV OVERVANN UTEAREALER NÆRMILJØ STØY DRIFTSTID INTERNKONTROLL, MILJØOVERVÅKING OG RAPPORTERING INTERNKONTROLL MILJØOVERVÅKINGSPROGRAM RAPPORTERING FINANSIELL GARANTI... 7 Side 2 av 7

3 1. Generelle bestemmelser 1.1. Rammer for tillatelsen Tillatelsen er gitt til Norscrap West AS og gjelder mottaks- og saneringsanlegg for kasserte kjøretøy, jf. 4-7 i avfallsforskriften på gnr. 20 bnr. 395 og 337 på Hanøytangen Industriområde i Askøy kommune på nærmere fastsatte vilkår. Tillatelsen gjelder en årlig mengde på 6000 kjøretøy Plikt til å redusere forurensning så langt som mulig All forurensning fra virksomheten, herunder utslipp til luft og vann, samt støy og avfall, er isolert sett uønsket. Selv om utslippene holdes innenfor rammene av tillatelsen, plikter bedriften å redusere sine utslipp, herunder støy og lukt, så langt dette er mulig uten urimelige kostnader. Plikten omfatter også utslipp av komponenter det ikke er satt spesifikke grenser for. Dette gjelder særskilt for utslipp av prioriterte stoffer, se prioritetslista på Miljøstatus i Norge Tiltak ved økt forurensningsfare Dersom det som følge av unormal drift eller av andre grunner oppstår fare for økt forurensning, plikter bedriften omgående å iverksette de tiltak som er nødvendige for å eliminere eller redusere den økte forurensningsfaren, herunder om nødvendig å redusere eller innstille driften. Bedriften skal så snart som mulig informere Fylkesmannen og naboer om unormale hendelser eller avvik som har eller kan få forurensningsmessig betydning. Akutt forurensning skal varsles i samsvar med forskrift om varsling av akutt forurensning eller fare for akutt forurensning av Ved akutt forurensning skal Fylkesmannen også varsles Eierskifte Hvis bedriften overdras til ny eier, skal melding sendes Fylkesmannen så snart som mulig og senest 1 måned etter eierskiftet. 1.5 Tilsyn Bedriften plikter å la representanter for forurensningsmyndigheten eller de som denne bemyndiger, føre tilsyn med anleggene til enhver tid. Side 3 av 7

4 2. Krav til mottaksanlegget 2.1. Lagring av kasserte kjøretøy Områder for lagring inkludert midlertidig av kasserte kjøretøy før behandling skal være utstyrt med; - fast, ugjennomtrengelig dekke på passende areal med oppsamlingsløsning eller sandfang og oljeutskiller - utstyr for behandling av avløpsvann i henhold til tillatelse eller tillatelse til overføring av avløp til godkjent anlegg Miljøsanering og forberedelse til videre behandling Områder for miljøsanering og forberedelse til videre behandling skal være utstyrt med - fast, ugjennomtrengelig dekke på passende areal med oppsamlingsløsning eller sandfang og oljeutskiller, - passende arealer for demonterte komponenter, herunder arealer med fast dekke for oppbevaring av oljeforurensede deler som kan benyttes om igjen, - passende beholdere for lagring av batterier (med elektrolyttnøytralisering på stedet eller eksternt), oljefiltre samt filtre og kondensatorer som inneholder PCB/PCT, - passende lagertanker til særskilt oppbevaring av væsker fra kasserte kjøretøy: drivstoff, olje, frostvæske, kuldemedier, bremsevæske og eventuelle andre væsker som finnes i det kasserte kjøretøyet, - utstyr for behandling av avløpsvann i henhold til tillatelse eller tillatelse til overføring av avløp til godkjent anlegg Krav til miljøsanering For å redusere mulige forurensninger under videre behandling skal det foretas - demontering av batteri og tanker for flytende gass, - demontering eller nøytralisering av mulig eksplosive komponenter (for eksempel kollisjonsputer og beltestrammere), - demontering av oljefiltre, - tapping og separat oppsamling av drivstoff, olje, frostvæske, kuldemedier, bremsevæske, samt alle andre væsker i kasserte kjøretøy med mindre de er nødvendige for ombruk av de aktuelle komponenter, - demontering av kvikksølvholdige komponenter, der det er mulig. For å fremme gjenvinning skal det foretas - demontering av katalysatorer, - demontering av dekk, Side 4 av 7

5 - demontering av metallkomponenter som inneholder kobber, aluminium og magnesium, med mindre disse metaller skilles ut i den etterfølgende fragmenteringen, - demontering av glass og større plastkomponenter med mindre disse materialer skilles ut i den etterfølgende fragmenteringen Spesielle krav til miljøsanering Materialer og komponenter som omfattes av forskrift 1. juni 2004 nr. 922 om begrensning i bruk av helse- og miljøfarlige kjemikalier 3-15 tredje ledd, og som skal fjernes fra det kasserte kjøretøyet før videre behandling, jf. 4-7: Komponenter som inneholder bly og blyforbindelser 1. Batterier 2. Blylodd for vibrasjonsdemping 3. Loddetinn i elektroniske kretskort og i andre elektriske bruksområder 3 4. Kobber i bremsebelegg som inneholder mer enn 0,4 vektprosent bly 4 5. Elektriske komponenter som inneholder bly bundet i glass eller keramisk materiale unntatt glass i lyspærer og tennplugger som er glassert Komponenter som inneholder seksverdig krom 6. Absorpsjonskjøleapparat i motorisert husvogn (campingbil) Komponenter som inneholder kvikksølv 7. Utladningslamper og instrumentbelysning Komponenter som inneholder kadmium 8. Batterier for elektriske kjøretøy 9. Optiske komponenter i glassmatrikser brukt til førerassistansesystemer Merknader: - maksimum konsentrasjonsverdi opptil 0,1 vektprosent og per ensartet materiale for bly, seksverdig krom og kvikksølv og opptil 0,01 vektprosent per ensartet materiale for kadmium skal godtas. - Gjenbruk av deler til kjøretøy som allerede er på markedet ved utløpsdatoen for tungmetallunntaket er tillatt uten begrensninger fordi denne bruk ikke dekkes av forbudet i produktforskriftens Unntaket gjelder ikke for balansevekter i bly, karbonbørster 3 Skal demonteres dersom en gjennomsnittlig terskelverdi på 60 gram bly og blyforbindelser pr. kjøretøy overskrides. Ved bruk av denne bestemmelsen regnes elektrisk utstyr som ikke er installert av fabrikkens produksjonslinje, ikke med. 4 Skal demonteres dersom en gjennomsnittlig grenseverdi på 60 gram bly og blyforbindelser pr. kjøretøy overskrides. Ved bruk av denne bestemmelsen regnes elektrisk utstyr som ikke er installert av fabrikkens produksjonslinje, ikke med. Side 5 av 7

6 (kullbørster) for elektriske motorer og bremsebelegg, da disse komponenter er dekket av egne oppføringer Utslipp av overvann utearealer Følgende utslippsbegrensninger gjelder: Utslippskomponent Olje Utslippskilde Overvann utearealer Utslippsgrenser Konsentrasjonsgrense Korttidsgrense Langtidsgrense Grense utslipp kg/tonn produsert 50 mg/l d.d. Gjelder fra 2.6. Utslippsreduserende tiltak, renseanlegg m.m. Eventuelt oljeholdig avløpsvann fra utendørsarealer skal renses tilfredsstillende i oljeavskiller eller tilsvarende renseenhet slik at utslippsgrenser fastsatt i pkt. 2.5 overholdes. 3. Nærmiljø Eieren av tillatelsen skal utarbeide driftsrutiner som sikrer at nærmiljøulempene som følge av drift av mottaksanlegg og annen virksomhet reduseres til et minimum. 3.1 Støy Bedriftens bidrag til utendørs støy ved omkringliggende boliger, sykehus, pleieinstitusjoner, fritidsboliger, utdanningsinstitusjoner, barnehager og rekreasjonsområder skal ikke overskride følgende grenser, målt eller beregnet som frittfeltsverdi ved mest støyutsatte fasade: Dag (kl ) L den 5 Kveld (kl.18-22) L evening 6 Natt (kl ) L night 7 Natt (kl ) L AFmax 8 50 db(a) 45 db(a) 45 db(a) 60 db(a) Støygrensene gjelder all støy fra bedriftens ordinære virksomhet, inkludert intern transport på bedriftsområdet og lossing/lasting av mottatte kjøretøy. Støy fra midlertidig bygg- og anleggsvirksomhet og fra ordinær persontransport av virksomhetens ansatte er likevel ikke omfattet av grensene. 3.2 Driftstid Tillatelsen gjelder drift mandag fredag i tidsrommet kl samt lørdager kl Lettere vedlikeholdsarbeid og håndtering av containere kan i tillegg foregå mandag fredag kl og lørdager kl L den er definert som døgnmiddel. Med impulsstøy eller rentonelyd er grensen 5 dba lavere. Den strengeste grenseverdien legges til grunn når impulslyd opptrer med i gjennomsnitt mer enn 10 hendelser pr. time. 6 L evening er A-veiet ekvivalentnivå for 4 timers kveldsperiode fra kl L night er A-veiet ekvivalentnivå for 8 timers nattperiode fra kl L AFmax, er gjennomsnitt av de 5-10 høyeste forekommende støynivåene L AF (A-veid støynivå med Fast respons) fra en industribedrift i nattperioden Side 6 av 7

7 Anlegget skal ikke drives på søndager, høytider og offentlige fridager. 4. Internkontroll, miljøovervåking og rapportering 4.1. Internkontroll Bedriften plikter å etablere internkontroll for sin virksomhet i henhold til forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter (Internkontrollforskriften). Internkontrollen skal blant annet sikre og dokumentere at virksomheten overholder krav i denne tillatelsen, forurensningsloven, produktkontrolloven og relevante forskrifter til disse lovene. Bedriften plikter å holde internkontrollen oppdatert. Bedriften plikter til enhver tid å ha oversikt over alle aktiviteter som kan medføre forurensning og kunne redegjøre for risikoen. Det skal være etablert prosedyrer og rutiner for drift, vedlikehold, kontroll og overvåking av mottaksanlegget. Disse skal sikre at kravene i avfallsforskriften og denne tillatelsen overholdes. 4.2 Miljøovervåkingsprogram Bedriften skal til enhver tid ha oppdatert miljøovervåkingsprogram som ivaretar hensynet til overvåking av ytre miljø i bedriftens nærområde. 4.3 Rapportering Det skal hvert år innen 1. mars sendes Fylkesmannen en sammenstilling og vurdering av anleggets påvirkning av luft, vann og nærmiljø med vurdering av resultata og behov for tiltak. Vurderingen skal minst omfatte følgende punkt Utslipp av overvann Støy Avvik og risikovurdering med følger for ytre miljø Resultat av all overvåking skal vurderes av faglig sakkyndig. Dersom vurderingene viser at det er behov for tiltak for å overholde kravene i denne tillatelsen, må bedriften sette i verk avbøtende tiltak så snart som mulig 5. Finansiell garanti Bedriften skal ha en tilfredsstillende finansiell garanti eller annen tilsvarende sikkerhet for at forpliktelsene som følger av denne tillatelsen oppfylles. Det vises i denne sammenhengen til veileder TA-2150/2006 om finansiell garanti for avfallsdeponier. Side 7 av 7