Reguleringsplan gang- og sykkelveg langs fv. 252 Lalandsvegen PlanID 8200

Transkript

1 Planomtale Reguleringsplan gang- og sykkelveg langs fv. 252 Lalandsvegen PlanID 8200 Saksnr Løpenr Arkivkode Avd/Sek/Saksh 13/ /16 L12 LU/LU/NBJ10155 Datert Justert BAKGRUNN 1.1 Føremål med planarbeidet Føremålet med planarbeidet er trafikksikring av fv. 252 Lalandsvegen, og få eit juridisk grunnlag for grunnerverv og bygging av gang- og sykkelveg på den om lag 3 km. lange strekninga mellom Tu og Klepp Stasjon. Det skal byggjast ein gang- og sykkelveg på ei side av vegen. 1.2 Tilhøve til gjeldande planar Det fins to reguleringsplaner i området, i krysset Postvegen/Lalandsvegen PlanID 6120, og ved bustadane v/klepp Stasjon PlanID Elles er det kommuneplanens arealdel som gjeld. Kommuneplanen viser heile planområdet som et LNF-område, med unntak av område rundt eigedom 17/55 som er vist som næringsareal. Gang- og sykkelveg er ikkje særskilt merka. Utsnitt av kommuneplanen for Klepp

2 Dagens veg lagt oppå reguleringsplan Gang og sykkelveg langs fv. 252 på Tu. Krysset er Postvegen/Lalandsvegen. Rabatten er satt til 3 meter, og gang- og sykkelvegen er satt til 3m. Ingen skråningsutslag er vist. Dagens veg lagt oppå reguleringsplan 4170-Klepp Stasjon endring 8. Gang- og sykkelvegen ved Klepp Stasjon sluttar ved krysset.

3 1.3 Medvirkning og planprosess Klepp kommune har som ansvarleg planmyndigheit vurdert at planarbeidet ikkje kjem inn under FOR nr 855: Forskrift om konsekvensutredninger. Plansaka vil etter kommunen sitt syn ikkje føre til vesentlege verknader for miljø og samfunn etter dei kriteria som kjem fram i 4 i forskrift om konsekvensutgreiingar. Det kom ikkje merknader til kommunen si vurdering under varsling av planarbeidet. Reguleringsplanen med planbestemmelsar og planomtale var lagt ut til offentleg ettersyn i tida til Kommunen inviterte og til ope informasjonsmøte Det kom inn 7 merknadar til planforslaget. Desse er samanfatta og kommentert i saksframlegget. 2.0 OMTALE AV PLANOMRÅDET 2.1 Lokalisering og trafikksituasjon Planområdet omfattar grovt sett eit ca. 15 m breitt og 3 km langt areal langs fv. 252 på strekninga mellom Tu og Klepp Stasjon. Vegstrekninga går gjennom et typisk jordbruksområde med spreidd busetting og gardsbruk med kvar sine avkøyringar direkte til fv Fv. 252 Lalandsvegen mellom Tu og Klepp Stasjon har ei trafikkmengd på ca ÅDT inkludert tunge køyretøy. På vestsida av vegen er det ein fylkesveg, fv. 260 Fjogstadvegen, som er knytt til strekninga, elles er det kun Postvegen v/tu, og avkøyringar frå gardar og

4 bustadhus på begge sider av vegen. Gatelysa står på vestsida av vegen langs heile strekninga, unntatt ved Tu kor dei står på austsida. Lalandsvegen er ein forkøyrsveg med fartsgrense 60 km/t, unntatt ved Tu (50 km/t) og ved Klepp Stasjon kor fartsgrensa er 40 km/t. Vegen er skuleveg for både Engelsvoll og Tu skulekrins. Dagens vegbredde er 5-5,5 m på strekninga der det skal byggjast gang- og sykkelveg. Vegen har to køyrefelt, men på grunn av vegbredda er vegen ikkje merka med gul midtstripe. I dette gang- og sykkelvegprosjektet skal det ikkje gjerast noko med standarden på køyrevegen. 2.2 Eksisterande arealbruk og landskap Fv. 252 Lalandsvegen går gjennom eit typisk flatt Jærlandskap, kor det er store dyrka jordbruksareal på begge sider av vegen. Stort sett alt areal innafor planområdet er disponert til landbruks, natur og friluftsareal (LNFområde) i kommuneplanen. Mellom Tu og Fjogstadvegen nær Laland ridesenter ligg det ei industriverksemd, Salte Mekaniske, som er markert som næringsareal i kommuneplanen. Sjølve industribygget ligg på eigedom 17/55. Ved Tu og ved Klepp Stasjon ligg gang- og sykkelstien på austsida av Lalandsvegen. 2.3 Landbruk og grunntilhøve Areala på begge sider av fv. 252 er stort sett dyrka mark. Det er nokre av gardsbruka som har jordbruksjord på begge sider av vegen, noko som gjer at fv. 252 blir kryssa med dyr og jordbruksmaskiner. Det er ikkje bygd nokre undergangar innafor planområdet. Mange av gardsbruka innafor planområdet har tilkomst direkte frå fv Gardsbruka har og ein eller fleire jordbruksavkøyringar til jordbruksareala langs vegen. Det er ikkje kjent at grunnhøve skal vera dårleg her. 2.4 Natur, vegetasjon og dyreliv Det er krav om utredning/vurdering av konsekvensar i samsvar med eit sett miljørettslege prinsipp for omsyn til naturmiljø ved all utøving av offentleg myndigheit i naturmangfaldlova (NML) 7, jf Det er innhenta kunnskap om naturmiljø i tilgjengelege kjelder som naturbasen ( artskart ( Det er ikkje registrert artar som er rekna som truga eller sårbare i Norsk Raudliste innafor planområdet. Det er heller ikkje utvalde naturtypar eller prioriterte artar i planområdet (jf. NML 23 og 52). Planområdet ligg i eit jordbrukslandskap der store delar av areala er dyrka opp. Intensiv gjødsling gjer at berre dei mest robuste og vanlege planteartene overlever i dei få randareal som er att, langs steingjerde m.m. Det er derfor få botaniske verdiar innanfor planområdet.

5 2.5 Kulturminne Tiltaket ligg i eit område med mange kjente kulturminne. Arkeologisk registrering vart gjennomført i mars 2016 utan at det blei gjort funn av automatisk freda kulturminne. 2.6 Busslommer, kommunaltekniske anlegg og gassleidningar Det fins ingen busslommer i dag, og det er heller ikkje planlagt nokon nye. Skulebussen stoppar i vegen. Det fins heller ingen kjente kommunaltekniske anlegg eller gassleidningar i planområdet. 2.7 Høgspentlinjer Det er to høgspentmaster innafor planområdet. Ei like nord for Fjogstadvegen og ei sør for Fjogstadvegen. Eksisterande 50 kv høgspentlinje skal på sikt erstattas av et nytt 132 kv nett over heile Jæren. (Jærnettet) 2.8 Støyvurderingar I høve til Miljøverndepartementets sitt rundskriv T-1442 kan dette prosjektet sjåast på som eit trafikksikringstiltak som ikkje fører til auka støynivå. I følgje T-1442 kan slike prosjekter bli sett i verk utan at tiltakshavar betrar støytilhøva. 3.0 OMTALE AV PLANFORSLAGET 3.1 Trafikksituasjon og byggjegrenser Trafikksikkerhetstiltaket vil betra forholda for alle trafikantgruppene. Gang- og sykkelvegen vil kunne verta kopla saman med det etablerte vegnettet både ved Tu og Klepp Stasjon. Koplingspunkta blir omtala under punkt Med den spreidde bustadbygnaden langs denne strekninga, vil det verta naudsynt for mjuke trafikkantar å kryssa vegen i plan fleire plassar. Elles er dei fleste avkøyrslar oppretthalde, men dei jordbruksavkøyrslane som ikkje er merka av på kartet skal stengjast. Det er ikkje vist byggjegrenser langs ny gang- og sykkelveg. Byggjegrense følg veglova som fastsett 15 m for slike fylkesvegar. 3.2 Landskap, natur, vegetasjon og dyreliv Det er få steingardar langs planlagt trasé, men i nord ved Klepp stasjon er det ei bratt skråning som eventuelt må særbehandlast for å ta minst mogleg jordbruksjord, og samstundes sikra tryggleiken på ein god måte. 3.3 Landbruk Gang- og sykkelvegen vil føra til inngrep i verdifull jordbruksjord. Det vil verta skråningsareal langs gang- og sykkelvegen som ikkje kan brukast som beitearel med mindre skråninga får fall som er mindre enn 1:8. Vegvesenet skriv at ein bør fortrinnsvis ha 3 m. rabatt grunna tryggleikskjensla for dei mjuke trafikantane. På grunn av jordvern er rabattbreidda satt til 2 m.

6 3.4 Eigedomsinngrep Eigedomar som grensar til dagens veg på same side som gang- og sykkelvegen kjem på vil bli påverka av planen. 3.5 Endra arealbruk Den nye planen vil kunne erstatta delar av vegareala i reguleringsplanane PlanID 4170 og 6120, og gje ein samanhengande gang- og sykkelveg mellom Tu og Klepp Stasjon. I reguleringsplanen vert noko av LNF-områda omdisponert til vegareal, og noko til mellombels riggområde, som skal førast tilbake til jordbruksjord etter at gang- og sykkelvegen er bygd. 3.6 Gang- og sykkelveg, trasévalg. Skuleveg til Engelsvoll skule I kommuneplandrøftinga dukka det opp som alternativ å leggje om Lalandsvegen i ny trasé via område 32 til Stasjonsvegen. For at gang- og sykkelvegen ikkje må vente til denne planen er klar, vart det vedteke i 1. gongs behandlinga at gang- og sykkelvegen skal reguleras frå Tu til ca. 150 meter før ein når bebyggelsen på Klepp Stasjon. Skulevegen mot Engelsvoll skule er planlagt å følgje ny Lalandsvegtrasé via Brekkevegen til eksisterande g/s-veg langs vestsida av Engelsvollvegen, gjennom undergangen og vidare på g/s-vegen langs austsida av Engelsvollvegen fram til skulen. Planarbeidet for område 32 er venta å starte opp i nær framtid. Figur 1 - Skuleveg til Engelsvoll skule

7 Skuleveg til Tu skule Skulevegen til Tu skule frå Laland vil gå langs vestsida av Lalandsvegen fram til kryssing over til eksisterande g/s-veg ca. 200 meter før Postvegen, og vidare fram til skulen på eksisterande g/s-veg. Den nye g/s-vegen må liggje på austsida desse 200 metrane då det ligg kulturminne nært Lalandsvegen på vestsida. Figur 2 - Skuleveg til Tu skule 4.0 VERKNAD AV PLANFORSLAGET 4.1 Verknad med omsyn til trafikktryggleik Planforslaget kan gje ein samanhengande gang- og sykkelveg langs fv. 252 Lalandsvegen frå Tu og fram til gang- og sykkelvegen på Klepp Stasjon. Gang- og sykkelvegen vil tryggja ferdsla for gåande og syklande som ferdast langs fv Tiltaket vil gjera det tryggare for skuleborn og unge sjølv om dei vil måtta kryssa fv Nokre jordbruksavkøyringar til fv. 507 er stengde, og det er regulert ein ny felles avkøyring der det i dag er to parallelle vegar. Dette vil føra til auka tryggleik for dei køyrande. Gang- og sykkelvegen vil føra til at mjuke trafikantar må kryssa fv. 252 for å koma til og frå gang- og sykkelvegen. Slik kryssing vil føra til ein viss fare for dei mjuke trafikantane. Det vil difor verta lagd opningar i skiljerabatten der det er best krossa fv. 252 sett i høve til busetnaden langs vegen. 4.2 Verknad på landskap Gang- og sykkelvegen vil ikkje føra til vesentlege endringar av landskapet utover det arealet som gang- og sykkelvegen opptar.

8 5.0 KOSTNADSANSLAG Det er gjennomførd kostnadsanslag for gang- og sykkelvegprosjektet etter anslagsmetoden til Statens vegvesen. Anslaget blei gjennomført i mars Prisene er 2015-priser ± 10 %. For trasé som går langs vestsida frå Tu fram til område 32 via ein ny Lalandsvegtrasé (kun g/s-veg) er kostnadane med tiltaket rekna til å verta 13,5 mill. Kostnadar til omlegging av Lalandsvegen vil koma i tillegg.