MØTEBOK. Styre, råd, utvalg Møtested Møtedato: SAKER TIL BEHANDLING: Kjøkkendrift Los- samarbeid mellom Lunner og Gran

Transkript

1 LUNNER KOMMUNE MØTEBOK Styre, råd, utvalg Møtested Møtedato: Formannskapet Lunner rådhus, formannskapssal SAKER TIL BEHANDLING: Sak 9/06 Sak 10/06 Sak 11/06 Sak 12/06 Sak 13/06 Sak 14/06 Sak 15/06 Referater formannskap 2006 Kjøkkendrift Los- samarbeid mellom Lunner og Gran Prosjektrapport -Prosjektnr. 331 Salg av tomt LBS Harestua Prosjektrapport - Prosjektnr. 442 Parkering omsorgssenter Harestua Opprettelse av kommunalt foretak (KF) for eiendomsforvaltning AGA Holding AS - Avtale om utbygging av diverse boligfelt på Grua Søknad om redusert halleie - HadelandMessa Adresse Telefon Telefax E-post Bankkonto Bankkonto Skatt Sandsvegen post@lunner.kommune.no ROA Nettadresse:

2 LUNNER KOMMUNE Arkivsaksnr.: 06/86-4 MØTEBOK Ark.: MPROT Sak nr Styre/råd/utvalg: Møtedato: 9/06 Formannskapet Saksbehandler: Reidun Midtlie, Utvalgssekretær REFERATER FORMANNSKAP 2006 FORMANNSKAPETS VEDTAK: Referatene ble tatt til orientering uten protokollerte merknader. Behandling og avstemming: Repr. Anders Larmerud ble permittert og fratrådte møtet. Adresse Telefon Telefax E-post Bankkonto Bankkonto Skatt Sandsvegen post@lunner.kommune.no ROA Nettadresse:

3 Ref.nr.: 05/06 Debattheftet 2006 Arbeidsgiverpolitikk. 06/06 Debattheftet 2006 Utfordringer for kommune-norge. 07/06 Struktur og investeringsplan Sykehuset Innlandet HF. Forslag til høringsuttalelse. Særutskrift av saken med saksframlegg sendes til: Rett utskrift av møtebok. Roa, Utvalgssekretær Side 3

4 LUNNER KOMMUNE MØTEBOK Arkivsaksnr.: 05/971-6 Ark.: 146 H07 &20 Sak nr Styre/råd/utvalg: Møtedato: / Kommunestyret 10/06 Formannskapet /05 Kommunestyret /05 Formannskapet Saksbehandler: Knut Nordstoga, Rådgiver KJØKKENDRIFT LOS- SAMARBEID MELLOM LUNNER OG GRAN FORMANNSKAPETS INNSTILLING TIL KOMMUNESTYRET: 1. Rådmannen gis fullmakt til å inngå forpliktende avtale med Gran kommune i tråd med føringene i saksutredningen. Dersom avtalen kommer i stand, legges det frem ny sak for kommunestyret, senest i november, om opprettelse av interkommunalt styre etter kommunelovens 27, med tilhørende vedtekter. Det forutsettes at Gran kommune tar standpunkt senest i løpet av mars. 2. Dersom avtalen kommer i stand, gjennomføres budsjetterte investeringer til utstyr og bygningsmessige forandringer ved kjøkkenet på Los, innenfor en økonomisk ramme (låneopptak) på 5,0 mill kroner inkl. mva. Det forutsettes at lånet er selvfinansierende. Behandling og avstemming: Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt som formannskapets innstilling til kommunestyret. Rådmannens innstilling: 1. Rådmannen gis fullmakt til å inngå forpliktende avtale med Gran kommune i tråd med føringene i saksutredningen. Dersom avtalen kommer i stand, legges det frem ny sak for kommunestyret, senest i november, om opprettelse av interkommunalt styre etter kommunelovens 27, med tilhørende vedtekter. Det forutsettes at Gran kommune tar standpunkt senest i løpet av mars. 2. Dersom avtalen kommer i stand, gjennomføres budsjetterte investeringer til utstyr og bygningsmessige forandringer ved kjøkkenet på Los, innenfor en økonomisk ramme (låneopptak) på 5,0 mill kroner inkl. mva. Det forutsettes at lånet er selvfinansierende. Adresse Telefon Telefax E-post Bankkonto Bankkonto Skatt Sandsvegen post@lunner.kommune.no ROA Nettadresse:

5 Saksutredning: FAKTA: Administrasjonen har jobbet videre med saken etter kommunestyrevedtaket fra sept 05 (sak 54/05). Her ble det bevilget kr til planleggingsarbeid. Det har nå vært et forhandlingsmøte med Gran kommune, og de vil behandle saken politisk parallelt med oss. Dersom tidsplanen om eventuelt å starte virksomheten fra kommende årsskifte skal holde, må gjennomføringen avklares politisk i og med denne saken. VURDERING/DRØFTING: 1. Forhold til gjeldende handlingsplan og annet planverk Tiltaket er i tråd med gjeldende handlingsplan. 2. Personalmessige forhold Det må føre drøftinger/orienteringer med berørte ansatte i Gran og Lunner kommuner om spørsmålet om virksomhetsoverdragelse mv. Arbeidsmiljølovens bestemmelser om virksomhetsoverdragelse vil komme til anvendelse. 3. Økonomiske forhold/forhold til budsjett og økonomiplan I budsjettet er forutsatt investering på 5,0 mill ved låneopptak. Det er foretatt en økonomisk beregning av Helse og Sosialrådgivningen AS, som har spesialisert seg på planlegging av slike kjøkken. Denne viser at kjøkkenet kan produsere ekstra middagsporsjoner til Gran kommune for kr 40,15 pr porsjon ferdig utkjørt til Gran og Marka sykehjem to ganger i uken. Kostnadene inkluderer personellkostnader (inkl administrasjon), transportkostnader, råvarekostnader, emballasje, energiforbruk og investeringskostnader. Utgangspunktet for Lunner kommune bør være at vi får en forpliktende avtale med varighet på minimum 10 år for levering av ca middagsporsjoner årlig til kr 47,- pr porsjon ferdig utkjørt. Lunners behov er ca porsjoner. 1. Annet Et forslag til intensjonsavtale ligger vedlagt. Den gir uttrykk for rådmannens holdning til saken. Et lignende utkast ble drøftet med rådmann og omsorgsleder i Gran i nevnte møte, men Gran kan ikke bekrefte avtalen før den politiske behandlingen foreligger. Grans behandling skjer parallelt med denne saken. Dersom det ikke opprettes et interkommunalt styre etter 27 i kommuneloven, må Gran etter reglene om offentlig innkjøp lyse ut anbud. Side 5

6 Felleskjøkkenet vil kunne selge mat eksternt i et omfang på 15-20% av omsetningen uten at det oppstår konflikt med begrepet egenregi i reglene om offentlig innkjøp og om merverdiavgift. 2. Konklusjon med begrunnelse Det vises til innstillingen. Los har et meget velfungerende kjøkken som bør utnyttes best mulig. Dersom Gran kommune finner tilbudet lønnsomt for sin del i forhold til andre alternativer, kan en slikt felles kjøkken representere en vinn/vinn-situasjon for partene. DOKUMENT I SAKEN: Vedlagt i ad-hefte: Foreløpig utkast til intensjonsavtale Øvrige dokument: Kommunestyresak 54/05 Særutskrift av saken med saksframlegg sendes til: Kjøkkensjef Helge Ryen Gran kommune Revisjonen Rett utskrift av møtebok. Roa, Utvalgssekretær Side 6

7 LUNNER KOMMUNE MØTEBOK Arkivsaksnr.: 05/ Ark.: 210 &14 Sak nr Styre/råd/utvalg: Møtedato: / Kommunestyret 11/06 Formannskapet /05 Kommunestyret /05 Formannskapet Saksbehandler: Knut Nordstoga, Rådgiver PROSJEKTRAPPORT -PROSJEKTNR. 331 SALG AV TOMT LBS HARESTUA FORMANNSKAPETS INNSTILLING TIL KOMMUNESTYRET: 1. Prosjektnr. 331 Salg av tomt LUBO Harestua ga et overskudd på kr ,16 2. Prosjektets overskudd for 2003, kr ,16 er avsatt til fond, prosjektets underskudd for 2004, kr ,- er dekket i K-sak 24/05 Årsmelding og regnskap Prosjektet godkjennes og avsluttes. Behandling og avstemming: Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt som formannskapets innstilling til kommunestyret. Rådmannens innstilling: 1. Prosjektnr. 331 Salg av tomt LUBO Harestua ga et overskudd på kr ,16 2. Prosjektets overskudd for 2003, kr ,16 er avsatt til fond, prosjektets underskudd for 2004, kr ,- er dekket i K-sak 24/05 Årsmelding og regnskap Prosjektet godkjennes og avsluttes. Adresse Telefon Telefax E-post Bankkonto Bankkonto Skatt Sandsvegen post@lunner.kommune.no ROA Nettadresse:

8 Saksutredning: FAKTA: Saken ble utsatt av formannskapet for nærmere utredning. Dessverre har den blitt liggende en stund. Prosjektet gjelder salg av tomt til Lunner boligsstiftelse for bygging av ungdomsboliger på Harestua. Utgangspunktet for salg var en tomteverdi på kr. 1 mill. Kr ,- ble gitt i tilskudd for å kunne redusere enhetsprisen på boligene. I tillegg er det påløpt en del andre utgifter i prosjektet i fbm. salget. Formålet med slike ungdomsboliger er at unge i etableringsfasen skal kunne skaffe seg en billig førstegangsbolig, kunne ta med seg noe av markedsøkningen ved salg før de forhåpentlig klarer å etablere seg i det normale boligmarkedet. Det at bare noe av markedsøkningen kan tas ut betyr at flere vil kunne nyte godt av en slik start i boligmarkedet. VURDERING/DRØFTING: 1. Forhold til gjeldende handlingsplan og annet planverk Salget er i tråd med boligplanen. Det er også plass til flere ungdomsboliger bak de eksisterende. Etterspørselen har vært god. 3. Økonomiske forhold/forhold til budsjett og økonomiplan Tomta ble som nevnt solgt for kr ,- i Av dette ble brukt til tilskuddet til prosjektet. Samme år påløp kostnader ved salget på kr ,-, slik at overskuddet ble ,-. Kr av dette overskuddet ble benyttet til å dekke underskudd i andre prosjekter, etter eget vedtak. Resten kr ,- ble avsatt til fond. Året etter påløp ytterligere kostnader oppmålingsgebyr- på kr ,-. Dette ble dekket i en egen budsjettregulering i kommunestyret. DOKUMENT I SAKEN: Vedlagt i ad-hefte: Prosjektregnskap Side 8

9 Øvrige dokument: F-sak 66/05 Særutskrift av saken med saksframlegg sendes til: Revisjonen Økonomiavd Kommunalsjef Holst Rett utskrift av møtebok. Roa, Utvalgssekretær Side 9

10 LUNNER KOMMUNE MØTEBOK Arkivsaksnr.: 05/ Ark.: 210 &14 Sak nr Styre/råd/utvalg: Møtedato: / Kommunestyret 12/06 Formannskapet /05 Kommunestyret /05 Formannskapet Saksbehandler: Knut Nordstoga, Rådgiver PROSJEKTRAPPORT - PROSJEKTNR. 442 PARKERING OMSORGSSENTER HARESTUA FORMANNSKAPETS INNSTILLING TIL KOMMUNESTYRET: 1. Prosjektnr. 442 Parkering omssorgssenter hadde et budsjett på kr ,-, regnskapet viser et forbruk på kr ,75 2. Prosjektets overskudd på kr ,25 tilbakeføres disposisjonsfond. 3. Prosjektet godkjennes og avsluttes. Behandling og avstemming: Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt som formannskapets innstilling til kommunestyret. Rådmannens innstilling: 1. Prosjektnr. 442 Parkering omssorgssenter hadde et budsjett på kr ,-, regnskapet viser et forbruk på kr ,75 2. Prosjektets overskudd på kr ,25 tilbakeføres disposisjonsfond. 3. Prosjektet godkjennes og avsluttes. Adresse Telefon Telefax E-post Bankkonto Bankkonto Skatt Sandsvegen post@lunner.kommune.no ROA Nettadresse:

11 Saksutredning: FAKTA: Formannskapet utsatte saken for nærmere utredning. Dessverre har den blitt liggende en stund. Prosjektet gjelder opparbeidelse av parkeringsplass i forbindelse med forsamlingshus og kapell ved Harestua omsorgssenter. Plassen er opparbeidet og ligger naturlig plassert vest for ungdomsboligene og i kort avstand til omsorgssenteret/kapellet. VURDERING/DRØFTING: Økonomiske forhold/forhold til budsjett og økonomiplan Opparbeidelsen skjedde i 2004 med bevilget budsjettramme på Kostnaden ble kr Dermed kunne kr ,- overføres til disposisjonsfond. DOKUMENT I SAKEN: Vedlagt i ad-hefte: Prosjektregnskap Øvrige dokument: F-sak 72/05 Særutskrift av saken med saksframlegg sendes til: Revisjonen Øk. avd Kommunalsjef Frode Holst Rett utskrift av møtebok. Roa, Utvalgssekretær Side 11

12 LUNNER KOMMUNE MØTEBOK Arkivsaksnr.: 06/352-2 Ark.: 610 Sak nr Styre/råd/utvalg: Møtedato: / Kommunestyret 13/06 Formannskapet Saksbehandler: Knut Nordstoga, Rådgiver OPPRETTELSE AV KOMMUNALT FORETAK (KF) FOR EIENDOMSFORVALTNING FORMANNSKAPETS INNSTILLING TIL KOMMUNESTYRET: Det legges frem sak om opprettelse av et kommunalt foretak innen utgangen av april 2006 for kommunestyre med følgende avklaringer: a. Alle kommunale boliger overføres foretaket etter takst. b. Navn på foretaket. c. Vedtekter inkl. styrets organisering og sammensetning. d. Åpningsbalanse, regnskap og revisjon. e. Økonomiske konsekvenser. Behandling og avstemming: På grunn av repr. Morvik, Raastad og Larmeruds forslag til vedtak ble repr. Elin Håkonsløkkens habilitet tatt opp til vurdering. Hun ble enstemmig erklært inhabil i.h.h.t. Off.lovens 6e og tiltrådte først møtet igjen etter behandling av saken. Ordfører Harald N. Nessjøen fremmer følgende forslag til vedtak: Det legges frem sak om opprettelse av et kommunalt foretak innen utgangen av april 2006 for kommunestyre med følgende avklaringer: a. Alle kommunale boliger overføres foretaket etter takst. b. Navn på foretaket. c. Vedtekter inkl. styrets organisering og sammensetning. d. Åpningsbalanse, regnskap og revisjon. e. Økonomiske konsekvenser. Repr. Eigil Morvik, Torbjørg Raastad og Anders Larmerud fremmet følgende forslag til vedtak: Fordi et kommunalt foretak (KF) jf. saksutredningen blir for omfattende, omgjøres vedtaket om opprettelse av et KF. I stedet selges de kommunale boligene til Lunner boligstiftelse jf. vedtak 87/05 i formannskapet. Rådmannens innstilling falt enstemmig. Adresse Telefon Telefax E-post Bankkonto Bankkonto Skatt Sandsvegen post@lunner.kommune.no ROA Nettadresse:

13 Ved alternativ avstemming over ordførerens forslag til vedtak og repr. Morvik, Raastad og Larmeruds forslag til vedtak, fikk begge forslag 3 stemmer hver. Dermed ble ordførerens forslag vedtatt med ordførerens stemmegivning som formannskapets innstilling til kommunestyret. Rådmannens innstilling: 1. Vedlagte forslag til mandat for prosjektet godkjennes. 2. Vedlagte fremdriftsplan godkjennes. Side 13

14 Saksutredning: FAKTA: Rådmannen har på bakgrunn av kommunestyrets vedtak satt i gang et prosjekt som vedlagte mandat til prosjektleder viser. Det er ønskelig at dette godkjennes politisk som en korrekt tolkning av vedtaket. En har hatt besøk av daglig leder for Sørum kommunale eiendomsselskap KF som har gitt oss mange nyttige opplysninger. Det har også vært kontakt med mange andre av de om lag 40 tilsvarende selskap som finnes i landet. VURDERING/DRØFTING: Rådmannen har så langt hatt som målsetting å legge fram en sak for kommunestyret i april, med forslag til vedtekter mv, slik at foretaket formelt opprettes og styre oppnevnes. Deretter må det ansettes/overføres personell, regnskapssystemer etableres, nødvendige avtaler inngås osv. Det vil nødvendigvis ta noe tid, og det er neppe ikke realistisk å få til et operativt selskap før kommende årsskifte. Fra tillitsvalgte for berørte ansatte har det kommet et klart ønske om at ønsker noe mer tid for å sikre en grundig utredning og behandling av saken. Anbefalinger fra andre kommuner som har gjennomført tilsvarende tilsier klart at en bør bruke nødvendig tid til å forbrede saken grundig før opprettelsen. På denne bakgrunn har rådmannen nå kommet til at han vil forslå at kommunestyresaken utsettes til junimøtet, jmf vedlagte fremdriftsplan. En kan likevel ha som målsetting at selskapet blir operativt fra årsskiftet DOKUMENT I SAKEN: Vedlagt i ad-hefte: 1. Forslag til mandat for innføringsprosjekt 2. Kommunestyrevedtak 105/05 3. Organisering av prosjektet 4. Fremdriftsplan Øvrige dokument: Ingen Særutskrift av saken med saksframlegg sendes til: Rett utskrift av møtebok. Roa, Utvalgssekretær Side 14

15 Side 15

16 LUNNER KOMMUNE Arkivsaksnr.: 06/405-3 MØTEBOK Ark.: L81 Sak nr Styre/råd/utvalg: Møtedato: / Kommunestyret 14/06 Formannskapet Saksbehandler: Knut Nordstoga, Rådgiver AGA HOLDING AS - AVTALE OM UTBYGGING AV DIVERSE BOLIGFELT PÅ GRUA FORMANNSKAPETS INNSTILLING TIL KOMMUNESTYRET: 1. AGA Holding AS gis opsjon på B39 på Grua. Frist på start utbygging settes til 1/ Arealet skal benyttes til boligbebyggelse (småhusbebyggelse) i tråd med kommuneplanen. Det forutsettes at kommunen samtidig får erverve nødvendige rettigheter til O AGA Holding As gis tilsvarende opsjon på boligområdet B42 på Grua. Frist på start utbygging settes til 1/ Det forutsettes at et mindre areal med naturlig atkomst til Nysetervegen holdes utenfor. 3. Med tanke på vedtatt revisjon av kommuneplanen i 2007, anmodes AGA Holding om innen å komme med forslag til fremtidig utnyttelse av eiendommene 67/1 og 67/2, sett i sammenheng med det kommunale området B Rådmannen gis fullmakt til å inngå avtaler basert på markedspriser, i tråd med punktene 1 og 2. Investeringsbudsjettet justeres tilsvarende. Behandling og avstemming: Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt som formannskapets innstilling til kommunestyret. Rådmannens innstilling: 1. AGA Holding AS gis opsjon på B39 på Grua. Frist på start utbygging settes til 1/ Arealet skal benyttes til boligbebyggelse (småhusbebyggelse) i tråd med kommuneplanen. Det forutsettes at kommunen samtidig får erverve nødvendige rettigheter til O AGA Holding As gis tilsvarende opsjon på boligområdet B42 på Grua. Frist på start utbygging settes til 1/ Det forutsettes at et mindre areal med naturlig atkomst til Nysetervegen holdes utenfor. Adresse Telefon Telefax E-post Bankkonto Bankkonto Skatt Sandsvegen post@lunner.kommune.no ROA Nettadresse:

17 3. Med tanke på vedtatt revisjon av kommuneplanen i 2007, anmodes AGA Holding om innen å komme med forslag til fremtidig utnyttelse av eiendommene 67/1 og 67/2, sett i sammenheng med det kommunale området B Rådmannen gis fullmakt til å inngå avtaler basert på markedspriser, i tråd med punktene 1 og 2. Investeringsbudsjettet justeres tilsvarende. Side 17

18 Saksutredning: FAKTA: Kommunen har fått henvendelse fra representanter for grunneier til eiendommene 67/1, 2 (Askersrud) på Grua. Ordfører og saksbehandler har hatt et møte der ulike løsninger ble diskutert. På bakgrunn av dette har vi fått henvendelse som vist i vedlegg 1. Vi har tidligere vært i dialog med lokal håndverker Egil Waaja, Grua om utbygging av B39. Her er det nå innledet et samarbeid mellom Askersrud og Waaja om flere områder som nevnes her. VURDERING/DRØFTING: 1. Forhold til gjeldende handlingsplan og annet planverk Denne saken er en oppfølging og iverksetting av kommuneplanens arealdel. Her står de to kommunale boligfeltene B39 og B42 på henholdsvis første og andre plass i utbyggingsrekkefølgen, etter Skoleberget som er under utbygging. Kommunen har ikke apparat til å bygge ut selv. Videre er vi interessert i å erverve rettigheter til utvidelse av kirkegården (O14). Denne må som kjent fylles opp med egnede masser, og klargjøres i et 10 års perspektiv. I kommuneplanvedtaket er det også et eget punkt om revisjon av arealplanen på Grua i 2007, med tanke på nettopp denne saken. 3. Økonomiske forhold/forhold til budsjett og økonomiplan Avtalen vil gi kommunen salgsinntekter av boligarealer. Utgifter til erverv av nødvendige retter til O14 forutsettes å være vesentlig mindre. 4. Konklusjon med begrunnelse Dette synes å være en god måte å følge opp kommuneplanens arealdel i praktisk handling. Kommunen er ikke forpliktet til å lyse ut salg av tomtearealer.etterspørselen etter tomter på Grua synes å være relativt stor. DOKUMENT I SAKEN: Vedlagt i ad-hefte: 1. Brev fra Anders Grua Askersrud 2. Kopi av kommuneplanen over de aktuelle områdene på Grua Øvrige dokument: Kommuneplanens arealdel Side 18

19 Særutskrift av saken med saksframlegg sendes til: Anders Grua Askersrud, Bjerregaardsgate 26C, 0172 Oslo Arealforvaltning Egil Waaja, 2742 Grua Rett utskrift av møtebok. Roa, Utvalgssekretær Side 19

20 LUNNER KOMMUNE MØTEBOK Arkivsaksnr.: 06/550-3 Ark.: D11 &53 Sak nr Styre/råd/utvalg: Møtedato: 15/06 Formannskapet Saksbehandler: Knut Nordstoga, Rådgiver SØKNAD OM REDUSERT HALLEIE - HADELANDMESSA FORMANNSKAPETS VEDTAK: 1. Lunner kommune gir tilskudd på kr15 000,- til HadelandMessa. Beløpet dekkes av konto for tilleggsbevilgning. 2. De to andre kommunene oppfordres til å gi tilsvarende tilskudd. Behandling og avstemming: Rådmannen endret i møtet sin innstilling i pkt. 1 til å lyde: Lunner kommune gir tilskudd på kr15 000,- til HadelandsMessa. Beløpet dekkes av konto for tilleggsbevilgning. Rådmannens endrede innstilling ble enstemmig vedtatt. Rådmannens innstilling: 1. Lunner kommune gir tilskudd på kr15 000,- til HadelandsMessa 2005 og 2006, i form av redusert halleie for Lunnerhallen for messa De to andre kommunene oppfordres til å gi tilsvarende tilskudd. Adresse Telefon Telefax E-post Bankkonto Bankkonto Skatt Sandsvegen post@lunner.kommune.no ROA Nettadresse:

21 Saksutredning: FAKTA: VURDERING/DRØFTING: 1. Forhold til gjeldende handlingsplan og annet planverk Støtter kommuneplanens målsettinger innen reiseliv og annet næringsarbeid. 2. Personalmessige forhold Ingen 3. Økonomiske forhold/forhold til budsjett og økonomiplan Leieinntekt fra slike arrangement er ikke budsjettert. 3. Annet HadelandsMessa har vist seg å være en suksess som bør fortsette i årene fremover. 4. Alternative løsningsforslag. Dersom tilskudd ikke gi, vil arrangementet søke andre lokaliteter. 5. Konklusjon med begrunnelse Se innstillingen DOKUMENT I SAKEN: Vedlagt i ad-hefte: Ingen Øvrige dokument: Søknad om redusert halleie Lunnerhallen, HadelandMessa 2005 og 2006 Særutskrift av saken med saksframlegg sendes til: Jevnaker kommune Gran kommune Økonomiavdelingen Revisjonen Rett utskrift av møtebok. Roa, Utvalgssekretær Side 21