Vegutbygging store satsinger, utfordringene fremover?

Transkript

1 Arctic Entrepreneur Vegutbygging store satsinger, utfordringene fremover?

2 Slik blir det å leve i Norge framover Utviklingstrekk og perspektiver Befolkning Flere mennesker, flere eldre og mest vekst i byene Økonomisk vekst Kapasitetsutfordringer Globalisering Miljø- og klimautfordring Universell utforming Lars Aksnes, fungerende vegdirektør

3 Nasjonal Transportplan Hovedtrekk i NTP Betydelig opptrapping ca. 50 % økning fra NTP Nye grep for byene forpliktende avtaler kollektivtransport gåing og sykling Ferjefri E39 InterCity-utbygging Stad skipstunnel Prioriterte prosjekter/finansiering Drift, vedlikehold og forfall Lars Aksnes, fungerende vegdirektør

4 Framtidas transportsystem Det store bildet Byer - Veksten i persontransporten skal tas med kollektivtrafikk, sykling og gåing - Bymiljøavtaler Regioner - Bidra til regionforstørring - InterCity jernbane - Vegutbygging - Videre utredning om lufthavner noen steder Mellom byer og regioner - Redusere avstandskostnader og styrke godstransporten - Store vegprosjekter

5 Utfordringer Byer og urban utvikling Effektiv leveranse av store prosjekter: planlegging og bygging, OPS Etterslep på eksisterende vegnett Rehabilitering og fornying av tunneler og broer Trafikksikkerhet Miljø og klimaendringer Photo: Knut Opeide Lars Aksnes, fungerende vegdirektør

6 Handlingsprogrammet Investeringer på riksveg 79 mrd. kr i statlig og ekstern finansiering til store prosjekter åpner 30 store prosjekter starter eller viderefører 34 store prosjekter 26 mrd. kr til øvrige riksveginvesteringer Foto: Knut Opeide

7 Kommende OPS-prosjekter E10/rv 85 Tjelsund Gullesfjordbotn Langvassbukt 81 km NOK 2,8 milliarder Rv 3/rv 25 Ommangsvollen Grundset/ Basthjørnet 16,5 km (9,5 km 4-felts motorveg) NOK 4,1 milliarder Rv 555 Sotrasambandet Bru med 4-felts motorveg på hver side NOK 7,3 milliarder FAKTA Offentlig Privat Samarbeid INNOVASJON: forventet å levere tekniske løsninger som sikrer effektiv livssykluskostnad FINANSIERING: Privat sektor vil få betalt gjennom avtaler med staten Lars Aksnes, fungerende vegdirektør

8 Ferjefri E39 Ferjefri i løpet av 20 år Mest mellom fjordene første planperiode Rogfast 7-8 timer redusert reisetid

9 Offshore teknologi som inspirasjon Ferjefri E39: Et stort FOU-prosjekt Illustrasjon: Arne Jørgen Myhre Lars Aksnes, fungerende vegdirektør

10 E18 Vestkorridoren Lysaker Slependen Prosjektkostnad estimert til ca. NOK 40 milliarder Kommunedelplan godkjent i Lars Aksnes, fungerende vegdirektør

11 Nordområdene

12 Bymiljøavtalene Belønningsordning for nullvekst i biltrafikk Omfatter 9 byområder 3,1 mrd. til og med 2017, 26,1 mrd. til og med 2023 Stor frihet i valg av virkemidler Statens vegvesen har ansvaret for forhandlingene Først Oslo/Akershus, så Trondheim, Bergen og Stavanger til forhandlingsbordet Foto: Kjell Vold

13

14 Handlingsprogrammet Drift, vedlikehold og forfall Innført ny og høyere standard for drift bedre trafikksikkerhet bedre framkommelighet Vedlikehold prioriteres høyt Stanser forfallet Oppgraderer tunneler Foto: Knut Opeide Lars Aksnes, fungerende vegdirektør

15 Drift, vedlikehold og forfall Tunnelsikkerhet er prioritert Tunnelsikkerhetsforskriften: Alle tunneler på riksvegnettet lengre enn 500m, skal tilfredsstille tunnelsikkerhetsforskriften i april 2019 Photo: NPRA

16 Drift, vedlikehold og forfall Fylkesveg Redusere forfallet ved å styrke rammen til fylkeskommunene med 10 mrd. i planperioden (rammetilskuddet) Økt tilskudd til skredsikring totalt 750 mill. kroner per år Bymiljøavtaler kan brukes til fylkeskommunal infrastruktur

17 Samarbeid med bransjen Byggherrestrategi Bruk av andre kriterier enn pris i kontrakter Økt andel av totalentrepriser og samhandlingskontrakter. Legge til rette for at også små og mellomstore entreprenører kan konkurrere om oppdrag Legge opp gjennomføring slik at vi klarer effektiviseringskravene samtidig som vi ivaretar kvalitet, HMS og unngår sosial dumping Foto: Geir Brekke

18 Utfordringer til oss og bransjen HMS og sosial dumping Helse, miljø og sikkerhet (HMS) i et voksende marked Dødsfall og alvorlige ulykker Visjon om null ulykker Sosial dumping Et internasjonalt problem Lønn og arbeidsvilkår Illustration: Colourbox

19 Dødsulykker i norsk arbeidsliv Kilde: Arbeidstilsynet Totalt Bygg og anlegg SVV som byggherre

20 Beskrivelse HMS og sosial dumping Personskader 2013 og 2014 Konsekvens -klasse * Endring Dødsulykke K Personskade med mulig varig men K Personskade med > 10 fraværsdager Personskade med <10 fraværsdager K K Antall skader uten fravær K Antall skader med og uten fravær Totalt *2014: foreløpige tall

21 HMS og sosial dumping Alvorlige arbeidsulykker Underentreprenører er involvert i de fleste alvorlige ulykkene Sikker-jobb-analyse (SJA) ikke gjennomført for de mest alvorlige arbeidsulykkene - rutinemessige oppgaver, opplevd risiko var vurdert som lav Underentreprenør ikke deltatt i samhandlings-prosessen Nødvendig med kultur for åpenhet og varsling. alle må gripe inn mot farlig arbeid og brudd på bestemmelser Foto: Knut Opeide

22 HMS og sosial dumping Hva vi gjør som byggherre 1. Skjerper kriteriene for kvalifisering av entreprenør 2. Skjerper krav til godkjenning av underentreprenør 3. Forsikrer oss om at underentreprenør trekkes inn i samhandlingsprosessen 4. Øker fokus på risikovurderinger 5. Øker fokus på HMS-kultur og holdningsskapende arbeid (f.eks. daglig HMS-møte før arbeidet starter) 6. Hever kontrakt ved alvorlige brudd på HMSkontrakts-bestemmelsene 7. Avvisning fra framtidige kontrakter ved gjentatte brudd

23 HMS og sosial dumping Charter for en skadefri bygg- og anleggsnæring Byggherrene har forpliktet seg på følgende punkter i charteret: Være foregangsbyggherrer på HMS-området og sørge for at alle prosjekter har en SHA-plan som på en spesifikk måte beskriver hvordan risikoforholdene i prosjektet skal håndteres Sørge for at læring i fra hendelser tilknyttet byggog anleggsvirksomhet i regi av byggherren distribueres på tvers av byggherrens arbeider, inkludert partene av dette charteret

24 HMS og sosial dumping Statens vegvesen bygger vern mot sosial dumping Nulltoleranse vi aksepterer ikke ulovlig lønnsog arbeidsforhold og press på HMS Samarbeid med andre offentlige byggherrer Samarbeid med tilsyn, politi, skatt, økokrim med flere Etablere oversikt på useriøse tilbydere Regjeringen følger opp: Statsminister Erna Solberg og arbeidsminister Robert Eriksson fronter dette Lars Aksnes, fungerende vegdirektør

25 HMS og sosial dumping Statens vegvesen bygger vern mot sosial dumping Konkurranseperiode Forebyggende tiltak Signering av kontrakt Gjennomføringsperiode Kontrolltiltak 1. Presentasjon tilbudsbefaring 3. Byggherrenes erfaringer 2. Tilbyders erfaringer 4. Erklæring ved bruk av UE/innleie 5. Oppstarts møte/ samhand -ling 6. Kontroller Lav risiko Middels risiko Høy risiko 7. Varslinger 1. Etterforske 2. Tilsyn 3. Politi Evaluering/Risikoanalyse >>>>>>>>>>>>>>> Erfaringsdatabasen>>>>>>>>>>>>>>>>>>> Lars Aksnes, fungerende vegdirektør

26 Planlegging for fremtidig satsning Utfordringer og ambisjoner i arbeidet med neste NTP ( ) Lars Aksnes, fungerende vegdirektør

27 NTP Utfordringer SVV generelt Økende oppdragsmengde økende forventinger Nedkorting av tiden fra ide til gjennomføring effektiv planlegging Effektivitet større andel av pengene til produksjon, oppfølging av effektiviseringsprogrammet, realisering av gevinstene Endringer i rammebetingelsene oppfølging av reformarbeidet (endring i arbeidsdelingen, utbyggingsselskap mv) Lars Aksnes, fungerende vegdirektør

28 NTP Utfordringer Lavutslippssamfunnet 2050 hvordan skal vi forholde oss meningsfullt til det i planleggingen? Byområdeutfordringene hvordan møte nullvekstmålet? Godstransport hvordan svarer vi på etterspørselen etter «effektiv, miljøvennlig og sikker godstransport?» Internasjonal transport behov for økt oppmerksomhet i praksis Transportsikkerhet hvordan komme videre? Samfunnssikkerhet og beredskap Lars Aksnes, fungerende vegdirektør

29 NTP Utfordringer Fra enkeltprosjekter til sammenhengende og integrerte tiltaks-/effektpakker behov for konsept- og metodeutvikling Krav til robust plangrunnlag metoder og modeller for pålitelige prognoser og effektivitetsberegning Regional utvikling hvordan sikre at vi beregner effektene på en troverdig måte? Lars Aksnes, fungerende vegdirektør

30 Hvordan møte økning i aktiviteter Mer effektiv planlegging Raskere og mindre fragmentert utbygging Samarbeid med entreprenører og konsulenter Nasjonal og internasjonal konkurranse Fokus på HMS og sosial dumping Forutsigbar finansiering Øke kompetansen Illustration: Colourbox Lars Aksnes, fungerende vegdirektør

31 Med ønske om godt samarbeid Takk for oppmerksomheten!