Hva er A-ordningen? Storbysamling 3.og 4. november 2016 Vibeke Starheim

Transkript

1 Hva er A-ordningen? Storbysamling 3.og 4. november 2016 Vibeke Starheim

2 Faktisk inntekt - Nytt inntektsgrunnlag I dag beregnes bostøtte som hovedregel med siste ligning (2015) lagt til grunn for beregningen Ca. 10% beregnes ut i fra nåværende/faktisk inntekt Fra skal vi legge husstandens faktiske inntekt til grunn for beregningen for alle Dette er inntekt som innrapporteres månedlig til Skatteetaten gjennom a-ordningen Brutto skattepliktig månedsinntekt 2

3 Generelt om a-ordningen 3

4 A-ordningen En melding tre etater Samarbeidsprosjekt mellom Skatt, Nav og SSB Trådte i kraft 1. januar 2015 A-ordningen omfatter månedlig rapportering av arbeidsforholds- og inntektsopplysninger til Skatteetaten, Arbeids- og velferdsetaten (NAV) og Statistisk sentralbyrå (SSB). 4

5 A-ordningen fyller mange mål Arbeidet som er gjort med A-ordningen er et godt eksempel på et prosjekt med høy måloppnåelse innen: Digitalisering Forenkling Effektivisering 5

6 A-melding har erstattet følgende skjemaer: 1. Lønns- og trekkoppgave (Skatteetatens RF-1015) 2. Terminoppgave for arbeidsgiveravgift og forskuddstrekk (Skatteetatens RF-1037) 3. Årsoppgave for arbeidsgiveravgift / følgeskriv til lønns- og trekkoppgave (Skatteetatens RF-1025) 4. Melding til Aa-registeret (NAV ) 5. Oppgave til lønnsstatistikk (Statistisk sentralbyrå RA-0500) 6

7 Generelt om A-ordningen Regulert gjennom A-opplysningsloven A-melding skal leveres av alle som utbetaler lønn, pensjon eller ytelser Etatenes fellesforvaltning, EFF, drifter ordningen EFF er en avdeling hos Skatteetaten Man rapporterer ved å sende a-melding elektronisk, enten fra lønnssystem eller ved å registrere direkte i Altinn. Det er kun unntaksvis mulighet til å bruke papirskjema. Melding skal sendes inn senest den 5. i måneden etter utbetaling av lønn eller ytelser (kontantprinsippet) Det er mulig å sende endringsmeldinger EFF har ikke ansvar for at det er rapportert korrekt beløp 7

8 Frist for innrapportering Hovedregel Fristen for å sende inn a-meldingen er satt til senest den 5. i måneden etter at rapporteringspliktige forhold inntraff. Hvis den 5 er en lørdag, søndag eller helligdag, er fristen første virkedag etter 8

9 Frist for innrapportering Eksempel forskuddslønn For lønn som utbetales 10. november er rapporteringsfristen 5. desember Eksempel etterskuddslønn Lønn utbetales den 2. november. Utbetalingen gjelder lønn opptjent i oktober, dvs. at den utbetales etterskuddsvis. Frist for innrapportering er senest den 5. i måneden etter at lønn ble utbetalt, dvs. i dette tilfelle den 5. desember. 9

10 Hvem skal rapportere? A-meldingen sendes fra den som har opplysningsplikt, det vil si den juridiske enheten som er registrert i Brønnøysundregistrene Eksempel Husbanken rapporterer for alle som er ansatt i Husbanken En kommune innrapporterer for alle som er ansatt i kommunen 10

11 Innholdet i a-meldingen Alle arbeidsforhold skal registreres med følgende opplysninger: Fødselsnummer, D-nummer eller utenlandsk identifikator ArbeidsforholdsID (hvis en person har flere arbeidsforhold i samme virksomhet) Startdato Yrkeskode Antall timer per uke som en full stilling tilsvarer Stillingsprosent/Siste dato for endring av stillingsprosent Avlønningstype Arbeidstidsordning Siste dato for lønnsendring 11

12 Innholdet i a-meldingen Start på arbeidsforhold (nyansatte) og avslutning av arbeidsforhold (avgang) Start permisjon og avslutning av permisjon Løpende arbeidsforhold og permisjoner meldes inn med samme opplysninger hver måned For hvert arbeidsforhold rapporteres blant annet yrkeskode, stillingsprosent og avlønningstype. 12

13 Gruppering av inntektstyper Lønn Ytelser fra offentlige Dette er ytelser som kun utbetales fra Nav Pensjon eller trygd Næringsinntekt Næringsinntekt rapporteres som hovedregel ikke til a-ordningen, men noen få næringsinntekter blir innrapportert 13

14 Oversikt over ytelser som kun utbetales fra Arbeids- og velferdsetaten (Nav) 14

15 Noen eksempler på hva som innhentes Alle typer lønnsinntekter Feriepenger, helligdagstillegg, overtidsgodtgjørelse Avtalefestet pensjon Barnepensjon Barnepensjon fra andre enn folketrygden Introduksjonsstønad Kvalifiseringsstønad Livrenter i arbeidsforhold Rentefordel lån Ventelønn Uførepensjon fra andre enn folketrygden 15

16 Rapporteringstidspunkt Så lenge innrapporteringsfristen ikke overskrides, kan virksomheten velge når den vil innrapportere Virksomheten velger selv hvor ofte de vil innrapportere så lenge de gjør det minst en gang i måneden. For eksempel kan de som lønnsutbetaling hver 14 dag, innrapportere hver gang de har lønnskjøring. 16

17 A-melding A-meldingen sendes elektronisk minst en gang i måneden Totalt ca organisasjons nr rapporterer til a-ordningen per måned De fleste rapporterer direkte fra lønnssystem, 60 forskjellige lønnssystem, ca 12 % via Altinn og 600 på papir 17

18 A-ordningen- statistikk 18

19 Generelt om A-ordningen 2015 var et innføringsår. Det har ikke vært en streng oppfølging av de som ikke rapporterer innen fristen EFF har skjerpet dette i 2016 Sende påminnelsesbrev og eventuelt innføre gebyr Endringsmeldinger mottas fortløpende 19

20 Brudd på rapporteringsfristen Manglende eller mangelfull levering kan medføre tvangsmulkt eller overtredelsegebyr. Se a-opplysningslovens forskrift kapittel 4. 20

21 21

22 Risiko Risiko ved bruk av a-ordningstallene er knyttet til kvalitet på innrapporteringen For sene innrapporteringer og endringer av tidligere innrapporteringer skaper utfordringer Dette medfører behov for nye rutiner og ny funksjonalitet som vi ikke har hatt tidligere i bostøttesystemet 22

23 Nye tjenester fra Skatt Husbanken skal ta i bruk to nye tjenester fra Skatteetaten Nytt grensesnitt for at eksterne kunder skal kunne hente månedlige inntektstall (a-ordningstall) Ble ferdigstilt i slutten juni Er tatt i bruk for nedgangssaker med Intro-stønad og Kvalifiseringsstønad Nytt grensesnitt for å hente ligningsopplysninger Nåværende fil-integrasjon skal erstattes med en ny ligningstjeneste Vi skal hente flere poster fra ligning enn vi gjør i dag 23

24 Tjeneste for å hente a-ordningstall Husbanken er i første pulje av organisasjoner som skal ta de nye tjenestene i bruk Det er mange andre organisasjoner som også ønsker å benytte seg av disse tjenestene 24

25 Ny ligningstjeneste Det er ikke all inntekt som inngår i bostøtteberegningen som innrapporteres til a- ordningen Noen inntekter skal vi fortsatt hente fra siste ligning 25

26 Inntekt som ikke innrapporteres til a- ordningen Ikke alle inntekter som er nødvendig for bostøtteberegningen rapporteres gjennom a-ordningen Det gjelder: Netto formue Ligningsverdi bolig Kapitalinntekt Næringsinntekt Inntekt fra utlandet Disse skal hentes fra siste ligning 26

27 Ny ligningstjeneste I dag henter vi (på fil) Personinntekt - utgår Alminnelig inntekt -utgår Minstefradrag - utgår Ligningsverdi Netto formue Fra ny tjeneste skal vi i tillegg hente (online oppslag) Kapitalinntekt Næringsinntekt Inntekt fra utlandet Inntekt fra skattepliktig utleie? Andre skattepliktige inntekter som ikke innrapporteres månedlig 27

28 28

29 Oppsummering Det er god kvalitet på innrapporteringen De aller fleste rapporterer innen fristen Noen få rapporterer for sent Noen få rapporterer feil første gang og sender en korreksjon senere Vi innhenter «all» inntekt maskinelt Søker behøver derfor ikke å dokumentere inntekt Alle saker skal vedtas med faktisk inntekt 29

30 Slutt 30