Åpenhet ytringsklima - varsling. Grimstad 2. mars 2016 Lise Spikkeland, KS
|
|
- Silje Nilsen
- 7 år siden
- Visninger:
Transkript
1 Åpenhet ytringsklima - varsling Grimstad 2. mars 2016 Lise Spikkeland, KS
2 Åpenhet, varsling, ytringsfrihet et sammensatt landskap Lojalitetsplikt Demokratiske prinsipper Åpenhet Taushetsplikt Varsling Offentlighet Arbeidstakers ytringsfrihet Arbeidsgivers styringsrett Reglementer Tillit Kommunikasjon
3 «I siste instans er det bare ett virkemiddel vi kan stole på i korrupsjonsbekjempelsen: regler om åpenhet og gjennomsiktighet» Professor Jan Fridthjof Bernt
4 Åpenhet skaper tillit og forebygger korrupsjon kan tydeliggjøres gjennom: - Etiske regler - Informasjonsstrategi - Ledelseskultur - Oppfordring til ansatte om offentlighet og åpenhet f.eks KS Styrevervregister
5
6 "Behov for konkrete tiltak for å styrke offentlig ansattes ytringsfrihet" SOMB sak 2015/940
7 Ytringsfrihet en grunnlovfestet menneskerett: -Grunnloven 100 -FNs konvensjon for sivile og politiske rettigheter artikkel 19 -EMK artikkel 10 Arbeidstakers ytringsfrihet
8 Arbeidstaker har ytringsfrihet på egne vegne Arbeidstaker har rett til å ytre seg (kritisk) om faktiske forhold ved virksomheten de er ansatt i og delta i politisk og faglig debatt om spørsmål som berører virksomheten. Begrensninger i ytringsfriheten krever et særskilt grunnlag, kan følge av lov, avtale om taushetsplikt eller arbeidstakers lojalitetsplikt overfor arbeidsgiver "Kommuneansatte som vil sin arbeidsgiver vel, sier i fra om konsekvenser av nedskjæring og omorganisering" Birthe Eriksen, jurist og universitetslektor ved NHH til Kommunal Rapport
9 Arbeidstaker må opptre i samsvar med arbeidsgivers interesser og lojalt fremme disse. (NOU 2004:5 Arbeidslivslovutvalget) 7) Hvordan vil du selv karakterisere den reelle ytringsfriheten på ditt fagområde målt opp mot kravet til lojalitet? Ytringsfriheten står sterkest: 6 % Lojalitet står sterkest: 59 % Like sterke: 30 % Kilde: Redaktørforeningens undersøkelse
10
11 13 kommuner har reglementer for folkevalgtes taushetsplikt og innsynsrett som er i strid med lovverket, og som pålegger representantene mer omfattende taushetsplikt enn det er grunnlag for eller de mangler slike regler, selv om det er lovpålagt å ha det. To kommuner har reglementer for folkevalgte organer som gir regler om lukkede dører i større utstrekning enn det lovverket tillater. Mange kommuner har regler for folkevalgtes ytringsfrihet som etter alt å dømme er i strid med lovverket og som derfor ikke vil ha noen rettslig kraft. De fleste kommunene beskriver ansattes ytringsfrihet rettslig korrekt, men knapt noen oppmuntrer de ansatte til å ta del i det offentlige ordskiftet.
12 Ytringskulturen er «ganske åpen» Hvordan vil du karakterisere kommunens ytringskultur? Prosent Pers.sjef Revisor Ansatt De fleste mener kommunenes ytringskultur er «ganske åpen». Dette gjelder for syv av ti, uansett stilling. Fire av ti personalsjefer mener kulturen er «svært åpen» Svært åpen Ganske åpen Ganske lukket Svært lukket Vet ikke Antall Pers.sjef: 109 Revisor: 55 Ansatt: 400 PowerPoint-presentasjon YTRINGSKULTUR 2011 TNS Gallup 5
13 Om ytringer og varsling Varsling «"Det vil ofte foreligge en uklar grense mellom hva som kan karakteriseres som varsling og andre ytringer med kritisk innhold, og Grunnloven skiller ikke mellom disse ulike formene for ytringer. " Sivilombudsmannen, 19. april 2013, sak 2012/1031
14 Varsling - om kritikkverdige forhold på arbeidsplassen En spesiell form for ytring gjelder arbeidsplassen er lovlig og ønsket Kanal nedenfra og opp supplement til tiltak fra ledelsen Arbeidsmiljøloven 2-4 Varsling om kritikkverdige forhold i virksomheten 2-5 Vern mot gjengjeldelse ved varsling 3-6 Plikt til å legge forholdene til rette for varsling Særlover plikt til å varsle barnevern, helselovgivning etc
15 Noen problemområder Anonym varsling? Anonymisering kan være vanskelig å garantere i praksis Forsvarlig varsling? Varslingsreglene innført for å få flere til å si fra om kritikkverdige forhold. Hva er «kritikkverdige forhold»?
16 Varierende erfaringer med varsling Hvordan opplever du at varslingsrutinene fungerer, generelt sett? (Prosent). 100 % 90 % 80 % 70 % 60 % 50 % 40 % 30 % 20 % Vet ikke Svært dårlig Ganske dårlig Ganske bra Svært bra Ledelsen og de ansatte har noe ulike erfaringer med varslingsrutinene. Åtte av ti ledere mener rutinene er bra, hvorav en av i sier svært bra. Blant de ansatte mener tre av ti at reglene fungerer dårlig. Samtidig tar tre-fire av ti ikke stilling, noe som kan skyldes manglende kjennskap. Revisorene inntar en mellomstilling mellom sjefene og de ansatte, i det halvparten mener rutinene fungerer ganske bra. Her tar tre av ti ikke stilling. 10 % 0 % Pers.sjef Revisor Ansatt PowerPoint-presentasjon VURDERING Antall Pers.sjef: 107 Revisor: 56 Ansatt: TNS Gallup 37
17 Sissel Trygstad, FAFO: Rundt 40 prosent varsler ikke! Hvorfor ikke? Forholdet ble oppdaget nettopp, 3 Det ville være i strid med min Det ville ikke ha hjulpet 4 4 Vil ikke sladre på leder/ledere 7 Det ville ødelegge mine karrieremuligheter 11 Jeg er ikke modig nok 15 Vil ikke sladre på kolleger Andre varslet Har sett at det å varsle medfører store Manglet info til å vurdere 25 Tror ubehagelighetene ville blitt for store 30 Trygstad 2010 N=884.
18
19 Hva kan arbeidsgiver gjøre? Varslingsrutiner! De har særlig betydning : Når de er kjent Når de er lettfattelige Når tillitsvalgte og verneombud har vært med på utformingen: er rutinene bedre kjent blant ansatte har rutinene større legitimitet Forskning viser at det bør være en vid definisjon av hva som regnes som kritikkverdige forhold diskusjoner på arbeidsplassen knyttet til følgende har betydning: hva er et kritikkverdig forhold hva er varsling hvordan dette skal håndteres har betydning Kilde: Sissel Trygstad FAFO
20 Noen råd for varslingsrutiner- 3-6 sikkerhetsventil for varsling utenom linjen. sakene behandles konfidensielt og med tilstrekkelig vern og rettferdig behandling av personen som rapporterer og den som det blir rapportert om. At sakene undersøkes og avsluttes, og oppsummeres i etterkant med tilbakemelding til de involverte personene. At man har et godt system for dokumentasjon og arkivering av bekymringsmeldinger, saksbehandling og konklusjoner.
21 Men viktigst ytringskulturen - og ledelsens evne og vilje til å håndtere kritikkverdige forhold må styrkes - ledere trenger opplæring! Å diskutere, «oversette» og presisere varslerbestemmelser på den enkelte arbeidsplass Å klargjøre grenseoppganger knyttet til hva som er akseptabelt og hva som er uakseptabelt Arbeidsgiver og ledelsen må oppmuntre arbeidstakere til å varsle Arbeidsgiver og ledelsen må få bedre kunnskap om ytringsfrihet generelt! Kilde: Sissel Trygstad FAFO
22 Kommunesektorens etikkutvalg ta kontakt! Leder Tora Aasland, Nils Røhne, Lene Conradi, Toril Eeg, Camilla Dunsæd, Anne Hafstad, Paul Leer-Salvesen, Tor Dølvik, Katalyn Nagy
23 Noen spørsmål til diskusjon 20 min gruppe 25 min plenum Hvilke erfaringer har dere med varslingssaker eller saker i grenseland i egen virksomhet? Noe i rutinene som kan forbedres? Hvordan ønsker dere at ansatte skal delta i den offentlige debatten? Hvilke erfaringer har dere på egen arbeidsplass? Når sist, og hvordan, diskuterte dere temaene åpenhet, ytringsfrihet og varsling? Grensen mellom faglig uenighet og kritikkverdige forhold hvordan den frem og sikre forståelse for den?
24
Ytringsfrihet og varsling
Ytringsfrihet og varsling Lise Spikkeland lise.spikkeland@ks.no Vrådal 21. april 2017 Lise Spikkeland, KS Kommunelovens formålsparagraf "Loven skal også legge til rette for en tillitsskapende forvaltning
DetaljerAnsattes ytringsfrihet. Mette Gundersen, 1. nestleder KS Hovedstyre Arbeidsmiljøkonferansen i Molde, mars 2014
Ansattes ytringsfrihet Mette Gundersen, 1. nestleder KS Hovedstyre Arbeidsmiljøkonferansen i Molde, 26-27. mars 2014 Et sammensatt landskap Lojalitetsplikt Demokratiske prinsipper Arbeidstakers ytringsfrihet
DetaljerVarsling. Kommunesektorens etikkutvalg, 23. november 2015. Sissel C. Trygstad
Varsling Kommunesektorens etikkutvalg, 23. november 2015 Sissel C. Trygstad Agenda Erfaringer med varsling i offentlig (kommunal) sektor «Hvor trykker skoen»? Hva er mulige årsaker til at det ikke varsles
Detaljer«En selvstendig og nyskapende kommunesektor»
Ytringsfrihet og varsling i kommunar og fylkeskommunar Arbeidsmiljøkonferansen, Møre og Romsdal, 4. april 2019 v/ Bente Stenberg-Nilsen, Avdelingsdirektør KS «En selvstendig og nyskapende kommunesektor»
DetaljerGrensedragning lojalitet og ytringsfrihet Etikkutvalget. 23. november 2015 Advokat Solfrid Vaage Haukaas
Grensedragning lojalitet og ytringsfrihet Etikkutvalget 23. november 2015 Advokat Solfrid Vaage Haukaas Utgangspunkt ansattes ytringsfrihet Arbeidstaker har ytringsfrihet på egne vegne Arbeidsgiver står
DetaljerHvorfor er dette viktig?
Sammendrag Denne rapporten handler om ytringsfrihet og varsling i norske kommuner og fylkeskommuner. Rapporten består av ti kapittel, der prosjektets problemstillinger besvares ved hjelp av ulike datakilder.
DetaljerYtringsfrihet og varsling i norske kommuner og fylkeskommuner
Ytringsfrihet og varsling i norske kommuner og fylkeskommuner Problemstillinger Hva preger ytringsbetingelsene i kommunesektoren? Oppmuntres eller begrenses ansatte til å bruke sin ytringsfrihet? Benyttes
DetaljerVarsling og ytringsfrihet i norsk arbeidsliv Fafo 2016
Varsling og ytringsfrihet i norsk arbeidsliv Fafo 2016 Presentasjon 1 Hva og hvordan «Breddeundersøkelsen»: TNS Gallup har gjennomført en undersøkelse blant 3155 norske arbeidstakere 2. kvartal 2016 Undersøkelsen
DetaljerYtringsfrihetens kår i arbeidslivet Har offentlige ansatte fått mer begrenset mulighet til å ytre seg?
Ytringsfrihetens kår i arbeidslivet Har offentlige ansatte fått mer begrenset mulighet til å ytre seg? Bibliotekarforbundet - tillitsvalgtkonferansen 2015 Sissel C. Trygstad 17.11.2015 Presentasjon 2 Myter
DetaljerVarslingsrutine 5. juni 2019
Varslingsrutine 5. juni 2019 1. MÅL OG HENSIKT Ledere og ansatte i Sandefjord kommune skal arbeide aktivt for å skape et godt arbeidsmiljø og en kultur basert på tillit og åpenhet. Det innebærer at ansatte
DetaljerARBEIDSMILJØLOVENS 2-4 - OM VERN AV VARSLERE
VADSØ KOMMUNE RÅDMANNEN Utvalg: Administrasjonsutvalget Møtested: Bystyresalen Møtedato: 11.09.2006 Klokkeslett: kl.12.00 MØTEINNKALLING Eventuelt forfall meldes på tlf. 78 94 23 14. For varamedlemmenes
DetaljerNår er det varsling? Personalledersamling, Møre og Romsdal juni 2018 Bente Stenberg-Nilsen, avdelingsdirektør KS
Når er det varsling? Personalledersamling, Møre og Romsdal 12.-13. juni 2018 Bente Stenberg-Nilsen, avdelingsdirektør KS «En selvstendig og nyskapende kommunesektor» Dagen i dag Hva er varsling? Reglene
DetaljerVarsling etter Arbeidsmiljøloven og retningslinjer for. Sør-Trøndelag fylkeskommune
Varsling etter Arbeidsmiljøloven og retningslinjer for Sør-Trøndelag fylkeskommune SØR- TRØNDELAG FYLKESKOMMUNE Varslerproblematikken ble satt på dagsorden våren 2005 med bl.a. krav om lovvern mot represalier
DetaljerEtiske retningslinjer for ansatte i Eidsberg Kommune.
Etiske retningslinjer for ansatte i Eidsberg Kommune. Vedtatt i Arbeidsmiljøutvalgets møte den.. Innholdsfortegnelse Forord... 3 Hensynet til innbyggerne... 3 Hensynet til kommunens omdømme... 3 Lojalitet...
DetaljerYtringsklima og varsling. Partnerforum, 10. mars 2008 Sissel C. Trygstad Fafo
1 Ytringsklima og varsling Partnerforum, 10. mars 2008 Sissel C. Trygstad Fafo 2 Dagsorden Ytringsklima og ytringsrettens kår Roller og lojalitetsforpliktelser Hva skjer når arbeidstakere varsler? Case
DetaljerEtiske utfordringer i forvaltningen. Tora Aasland Leder av Kommunesektorens etikkutvalg
Etiske utfordringer i forvaltningen Tora Aasland Leder av Kommunesektorens etikkutvalg Helheten består av mange deler som må virke sammen Kunnskap om samfunn og kultur Kunnskap om forvaltning Rettsstat
DetaljerRETNINGSLINJER FOR YTRINGSFRIHET. Vedtatt av styret
RETNINGSLINJER FOR YTRINGSFRIHET Vedtatt av styret 10.12.18 2 Innholdsfortegnelse 1. Bakgrunn og formål... 3 2. Spesifikt om varsling... 4 3. Omfang/virkeområde... 4 4. Aktivitet/beskrivelse... 4 5. Fremgangsmåte
DetaljerVarsling Verdier - Vern
Varsling Verdier - Vern Hva er varsling? 13.05.2019 Hildemerethe Berg 1 Hva er varsling? Arbeidstilsynet får kjennskap til kritikkverdige forhold på arbeidsplassen gjennom: - Tips kan meldes av flere -
DetaljerAv tungtveiende private grunner måtte KS-lederen kort før konf. melde avbud. Hun beklager og skal hilse.
LYSARK 1 Av tungtveiende private grunner måtte KS-lederen kort før konf. melde avbud. Hun beklager og skal hilse. Det er gledelig at deltakertallet på etikk-konf øker. Vi tror det betyr at tillit, åpenhet
DetaljerEndringer i arbeidsreglementet ytringsfrihet og varsling
HR-kontoret Saksframlegg Dato Løpenr Arkivsaksnr Arkiv 11.05.2016 35947/2016 2014/6661 404 Saksnummer Utvalg Møtedato 16/8 Organisasjonsutvalget 30.05.2016 Bystyret 16.06.2016 Endringer i arbeidsreglementet
DetaljerDato: Arbeidsmiljøutvalg 21.08.2012 Kommunestyret 30.08.2012 VEDTAK:
LEKA KOMMUNE Vår saksbehandler Bjørn Arne Laugen : SAKSFRAMLEGG Referanse 31.07.2012 Unntatt Offentlighetslovens offentlighet: Kommunelovens Saksgang: Utvalg Møtedato Arbeidsmiljøutvalg 21.08.2012 Kommunestyret
DetaljerVarsling Dagskurs ATV BHG May-Britt Heimsæter
Varsling Dagskurs ATV BHG 28.2.2018 May-Britt Heimsæter Med ytringsfridom meiner vi den fridomen alle menneske har til å gje uttrykk for det ein meiner og ønsker å seie noko om. Grunnlova 100 Den europeiske
DetaljerOffentlig ansattes ytringsfrihet. Fritt ord, 22. juni 2017 Sissel Trygstad, Elin Svarstad & Anne Mette Ødegård
Offentlig ansattes ytringsfrihet Fritt ord, 22. juni 2017 Sissel Trygstad, Elin Svarstad & Anne Mette Ødegård Hvilke begrensninger legges på ansattes ytringsfrihet? Er begrensningene legitime? Er det balanse
DetaljerSaksframlegg. Rutiner for varsling av kritikkverdige forhold i Stjørdal kommune
STJØRDAL KOMMUNE Arkiv: 007 Arkivsaksnr: 2008/3747-1 Saksbehandler: Anita Røset Saksframlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Arbeidsmiljøutvalget Komite omsorg Komite kultur, næring og miljø Komite oppvekst
DetaljerYtringsfrihet i arbeidsforhold. Tillitsvalgtkurs Modul II Gardermoen, 9. november 2017 Advokat/rådgiver Hege Synne Rahm, Jus og Arbeidsliv
Ytringsfrihet i arbeidsforhold Tillitsvalgtkurs Modul II Gardermoen, 9. november 2017 Advokat/rådgiver Hege Synne Rahm, Jus og Arbeidsliv George Orwell: 1984 Hva skal vi gjennomgå? Arbeidstakerens ytringsfrihet
DetaljerETISKE RETNINGSLINJER
RANDABERG KOMMUNE ETISKE RETNINGSLINJER Retningslinjene er ment som et supplement til lovverket som styrer kommunens virksomhet (forvaltningsloven, offentlighetsloven, kommuneloven, særlover) Vedtatt av
DetaljerPROSEDYRE FOR VARSLING
PROSEDYRE FOR VARSLING = særskilte interne kanaler 1 FORMÅL Signalisere at varsling er lovlig og ønsket. Tilrettelegge for at arbeidstakere tilsatt i Strand kommune benytter sin rett og plikt til å varsle
DetaljerVarsling om kritikkverdige forhold. Tove Strand Nordhus Heidi Krog Tysvær
Varsling om kritikkverdige forhold Tove Strand Nordhus Heidi Krog Tysvær Kilde: KFUK/KFUM speiderne 07.02.2019 Agenda Hva er varsling og hva er ikke varsling etter arbeidsmiljøloven? Hvordan motta og håndtere
DetaljerRETNINGSLINJER FOR VARSLING AV KRITIKKVERDIGE FORHOLD PÅ ARBEIDSPLASSEN.
Intern varslingsrutine for Andøy kommune Side 1 av 5 RETNINGSLINJER FOR VARSLING AV KRITIKKVERDIGE FORHOLD PÅ ARBEIDSPLASSEN. Varsling er å si fra om kritikkverdige forhold på arbeidsplassen. Varsling
DetaljerStyre/råd/utvalg: Møtested: Dato: Tid: ARBEIDSMILJØUTVALG Lekatun 21.08.12 0930
LEKA KOMMUNE INNKALLING Styre/råd/utvalg: Møtested: : Tid: ARBEIDSMILJØUTVALG Lekatun 21.08.12 0930 Medlemmene innkalles herved til ovennevnte møte. (Eventuelt forfall meldes hit straks). Varamedlemmer
DetaljerSivilombudsmannen mottar jevnlig klager som gjelder offentlig ansattes ytringsfrihet. Temaet har blitt omtalt i flere av ombudsmannens årsmeldinger.
Sivilombudsmann Aage Thor Falkanger Stortingets ombudsmann for forvaltningen Uttalelse S 10M Sak: 2015/940 UNDERSØKELSE AV EGET TILTAK OFFENTLIG ANSATTES YTRINGSFRIHET Sivilombudsmannen mottar jevnlig
DetaljerRapport fra Oslo redaktørforening
NOTAT TIL POLITISK UTVALG Til: Kommunestyret Fra: Rådmannen Saksbehandler: Sigrid Kvam Østmark Dato: 3.11.2014 Rapport fra Oslo redaktørforening Oslo Redaktørforening har utarbeidet en rapport om etiske
DetaljerYtringsfrihet og lojalitet
Ytringsfrihet og lojalitet Utdanningsforbundet Hedmark Hamar, 7.april 2011 Arne Jensen, Norsk Redaktørforening Hva er det vi snakker om? Å gi faktiske opplysninger Å uttale seg på vegne av noen Å uttale
DetaljerEtiske retningslinjer for Alstahaug kommune. Forslag
Etiske retningslinjer for Alstahaug kommune Forslag Innholdsfortegnelse Formål... 4 1. Ærlighet og åpenhet... 4 2. Faglig uavhengighet, lojalitet... 4 3. Forholdet til innbyggere og brukere.... 4 4. Forvaltning
DetaljerRANDABERG KOMMUNE ETISKE RETNINGSLINJER OKTOBER Etiske retningslinjer. Randaberg kommune. Elevregler på Harestad skole Foto: Ove Tennfjord
RANDABERG KOMMUNE OKTOBER 2010 ETISKE RETNINGSLINJER Etiske retningslinjer Randaberg kommune Elevregler på Harestad skole Foto: Ove Tennfjord Randaberg kommune Etiske retningslinjer Retningslinjene er
DetaljerVarsling. Et nødvendig gode? 25. Januar Gudrun Haabeth Grindaker. Gudrun H Grindaker AS
Varsling Et nødvendig gode? 25. Januar 2019 Gudrun Haabeth Grindaker Opplegget Varsling og ledelse Varsling i kommunen og varsling mot rådmannen/ toppledelsen Kan man forebygge varsling? Hvordan stå i
DetaljerVarsling i et nøtteskall
Varsling i et nøtteskall 17.10.2017 1 Varsling rammer og regulering Bestemmelsene om varsling var gjenstand for debatt da de ble vedtatt første gang i 2007 Det ble forutsatt at reglene skulle evalueres
DetaljerAnsattes ytringsfrihet. Arne Jensen, Norsk Redaktørforening Fagforbundet Bærum Sandvika, 20. oktober 2016
Ansattes ytringsfrihet Arne Jensen, Norsk Redaktørforening Fagforbundet Bærum Sandvika, 20. oktober 2016 Hva handler det om Å gi faktiske opplysninger Å uttale seg på vegne av noen Å uttale seg på vegne
DetaljerINTERPELLASJON TIL KOMMUNESTYRETS MØTE 24. JANUAR 2007.
INTERPELLASJON TIL KOMMUNESTYRETS MØTE 24. JANUAR 2007. RETTIGHETER FOR VARSLERE Jeg viser til interpellasjon til kommunestyrets møte 24. januar 2007 fra Venstre, vedrørende rettigheter for varslere. Venstres
DetaljerLederkurs 2012. Quality Spa & Resort Son Hotel. Lojalitetsplikt, ytringsfrihet og varsling v/ Marianne Gjerstad. Advokatfirma RAUGLAND as MNA
Lederkurs 2012 Advokatfirma Quality Spa & Resort Son Hotel Lojalitetsplikt, ytringsfrihet og varsling v/ Marianne Gjerstad Ytringsfrihet Grl. 100 Ytringsfrihed bør finde Sted. (...) Frimodige Ytringer
DetaljerGjennomgang av system og rutiner
Varsling og avvik Gjennomgang av system og rutiner Kommunalstyret administrasjon 6. juni 2017 Ytringsfrihet - lojalitetsplikt varsling- Ytringsfrihet: Ansatte har grunnleggende rett til å ytre seg også
DetaljerDON'T SHOOT THE MESSENGER VARSLING I ARBEIDSFORHOLD. Bergen Næringsråd, Advokatfirmaet Thommessen v/ Trond Hatland og Håkon Berge 28.
DON'T SHOOT THE MESSENGER VARSLING I ARBEIDSFORHOLD Bergen Næringsråd, Advokatfirmaet Thommessen v/ Trond Hatland og Håkon Berge 28. oktober 2016 1 2 TEMAET Introduksjon til varslingsvernet Krav til arbeidsmiljøet
DetaljerRutiner for intern varsling i Nordre Land kommune
Rutiner for intern varsling i Nordre Land kommune Vi ønsker en åpen, offensiv og ansvarlig organisasjon der medarbeiderne oppmuntres til å varsle om kritikkverdige forhold, uten å være redd for negative
DetaljerREGLEMENT VARSLING OM KRITIKKVERDIGE FORHOLD
REGLEMENT VARSLING OM KRITIKKVERDIGE FORHOLD 1 HENSIKT OG OPPFORDRING TIL Å VARSLE Karmøy kommune skal være en åpen organisasjon der arbeidstakerne skal ha frihet til å ytre seg om kritikkverdige forhold.
DetaljerVARSLINGSVEILEDER FOR BEDRIFTENE. Samfunnsansvarlig forretningsdrift
VARSLINGSVEILEDER FOR BEDRIFTENE Samfunnsansvarlig forretningsdrift VARSLING - En veileder fra KS Bedrift Varslingsveileder for bedriftene Innledning Varsling er ikke noe nytt, men temaet har fått fornyet
DetaljerEtiske retningslinjer
Etiske retningslinjer for Hitra kommune Vedtatt av Hitra kommunestyre den 13.12.12 1 Innholdsfortegnelse 1. Innledning.... 3 2. Generelt... 3 3. Omdømme myndighetsmisbruk... 3 4. Åpenhet og varsling...
DetaljerMed rett til å varsle...men hjelper det, og er det lurt?
Med rett til å varsle...men hjelper det, og er det lurt? Fafo Sissel C. Trygstad 3. februar 2011 2 Problemstillinger som besvares i dag Hvor godt kjent er AMLs varslerbestemmelser i norsk arbeidsliv? Omfanget
Detaljer2 A-1. Rett til å varsle om kritikkverdige forhold i virksomheten
2 A-1. Rett til å varsle om kritikkverdige forhold i Kommentarer til arbeidsmiljøloven 2 A-1 om rett til å varsle om kritikkverdige forhold i Sist oppdatert 24.04.2018 Oppdateringer i 2017: Bestemmelsen
DetaljerMateriell til grupperefleksjon Varsling til offentlige myndigheter
Materiell til grupperefleksjon Varsling til offentlige myndigheter Hensikten med grupperefleksjon er å oppmuntre til samtaler og diskusjoner om dilemmaer, praksiser og retningslinjer for mottak og håndtering
DetaljerHøringsuttalelse til NOU 2018:6 Varsling verdier og vern. Varslingsutvalgets utredning om varsling i arbeidslivet.
Høringssvar Oslo, 03.09.2018 Høringsuttalelse til NOU 2018:6 Varsling verdier og vern. Varslingsutvalgets utredning om varsling i arbeidslivet. Vi vises til departementets høringsbrev av 25.04.2018. Norsk
DetaljerRutiner for varsling om kritikkverdige forhold i Sjømannskirken
Rutiner for varsling om kritikkverdige forhold i Sjømannskirken Vedtatt i Arbeidsmiljøutvalet 07.12.2010 Bakgrunn Fra 1. januar 2007 ble det innført nye regler for varsling av kritikkverdige forhold, jf
DetaljerAnsattes ytringsfrihet. Tillitsvalgtkurs Modul II Soria Moria, november 2018 Advokat Nina Bergsted, Jus og Arbeidsliv
Ansattes ytringsfrihet Tillitsvalgtkurs Modul II Soria Moria, november 2018 Advokat Nina Bergsted, Jus og Arbeidsliv Disposisjon for den videre gjennomgangen 1. Hva er ytringsfrihet? 2. Hva er lojalitetsplikt?
DetaljerRetningslinjer for intern varsling av kritikkverdige forhold i Nesodden kommune
Retningslinjer for intern varsling av kritikkverdige forhold i Nesodden kommune Vedtatt av Kommunestyret 23.05.2018 sak 050/18 FORMÅL Kommunen ønsker å signalisere at varsling er både lovlig og ønsket.
DetaljerETISKE RETNINGSLINJER FOR ANSATTE I SKI KOMMUNE
ETISKE RETNINGSLINJER FOR ANSATTE I SKI KOMMUNE 01.06.06 Vedtatt av kommunestyret 14.06.06. Forord: Etisk kvalitet i tjenesteytingen og myndighetsutøvelse er en forutsetning for at våre innbyggere skal
Detaljer[17.04.12] RUTINER FOR VARSLING PERSONAL. Storfjord kommune
[17.04.12] PERSONAL RUTINER FOR VARSLING Retningslinjer og rutiner for varsling ENDRINGSKONTROLL Rev./dato Avsnitt Beskrivelse av endring Referanse 17.09.08 ny 1. Lovbestemmelsen De nye bestemmelsene i
DetaljerRetningslinjer for varsling av kritikkverdige forhold
Retningslinjer for varsling av kritikkverdige forhold 1. Målsetting Stavanger kommune skal være en åpen og romslig organisasjon, med god intern kommunikasjon og lav terskel for å si fra om kritikkverdige
DetaljerFRØYA KOMMUNE. ADMINISTRASJONSUTVALGET Møtested: Møtedato: Kl. Frøya herredshus, Saksliste. Møteinnkalling. Sakliste:
FRØYA KOMMUNE ADMINISTRASJONSUTVALGET Møtested: Møtedato: Kl. Frøya herredshus, 27.02.2018 10:00 Kommunestyresalen Møteinnkalling Saksliste Medlemmene innkalles herved til overnevnte møte. Forfall må straks
DetaljerVerktøy for tillitsvalgte. Varslerveileder
Verktøy for tillitsvalgte Varslerveileder September 2018 Innhold Forord... 3 Arbeidsmiljøloven har samlet reglene om varsling i kapittel 2 A... 4 2 A-1. Rett til å varsle om kritikkverdige forhold i virksomheten...
DetaljerAnsattes ytringsfrihet. Tillitsvalgtkurs Modul II Soria Moria, november 2018 Advokat Nina Bergsted, Jus og Arbeidsliv
Ansattes ytringsfrihet Tillitsvalgtkurs Modul II Soria Moria, november 2018 Advokat Nina Bergsted, Jus og Arbeidsliv Begrensninger i ytringsfriheten krever et rettslig grunnlag. Utgangspunktet: Alle har
DetaljerVarsling.
Varsling 1 Varsling er å si fra om kritikkverdige forhold i virksomheten. Videre kan det gjelde forhold av arbeidsmiljømessig karakter. Forhold som skaper fare for personers liv og helse. Hva er varsling
DetaljerVedtatt i AMU Kap HMS System Porsanger kommune VARSLINGSRUTINER FOR PORSANGER KOMMUNE. 2008/794-ald
VARSLINGSRUTINER FOR PORSANGER KOMMUNE Innholdsfortegnelse 1. Forord 2. Sammendrag 3. Varslingsrutiner 3.1 Hva er varsling? 3.2 Prinsipper for kommunens varsling 3.3 Hva skal det varsles om? 3.4 Forsvarlig
DetaljerETISKE RETNINGSLINJER. For personer i tjeneste for Nordland fylkeskommune
ETISKE RETNINGSLINJER For personer i tjeneste for Nordland fylkeskommune 2 INNLEDNING Personer i fylkeskommunal tjeneste er ansatte, politikere, tillitsvalgte, personer i fylkeskommunale råd og utvalg
DetaljerGjelder fra: 18.05.2010
Personalenheten Rett til å varsle/vern om varslere Rutine Utgave: 1 Sist revidert: Utarbeidet av: Rose Mari Haug Gjelder fra: 18.05.2010 Vedtatt av: Administrasjonsutvalget Sidenr. 1 av 5 Lovhenvisninger:
DetaljerEtiske retningslinjer for Vestby kommune
Etiske retningslinjer for Vestby kommune Vedtatt av kommunestyret 9. desember 2016 1. INNLEDNING Etiske retningslinjer kan sies å danne en norm for hva som er god og ansvarlig opptreden. Målet med de etiske
DetaljerEtiske retningslinjer for Herøy kommune. -Å pen og redelig-
Etiske retningslinjer for Herøy kommune. -Å pen og redelig- Innhold 1. Generelt... 2 1.1. Ansvar... 2 1.2. Hensynet til innbyggerne... 2 1.3. Hensynet til kommunens omdømme... 2 1.4. Hensynet til kolleger
DetaljerVarsling - ditt eller mitt ansvar? Frokostseminar 17. september 2015 Advokatene Christel Søreide, Georg Abusdal Engebretsen og Jannicke Eilertsen
Varsling - ditt eller mitt ansvar? Frokostseminar 17. september 2015 Advokatene Christel Søreide, Georg Abusdal Engebretsen og Jannicke Eilertsen Agenda 01 02 03 04 05 Hva er varsling? Retten til å varsle
DetaljerVarsling - status. Akademiker-foreningenes felles tillitsvalgtkurs januar 2018
Varsling - status Akademiker-foreningenes felles tillitsvalgtkurs 15-16 januar 2018 Frode Solberg Assisterende direktør / Sjefadvokat Avdeling for jus og arbeidsliv Varslingsreglene Arbeidsmiljøloven Helsepersonelloven
DetaljerJan Fridthjof Bernt: Tilsattes ytrings- og meddelelsesfrihet Grenser for åpenhet fra et juridisk perspektiv
Jan Fridthjof Bernt: Tilsattes ytrings- og meddelelsesfrihet Grenser for åpenhet fra et juridisk perspektiv Innledning på seminar i Nasjonalt kommunalt etikkutvalg Harstad 22. november 2012 Ytringer i
DetaljerOm åpne og lukkede beslutningsprosesser i kommunalforvaltningen.
Jan Fridthjof Bernt Den som vet hvordan kommunale vedtak treffes Om åpne og lukkede beslutningsprosesser i kommunalforvaltningen. Debattinnlegg på Sivilombudsmannens menneskerettighetsseminar BETYDNINGEN
DetaljerETISKE RETNINGSLINJER BALSFJORD KOMMUNE
ETISKE RETNINGSLINJER BALSFJORD KOMMUNE Vedtatt: K-styre 19.2.2014 Sak 14/14 Etisk norm Balsfjord kommune legger stor vekt på redelighet, ærlighet og åpenhet i all sin virksomhet. Både folkevalgte, ansatte
Detaljer3 Avklaring om det foreligger varsel om kritikkverdige forhold
Vest politidistrikt Type dokument: Dokumentnr: RU-100-48 Side: 1 av 6 RUTINE Tittel: HÅNDTERING AV VARSEL OM KRITIKKVERDIGE FORHOLD Gjelder for: Politidistriktet Saksbehandler: HMS - Rådgiver Utgitt dato:
DetaljerHØRING - RETNINGSLINJER FOR VARSLINGSRUTINER I STATSTJENESTEN
Fornyings- og administrasjonsdepartementet Arbeidsgiverpolitisk avdeling v/ rådgiver Målfrid Irene Krane Postboks 8004 Dep. 0030 Oslo Vår ref: CFR Oslo, 7. juni 2007 HØRING - RETNINGSLINJER FOR VARSLINGSRUTINER
DetaljerVarsling, avvik, klage, bekymring, hva er hva og hva gjør vi når?
Varsling, avvik, klage, bekymring, hva er hva og hva gjør vi når? SENIORKONSULENT, NINA C. BERG ARBEIDSMILJØSENTERET Tema- det å «si i fra», varsle kritikkverdige forhold etter Arbeidsmiljøloven 2A Ubehagelig
DetaljerHøring NOU 2018:6 Varsling - verdier og vern
Vår dato Deres dato Vår referanse Vår saksbehandler 03.09.2018 18/00843-21 May-Britt Heimsæter Avdeling Deres referanse Arkivkode Direkte telefon seksjon for juridiske 62 24142039 spørsmål Arbeids- og
DetaljerYtringsfrihet, lojalitet og varslingsrutiner. Etiske utfordringer i forvaltningen. Tora Aasland Leder av Kommunesektorens etikkutvalg
Ytringsfrihet, lojalitet og varslingsrutiner Etiske utfordringer i forvaltningen Tora Aasland Leder av Kommunesektorens etikkutvalg Helheten består av mange deler som må virke sammen Kunnskap om samfunn
DetaljerVarslingsrutiner ved HiST
Varslingsrutiner ved HiST Innledning Denne rutinebeskrivelsen tar utgangspunkt i Fornyings- og administrasjonsdepartementets retningslinjer for utarbeidelse av lokale varlingsrutiner i statlige virksomheter.
DetaljerTEMA. Begrepsavklaring Hvorfor er varsling satt på dagsordenen Varslerens dilemma Rettsregler Min historie. Kari E. Breirem 11.
TEMA Begrepsavklaring Hvorfor er varsling satt på dagsordenen Varslerens dilemma Rettsregler Min historie Kari E. Breirem 11.september 2008 1 Definisjon -hvem tidligere eller nåværende organisasjonsmedlem
DetaljerVarsling av kritikkverdige forhold
Varsling av kritikkverdige forhold Vedtatt av administrasjonsutvalget i sak 17/7 den 15.2.2017 Innhold 1.0 Innledning... 3 2.0 Varslingsrutine... 3 2.1 Rett og plikt til å varsle... 3 2.2 Interne varslingskanaler:...
DetaljerVarslingsrutine i NOAH AS
1 Å varsle er å si fra om kritikkverdige forhold NOAH skal være en trygg arbeidsplass for alle. Det er viktig at vi skaper et godt ytringsklima, og legger til rette for varsling, slik at nødvendige forhold
DetaljerVarsling er å si i fra/melde om kritikkverdige forhold på arbeidsplassen.
Rutiner for varsling 1. Innledning Varsling er å si i fra/melde om kritikkverdige forhold på arbeidsplassen. Nye lovbestemmelser om varsling trådte i kraft 1. januar 2007. Bestemmelsene lovfester retten
DetaljerVarsling. Sikkerhetsforum 8.februar 2018 PTIL/PSA
Varsling Sikkerhetsforum 8.februar 2018 Arbeidsmiljøloven om varsling Arbeidsmiljøloven regulerer arbeidstakers rett til å varsle og er ment til å styrke den reelle ytringsfriheten i et ansettelsesforhold.
DetaljerVarslingsveileder for bedriftene Organisasjonen for lokale og regionale samfunnsbedrifter
Foto: istock Varslingsveileder for bedriftene Organisasjonen for lokale og regionale samfunnsbedrifter INNLEDNING Varsling er ikke noe nytt. Likevel fikk temaet fornyet aktualitet som følge av at bestemmelsene
DetaljerREVIDERING AV RUTINEN FOR VARSLING OG SAKSBEHANDLING AV VARSLINGSSAKER
Arkivsaksnr.: 16/2393 Lnr.: 21224/16 Ark.: Saksbehandler: rådgiver Ole Øystein Larsen REVIDERING AV RUTINEN FOR VARSLING OG SAKSBEHANDLING AV VARSLINGSSAKER Lovhjemmel: Rådmannens innstilling: Trepartsorganet
Detaljerarsling Retningslinjer for Karmøy kommune
arsling Retningslinjer for Karmøy kommune Sist endret i hovedutvalg for administrasjon 2. april 2014 nnledning Karmøy kommune legger stor vekt på åpenhet, redelighet og ærlighet. Dette er et prinsipp alle
DetaljerRETT OG PLIKT TIL Å VARSLE OM KRITIKKVERDIG FORHOLD
RETT OG PLIKT TIL Å VARSLE OM KRITIKKVERDIG FORHOLD FOREDRAG FOR UTDANNINGSFORBUNDET FEBERUAR 2016 February 8, 2016 WWW.DIALOGADVOKATER.NO. TORIL.WIK@DIALOGADVOKATER.NO 1 FORMÅLET MED KURSET Bistå dere
DetaljerRETNINGSLINJER OG RUTINER
RETNINGSLINJER OG RUTINER FOR VARSLING AV KRITIKK VERDIGE FORHOLD I TANA KOMMUNE RETNINGSLINJER OG RUTINER FOR VARSLING 1. Lovbestemmelsen: Bestemmelsene i arbeidsmiljøloven har følgende ordlyd: 2-4 Varsling
DetaljerETISKE RETNINGSLINJER FOR ANSATTE OG FOLKEVALGTE
ETISKE RETNINGSLINJER FOR ANSATTE OG FOLKEVALGTE Vedtatt i Kommunestyret 08.10.07, sak nr. 83/07. Innledende generelle bestemmelser 2 Retningslinjer 3 1. Hensynet til innbyggerne 3 2. Hensynet til kommunens
DetaljerRUTINER OG SKJEMA FOR VARSLING OM KRITIKKVERDIGE FORHOLD
RUTINER OG SKJEMA FOR VARSLING OM KRITIKKVERDIGE FORHOLD 1.Innledning DNT ønsker å legge til rette for en god kultur som er preget av åpenhet der kritikkverdige forhold tas opp, diskuteres og løses. Varsling
DetaljerEtiske retningslinjer
Etiske retningslinjer For ansatte og folkevalgte i Kvinesdal kommune Utgave Beskrivelse Dato 1 For godkjenning 7.5.17 2 Kommentarer fra høringsrunden inkludert, for godkjenning 16.5.18 Etiske retningslinjer
DetaljerVarsling i Ringebu kommune
Varsling i Ringebu kommune Lovhjemmel Arbeidsmiljøloven, spesielt: 1-1 Lovens formål 2-3 Arbeidstakers medvirkningsplikt 2-A Varsling 2 A-1.Rett til å varsle om kritikkverdige forhold i virksomheten 2
DetaljerRevidering av rutinen for varsling og saksbehandling av varslingssaker
Arkivsaksnr.: 16/2393 Lnr.: 6002/17 Ark.: X22 Saksbehandler: fagleder personal Anders Vik Revidering av rutinen for varsling og saksbehandling av varslingssaker Lovhjemmel: Rådmannens innstilling: Trepartsorganet
DetaljerRutine for varsling av kritikkverdige forhold
Rutine for varsling av kritikkverdige forhold Om dokumentet Dette dokumentet er knyttet opp mot Sykehusinnkjøp HF sine etiske retningslinjer. Dokumentet skal fortelle hvilken kultur for varsling som skal
DetaljerStyringsrett, lojalitetsplikt og ytringsfrihet i arbeidsforhold
Styringsrett, lojalitetsplikt og ytringsfrihet i arbeidsforhold Fra tillitsvalgt til leder Modul II Park Inn Gardermoen 31. januar 2012 Rådgiver Jon Ole Whist Legeforeningen, Jus og Arbeidsliv Foto: Colourbox
DetaljerVarsling: Utfordringer i kommunesektoren
Varsling: Utfordringer i kommunesektoren ETIKKONFERANSEN KS 13. april 2016 Tillit til kommunene åpenhet og kontroll Birthe Eriksen Universitetslektor Ph.d. AGENDA Forholdet mellom ytringsfrihet og varsling
DetaljerNår ledelsen har bestemt om lojalitetskravets begrensninger. NSFs ledelseskonferanse, november 2014 Olav Molven
Når ledelsen har bestemt om lojalitetskravets begrensninger NSFs ledelseskonferanse, november 2014 Olav Molven ETTSLIGE FØRINGER FOR RBEIDSFORHOLD Arbeidsforholdet er rettslig regulert av arbeidsmiljølovens
DetaljerEtiske retningslinjer for folkevalgte og ansatte Kongsberg kommune.
Etiske retningslinjer for folkevalgte og ansatte Kongsberg kommune. Vedtatt 11/9 2013 1 Etiske retningslinjer for folkevalgte og ansatte i Kongsberg kommune. Vedtatt 11/9 2013, administrativt revidert
DetaljerARBEIDSMILJØKONGRESSEN I BERGEN. Varsling den ideelle prosess og roller Advokat Birthe M. Eriksen ph.d
ARBEIDSMILJØKONGRESSEN 17.10.18 I BERGEN Varsling den ideelle prosess og roller Advokat Birthe M. Eriksen ph.d Den alminnelige ytringsfriheten vs. varsling Alminnelig ytringsfrihet, jfr. Grunnloven 100/
DetaljerEtiske retningslinjer
SIRDAL KOMMUNE Etiske retningslinjer For folkevalgte og medarbeidere i Sirdal kommune Vedtatt i kommunestyre 26.06.10, sak 10/53 Etiske retningslinjer for folkevalgte og medarbeidere i Sirdal kommune 1.
DetaljerUndersøkelse av offentlig ansattes ytringsfrihet
Undersøkelse av eget tiltak - offentlig ansattes ytringsfrihet 22. desember 2015 (sak 2015/940) Ombudsmannen har av eget tiltak tatt opp spørsmål om offentlige ansattes ytringsfrihet med Kommunal- og moderniseringsdepartementet,
DetaljerVARSLINGSRUTINER VED HØGSKOLEN I FINNMARK
VARSLINGSRUTINER VED HØGSKOLEN I FINNMARK Godkjent av Høgskolestyret 25. september 2008 VARSLINGSRUTINER VED HØGSKOLEN I FINNMARK Arbeidsmiljølovens varslingsregler trådte i kraft 1. januar 2007 Viktige
Detaljer