Erfaringer fra flommen 2013 Samfunnsikkerhet i Nord Trøndelag Snåsa 22. august 2013 Rune Støstad

Transkript

1 Erfaringer fra flommen 2013 Samfunnsikkerhet i Nord Trøndelag Snåsa 22. august 2013 Rune Støstad - Midt i Peer Gynts rike -

2 Rune Støstad Nord-Fron kommune Utdanning Journalistikk Høgskulen i Volda Master of management BI, PR ledelse og strategisk kommunikasjon Erfraring NRK Dagsrevyen og NRK Hedmark/Oppland Forsvaret, presseoffiser Eidsiva Energi, PR sjef Nord-Fron Kommune, stabs- og kommunikasjonsleder Fra 16.9: Midt Gudbrandsdal Næringshage/Halo Kommunikasjon

3 Nord-Fron kommune Juni 2011

4 Mai 2013 Nord-Fron kommune

5 Agenda 1. Hendelsesforløpet 2. Omfang og årsak 3. Kommunikasjon 4. Hvordan var kommunen forberedt 5. Status i dag 6. CIM som verktøy i ROS og beredskapsarbeid 7. Oppsummering hva har vi lært?

6 Hendelsesforløp 2013

7 Hendelsesforløp : NVE kommer til Kvam på grunn av varsel om mye nedbør (30 mm) kl 10.00: NVE på befaring i Storåa i Veikledalen, ingen grunn til bekymring kl 13.54: Lensmannen anbefaler evakuering i Veikledalen kl 13.54: Adm sjef setter stab kl 14.04: Lensmannen på plass i krisestab kl Evakuering starter kl Kirketeigen camping forberedes på evakuering (mat 15 personer) kl Varsling i gang kl Ut i media kl NVE i krisestab kl Storåa tar nytt far i sentrum kl Første informasjonsmøte på Kirketeigen

8 Hendelsesforløp 2013 Samtidige hendelser: Veikledalen evakueres «Alle veier» ødelegges Vinstra, bebyggelse trues og elv tar nytt far, evakuering Omkjøringsvei forbi Kvam ødelegges Brudd hovedvannledning Vinstra E6 stengt, ingen omkjøring (eks 100 trailere)

9 Omfang 220 evakuerte 6 evakueringsplasser En hel bygd isolert (Skåbu) Vann, dusj, toalett Flere gårdsbruk isolert og prekær formangel Nesten 600 naturskader 450 loggføringer i CIM (180 i 2011)

10 Tilfeldighetene Vannet ikke problemet (mer vann i 2004 enn 2011/2013) Telen gikk disse dagene Store ras ut i elva kubikk med masse ( lastebillass) Slam funnet i Ringebu

11 Kommunikasjon - erfaringer Sentral posisjon i kriseledelse!!! Kritisk og avgjørende for om kommunen klarer å håndtere en krise Kritisk for en kommunes omdømme (God krisekommunikasjon kan føre til styrket omdømme Effektiv informasjonsflyt og deling til ulike grupper (beslutningstaker, berørte, politi, pårørende, servicetorg) Godt samarbeid med eksterne media Svært god erfaring med egne kanaler (web, sosiale medier)

12 Nord-Fron kommune Informasjon Hente inn Informere Brief Beslutte

13 Nord-Fron kommune Organisering informasjon Kriseledelse Informasjonskontor Servicetorg

14 Informasjonsmøter faste tider

15 Nord-Fron kommune Hvordan var kommunen forberedt Flommen 2011 Oppstart beredskapssamarbeid november 2012 Øvelse januar 2013 (sivilforsvaret)

16 Nord-Fron kommune Status nå NVE har fortsatt definert et stort område som flomutsatt, ca 280 hus ligger her 10 hus må rives, 4 får ikke bygge på samme tomt. De 6 andre får også tilbud om ny tomt NVE antyder 2-3 års sikringsjobb Prisen er usikker, men det antydes 100 MNOK Gudbrandsdal Energi har lansert ide om kraftverk som flomvern

17 Status nå

18 Nord-Fron kommune CIM

19 Nord-Fron kommune CIM - situasjonsrapport

20 CIM - situasjonsrapport

21 CIM - situasjonsrapport

22 CIM - ROS Beredskapssamarbeid mellom Ringebu, Sør-Fron og Nord-Fron: MANDAT 1. Utrede mulighetene for et utvidet beredskapssamarbeid i midtdalen 2. Anbefalinger til hvordan kommunene kan samarbeide bedre Gruppa skal spesielt vurdere følgende temaer: Interkommunal ROS Utnyttelse fagpersonell Daglig beredskapsarbeid

23 CIM - ROS

24 Hva har vi lært Overordnet En overordnet kriseldelse ved store ulykker/katastrofer. For kompliserte kommandolinjer (eks NVE og Statens vegvesen, rekvirering helikopter og forsvaret) Lokalt Mannskap Tenk alltid «worst-case scenario» kall inn mer mannskap enn nødvendig. Mange oppgaver som skal løses i en kritisk startfase Riktig sammensatt kriseledelse (politi og teknisk sjef) Ha tydeligere rolleavklaringer i organisasjonen og kriseledelse Kjapt vurdere å flytte deler av krisestab ut i felt Beredskaprsrom Sørg for å ha et stort nok rom med nødvendig teknisk utstyr Ha gode og store kart på beredskapsrom Tavle med tidslinje Gode rutiner for kriseledelse, ta jevnlige statuser der alle er med

25 Hva har vi lært Samarbeid med andre Rolleavklaring med politiet og andre redningsetater, hvem har ansvaret for hva? Rolleavklaring mellom kriseledelse og det ordinære helseapparatet/psykososialt kriseteam Kommunikasjon Systematisk innhenting og deling av informasjon Hva vet vi hva skal offentligheten vite. Pressetalsmann og servicetorg må alltid ha tilgjengelig hva som er frigitt informasjon (mangelfullt i CIM) Andre ledere i kommunen må være orientert, berørte, pårørende Raskt kalle inn til første informasjonsmøte Tenk enkelt og praktisk på informasjon (plakater, Facebook profil på evakueringsstedet, informasjonsmøter) Bruke lokalpresse aktivt også deres sosiale kanaler Kjøp og tren på å bruke satellitt telefoner

26 Hva har vi lært Evakuering Ha gode rutiner for varsling og evakuering (innkjøp UMS) Ha gode avtaler med evakueringsplasser, involver både driverne og frivillige i øvingsarbeid Bruke kart, være systematisk, en ansvarlig som koordinerer. Rolleavklaring med politiet er viktig! Innkvartering (avgjørende med avtaler på dette i forkant!) Registrering av evakuerte (tenk igjennom hvilke opplysninger som blir viktige senere eks. forsikringsselskap. Utnevne ansvarlige for dette! 2011 var kaotisk, nå hadde vi lært

27 Spørsmål?