II JURIDISK SYSTEMATIKK OG SENTRALE JURIDISKE BEGREPER

Transkript

1 Innhold Del I INNLEDNING Kapittel 1 Hvorfor juss? Kapittel 2 Juss og førskolepedagogikk to sider av samme sak? Kapittel 3 Oversikt over bokens innhold og systematikk Del II JURIDISK SYSTEMATIKK OG SENTRALE JURIDISKE BEGREPER Kapittel 4 Hva er juss? Kapittel 5 Oversikt over barnehagejussen Innledning Lover og lovforarbeider Forskrifter Vedtekter Rettspraksis Rundskriv fra departementet Alminnelige rettsprinsipper Avslutning

2 Del III BARNEHAGELOVEN Kapittel 6 Barnehageloven Innledning Barnehageloven 1 Formål Barnehageloven 1a Særlig formål Barnehageloven 2 Barnehagens innhold Barnehageloven 3 Barns rett til medvirkning Barnehageloven 4 Foreldreråd og samarbeidsutvalg Barnehageloven 5 Felles samarbeidsutvalg for barnehage og skole Barnehageloven 6 Virksomhetens plikt til å søke godkjenning Barnehageloven 7 Barnehageeierens ansvar Barnehageloven 8 Kommunens ansvar Barnehageloven 9 Fylkesmannens ansvar Barnehageloven 10 Godkjenning Barnehageloven 11 Familiebarnehager Barnehageloven 12 Samordnet opptaksprosess i kommunen Barnehageloven 12a Rett til plass i barnehage Barnehageloven 13 Prioritet ved opptak Kommunalt tilskudd til godkjente ikke-kommunale barnehager Barnehageloven 15 Foreldrebetaling Barnehageloven 16 Tilsyn Barnehageloven 17 Styrer Barnehageloven 18 Barnehagens øvrige personale Barnehageloven 19 Politiattest Barnehageloven 20 Taushetsplikt Barnehageloven 21 Opplysningsplikt til sosialtjenesten Barnehageloven 22 Opplysningsplikt til barneverntjenesten Barnehageloven 23 Helsekontroll for barn og personale Barnehageloven 24 Øvingsopplæring Barnehageloven 25 Lovens anvendelse på Svalbard Barnehageloven 26 Ikrafttredelse endringer i andre lover

3 Del IV OPPTAK I BARNEHAGER Kapittel 7 Innledning Kapittel 8 Hvem foretar opptaket? Kapittel 9 Retten til barnehageplass Innledning Nærmere om retten til barnehageplass barnehageloven 12a Nærmere om barn som er gitt prioritet ved opptak i barnehager barnehageloven Kapittel 10 Saksbehandling i forbindelse med opptak Innledning Nærmere om forvaltningslovens kapittel II og III Habilitetsreglen i forvaltningslovens kapittel II Saksforberedelsen frem til selve opptaket. Utredningsplikten Retten til å gjøre seg kjent med de dokumenter som legges til grunn for opptaket opptaksforskriften Opptaket Kapittel 11 Klage på opptak Innledning klagerett etter opptaksforskriften Klageinstans opptaksforskriften Klagefrist opptaksforskriften Krav til klagens innhold opptaksforskriften Klagebehandlingen opptaksforskriften 7, 8 og

4 Del V OPPHØR AV BARNEHAGEPLASS Kapittel 12 Innledning og hovedprinsipper Kapittel 13 Barnehagenes rett til oppsigelse av plassen fordi søkere har gitt uriktige opplysninger opptaksforskriften Kapittel 14 Offentlige barnehagers rett til oppsigelse i løpet av opptaksperioden Kapittel 15 Private barnehagers rett til oppsigelse i løpet av barnehageperioden Del VI OPPHOLDET I BARNEHAGEN Kapittel 16 Innledning Kapittel 17 Rettslige rammer for barnehagenes innhold Innledning Den faglig-pedagogiske virksomheten Omsorgs- og tilsynsvirksomheten Den «driftsmessige» virksomheten Kapittel 18 Foreldrenes og barnehagens bestemmelsesrett Innledning foreldreansvaret Foreldrenes bestemmelsesrett når de tar imot et barnehagetilbud Barnehagens handlingsrett når foreldre samtykker Barnehagens handlingsrett når samtykke ikke kan innhentes

5 Kapittel 19 Nærmere om barnehagens faglig-pedagogiske oppgaver Innledning og hovedprinsipper Aktiviteter i barnehagen Aktiviteter utenfor barnehageområdet Kapittel 20 Nærmere om omsorgs- og tilsynsoppgavene Kapittel 21 Nærmere om de «driftsmessige» oppgavene Kapittel 22 Konfliktløsning Del VII FORHOLDET MELLOM BARNELOVEN, BARNEVERNLOVEN OG BARNEHAGELOVEN Kapittel 23 Barnelovens systematikk og begreper Begrepsavklaring Nærmere om begrepet foreldreansvar «Daglig omsorg» barnets faste bosted Samvær Kapittel 24 Nærmere om forholdet mellom de avgjørelser som hører inn under foreldreansvaret og de avgjørelser som kan treffes av den barnet bor fast hos («fast bosted») Innledning Avgjørelse om mottak/oppsigelse av barnehageplass Opphevelse av taushetsplikt Barnehagens henvendelse til spesialister for undersøkelse, utredning eller lignende

6 Kapittel 25 Nærmere om barnehagens forhold til den av foreldrene barnet ikke bor fast sammen med Kapittel 26 Nærmere om situasjonen når barnevernet har overtatt omsorgen for barnet Del VIII TAUSHETSPLIKT Kapittel 27 Taushetsplikt taushetsrett/opplysningsrett opplysningsplikt Innledning hovedregelen Nærmere om begrepene taushetsplikt taushetsrett/ opplysningsrett opplysningsplikt Unntak fra taushetsplikten Opplysningsplikt/meldeplikt VEDLEGG... Lover Lov nr. 64 om barnehager (barnehageloven) Lov nr. 100 om barneverntjenester (barnevernloven) (utdrag) Forskrifter Forskrift nr om saksbehandlingsregler ved opptak i barnehage Forskrift nr om foreldrebetaling i barnehager Forskrift nr om pedagogisk bemanning Forskrift nr om midlertidig og varig dispensasjon og unntak fra utdanningskravet for styrer og pedagogisk leder Forskrift nr om politiattest i henhold til barnehageloven 205 Forskrift nr om føring av register til bruk i forbindelse med kontroll av beregning og utbetaling av kontantstøtte Forskrift nr om familiebarnehager

7 Forskrift nr. 266 om rammeplan for barnehagens innhold og oppgaver Innledning Del I. Barnehagens samfunnsmandat Del 2. Barnehagens innhold Del 3. Planlegging og samarbeid Forskrift nr om godkjenning av yrkeskvalifikasjoner for styrer og pedagogisk leder i barnehage fra annen stat Forskrift nr om likeverdig behandling ved tildeling av offentlige tilskudd til ikke-kommunale barnehager Stikkord