Bestemmelser om tilskudd til anlegg for idrett og fysisk aktivitet 2016: Nyheter

Transkript

1 Bestemmelser om tilskudd til anlegg for idrett og fysisk aktivitet 2016: Nyheter Alta 28. september 2016 Avdeling for sivilsamfunn og idrett Frode Langø

2 Pkt. 1.2 Lovhjemmel og forskrift - endring Lov om pengespill m.v. endret 10, 2. ledd Overskuddet fra spillevirksomheten i selskapet og datterselskap fordeles først med 6,4 % til helse- og rehabiliteringsformål. Deretter fordeles resterende overskudd med 64 % til idrettsformål, 18 % til kulturformål og 18 % til samfunnsnyttige eller humanitære organisasjoner som ikke er tilknyttet Norges idrettsforbund og olympiske og paralympiske komité. Midlene fordeles nærmere av Kongen.

3 Pkt. 1.3 Generell informasjon og søknadsprosedyre - endring Endret 1. ledd Søknad må normalt fremmes senest i løpet av søknadsåret etter ferdigstillelse av anlegget." Pkt Frister redaksjonelle endringer

4 Pkt Ikke tilskuddsberettiget endring Nytt 3. ledd "Det ytes heller ikke tilskudd basert på verdien av rabatter og gaver." Ny fotnote: "Søknader som var i formell orden ved behandling i søknadsåret 2016, med kostnadsoverslag medregnet verdien av gaver, kan fornyes på samme kostnadsgrunnlag i kommende søknadsrunder. Tilsvarende gjaldt, og gjelder søknader med kostnadsoverslag medregnet verdien av rabatter, som var i formell orden senest i søknadsåret 2014."

5 Pkt Krav til søker opplysning og endring Nytt 1. ledd opplysning "Departementet gjør oppmerksom på at søkere om tilskudd må ha organisasjonsnummer for å søke fra og med søknadsåret 2017/2018 for tildeling i 2018." Endring i 4 ledd bokstav j og ny bokstav l: j) sammenslutninger organisert under Friluftsrådenes Landsforbund, samt Oslofjordens Friluftsråd, og Norsk Friluftsliv (strykes: gjelder sammenslutninger som er organisert under Norsk Friluftsliv per 15. juni 2015) kan søke om tilskudd til friluftslivsanlegg slik disse er definert i pkt , og til nærmiljøanlegg, jf. kap. 3. l) sammenslutninger organisert under Norsk Kennel Klub kan søke om tilskudd til anlegg for hundesport, jf. punkt

6 Pkt Krav til universell utforming endring Nytt 1. og 2. ledd "Idrettsanlegg skal tilfredsstille kravene til universell utforming. Universell utforming betyr at anlegget er utformet på en slik måte at det kan brukes av alle mennesker i så stor utstrekning som mulig uten behov for tilpasning eller spesiell utforming." "For idrettsanlegg gjelder kravene alle som bruker anlegget, idrettsutøvere, trenere, dommere, arrangementsteknisk personelle og publikum."

7 Pkt Krav om eiendomsrett eller feste- /leierett til grunn endring Nytt 2. ledd, 4. strekpunkt "- avtale av minimum 30 års varighet med grunneiere om bruk av grunnen når det gjelder turveier, turløyper og turstier"

8 Pkt Obligatoriske vedlegg og krav til de enkelte vedlegg Vedlegg 3: Dokumentasjon av de ulike deler av finansieringsplanen endringer Endret 2. ledd, 4. strekpunkt og nytt 3. ledd - Pengegaver skal være dokumentert.

9 Pkt Åpent for allmenn idrettslig virksomhet opplysning Ny fotnote: "Den tidligere 40-årsregelen er opphevet og erstattet med 30-årsregelen for også tildelinger av tilskudd før Det vil si at anleggseiers plikt til å holde anlegget åpent for allmenn idrettslig virksomhet i 30 år, skal gjelde alle spillemiddelfinansierte anlegg fra ferdigstillelse av anleggene."

10 Pkt Disposisjoner over spillemiddelfinansiert idrettsanlegg som krever skriftlig forhåndssamtykke fra departementet endring (også strykning i overskriften) Endret 3. ledd: Departementet kan fastsette vilkår i forbindelse med samtykke, jf. pkt om tilbakebetaling av tildelte midler."

11 Pkt Drift og bruk av spillemiddelfinansiert idrettsanlegg endring Nytt 4. ledd, 5. kulepunkt: "Anlegget kan leies/lånes ut til private skoler, dvs. at disse skolenes elever kan gis adgang til anleggets aktivitetsområder samt garderober i forbindelse med undervisningen. Det er et vilkår at elevene kun får benytte anlegget til tider når det ikke kommer i konflikt med idrettens og den egenorganiserte aktivitetens behov for tilgang til anlegget."

12 Pkt Tilbakebetaling av tildelt tilskudd endring, dvs. punktets 1. og 2. ledd er nye "Dersom departementet fastsetter vilkår om tilbakebetaling av tidligere utbetalt tilskudd, skal beløpet fastsettes slik: - Innen 10 år etter ferdigstillelse av anlegget skal beløpet være likt tidligere utbetalt tilskudd. - Fra og med år 11 etter ferdigstillelse av anlegget skal beløpet nedskrives lineært med 1/20-del per år som er gått fra og med år 11." "I helt spesielle tilfeller kan departementet fastsette annet beløp eller frafalle vilkår om tilbakebetaling."

13 Pkt Generelle bestemmelser endring 7. kulepunkt: "Det gis ikke tilskudd til rehabilitering av anlegg som er yngre enn 20 år. Unntak gjelder for idrettsgulv, idrettsdekker, snøproduksjonsanlegg, elektronisk målskivemateriell, ishockeyvant, undervarmeanlegg og kart hvor det kan søkes om tilskudd til rehabilitering etter 10 års bruk."

14 Pkt Generelt endring Nytt, 2. ledd: Orienteringskart er unntatt fra krav om idrettsfunksjonell forhåndsgodkjenning. Det skal i stedet vedlegges terrengfordelingsbekreftelse utstedt av aktuell orienteringskrets."

15 Pkt Særskilt tilskudd ved større interkommunale idrettsanlegg endringer Nye, 7. og 8. ledd: "Særlig tilskuddssats vil også gjelde senere og ny utbygging av interkommunale anlegg, forutsatt at vilkårene 1 og 2 a og b over er oppfylt også for slik utbygging, herunder at 20-årsperioden under b forlenges til nye 20 år for kommunale driftstilskudd for ny utbygging." "Fylkeskommunen godkjenner om senere og ny utbygging av interkommunale anlegg oppfyller vilkårene."

16 Pkt Særskilte tilskuddsbeløp endring Styrketreningsrom, sosialt rom, garderober flyttes til kap (gjelder funksjoner som omfatter ulike anlegg redaksjonelt) Egne satser for flere størrelser av styrketreningsrom (60 m 2, 100m 2 og 150m 2 ). Garderober kr pr sett (også for idrettshus).

17 Endringer i tilskuddssummer Aktivitetssal min. 150m2 tilskudd inntil : 0,7 mill. kroner min. 250m2 tilskudd inntil : 1,2 mill. kroner min. 500m2 tilskudd inntil : 2,4 mill. kroner Treningsfelt for fotball areal >1500m2 tilskudd inntil : 0,5 mill. kroner Fotballhall spilleflate 30x50m tilskudd inntil : 3,5 mill. kroner spilleflate 40x60m tilskudd inntil: 5,0 mill. kroner Hundesport Hall for agility Etter særskilt vurdering Bestemmelser om spillemidler - nyheter 28. september 2016

18 Endringer i tilskuddssummer Delanlegg friidrett, utendørs Sprintbane 100m/110m 6 baner - tilskudd inntil : 1,0 mill. kroner Sprintbane 100m/110m 4 baner - tilskudd inntil : 0,6 mill. kroner Hoppfelt høyde/lengde - tilskudd inntil : 0,3 mill. kroner Kastfelt - tilskudd inntil : 0,3 mill. kroner Delanlegg friidrett, innendørs Sprintbane 60m 6 baner - tilskudd inntil : 1,0 mill. kroner Sprintbane 60m 3 baner - tilskudd inntil : 0,5 mill. kroner Hoppfelt høyde/lengde - tilskudd inntil : 0,3 mill. kroner Kastfelt - tilskudd inntil : 0,3 mill. kroner Bestemmelser om spillemidler - nyheter 28. september 2016

19 Endringer i tilskuddssummer Idrettshall 25x45m tillegg for takhøyde 9m Etter særskilt vurdering Innendørs skyteanlegg - 10m, 15m, 25m og 50m "satser se bestemmelser V-0732" Bestemmelser om spillemidler - nyheter 28. september 2016

20 Tilskuddssatser 2016 Innendørs svømmeanlegg inkl. garderober og nødvendige tilleggsrom. Opplæringsbasseng: 12,5 x 8,5 m inkl. garderober Tilskudd inntil 4,5 mill. kroner. Treningsbasseng: 25,0 x 12,5 m inkl. garderober Tilskudd inntil 17 mill. kroner. Konkurransebasseng: 25,0 x 15,5 m inkl. garderober Tilskudd inntil 21 mill. kroner.. Basseng 50 m: Eget stupbasseng: Tilskudd etter særskilt vurdering av departementet. Alle tilskudd er begrenset til 1/3 av godkjent kostnad inntil begrenset søknadssum. 20 Spillemidler og svømmeanlegg 28. september 2016

21 Tilskuddssatser 2016 Rullestolrampe i opplæringsbasseng Inntil kr Hev- og senkbare bunner i basseng. Inntil kr Sikkerhets-/overvåkningsutstyr Inntil kr Stup: 1 m svikt, 3 m fast Inntil kr Stup: 1 m svikt, 3 m svikt og 5 m fast Inntil kr Sosiale rom (Minste størrelse er 100 m²) Inntil kr (Kafé og vrimlearealer regnes ikke som sosiale rom) Alle tilskudd er begrenset til 1/3 av godkjent kostnad inntil begrenset søknadssum. 21 Spillemidler og svømmeanlegg 28. september 2016

22 Endringer i tilskuddssummer Tennishaller Gml. sats økt med 1 mill. pr bane Turnhall 23x44m tilskudd inntil : 8,0 mill. kroner Båtsportanlegg tilskudd inntil : 0,7 mill. kroner Bestemmelser om spillemidler - nyheter 28. september 2016

23 Pkt. 3.1 Definisjon endringer (tidligere pkt blir underpunkt til kap. 3) Endret 1. og nytt 2. ledd "Med nærmiljøanlegg menes utendørsanlegg for egenorganisert, fysisk aktivitet, beliggende i tilknytning til bo- og/eller aktivitetsområder." "Nærmiljøanlegget skal være fritt, allment tilgjengelig for egenorganisert, fysisk aktivitet, først og fremst for barn og ungdom (6-19 år), men også for lokalbefolkningen for øvrig. Nærmiljøanlegget kan unntaksvis brukes til organisert, idrettslig aktivitet, men egenorganisert, fysisk aktivitet skal ha førsteprioritet."

24 Pkt Tilskuddsberettiget endringer (tidligere pkt. 3.9) Nytt punkt "Under følger en liste over tilskuddsberettigede anleggstyper/ elementer. Det kan også søkes om tilskudd til andre anleggstyper/elementer, forutsatt departementets skriftlige forhåndssamtykke."

25 Pkt Tilskuddsberettiget forts. endringer (tidligere pkt. 3.9) Nye/endrede anleggstyper "Flerbruksanlegg: - flerbruksområder og/eller naturis" "Lysanlegg: - lysanlegg i tilknytning til aktivitetsanlegg" "Utendørsanlegg: - utendørs klatrevegg/buldrevegg/ klatrestativ dimensjonert for barn og ungdom" "Fotnote til tursti/turløype: Ved etablering av tursti/turløype kan det inkluderes tilhørende elementer så som merking, hvileplasser og andre tilpasninger for å gjøre turstien/turløypa best mulig universelt utformet. Det forutsettes at hvileplasser er plassert på hensiktsmessige steder langs turstien/turløypa."

26 Pkt. 3.2 Krav til anlegget endringer (tidligere pkt. 3.5) Endret 1. og nytt 2. ledd "Nærmiljøanlegg skal ligge i tilknytning til bo- og/eller aktivitetsområder. Med boområder menes områder der flere har sin faste bopel. Med aktivitetsområder menes områder der flere driver egenorganisert, fysisk aktivitet og/eller organisert, idrettslig aktivitet." "Nærmiljøanlegg kan uansett ligge i tilknytning til skole. Ved samlokalisering med skole skal nærmiljøanlegg være åpent utenfor skoletiden."

27 Pkt. 3.2 Krav til anlegget forts. endringer Nytt 3. og litt endrede 4. og 5. ledd "Nærmiljøanlegg skal være utendørsanlegg. Det kan settes opp skjerming mot vær der det er behov. Skjermingen kan ikke være så omfattende at nærmiljøanlegget mister karakter av å være utendørsanlegg. Skjermingen er ikke tilskuddsberettiget." "Nærmiljøanlegg skal være universelt utformet og åpent for alle brukere." "Anleggseier har ansvar for sikkerhet i nærmiljøanlegg."

28 Pkt Krav om eiendomsrett eller feste- /leierett til grunn endringer (tidligere pkt. 3.4) Nytt 1. ledd, strekpunkt 4 "- avtale av minimum 20 års varighet med grunneiere om bruk av grunnen når det gjelder turløyper og turstier"

29 Pkt Tilskuddsbeløp og beløpsgrense - endring Strykning av 4. ledd (Maksimalt tilskudd til ett anleggssted kan være inntil kr )

30 Pkt Rehabilitering av nærmiljøanlegg nytt punkt Nytt pkt.: "Det kan søkes om tilskudd til rehabilitering av nærmiljøanlegg etter 10 års bruk. Søknadsprosedyren er den samme som for nye anlegg. Rehabilitering er istandsetting av anlegget som skal gi vesentlig standardheving i forhold til dagens situasjon. Rehabilitering kan innebære større utskiftninger og ombygging av anlegget til behovsriktige formål."

31 Kap. 6 KOMMUNAL OG FYLKESKOMMUNAL SAKSBEHANDLING endring Saksbehandling av søknader og oversendelse av oversikter til departementet nytt 6. ledd "Fylkeskommunen godkjenner om senere og ny utbygging av interkommunale anlegg oppfyller vilkårene, jf. pkt "

32 Pkt. 9.2 Lovgivning 1. ledd strykes og erstattes med tidligere, endret 4. ledd: "Søker/anleggseier har selv ansvaret å følge gjeldende og aktuelle lover og forskrifter mv. i forbindelse med søknad om og tildeling av tilskudd samt bygging og drift av spillemiddelfinansierte anlegg for idrett og fysisk aktivitet." Nytt 9. kulepunkt: Lov om produktkontroll og forbrukertjenester (produktkontrolloven) av , nr. 79 Nytt, endret 10. kulepunkt: Forskrift for badeanlegg, bassengbad og badstu m.v. av 13. juni 1996, nr. 592

33 VEDLEGG 13 Vedlegget om turveier, turløyper og turstier er inntatt igjen

34 VEDLEGG 14 Vedlegget om anleggspolitisk program nytt

35 Idrettsfunksjonell forhåndsgodkjenning

36 Revidert veileder foreligger i uke 40 Samling Bodø

37 Samling Bodø

38 Samling Bodø

39 Idrettshaller For krav til Idrettslige mål, konferer med Målbok for idrettsanlegg V /2015 Krav til banestørrelser. Krav til sikkerhetssoner. Krav til fritakhøyder. Kommunen kan ikke gi dispensasjon fra disse kravene i forbindelse med idrettsfunksjonell forhåndsgodkjenning. Konferer med idrettsavdelingen i KUD. Det gis normalt ikke dispensasjon fra disse kravene. Krav til belysning Idrettsbelysning skal tilfredsstille krav i NS-EN Idrettsbelysning, minimum klasse 2. I tillegg til standarden bør man konferere med veiledere - idrettsbelysning fra Lyskultur. Samling Bodø

40 Idrettsdekke Idrettsdekker skal tilfredsstille krav som står nevnt i konkurransegrunnlag for idrettsgulv (dette kan fåes ved henvendelse til departementet). Universell utforming For nye idrettsanlegg kan det ikke gis idrettsfunksjonell forhåndsgodkjenning hvis ikke hele idrettsanlegg er universell utformet. Minimum ett sett med garderober og minimum en trener/dommergarderobe skal være universell utformet, det er ønskelig at alle garderobene er universell utformet. Alle idretts- og tilskuerarealer skal være tilgjengelig for alle. Samling Bodø

41 Garderober I kap i "Bestemmelsene" står det nevnt hvor mange garderober det forutsettes at en idrettshall skal ha. Blir anlegget bygd med færre garderober enn forutsatt vil dette medføre reduksjoner i tilskuddet fra spillemidlene. Lager For liten lagerplass i idrettshaller er en kjent problemstilling. Bestemmelsen har satt opp minimum størrelse for lager for idrettsmateriell for en del hallstørrelser. Skulle idrettshallen bli bygd med mindre lagerplass vil dette medføre reduksjon av tilskuddet fra spillemidlene. Samling Bodø

42 Styrketreningsrom Det er ikke krav om at en idrettshall skal ha styrketreningsrom. Styrketreningsrom >60m2 vil gi muligheter til å søke mer i tilskudd. Samling Bodø

43 Tilleggselementer til idrettshall Tilskudd til disse anleggselementene skal baseres på kostnader knyttet til den enkelte enhet. Klatrevegg Klatreveggen må plasseres utenfor sikkerhetssone og kan ikke strekke seg inn over aktivitetsflaten på en slik måte at det ikke tilfredsstiller krav til fri takhøyde. Klatreveggen bør ha tilstrekkelig arealer rundt seg slik at klatring og ballaktiviter kan foregå samtidig. Se ny veileder for klatreanlegg. Nedfelt hoppegrop Årets bestemmelser gir muligheter for å søke tilskudd til hydrauliske hoppegroper nedfelt i idrettsdekke eller som et anneks med tilløp i idrettshallen. Det kan søkes om tilskudd inntil 1/3 av godkjent kostnad begrenset til 1 mill. kroner. Samling Bodø

44 Aktivitetssal. Med aktivitetssal menes aktivitetsrom for idretter som ikke trenger store takhøyder. En aktivitetssal må ha et idrettsdekke som tilfredsstiller krav fra de idrettene som skal bruke salen. Det stilles også krav til idrettsbelysning ref. standard NS-EN Idrettsbelysning. Eksempel på idretter vil være kampsport, bordtennis, dans, aerobic, fekting m.m. Arealkrav til aktivitetssal er >150m2. Det kan søkes om tilskudd inntil 1/3 av godkjent kostnad begrenset til kroner. Samling Bodø

45 Sosialt rom. Sosialtrom for idrettslig bruk skal være et eget avgrenset rom. Kafe eller gang- og vrimle arealer godkjennes ikke som. Krav til areal er minimum 100m2. Rommet kan deles opp med skyve/foldevegger. Det kan søkes om tilskudd inntil 1/3 av godkjent kostnad begrenset til 0,5 mill. kroner. Klubbhus En idrettshall kan kombineres med arealer avsatt for klubbdrift for en eller flere klubber. Klubbhuset kan inneholde kontorer, lager, møterom som trengs for klubbdrift og idrettsarrangementer. Det kan søkes om tilskudd inntil 1/3 av godkjent kostnad begrenset til 1 mill. kroner. Samling Bodø

46 Forhåndsgodkjenning ved rehabilitering Alle søknader om rehabilitering bør inneholde: Opplysning om anleggets plass i kommunal plan for idrett og fysisk aktivitet. Tilstandsanalyse (hele bygget, alle tiltak) Fokus på bygningsmessige forhold, ventilasjon, sanitær, energi, miljøforhold (asbest) Tiltaksbeskrivelse, kostnadsoverslag, foreløpig finansieringsplan og driftsplan. Relevante illustrative tegninger Ved tilbygg/ombygg: relevante tegninger Universell utforming skal dokumenteres. Eksisterende universell utforming eller tiltaksplan som inngår i rehabiliteringen. Lysberegninger (når lys inngår i rehabiliteringen). Samling Bodø

47 Idrettsfunksjonell forhåndsgodkjenning - Dokumentasjon av idrettsfunksjonell forhåndsgodkjenning: ref kap Godkjenningsbrev (Alle anlegg) Når ble anlegget godkjent Hva ble godkjent Hvem godkjente Vedlegg Godkjente planer som skal stemples og dateres Husk: Den idrettsfunksjonelle godkjenningen gjelder for 2 år; blir byggearbeidene ikke igangsatt innen 2 år må det søkes om fornyet idrettsfunksjonell godkjenning. Blir planene vesentlig endret, skal det søkes om ny idrettsfunksjonell forhåndsgodkjenning. Samling Bodø

48 Spørsmål? Ta kontakt med: KUD Idrettsavdelingen - anleggsseksjonen Fylkesidrettskonsulentene Særforbundenes anleggsrådgivere Samling Bodø

49