Nyhetsbrev 1 Kommunedelplan for helse og omsorg

Transkript

1 2014 Nyhetsbrev 1 Kommunedelplan for helse og omsorg Foto: Inger Maren Slagsvold Helsefaglig rådgiver Kårhild Husom Løken. Tlf E-post: karhild.loken@stange.kommune.no

2 Oppstart av arbeidet med ny kommunedelplan for helse og omsorg Kommunalsjef for helse- og omsorg, Tove Nordli Selnes Det er med forventning jeg ser fram til arbeidet med Kommunedelplan for helse og omsorg! Jeg vil ha en arbeidsprosess med bred medvirkning som munner ut i en plan som peker tydelig retning for utviklingen av helse og omsorg i Stange kommune. "Helse- og omsorgshuset" er brukt som en gjennomgående metafor i planprogrammet for å synliggjøre hvilke tema kommunedelplan for helse og omsorg skal omhandle, hvilke føringer og premisser som skal ligge til grunn for planen og hvilke mål og verdier helse- og omsorgstjenestene skal bygge på. Det er behov for nytenkning! Videre må vi yte en felles innsats og engasjere oss, slik at vi når målsettingen om at å utarbeide en kommunedelplan for helse og omsorg som er i tråd med framtidens utfordringer og behov og som er bærekraftig i forhold til økonomi og personell med rett kompetanse. Jeg vil at helse og omsorg i Stange kommune skal preges av fokus på mestring vi må vri innsats og ressurser mot hverdagsmestring, rehabilitering og forebygging parallelt med at vi ivaretar de tradisjonelle omsorgsoppgavene på en faglig og kvalitativt god måte ved å ta nye metoder i bruk. Jeg vil at vi sammen skal tenke nytt! Vi kan ikke fortsette som vi stevner. Vi må være kreative og våge å delta i innovative prosjekter. Mye spennende og bra er allerede gjort, men det finnes fortsatt uutnyttede muligheter, tror jeg. Skal vi lykkes i framtida må vi får innbyggerne med på lag. Vi må finne form og innhold i samarbeidet med frivilligheten som et verdifullt supplement til våre tjenester. Vi må også lykkes i å kommunisere hvilket ansvar hver enkelt av oss har for egen helse og velferd uten at vi blir moraliserende. Det er en utfordring, men slett ikke umulig. Jeg gleder meg til arbeidet og forventer stort engasjement fra ansatte og innbyggere. VI ØNSKER HVERANDRE LYKKE TIL MED Å GRIPE MULIGHETSROMMET DET ER Å UTARBEIDE EN KOMMUNEDELPLAN FOR HELSE OG OMSORG.

3 Planarbeidet Helsefaglig rådgiver Kårhild Husom Løken Det er jeg som har fått i oppdrag å lede arbeidet med ny kommundelplan for helse- og omsorg i Stange kommune. Det synes jeg både er utfordrende og spennende og jeg håper på stort engasjement og kreative, kunnskapsrike og nytenkende innspill. Vi har også behov for tydelige beslutninger som driver prosessen framover og sikrer at vi kommer i mål til fastsatt tid. Planprosessen har så vidt kommet i gang og etter planen skal ny kommunedelplan for helse- og omsorg være klar til å tas i bruk i juni neste år. Planprosessen skal følge bestemmelsene i plan- og bygningsloven. Det betyr at det først utarbeides et planprogram som sendes ut på høring i 6 uker, før planarbeidet kan settes i gang. Planprogrammet Planprogrammet setter rammene for arbeidet og er en plan for planen. Planprogrammet skal gjøre rede for formålet med planarbeidet, planprosessen med frister og deltakere, opplegget for medvirkning, spesielt i forhold til grupper som antas å bli særlig berørt, tema som planarbeidet skal omhandle og behovet for utredninger. Forslag til planprogram ble godkjent av Driftsutvalget på møtet den og er nå lagt ut på offentlig ettersyn. Frist for innspill er Planprogrammet vil bli endelig behandlet i Driftsutvalgets møte den og da er vi klare til å sette i gang planarbeidet for fullt. I planprosessen inviterer vi fagfolk, politikere og innbyggerne i kommunen til å delta aktivt i planarbeidet slik at vi får en plan som alle har et eierforhold til og som blir aktivt brukt i årene som kommer. Høringsinstanser er definert til å være nabokommunene Hamar, Løten og Ringsaker, Sykehuset Innlandet, Allmennlegeutvalget i Stange kommune, Eldrerådet, Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne og Internasjonalt råd i Stange kommune. For øvrig kan alle interesserte komme med synspunkt og innspill. Mål for planarbeidet Formålet med planarbeidet er å utarbeide en kommunedelplan for helse- og omsorg som er i tråd med framtidens utfordringer og behov og som er bærekraftig i forhold til økonomi og personell med rett kompetanse. Planen skal være i tråd med gjeldende lover og sentrale føringer og ivareta intensjonen i Samhandlingsreformen. Planen skal videre sikre at kommunes innbyggere gis riktige tjenester av god kvalitet til riktig tid. Helse- og omsorgstjenestene skal utøves i nært samspill med brukere og pårørende, interne og eksterne samarbeidspartnere og lokalsamfunn og frivillig sektor. Folkehelse i alle livsfaser vil bli lagt til grunn for planarbeidet. Det skal stimulere til at folk i størst mulig grad kan ivareta helse og funksjon og oppleve seg som aktive og likeverdige deltakere i samfunnet, gjennom hele livsløpet. Organisering av arbeidet Helsefaglig rådgiver, Kårhild Husom Løken er saksbehandler og leder for planarbeidet. Det blir opprettet en prosjektgruppe med representanter for tillitsvalgte og arbeidsgrupper for hvert tema som skal behandles i planen. Styringsgruppe for arbeidet er rådmannens ledergruppe med tillitsvalgt. Driftsutvalget behandler planen ved viktige milepæler og godkjenner det som legges ut til offentlig ettersyn. Kommunedelplan for helse og omsorg skal sluttbehandles i kommunestyret.

4 Tema som skal behandles i planen Følgende områder er valgt ut som hovedtema for kommunedelplan for helse- og omsorg. Undertemaene som er definert for hvert hovedområde, vil være gjeldende for flere. Barn og unge; Helsefremmende oppvekst, tidlig innsats i et familieperspektiv, trivsel, mestring og utdanning. Habilitering; Målrettet miljøarbeid, bolig og selvstendighet, aktivitet, utdanning og arbeid. Psykisk helse og rus; Mestring, aktivitet og arbeid, bolig og nettverk. Behandling; Behandling av sykdom og skade, lindrende behandling, intermediær funksjoner og øyeblikkelig hjelp. Rehabilitering; Hverdagsmestring, tverrfaglig innsats, aktivitet og arbeid. Omsorg; Differensiert botilbud, aktiv omsorg, langvarig og omfattende bistand. Kognitiv svikt og demensomsorg; Pårørendesamarbeid, verdighet og omsorgsteknologi. Læring og mestring; Møteplasser, dagtilbud, kurs- og gruppetilbud, frisklivssentral. Stabs- og støttefunksjoner.; Tjenestetildeling og koordinering av tjenester, dokumentasjon, kvalitet, kompetanse og teknologi. Vektlegging av å rekruttere og beholde personell med rett kompetanse. Helse- og omsorgshuset "Helse- og omsorgshuset" er en metafor for tema i planen og mål og føringer for planarbeidet, samtidig som det er et bilde på hele samfunnets ansvar for å ivareta de av våre innbyggere som trenger helse- og omsorgstjenester i kortere eller lengre perioder av sitt liv. Hva vil vi med framtidige helse- og omsorgstjenester i Stange kommune? Hvordan ønsker de som har behov for helse- og omsorgstjenester selv å bli møtt og ivaretatt? Hvor er "huset" plassert? Hvordan er omgivelsene og hvordan er det tilrettelagt for deltakelse for mennesker med ulik funksjon og alder? Hvor inkluderende og ivaretagende er befolkningen og hvilke muligheter finnes for å leve et aktivt liv gjennom livets ulike faser? Disse spørsmålene berører både kommunen som organisasjon og tjenesteyter (ikke bare de som er definert å tilhøre helse- og omsorgstjenestene) og kommunen som samfunn. Det er våre medmennesker som har behov for bistand for å reetablere helse og funksjonsevne og/eller har behov for bistand for å leve et meningsfullt og verdsatt liv med sykdom og funksjonshemming. De kommunale helse- og omsorgstjenestene har ikke økonomi og personell til å løse fremtidens omsorgsutfordringer alene. Her er det behov for nytenkning og felles innsats og engasjement. Har du ideer, innspill eller synspunkt til kommunedelplan for helse og omsorg? Da kan du sende en mail til post@stange.kommune.no eller til Stange kommune, Postboks 214, 2336 Stange. Merk med referansenr 14/280. Du kan også ta direkte kontakt med Kårhild Husom Løken på tlf eller på mail til karhild.loken@stange.kommune.no. Frist for å sende innspill til planprogrammet er Planprogrammet kan lastes ned i sin helhet på

5 Utredning av helse- og omsorgstjenester Rådmannen har ved flere anledning påpekt at det er nødvendig å skape handlingsrom i økonomien framover, for å kunne skape en robust organisasjon hvor det er fokus på faglighet, fleksibilitet og effektivitet. Kommunestyret har derfor besluttet å gjennomføre en utredning av helse- og omsorgstjenestene. Oppdraget ble gitt til konsulentfirmaet Deloitte AS etter en anbudsrunde. Arbeidet gjennomføres av et team som ledes av senior manager Rachel Myhr Williksen. Prosjektets formål er å starte en vellykket endringsprosess under og etter en helhetlig gjennomgang av ledelse og organisering av helse- og omsorgstjenestene. Utredningen skal gi oss et solid grunnlag for videre planlegging og prioritering av fremtidens helse- og omsorgstjenester i Stange kommune. Endringsprosessen skapes gjennom følgende aktiviteter: 1. Gjennomgang av organisering, ledelse og driften av kommunens helse og omsorgssentre, Tjenesten for funksjonshemmede, Lille Kjonerud og Helsetjenester i hjemmet (nåsituasjon). 2. Gjennomgang og analyse av tilgjengelig tallmateriale for helse- og omsorgstjenestene. 3. Intervjuer med ledere, medarbeidere og tillitsvalgte i alle virksomhetene innen helse og omsorg. 4. På bakgrunn av gjennomgangen gis det anbefalinger om fremtidig utvikling og hva som kan gjøres for å komme dit (framtidig situasjon) Parallelt med dette får virksomhetsledere og kommunalsjefens stab innføring og opplæring i en metode for endringsledelse som kalles "Kotters 8 trinn til endring i organisasjoner". Hensikten med dette er å skape en felles forståelse av behov for endring og legge grunnlag for en felles prosess for å oppnå nødvendige endringer i helse- og omsorgstjenestene. Styringsgruppe for arbeidet er rådmannens ledergruppe med representant for de tillitsvalgte. Prosjektgruppe er rådmannens helse- og omsorgsmøte. Første møtet i styrings- og prosjektgruppa var , hvor det ble gitt informasjon om plan og framdrift av prosjektet. Det andre møtet er , hvor Deloitte vil presentere sin funn fra intervjuer og workshop. Det tredje og siste møtet i styringsgruppa er , hvor sluttrapport og forslag til tiltak legges fram og drøftes. Implementering av tiltak skjer utover høsten med coaching av ledere, slik denne modellen viser: