Godkjenning og gjennomgang av referat fra møte Overlevering av rapporten "Sørlandet i verden, verden på Sørlandet"

Transkript

1 Innkalling Politisk samordningsgruppe Dato/tid: kl ca Møtested: Grimstad, UiA Uglandstua Møteleder: Sverdrup Lund Møtedeltakere: Toril Runden, Terje Damman, Arvid Grundekjøn, Einar Halvorsen, Jan Dukene, Leiv Rygg, Oddmund Ljosland, Tellef Inge Mørland, Arne Thomassen, Odd Omland, Hans Antonsen, Tine Sundtoft, Arild Eielsen, Tor Sommerseth, Harald Danielsen. Meldt forfall: 26/13 27/13 Godkjenning av agenda Agenda godkjennes u.a. Godkjenning og gjennomgang av referat fra møte Se vedlegg 1 Referatet godkjennes u.a. 28/13 Overlevering av rapporten "Sørlandet i verden, verden på Sørlandet" Rapporten presenteres i møtet, følg lenke til rapporten: apport-fra-sorlandsutvalget.html?id= Leder av Sørlandsutvalget Torunn Lauvdal presenterer rapporten Sørlandet i verden- verden på Sørlandet. PSG drøfter hvordan rapporten bør følges opp og hvilke områder som bør prioriteres. PSG vil, som ledd i oppfølging av Regionplan Agder 2020, bidra aktivt til å følge opp anbefalinger i rapporten "Sørlandet i verden- verden på Sørlandet". Anbefalingene vil være viktige innspill i utarbeidelse av Regional plan for innovasjon og bærekraftig verdiskaping, Regional

2 29/13 30/13 transportplan og satsingen på et sammenhengende utdanningsløp fra barnehage til videregående skole (Agderskolen). Oppfølgingen betinger et godt samarbeid med UiA og næringslivet, som i hovedsak vil være representert ved næringsklyngene og partene i arbeidslivet. Handlingsprogram Status Regionale planer o Regional transportplan v/ola Olsbu, se vedlegg 2, brev fra NHO o Regional plan for likestilling, inkludering og mangfold v/lisbeth Reed Forslag til vedtak 1. PSG skal bidra aktivt til å samordne arbeidet med Regional transportplan. 2. Oppfølging av Regional plan for likestilling inkludering og mangfold følges opp i henhold til vedtatt struktur for utarbeidelse av regionale planer. Agdermodellen for likestillingsintegrering, oppfølging av sak fra forrige møte: Prosjektleder Helle Mellingen presenterer forslag til struktur for likestillingsintegrering i Agder, se vedlegg 3 1. Politisk samordningsgruppe anbefaler regionrådene å bidra til etablering av likestillingsutvalg på kommune- og regionrådsnivå i samarbeid med kommunene. 2. PSG følger opp fylkestingenes vedtak om å etablere en likestillingsallianse for Agder. 31/13 32/13 Hvilken rolle bør PSG ha i arbeidet med SSHF sin utviklingsplan 2030? Odd Omland innleder saken PSG drøfter saken PSG bidrar til å samordne et regionalt helhetlig helsetilbud der utviklingsplan for SSHF 2030 speiles i en langsiktig utviklingsplan for kommunehelsetjenesten i Agder. Regionalt utviklingsprogram (RUP) - Agder 2014 Forslag til RUP- Agder v/ Arild Eielsen

3 15.15 PSG drøfter: Hvordan kan RUP- Agder bidra, som et av flere regionale virkemidler, for å nå mål for 2020? 33/13 PSG tar presentasjonen til orientering. Evt. 34/13 Plassering og saker til neste møte (Odderøya "Grønt senter") Foreløpige saker til neste møte: 1. Samarbeid UiA HIT v/ rektor UiA: Torunn Lauvdal 2. Status oppfølging handlingsprogram: a. Regional plan for Innovasjon og bærekraftig verdiskaping b. Status oppfølging Utdanning 3. Møteplan Politisk verksted klima.

4 Referat utkast Vedlegg 1 Politisk samordningsgruppe Dato/tid: kl ca Møtested: Grimstad, UiA Uglandstua Møteleder: Sverdrup Lund Referent: Inger N. Holen Til stede: Sverdrup Lund, Toril Runden, Terje Damman, Einar Halvorsen, Jan Dukene, Leiv Rygg, Oddmund Ljosland, Tellef Inge Mørland, Arne Thomassen, Odd Omland, Hans Antonsen, Jørgen Kristiansen, Tine Sundtoft, Arild Eielsen, Tor Sommerseth, Meldt forfall: Arvid Grundekjøn, Harald Danielsen 19/13 Godkjenning av agenda S. Lund Vedtak: Agenda godkjennes u.a. 20/13 Godkjenning og gjennomgang av referat fra møte S. Lund Vedtak: Referatet godkjennes u.a. 21/13 Handlingsprogram S. Lund Forankring av oppfølgingsarbeidet v/tine Sundtoft Struktur for likestillingsarbeidet i Agder v/helle Mellingen Status regionale planer v/ Ola Olsbu o Regional plan for innovasjon og bærekraftig verdiksaping o Regional transportplan o Regional plan for likestilling, integrering og mangfold Et sammenhengende utdanningsløp Grønt batteri Status v/ Trond Kristiansen PSG diskuterer: Hvordan skal PSG som regionens politiske samordningsorgan arbeide for å oppfylle de ambisiøse målene i regionplanen? Sverdrup Lund og Toril Runden innleder diskusjonen Hovedmomenter som kom frem under diskusjonen: Forslag om struktur for likestillingsarbeidet ( Agdermodellen) bør implementeres Det er nødvendig å få eierskap til oppfølgingsarbeidet i alle kommunestyrene i Agder Mange kommuner jobber i dag opp mot målene i Regionplanen Det må vurderes hvordan regionrådsnivået kan bidra som et

5 bindeledd mellom PSG og saker som behandles i kommunene Hvordan bidrar regionale statsetater i Agder i oppfølgingsarbeidet Det er nødvendig men krevende å kommunisere hovedbudskapet i regionplanen konkret og enkelt Erfaring viser at det er enklere å få vedtatt en plan enn å feste den På mange områder i regionplanarbeidet er det snakk om å endre holdninger og dette tar tid Det er viktig at kommunene selv kan sette ambisiøse mål og unngå å standardisere vedtak som begrunnes med en regional lojalitetstenkning Det politiske arbeidet må ikke overlates til administrasjonen Det å sette så ambisiøse mål at det fremprovoserer mulig avvik og dermed politisk debatt er nødvendig PSG må være åpne for å evaluere arbeidsform og gjøre nødvendige justeringer Mange av sakene som ligger i regionplanen er saker som krever hardt arbeid over lang tid Er det mulig å få opp en " smørbrødlisteliste" for hvordan man skal komme til målet? Regionplanen er stadig på sakskartet enten ved henvisninger eller som egen saker. Forslag om at alle kommer tilbake med 2 saker hver som de skal jobbe spesielt med Viktig å ha fokus på det vi faktisk har fått til ref, Grønt batteri Agder blir lagt merke til i nasjonal sammenheng nettopp med bakgrunn i etablert samarbeidsstruktur Vi må ha fokus på resultatet men samtidig være realistiske PSG har besluttet tre hovedsatsingsområder og utkommemål er resultater på indikatorene levekår og likestilling Det bør etableres en politisk ad hoc gruppe for utdanning Det bør pekes ut hovedansvarlig på alle målområdene Vedtak: 1. Presentasjonene tas til orientering 2. Med bakgrunn i momentene over, utarbeides et forslag til hvordan PSG skal jobbe mer målrettet for å nå målene i regionplanen 3. Regionplankoordinator utarbeider en plan for å sikre at regionplanarbeidet presenteres i alle kommunestyrene 4. en følges opp på neste møte 22/13 Det regionale lederskapet og ansvar for befolkningens trygghet "Regionens helsetilbud er en avgjørende trygghetsfaktor for befolkningen" (Sitat fra Regionplan Agder 2020) S. Lund Hva er status? Hvor vil vi? Hvordan kommer vi dit? Sverdrup Lund innledet til drøfting Fra SSHF deltok styreleder Camilla Dunsæd og klinikksjef kirurgi Geir Bøhler

6 Hovedmomenter som fremkom: SSHF setter pris på å bli invitert til PSG PSG setter pris på at styreleder prioriterer å delta i møtet Det er enighet om at alle er genuint interessert i et best mulig helseforetak for Agders befolkning Det fremmer ikke SSHF sentralt at det er mye negativ mediafokus omkring SSHF lokalt Det er viktig å sørge for at diskusjoner tar utgangspunkt i fakta og ikke synsinger AAFK og VAF har bestilt en rapport som skal beskrive SSHF anno 2002 og SSHF anno 2012, hva er faktisk skjedd på disse 10 årene Det vil fortsatt skje endringer i SSHF, dette skyldes delvis samhandlingsreformen og delvis den akselrerende medisinskteknologiske utviklingen SSHF er et meget godt sykehus. Pasienter forteller sine egne historier om hvor godt de opplever å bli behandlet Alt det gode drukner i konkurranse med den negative oppmerksomheten media skaper Det er vanskelig for den vanlige mannen i gata å forstå hva som faktisk er realiteten SSHF blir bare godt dersom man sikrer å rekrutttere de beste fagfolkene Hvilke kriterier skal man legge til grunn for fremtidens spesialisthelsetjenesten? Dersom man må velge mellom kvalitet og nærhet, hva vil man velge da? Det er viktig å sikre en struktur som ivaretar en fortsatt god dialog med det regionale politiske nivå i Agder. PSG ønsker å være en konstruktiv og støttende samarbeidspartner for å videreutvikle et best mulig helsetilbud for regionens innbyggere Oppsummering og vegen videre: 1. Det er enighet mellom partene om at dette var en konstruktiv og målrettet dialog. 2. Det er behov og ønske om å fortsette denne dialogen og skape forutsigbare rammer omkring videre samarbeid. 3. en følges opp på neste møte 23/ Regionalt utviklingsprogram (RUP) - Agder 2014 Orientering om hvor prosessen står v/ Arild Eielsen Vedtak: PSG tar presentasjonen til orientering. en settes opp på neste møte 24/13 Evt. Ingen evt. saker 25/13 Plassering og saker til neste møte Foreløpige saker til neste møte: Oppfølging sak 21/13 Oppfølging sak 22/13 Oppfølging sak 23/13 S. Lund

7 (Vedlegg 2) Fylkesordfører Aust-Agder fylkeskommune Postboks 788 Stoa 4809 Arendal Epost: Vår dato Deres dato Vår referanse Deres referanse POLITISK SAMORDNINGSGRUPPE SAMHANDLING MED NÆRINGSLIVET NHO Agder er kjent med at politisk samordningsgruppe vil starte opp arbeidet med å utarbeide en samlet regional transportplan. Dette er et initiativ vi støtter og som vi tror kan være et viktig verktøy i arbeidet med å gjøre de viktige regionale prioriteringene når det gjelder samferdsel, og dermed skape et best mulig grunnlag for gjennomslagskraft på vegne av landsdelen i de nasjonale prioriteringene. Vi vil imidlertid henstille om at næringslivet, gjennom NHO Agder/SSL (Sørlandets SamferdselsLøft), inviteres som en aktiv bidragsyter i dette arbeidet. Vi mener det er avgjørende at næringslivets behov vektlegges når de politiske prioriteringene knyttet til regional utvikling skal gjøres. Gode vilkår for næringslivet er den mest sentrale forutsetning for regional vekst og utvikling. Vi mener derfor at NHO Agder bør være representert i arbeidet som gjøres på politisk nivå for å fremme regional utvikling. Dette aktualiseres nå av arbeidet med oppstart av en regional transportplan, men vi mener det er relevant å trekke inn næringslivets representanter i hele bredden av arbeidet som er knyttet til regional utvikling på Sørlandet. NHO Agder vil med dette understreke at vi stiller oss til disposisjon for et slikt samarbeid. Vi håper dette er av interesse for politisk samordningsgruppe og ser frem til et enda tettere samarbeid fremover! Med vennlig hilsen NHO Agder Siri Mathiesen regiondirektør

8 Agdermodellen for likestillingsintegrering til politisk samordningsgruppe for Regionplan Agder 2020 (Vedlegg 3) Likestillingsintegrering Likestillingsperspektiver skal integreres i alle styringsdokumenter. Den enkelte kommune trenger en uttalt målsetting om å fremme likestilling på alle sine ansvarsområder: som arbeidsgiver, tjenesteyter og samfunnsplanlegger. Ansvaret for likestilling må plasseres strategisk i organisasjonen, og det må tilføres kompetanse og ressurser som sikrer at beslutninger som fattes er godt belyst. Nasjonal politikk og lovgivning Likestillingsloven har nedfelt en Aktivitets- og redegjørelsesplikt som pålegger alle norske kommuner og fylkeskommuner å arbeide aktivt og systematisk med likestilling og mot diskriminering, og å rapportere på dette arbeidet. Denne aktivitets- og redegjørelsesplikten har vært i kraft siden 2002 når det gjelder kjønnslikestilling, mens en tilsvarende plikt for områdene etnisitet og nedsatt funksjonsevne trådte i kraft i Senter for likestilling ved Universitetet i Agder har i oppgave å veilede kommunene på Agder på dette området, og er en viktig ressurs for kommunenes pålagte arbeid med å integrere likestilling i sitt virke. Vedvarende vikeplikt? Når ansvaret for likestilling påfaller hele organisasjonen uten at det forankres, fører det til at likestilling ofte prioriteres bort som innsatsområde. Det er helt nødvendig med en struktur som sikrer at fokuset på dette fagområdet opprettholdes, og at det gjøres løpende vurderinger av likestillingsperspektiver i alle saker. Politisk samordningsgruppe kan ta et slikt initiativ til en gjennomgående struktur for likestillingsintegrering i alle kommunene på Agder. Stortingsmelding 44: Etablering av kompetansemiljøer I Stortingsmelding 44 (2012/2013), Likestilling kommer ikke av seg sjøl, varsles det at Barne- ungdoms- og familiedirektoratet skal få ansvar for gjennomføring av likestillingspolitikk og at dette skal løses gjennom å etablere inntil fire statlige regionale kompetansemiljø for likestilling. Et slik regionalt senter etableres i Sør, og Universitetet i Agder er nå i dialog med Barne- og likestillingsdepartementet om oppgavedeling mellom Senter for likestilling og det regionale senteret. Kompetanseheving på Agder Det første trinnet i en vellykket strategi for å integrere likestilling i en organisasjons daglige virke, er å tilføre nødvendig kompetanse. Aust-Agder og Vest-Agder fylkeskommuner valgte derfor å støtte opp om Senter for likestillings kurs i praktisk likestillings- og mangfolds arbeid som gikk våren Fylkeskommunene prioriterte å dekke store deler av kursavgiften for inntil to deltakere fra hver kommune på Agder. Det har bidratt til at kurset har hatt stor oppslutning, og at svært mange av kommunene på Agder har begynt arbeidet med kompetanseheving av sine ansatte. Gode eksempler fra regionen Det gjøres allerede mye godt likestillingsarbeid mange steder på Agder i dag, og for å vise hvordan likestillingsintegrering kan gjennomføres, vil jeg peke på noen slike eksempler: Kristiansand kommune har opprettet en administrativ ressursgruppe som koordinerer kommunens arbeid for likestilling, mangfold og integrering. Denne gruppen er tverrsektoriell, slik at alle fagområder er representert. Mandatet er definert slik:

9 "Forumet skal holde seg faglig oppdatert på feltet og være utviklingsorientert. Forumet bør ivareta både en informasjons- lederstøtte- og en pådriverrolle. Forumet vil ta opp og foreslå løsninger på aktuelle utfordringer og problemstillinger, utveksle erfaringer og komme opp med idéer for videre arbeid. Medlemmene skal være ressurser for sektorer, ledere eller andre faggrupper i kommunen, eventuelt andre kommuner/instanser i regionen." Hægebostad kommune har definert likestilling som et hovedsatsingsområde i arbeidet med kommuneplanens samfunnsdel. Lindesnes-regionen har etablert et felles likestillingsutvalg. Dette rådet har blant annet arrangert en konferanse som satt likestilling og levekår på dagsordenen. Konferansen ble avholdt i Buen på kveldstid. Det ble invitert bredt, og oppslutningen var god. Målet var å skape debatt, og å få flere til å engasjere seg i spørsmål om likestilling og levekår. Kvinesdal kommune har utpekt formannskapet som likestillingsutvalg. Formannskapet får orienteringer om likestillingsarbeidet og følger opp de målene kommunestyret har satt for likestilling. Videre setter Kvinesdal seg tydelige mål for likestilling, og beskriver måloppnåelse i årsrapporten sin. Arendal kommune har opprettet et eget "arbeidslag for likestilling". I følge Arendal kommunes hjemmeside, skal arbeidslaget utarbeide tiltak for likestilling. Likestillingsloven og kommuneplanen setter overordnede rammer for arbeidet. På regionalt nivå er det vedtatt at det skal etableres en likestillingsallianse. Dette vil kunne være en god overbygning forutsatt representativ sammensetning Anbefaling til Politisk samordningsgruppe Politisk samordningsgruppe bes om å ta initiativ til en struktur som sikrer en samlet og systematisk tilnærming til likestillingsutfordringene på Agder. Det finnes alternative modeller for en slik struktur: 1. Det kan etableres politiske likestillingsråd eller -utvalg. 2. Ansvar for likestillingspolitikk kan plasseres hos et allerede eksisterende politisk organ, som formannskapet. 3. Det kan opprettes likestillingsutvalg i kommuneadministrasjonen, som sikrer at likestillingsperspektiver ivaretas i saksbehandling og tjenesteyting. Vurdering: I alternativ 2 hvor likestillingsansvar plasseres hos et allerede fungerende politisk utvalg, kan føre til at likestilling igjen får "vedvarende vikeplikt." Dette løses ved at administrasjonen tilføres ressurser til å belyse likestillingskonsekvenser i alle saker. Slik kan politikerne fatte avgjørelser basert på faglige vurderinger av hvordan samtlige vedtak vil kunne påvirke graden av likestilling i egen kommune. Videre bør arbeidet i kommunene samordnes og tilføres regional kraft og ressurser gjennom regionrådssamarbeidene, og videre i en likestillingsallianse for Agder. I alliansen møter også representanter fra store regionale aktører som Fylkeskommunene og Fylkesmannen i begge fylker, SSHF og UiA. Senter for likestilling vil også ta en rolle i alliansen. Alliansen utvikles også i samspill med næringslivet.

10 Likes tillin gsallian sen Regionråd Likestillingsutvalg i kommunene Denne strukturen, (Agdermodellen) vil bidra til kontinuitet og sammenheng i regionens likestillingsarbeid. Informasjonsflyt vil sikres og prioriteringer vil bli synlige og tydelige. Først og fremst vil en slik modell plassere ansvar og synliggjøre behov for kompetanse til å kunne ivareta forpliktelsene i likestillingsloven, og ikke minst målsetningene i Regionplan Agder Politisk samordningsgruppe anbefaler regionrådene å bidra til etablering av likestillingsutvalg på kommune- og regionrådsnivå i samarbeid med kommunene. 2. PSG følger opp fylkestingenes vedtak om å etablere en likestillingsallianse for Agder.