Møteinnkalling for Kommunestyret

Transkript

1 Hjartdal kommune 3692 Sauland Møteinnkalling for Kommunestyret Møtedato: Møtestad: Kommunehuset, kommunestyresalen Møtetid: Kl. 17:00 Utvalsmedlemene blir med dette kalla inn til møtet. Den som har lovleg forfall, eller er ugild i nokon av sakene, må melda frå så snart råd er, tlf , slik at varamedlem kan bli kalla inn. Stad Sauland, Sven Tore Løkslid ordførar

2 Sakliste Sak nr. Saktittel 072/11 GODKJENNING AV MØTEBOK 073/11 HØYRING PÅ KONSEPTVALSUTGREIING FOR E-134 KONGSBERG - GVAMMEN 074/11 SAL AV TOMT PÅ ØRVELLA INDUSTRIOMRÅDE GNR 81 BNR /11 STATUSRAPPORTERING - FORVALTNINGSREVISJONSRAPPORT, GRUNNSKULEN 076/11 VAL AV RÅD FOR ELDRE OG MENNESKE MED NEDSETT FUNKSJONSEVNE FOR PERODEN /11 VAL AV VALSTYRE FOR PERIODEN /11 VAL AV REPRESENTANTAR TIL HEIMEVERNSNEMNDA /11 VAL AV KOMMUNALE REPRESENTANTAR TIL FORSTANDERSKAPET I HJARTDAL OG GRANSHERAD SPAREBANK FOR PERIODEN /11 VAL AV OVERFORMYNDAR FOR VALPERIODEN /11 VAL AV REPRESENTANT TIL STIFTELSEN MØLLA 082/11 VAL AV MOT-LEIAR FOR PERIODEN /11 BONDAL BYGETUN - REPRESENTANT TIL STYRET 084/11 VAL AV BARNEREPRESENTANT FOR PERIODEN /11 KOMMUNEPLANENS HANDLINGSDEL M/ØKONOMIPLAN OG ÅRSBUDSJETT /11 VAL AV UTVAL FOR KULTUR OG OPPVEKST FOR PERIODEN /11 VAL AV UTVAL FOR HELSE OG OMSORG FOR PERIODEN /11 VAL AV MEDLEMMER TIL STYRET FOR TILLA OG OLES LEGAT OG GUDRUN HOVDES LEGAT FOR PERIODEN /11 MØTEPLAN HAUSTEN 2011

3 Hjartdal kommune Styre, råd, utval Møtedato Saknummer Sakshandsamar Kommunestyret /11 IL Saksansvarleg: Ingebjørg Landsverk Arkiv: K1-033 Arkivnr.: 11/1486 GODKJENNING AV MØTEBOK RÅDMANNEN TILRÅR Møteboka blir godkjent slik ho ligg føre.

4 Hjartdal kommune Styre, råd, utval Møtedato Saknummer Sakshandsamar Formannskapet /11 AEB Kommunestyret /11 AEB Saksansvarleg: Anne E. Bamle Arkiv: K2-Q12 Arkivnr.: 11/1179 HØYRING PÅ KONSEPTVALSUTGREIING FOR E-134 KONGSBERG - GVAMMEN Dokument i saka: Nr T Dok.dato Avsendar/Mottakar Tittel 1 I Statens Vegvesen E-134 KONGSBERG - GVAMMEN - HØRING PÅ KVU Vedlagde dokument: Dokument nr. 1 Saksgang: Kommunestyret gir uttale

5 Bakgrunn for saka: Transportkorridoren (transportkorridor nr 5a i NTP) mellom Drammen og Haugesund er ein av dei viktigaste korridorane mellom Austlandet og Vestlandet. E134 Konsgberg Gvammen er ein del av denne strekninga. Samferdsledepartementet har bestilt ei konseptvalutgreiing (KVU) for E134 Kongsberg - Gvammen i brev av Bakgrunnen for bestillinga er politisk arbeid over lang tid mot Vegvesenet/Samferdsledepartementet om å sjå på moglegheitene for utbetring av strekninga. Ei KVU er ei utgreiing av ulike løysingar (konsept) som skjer i forkant av arbeidet med kommunedelplanar, eventuelt reguleringsplanar. Utgreiinga skal ha eit breitt samfunnsmessig perspektiv, kor areal- og transportspørsmål, næringsutvikling, byutvikling (tettstadutvikling), tiltak overfor trafikken, framtidig behov for investeringar i transportsystemet samt omsynet til jordvern og utslepp av klimagassar skal sjåast i samanheng. Stortinget har bestemt at det skal utarbeidast KVU for alle statlege investeringar med antatt totalkostnad over kr 500 millionar. Slike utgreiingar skal gjennomgå ein ekstern kvalitetssikring (KS1), før Samferdsledepartementet utarbeidar eit regjeringsnotat med anbefalt val av konsept. Denne konseptvalsutgreiinga er utarbeid av Statens vegvesen, Region Sør, i samarbeid med Telemark fylkeskommune og dei tre berørte kommunane; Kongsberg, Notodden og Hjartdal. Prosjektet har hatt ei prosjektgruppe og ei styringsgruppe. For meir informasjon om medverknad i arbeidet syner rådmannen til kapitel 11 på side 50 i utgreiinga. Utgreiinga er no på høyring. Parallelt med høyringa er utgreiinga gjenstand for eksternt kvalitetssikring (KS1), der eksterne konsulentar går igjennom rapporten/utgreiinga. Høyringsfrist er 1. november. Vurdering: Konseptvalutgreiinga har fylgjande oppfylgjande anbefaling, sjå kapitel 10.3 på side 50 i rapporten: Det anbefales at det settes i gang KU (konsekvensutgreiing) på strekningen Saggrenda Ørvella så snart som mulig. Det er en fordel å se hele strekningen under ett i planleggingen, men vi anbefaler at man bygger Saggrenda Elgsjø først. Vi anbefaler å igangsette regulering av strekningen Ørvella Gvammen for opprusting. Det anbefales også å utrede bompengefinansiering av prosjektet. Bakgrunnen for denne todelte anbefalinga ligg i hovudanbefalinga som arbeidet munnar ut i: Det er ny veg nord for Notodden som best tilfredsstiller samfunnsmålet med å effektivisere transporten mellom øst og vest. I forhold til trafikkmengde og investeringskostnader vil opprusting av vegen være en tilfredsstillende løsning frå Ørvella til Gvammen. Det sammensatte konseptet Nordre kommer best ut på prissatte konsekvenser, og er et av konseptene med størst nytte for trafikanten. Det kommer også godt ut på ikke prissatte konsekvenser. Det anbefales en trinnvis utbygging i to faser der strekningen Saggrenda Elgsjø, samt Ørvella Gvammen er fase 1 og Elgsjø Ørvella er fase 2. Det er planlagt oppstart av tunnelen

6 Gvammen Århus i løpet av Det er mange fordeler ved å se dette prosjektet i sammenheng med opprusting av Ørvella Gvammen. Det er blant annet ventet store overskuddsmasser fra tunneldrivingen. Etter rådmannen sitt syn gir KVU eit korrekt bilete av no-situasjonen. Om vegstrekninga her hos oss er det sagt at den er preget av landeveg, med til dels smal veg og utfordringar knytt til forgjengarar og syklistar. Utgreiinga vurderar 5 ulike konsept: Konsept 0: Nullkonsept basert på dagens situasjon Konsept 1: Mindre tiltak. Investering i dagens trase med forbikøyringsfelt på Meheia, utbetring av smale bruer og utretting av dei krappaste kurvene. Konsept 2: Generell opprusting. Tiltak som hever den generelle standarden på heile strekninga, men betrar ikkje stigningsforholda over Meheia. Konsept 3: Full utbygging gjennom Notodden, oppretthalde E-134 som lokalveg for Notodden. Vegen vil følgje tilnærma dagens trase, men betrar stigningsforholda over Meheia. Gjennom Notodden sentrum vil det vere behov for firefelts veg og atkomstvegar. Konsept 4: Full utbygging utanom Notodden, basert på ny veg med motorvegstandard på heile strekninga. Behov for atkomstvegar. Stigningsforholda over Meheia vert langt betre enn i dag. I tillegg er det utarbeidd to samansette konsept som begge har ny veg frå Saggrenda til Elgsjø. Vidare ny veg frå Elgsjø via Lisleherad til Ørvella. Konsept Nordre legg opp til ny veg på Heddalsåsen frå Lisleherad til Ørvella. Konsept Søndre legg opp til ny veg frå Lisleherad til Tuven, og ny veg på sørsida av Heddøla til Ørvella. Alle konsepta er nærare omtalt i rapportens kapitel 6.2 når det gjeld traseval. Alle konsepta er satt opp mot kverandre når det gjeld Mål- og kravsoppnåelse sjå kapitel 7 Samfunnsøkonomisk analyse sjå kapitel 8 Andre virkninger sjå kapitel 9 Alle konsepta legg opp til 2 fets veg med midtdeler. Det er fordelar og ulemper med alle konsepta. Av dei reindyrka konsepta (nr 0 4) vart det tidlig i arbeidet klart at dei behova som var i området ikkje kunne løysast med eit kollektivkonsept. Dette ville berre løyse små lokale problem på deler av strekninga. Det ville heller ikkje løyse noko i forhold til godstransport. Kollektivkonseptet er derfor forkasta. Utgreiinga konkluderar med at det er dei to samansette konsepta som løyser flest problem utan for store kostnader. Med ei utbyggingsrekkefølge med Saggrenda Elgsjø først saman med Ørvella Gvammen, stend ein friare med tanke på eit seinare traseval Elgsjø Ørvella. Dersom

7 det vert tale om firefeltsveg, er det ein dårlegare løysing å legge vegen på sørsida av Heddøla. For det tilfellet er Konsept Nordre eit betre alternativ. I og med at berekna trafikktal i KVU ligg tett opp mot trafikktal som krev 4 felts veg, vil Rådmannen stille spørsmål om departementet allereie no burde be om kostnadskalkyle på nettopp 4 felts veg. Betre veg gir auka trafikk og det er etter Rådmannen sitt syn ei dårleg løysing å ikkje vurdere standarden på i all fall delar av strekninga. Rådmannen vil anbefale at arbeidet med ny trase E-134 på strekninga Saggrenda Gvammen gjeng vidare i systemet som konkludert i konseptvalutgreiinga. Det inneberer for Hjartdal kommune ei anbefaling til Samferdsledepartementet at det vert satt i gong regulering av strekninga Ørvella Gvammen og at utbygging kjem som tiltak nr 2 i fyrste fase. Viktig for Hjartdal kommune vil vere at prissetting av alternativet frå Ørvella til Gvammen vert som for ny veg og ikkje opprusting av den gamle traseen. Da stend vi friare med tanke på eventuelle omlegging av vegstraseen på enkelte strekningar. Når det gjeld bompengefinansiering, ser Rådmannen, utan å ta stilling til realitetane/saka, ingen fare i at det vert utreda. RÅDMANNEN TILRÅR: Hjartdal kommunestyre gir fylgjande uttale til KVU for E134 Kongsberg Gvammen: Hjartdal kommune støtter utgreiinga sine anbefalingar om val av det samansette konseptet Konsept Nordre. Konseptet inneber ny veg frå Saggrenda til Elgsjø. Vidare ny veg i ny trase frå Elgsjø via Lisleherad over Heddalsåsen til Ørvella. Gjennom Hjartdal kommune understreker kommunestyret at det er viktig at prissettinga av alternativet frå Ørvella til Gvammen vert som for ny veg og ikkje opprusting av den gamle traseen. Da stend vi friare med tanke på eventuelle omlegging av vegstraseen på enkelte strekningar. Hjartdal kommune støttar KVU si anbefaling om at arbeidet med ny trase E-134 på strekninga Saggrenda Gvammen gjeng vidare i systemet som konkludert i konseptvalutgreiinga. Det inneberer for Hjartdal kommune ei anbefaling til Samferdsledepartementet at det vert satt i gong regulering av strekninga Ørvella Gvammen og at utbygging kjem som tiltak nr 2 i fyrste fase. Berekna trafikktal i KVU ligg tett opp mot trafikktal som krev 4 felts veg. Hjartdal kommune vil derfor stille spørsmål om departementet allereie no burde be om kostnadskalkyle på 4 felts veg. Betre veg gir auka trafikk og det er etter kommunestyret sitt syn ei dårleg løysing å ikkje vurdere betre standard enn 2 fets veg med midtdelar på i all fall delar av strekninga Formannskapet Handsaming: VOTERING: Rådmannen si tilråding vart samrøystes vedteke. FOR-058/11 TILRÅDING:

8 Hjartdal kommunestyre gir fylgjande uttale til KVU for E134 Kongsberg Gvammen: Hjartdal kommune støtter utgreiinga sine anbefalingar om val av det samansette konseptet Konsept Nordre. Konseptet inneber ny veg frå Saggrenda til Elgsjø. Vidare ny veg i ny trase frå Elgsjø via Lisleherad over Heddalsåsen til Ørvella. Gjennom Hjartdal kommune understreker kommunestyret at det er viktig at prissettinga av alternativet frå Ørvella til Gvammen vert som for ny veg og ikkje opprusting av den gamle traseen. Da stend vi friare med tanke på eventuelle omlegging av vegstraseen på enkelte strekningar. Hjartdal kommune støttar KVU si anbefaling om at arbeidet med ny trase E-134 på strekninga Saggrenda Gvammen gjeng vidare i systemet som konkludert i konseptvalutgreiinga. Det inneberer for Hjartdal kommune ei anbefaling til Samferdselsdepartementet at det vert satt i gong regulering av strekninga Ørvella Gvammen og at utbygging kjem som tiltak nr 2 i fyrste fase. Berekna trafikktal i KVU ligg tett opp mot trafikktal som krev 4 felts veg. Hjartdal kommune vil derfor stille spørsmål om departementet allereie no burde be om kostnadskalkyle på 4 felts veg. Betre veg gir auka trafikk og det er etter kommunestyret sitt syn ei dårleg løysing å ikkje vurdere betre standard enn 2 felts veg med midtdelar på i alle fall delar av strekninga.

9 Hjartdal kommune Styre, råd, utval Møtedato Saknummer Sakshandsamar Formannskapet /11 EB Kommunestyret /11 EB Saksansvarleg: Egil Birkrem Arkiv: K1-611 Arkivnr.: 11/1379 SAL AV TOMT PÅ ØRVELLA INDUSTRIOMRÅDE GNR 81 BNR 23 Dokument i saka: Nr T Dok.dato Avsendar/Mottakar Tittel 1 I Merdeveien 14 AS FORESPØRSEL OM KJØP AV TOMT PÅ ØRVELLA INDUSTRIOMRÅDE GNR 81 BNR 23 3 I Merdevegen 14 B ANG. KJØP AV EIENDOM PÅ ØRVELLA INDUSTRIOMRÅDE Vedlagde dokument: Ingen Aktuelle lover, forskrifter, avtaler m.m.: Ingen

10 Saksgang: Formannskapet tilrår Kommunestyre vedtek Bakgrunn for saka: Merdeveien 14AS søker i brev datert om å få kjøpe ledig industritomt på Ørvella. I forutgåande samtalar har søker opplyst at formålet med kjøpet er å sikre større lager plass for aktiviteten på nabotomta som han alt eig. Kjøper har også planar om å sette opp ein lager/industrihall for utleige. Med denne bakgrunn søkjast det om å få kjøpe ledig tomt på industriområdet. Vurdering: Industriområdet vart opparbeid i midten av 1980-tallet. Området har ferdig opparbeida infrastruktur som veg, vatn, avløp og el-forsyning. I Kommunestyresak nr 63/83 (vedtak om utbygging av Ørvella industriområde ) vart utbygginga av industriområdet vedtatt. Tomtegrunn skal seljast etter m2 pris. Tomta er på 5 mål og grensar opp til eigedomen som tilhører Merdeveien 14 AS i sør og Hallgeir Skogen i nord. I åra 2005 til 2007 tilhørte eigedomen Argro AS v/roar Fjeld. Kommunen tok atterhald om forkjøpsrett til takst dersom tomta ikkje vert nytta til næringsformål innan 2 år. Kommunen kjøpte tomta tilbake i 2007 for salssummen på kr i Denne sum er utgangpunkt for prisantydning på kr (justert for prisvekst ihht SSB`s konsumprisindeks) for tomta i dag. Frå 2007 har tomta vore til sals men utan at annonsering er fortatt. Det har vore fleire personar/bedrifter som har vist sin interesse utan at skriftlege bud er mottatt. Rådmannen har vurdert deg slik at tomta er til sals etter fyrstemannsprinsippet forutsatt at finansiering og plan for bruk av tomta er i tråd med gjeldans reguleringsplan. RÅDMANNEN TILRÅR: Kommunestyre vedtek Hjartdal kommune imøtekjem søknaden frå Merdeveien 14 AS om å kjøpe industritomt gnr/bnr 81/23 på Ørvella industritomt. Kommunen tek atterhald om forkjøpsrett til takst dersom ikkje tomta ikkje vert nytta til næringsformål innan 2 år. Rådmannen gjevast fullmakt til å forhandle fram og inngå salsavtale med kjøpar på grunnlag av dei føringar som er lagt i saka Formannskapet Handsaming: Olav Tho fremma følgjande endringsforslag til pkt. 2: Kommunen tek atterhald om forkjøpsrett til indeksregulert kjøpesum dersom ikkje tomta ikkje vert nytta til næringsformål innan 2 år. VOTERING: Rådmannen si tilråding med endringsforslag frå Olav Tho vart samrøystes vedteke. FOR-059/11 TILRÅDING: Kommunestyre vedtek

11 Hjartdal kommune imøtekjem søknaden frå Merdeveien 14 AS om å kjøpe industritomt gnr/bnr 81/23 på Ørvella industritomt. Kommunen tek atterhald om forkjøpsrett til indeksregulert kjøpesum dersom ikkje tomta ikkje vert nytta til næringsformål innan 2 år. Rådmannen gjevast fullmakt til å forhandle fram og inngå salsavtale med kjøpar på grunnlag av dei føringar som er lagt i saka.

12 Hjartdal kommune Styre, råd, utval Møtedato Saknummer Sakshandsamar Utval for kultur og oppvekst /11 BR Kommunestyret /11 BR Saksansvarleg: Bjørn Rugaas Arkiv: K2-A20 Arkivnr.: 11/1391 STATUSRAPPORTERING - FORVALTNINGSREVISJONSRAPPORT, GRUNNSKULEN Dokument i saka: Nr T Dok.dato Avsendar/Mottakar Tittel 1 I Hjartdal og Gransherad Fovaltningsrevisjonsrapport Saksgang: Utval for kultur og oppvekst tilrår Kommunestyret vedtek Regnskapskontor Ressursbruk og kvalitet i grunnskulen Bakgrunn for saka: Kommunestyret handsama i sak 60/2010 ( ) Forvaltingsrevisjonsrapport Ressursbruk og Kvalitet i grunnskulen, utarbeidd av Telemark Kommune revisjon IKS. Kommunestyret gjorde slikt vedtak: KOM-060/10 VEDTAK: 1. Kommunestyret tek forvaltningsrevisjonsrapporten om ressursbruk og kvalitet i grunnskulen til orientering. 2. Kommunestyret ber rådmannen følgje opp tiltaka i tråd med sine kommentarar til rapporten. 3. Kommunestyret blir framlagd status for arbeidet seinast september Punkt 2 og 3 i vedtaket gav bestilling om oppfølgjing til administrasjonen, og det er rapportering om dette som no ligg føre til politisk handsaming. Dei einskilde punkta er drøfta i møter mellom rådmannen og skuleleiinga på kommune- og skulenivå. Konklusjonen går fram av saksutgreiinga på dei einskilde punkta. Vurdering:

13 Statusrapporteringa tek utgangspunkt i revisjonen sine tilrådingar i rapporten. Revisor sine tilrådingar står i kursiv med rådmannen og skuleadministrasjonen sin kommentar under kvart punkt. Revisjonen si tilråding ( ) o Sjekkliste i høve opplæringslova bør oppdaterast både på innhald og referanse til opplæringslova. Dokumentlista bør oppdaterast og koordinerast med faktisk arbeid som føregår i sektoren både når det gjeld tilpassa opplæring, undervegsvurdering og psykososialt læringsmiljø. Rådmannen sin kommentar i sak 60/2010: Denne sjekklista er etter rådmannen si meining mindre viktig. Etter rådmannen si meining er Årshjul for kvalitetsarbeid eit viktigare dokument å følgje opp i tråd med intensjonane. Skuleleiinga sin kommentar oktober 2011: Administrasjonen ser det som vesentleg å ikkje overbyråkratisere dokumentasjonsarbeidet. Rådmannen sin kommentar understrekar at "Årshjul for kvalitetsarbeid" er eit viktigare dokument å følgje opp, noko administrasjonen elles sluttart seg til. Revisjonen si tilråding ( ) o Skulane bør i større grad skriftleggjere eigen praksis innan tilpassa opplæring og undervegsvurdering. Dette for å bevisstgjere alle undervisningstilsette, og kanskje særleg nytilsette og vikarar. Rådmannen sin kommentar i sak 60/2010: Rådmannen meiner at det ikkje bør vere opp til den einskilde skule å skriftleggjere praksis. Det bør vere eins praksis ved alle skulane. Rådmannen vil følgje opp dette. Skuleleiinga sin kommentar oktober 2011: Det arbeidast med vurdering fram til 2014, og arbeidet vil munne ut i ein felles praksis for kommunen. Jfr. Felles Plan for utviklingsarbeid Over fleire år har det vore arbeidd systematisk for å skape ei fellesplattform for det fagog sosialpedagogiske arbeidet. Dette kjem til uttrykk gjennom at det i stor grad er felles planleggingsdagar, der mykje av premissene for skulane sitt indre liv leggjast. Auka grad av felles verktøy til dømes på IKT-området er også bidrag til slik utvikling. Revisor sin kommentar er uomtvisteleg rett, men samstundes er det eit faktum at endringsprosessar må ta tid. Revisjonen si tilråding ( ) o Skuleeigar bør synleggjere kva haldning ein har til lokale variasjonar innan tilpassa opplæring og undervegsvurdering. Skuleleiinga sin kommentar oktober 2011: Dette punktet må sjåast i samanheng med punktet over, men samstundes er det viktig å vere klar over at det er i det einskilde klasseromet det pedagogiske handverket utøvast. Tilpassa opplæring skal vere individuell i høve til den einskilde eleven, og må difor ha lokal og individuell variasjon, sjølv om overbygningen skal vere eins. Når det gjeld undervegsvurdering arbeidast det som nemnd i punktet over med elevvurdering i inneverande periode, og dette arbeidet vil skape stor grad av felles tilnærming til dette arbeidet. Skuleeigar si haldning er difor at ein skal akseptere

14 varasjonar i praksis, men at dei verktøya som nyttast skal vere felles. Revisjonen si tilråding ( ) o Skuleeigar bør finne ei løysing på utfordringa knytt til lokale ved Sauland skule. Særleg gjeld dette brot på reglane om teieplikt i forvaltningslova når skulen gjennomfører elevsamtaler på gangen. Rådmannen sin kommentar i sak 60/2010: Rådmannen la i sitt forslag til økonomiplan fram forslag til rehabilitering av Sauland skule. Dette blei ikkje prioritert ved den politiske handsaminga av økonomiplanen. I neste økonomiplanperiode blir kommunen sin handlefridom enno mindre. Rådmannen finn ikkje rom for rehabilitering av Sauland skule innafor dei politiske styringssignala som er gjeve i økonomiplanprosessen. Revisjonen si tilråding ( ) o Skuleigar bør nytte tilstandsrapporten til å synleggjere og samkjøre politiske føringar og faglege planar for felles retning innan utviklingsarbeidet i skulesektoren. Rådmannen sin kommentar i sak 60/2010: Rådmannen har satt i gang eit arbeid med å sjå det kommunale plansystemet, målsettingar og styringsinformasjon i ein større og tettare samanheng. Skuleleiinga sin kommentar oktober 2011: Tilstandsrapporten nyttast som grunnlag for drøfting i fagutvalet, vanlegvis i mai månad årleg. Revisjonen si tilråding ( ) o Skuleeigar bør sørgje for at skulane opprettar skulemiljøutval. Rådmannen sin kommentar i sak 60/2010: Rådmannen er einig i dette og vil følgje opp saka. Skuleleiinga sin kommentar oktober 2011: Skulane tek sikte på å opprette skulemiljøutval som utvida SU i løpet av skuleåret Revisjonen si tilråding ( ) o Skuleeigar og skuleleiing bør legge ein strategi for korleis ein kan nå målet om enda færre tilfelle av mobbing i skulen. Rådmannen sin kommentar i sak 60/2010: Rådmannen er einig og vil følgje opp saka. Skuleleiinga sin kommentar oktober 2011: Felles Plan for utviklingsarbeid , under Vurdering og læringsutbytte tek opp arbeid med læringsmiljø som eit satsingsområde. Skulane arbeider også aktivt med anti-mobbekontrakter og interne planar mot mobbing/negativ adferd. Det er også vedteke nytt ordensreglement våren 2011, som har med punkt vedrørande dette. Revisjonen si tilråding ( ) o Skuleeigar bør legge til rette for at dei rektorane som treng det får moglegheit til å gjennomføre skuleleiarutdanning for rektorar.

15 Rådmannen sin kommentar i sak 60/2010: Dette er allereie vareteke. Fire tilsette deltek på skuleleiarutdanning hausten 2010, utdanninga avsluttast våren Revisjonen si tilråding ( ) o Skuleeigar og skulane bør vurdere nytten av å etablere fleire felles rutinar Rådmannen sin kommentar i sak 60/2010: Rådmannen meiner at det så langt som mogeleg skal vere felles rutinar, jamfør kommentar på to av punkta ovafor. Rådmannen vil følgje opp saka. Skuleleiinga sin kommentar oktober 2011: Det arbeidast systematisk med å styrke ei felles plattform, Jfr. Felles Plan for utviklingsarbeid Det er i løpet av 2011 utarbeidd felles ordensreglement og reglement for IKT. Ordensreglementet er vedteke i kommunestyret, og heimlar dei øvrige reglementa. Intensjonen er at dette vil styrke arbeidet med felles rutiner. RÅDMANNEN TILRÅR: Kommunestyret tek planar og framdrift til etterretning Utval for kultur og oppvekst Handsaming: VOTERING: Rådmannen si tilråding blei samrøystes vedteke. KOO-026/11 TILRÅDING: Kommunestyret tek planar og framdrift til etterretning.

16 Hjartdal kommune Styre, råd, utval Møtedato Saknummer Sakshandsamar Formannskapet /11 RE Kommunestyret /11 RE Saksansvarleg: Rune Engehult Arkiv: K1-033 Arkivnr.: 11/1225 VAL AV RÅD FOR ELDRE OG MENNESKE MED NEDSETT FUNKSJONSEVNE FOR PERODEN Nr T Dok.dato Avsendar/Mottakar Tittel 2 U Pensjonistlaga FORSLAG TIL KANDIDATAR - RÅD FOR ELDRE OG MENNESKE MED NEDSETT FUNKSJONSEVNE 3 U FFO Telemark FORSLAG TIL KANDIDATAR - RÅD FOR ELDRE OG MENNESKE MED NEDSETT FUNKSJONSEVNE 4 I Tordis Løkslid KANDIDATAR TIL ELDRERÅDET I VALPERIODEN I Tuddal Pensjonistlag REPRESENTANTAR TIL RÅD FOR ELDRE OG v/rolleif Mjellekås 6 I Sauland Pensjonistlag v/knut Bekkhus MENNESKE MED NEDSETT FUNKSJONSEVNE FRAMLEGG TIL KANIDATAR

17 Aktuelle lover, forskrifter, avtaler m.m.: Eldrerådslova Lov om råd eller anna representasjonsordning i kommunar og fylkeskommunar for menneske med nedsett funksjonsevne mm. Saksgang: Brukarorganisasjonane har rett til å kome med framlegg til medlemmar. Kommunestyret gjer vedtak. Bakgrunn for saka: Kommunen er pålagt å ha eit eldreråd som veljast av kommunestyret for valperioden. Kommunestyret avgjer kor mange medlemmar rådet skal ha. Pensjonistforeiningar har rett til å kome med framlegg om medlemmar. Fleirtalet av rådsmedlemmane skal vere alderspensjonistar. Kommunen er pålagt å sørgje for at menneske med nedsett funksjonsevne blir sikra open, brei og tilgjengeleg medverknad i arbeidet med saker som er særleg viktige for menneske med nedsett funksjonsevne. Kommunen kan vedta å opprette felles råd for eldre og menneske med nedsett funksjonsevne. Hjartdal kommunestyre vedtok i sak 25/11 å opprette eit slik felles råd med 5 medlemmar. Ved val av representantar for eldre og menneske med nedsett funksjonsvene skal organisasjonane deira ha rett til å kome med framlegg. Administrasjonen har sendt ut brev til organisasjonane og bede dei om å kome med framlegg til kandidatar. Leiaren og nestleiaren blir oppnemnde av kommunestyret. RÅDMANNEN TILRÅR: Kommunestyret vel følgjande representantar og vararepresentantar til råd for eldre og menneske med nedsett funksjonsevne: Leiar Nestleiar Medlem Medlem Medlem Vara alderspensjonist (1.) Vara alderspensjonist (2.) Vara alderspensjonist (3.) Vara nedsett funksjonsevne (1.) Vara nedsett funksjonsevne (2.) Formannskapet Handsaming: Det hadde kome inn følgjande forslag til brukarrepresentantar:

18 Sauland pensjonistlag: Haldis Farstad Nilsen Vara: Knut Bekkhus Tuddal pensjonistlag: Anne Solberg Vara: Gro Rinde Karlberg Hjartdal pensjonistlag: Gunhild Dølen Vara: Anne Marie Hansen Sven Tore Løkslid foreslo Olav H. Listul som medlem i rådet. Sven Tore Løkslid foreslo: Arvid Særsland som medlem Frode Bakka som 1. varamedlem Bengt Halvard Odden som 2. varamedlem Bjørg Inger Flatland foreslo seg sjølv som varamedlem for Olav H. Listul. Olav H. Listul foreslo Haldis Farstad Nilsen som leiar. Olav Tho foreslo Olav H. Listul som nestleiar. VOTERING: Gunhild Dølen vara Anne Marie Hansen Anne Solberg vara Gro Rinde Karlberg Haldis Farstad Nilsen vara Knut Bekkhus Arvid Særsland vara Frode Bakka Olav H. Listul vara Bjørg Inger Flatland Haldis Farstad Nilsen blei vald som leiar Olav H. Listul blei vald som nestleiar. Samrøystes vedteke. FOR-061/11 TILRÅDING: Kommunestyret vel følgjande representantar og vararepresentantar til råd for eldre og menneske med nedsett funksjonsevne: Leiar : Haldis Farstad Nilsen Vara: Anne Marie Hansen Nestleiar: Olav H. Listul Vara: Bjørg Inger Flatland Medlem: Gunhild Dølen Vara: Anne Marie Hansen Medlem : Anne Solberg Vara: Gro Rinde Karlberg Medlem: Arvid Særsland Vara: Frode Bakka

19 Hjartdal kommune Styre, råd, utval Møtedato Saknummer Sakshandsamar Formannskapet /11 RE Kommunestyret /11 RE Saksansvarleg: Rune Engehult Arkiv: K1-033, K1- Arkivnr.: 11/1305 VAL AV VALSTYRE FOR PERIODEN Aktuelle lover, forskrifter, avtaler m.m.: Vallova. Saksgang: Valnemnda tilrår. Kommunestyret gjer vedtak. Bakgrunn for saka: I følgje vallova 4-1 skal det i kvar kommune vere eit valstyre som blir vald av kommunestyret sjølv. I følgje vedteke delegasjonsreglement er formannskapet valstyre. Det må likevel formelt veljast eit valstyre med namngitte personar og vararepresentantar. Vurdering: Ut frå formuleringa i delegasjonsreglementet tilrår rådmannen at formannskapet sin medlemmer og vararepresentantar får tilsvarande funksjonar i valstyret. RÅDMANNEN TILRÅR: 1. Kommunestyret vel følgjande personar til valstyre for perioden : Sven Tore Løkslid (AP) (leiar) Inger Øya Grøgård (AP) (nestleiar) Olav H. Listul (AP)

20 Olav Tho (SP) Bjørg Inger Flatland (KrF) 2. Kommunestyret vel følgjande personar som vararepresentantar til valstyret for perioden : For AP: 1. Einar Løndal 2. Helle Kaufmann Gjerde 3. Olaf Bekkhus 4. Gro-Anita Særsland 5. Audun Dølen 6. Bjørg Sletta Rue For SP: 1. Trine Kahrs 2. Mathias Kleppen 3. Gunvald Tho For Krf: 1. Audun Solberg Formannskapet Handsaming: VOTERING: Rådmannen si tilråding blei samrøystes vedteke. FOR-062/11 TILRÅDING: 1. Kommunestyret vel følgjande personar til valstyre for perioden : Sven Tore Løkslid (AP) (leiar) Inger Øya Grøgård (AP) (nestleiar) Olav H. Listul (AP) Olav Tho (SP) Bjørg Inger Flatland (KrF) 2. Kommunestyret vel følgjande personar som vararepresentantar til valstyret for perioden : For AP: 1. Einar Løndal 2. Helle Kaufmann Gjerde 3. Olaf Bekkhus 4. Gro-Anita Særsland 5. Audun Dølen 6. Bjørg Sletta Rue For SP: 1. Trine Kahrs 2. Mathias Kleppen 3. Gunvald Tho For Krf: 1. Audun Solberg

21

22 Hjartdal kommune Styre, råd, utval Møtedato Saknummer Sakshandsamar Formannskapet /11 RE Kommunestyret /11 RE Saksansvarleg: Rune Engehult Arkiv: K1-033, K1- Arkivnr.: 11/1384 VAL AV REPRESENTANTAR TIL HEIMEVERNSNEMNDA Aktuelle lover, forskrifter, avtaler m.m.: Forskrift til lov om Heimevernet. Saksgang: Formannskapet tilrår. Kommunestyret gjer vedtak. Bakgrunn for saka: I forskrifta til Heimevernslova heiter det at det i kvar kommune skal vere ein kommunal heimevernsnemnd med rådgjevande mynde. Heimevernsnemnda skal ha som medlemmer: - To medlemmer oppnemnd av kommunestyret - Eit medlem frå den lokale politimyndigheit. Nemnda trer i funsjon 1. januar etter kommunestyrevalet. Funksjonstida er 4 år. Kommunestyret sitt ansvar er å velje/oppnemne to medlemmer til nemnda. Det er ikkje krav om at medlemmene er kommunestyrerepresentantar, men dette er heller ikkje eit hinder. RÅDMANNEN TILRÅR: 1. Hjartdal kommunestyre oppnemnar og som medlemmar av heimevernsnemnda. 2. Hjartdal kommunestyre oppnemnar som 1. og som 2. vararepresentant til heimevernsnemnda Formannskapet

23 Handsaming: Medlemmer: Sven Tore Løkslid foreslo: Jon Bekkhus og Torgeir Hagen Varamedlemmer: Sven Tore Løkslid foreslo: Mathis Flatland og Harald T. Løkslid. VOTERING: Forslaga frå Sven Tore Løkslid blei samrøystes vedteke. FOR-064/11 TILRÅDING: 1. Hjartdal kommunestyre oppnemnar Jon Bekkhus og Torgeir Hagen som medlemmar av heimevernsnemnda. 2. Hjartdal kommunestyre oppnemnar Mathis Flatland som 1. og Harald T. Løkslid som 2. vararepresentant til heimevernsnemnda

24 Hjartdal kommune Styre, råd, utval Møtedato Saknummer Sakshandsamar Formannskapet /11 RE Kommunestyret /11 RE Saksansvarleg: Rune Engehult Arkiv: K1-033 Arkivnr.: 11/1283 VAL AV KOMMUNALE REPRESENTANTAR TIL FORSTANDERSKAPET I HJARTDAL OG GRANSHERAD SPAREBANK FOR PERIODEN Saksgang: Formannskapet tilrår. Kommunestyret gjer vedtak. Bakgrunn for saka: I medhald av vedtektene for Hjartdal og Gransherad sparebank skal Hjartdal kommune kvart 4. år velje 4 medlemmer og 2 vararepresentantar til forstandarskapet i banken. Valet må vere gjort seinast innan utgangen av januar året etter kommunevalet. I 2007 blei følgjande personar vald: Medlemmer: Leif Harald Langåsdalen, Jørgen Lia, Liv Skeie og Camilla Djupedal Krosshus Vara: Signe Øya Bekkhus og Audun Solberg Leif Harald Langåsdalen blei seinare vald som styremedlem i banken. Liv Skeie døyde i Begge varapersonane her derfor rykka opp som medlemmar i forstandarskapet i løpet av perioden. Eit vald medlem til forstandarskapet kan ikkje ha dette tillitsverv i en samanhengjande periode på meir enn 12 år eller tilsamen meir enn 20 år. Ein person kan ikkje bli vald eller attvald til vervet dersom vedkomande på grunn av dette ikkje kan sitte ut valperioden.

25 Jørgen Lia og Audun Solberg har vore medlem i forstandarskapet i 12 år samanhengande og er såleis ikkje valbare. Leif Harald Langåsdalen er vald inn i styret og er dermed ikkje aktuell som medlem i forstandarskapet. RÅDMANNEN TILRÅR: 1. Hjartdal kommune vel følgjande personar til forstandarskapet i Hjartdal og Gransherad sparebank:,, og. 2. Hjartdal kommune vel som 1. vara og som 2. vara til forstandarskapet i Hjartdal og Gransherad sparebank Formannskapet Handsaming: Medlemmer: Bjørg Inger Flatland foreslo: Sverre Haugan Olav Tho foreslo: Camilla Djupedal Krosshus Sven Tore Løkslid foreslo :Signe Øya Bekkhus og Audun Dølen Varamedlemmer: Sven Tore Løkslid foreslo: Trine Lise Kahrs og Ottar Særsland Olav Tho foreslo: Ken Henry Skeie Olav Tho trekte sitt forslag. VOTERING: Forslaga blei samrøystes vedtekne. FOR-065/11 TILRÅDING: 1. Hjartdal kommune vel følgjande personar til forstandarskapet i Hjartdal og Gransherad sparebank: Sverre Haugan, Camilla Djupedal Krosshus, Signe Øya Bekkhus og Audun Dølen. 2. Hjartdal kommune vel Trine Lise Kahrs som 1. vara og Ottar Særsland som 2. vara til forstandarskapet i Hjartdal og Gransherad sparebank.

26 Hjartdal kommune Styre, råd, utval Møtedato Saknummer Sakshandsamar Formannskapet /11 RE Kommunestyret /11 RE Saksansvarleg: Rune Engehult Arkiv: K1-033 Arkivnr.: 11/1280 VAL AV OVERFORMYNDAR FOR VALPERIODEN Aktuelle lover, forskrifter, avtaler m.m.: Vergemålslova. Kommunelova. Saksgang: Formannskapet tilrår. Kommunestyret gjer vedtak. Bakgrunn for saka: I vergemålslova 20 heiter det Overformynderiet har til vanlig to overformyndere. De velges, en annenhvert år, av kommunen for fire år, regnet fra 1. januar etter valget. I desember 2007 blei Olav Tho vald som overformyndar, og Håvard Kaasa blei vald som vara. Det framgjeng ikkje av saka kva for periode dei blei valde for, men ein må gå ut frå at dei blei valde for perioden til I juni 2010 blei Jørgen Lia vald som overformyndar og Ingebjørg Landsverk vald som varaoverformyndar fram til Bakgrunnen for at dei ikkje blei valde for fire år var ei varsla lovendring om at Fylkesmannen skulle overta ansvaret for overformynderiet frå Denne omlegginga er blitt forsinka truleg til Kommunen må derfor velje overformyndarar og vara inntil Fylkesmannen overtek ansvaret for overformynderiet.

27 Vurdering. Det vil vere uheldig dersom det må rekrutterast nye personar inn nå. Det vil vere lite hensiktsmessig å lære opp nye personar berre for ei kort periode. RÅDMANNEN TILRÅR: 1. og blir valde som overformyndarar fram til Fylkesmannen overtek ansvaret for overformynderiet. 2. og blir valde som varaoverformyndarar fram til Fylkesmannen overtek ansvaret for overformynderiet Formannskapet Handsaming: Forslag frå Sven Tore Løkslid: Jørgen Lia og Olav Tho Vara: Håvard Kaasa og Ingebjørg Landsverk VOTERING: Forslaget frå Sven Tore Løkslid blei samrøystes vedteke. FOR-066/11 TILRÅDING: 1. Jørgen Lia og Olav Tho blir valde som overformyndarar fram til Fylkesmannen overtek ansvaret for overformynderiet. 2. Håvard Kaasa og Ingebjørg Landsverk blir valde som varaoverformyndarar fram til Fylkesmannen overtek ansvaret for overformynderiet.

28 Hjartdal kommune Styre, råd, utval Møtedato Saknummer Sakshandsamar Formannskapet /11 RE Kommunestyret /11 RE Saksansvarleg: Rune Engehult Arkiv: K1-033 Arkivnr.: 11/1284 VAL AV REPRESENTANT TIL STIFTELSEN MØLLA Dokument i saka: Nr T Dok.dato Avsendar/Mottakar Tittel 2 I Stiftelsen Mølla OPPNEMNING AV MEDLEM/VARAMEDLEM I STIFTELSEN MØLLA FOR Saksgang: Formannskapet tilrår. Kommunestyret gjer vedtak. Bakgrunn for saka:

29 Stiftinga Mølla ny bruk har som formål å skape ny aktivitet i Heddal Mølle ved Omnesfossen. I følgje vedtektene skal styret for stiftinga bestå av 3 personar, der Hjartdal Historielag oppnemnar 2 personar og Hjartdal kommune oppnemnar 1 person. Styremedlemmene blir vald for 2 år om gangen og vald slik at minimum 1 representant er på val kvart år. Hjartdal kommune skal nå oppnemne eit styremedlem for perioden Kommunen har hatt som praksis å oppnemne vararperson. Siste valperiode har Audun Dølen vore styremedlem og Bjørn Rugaas har vore varaperson. RÅDMANNEN TILRÅR: 1. Kommunestyret oppnemnar som styremedlem i stiftinga Mølla ny bruk for perioden Kommunestyret oppnemnar som varaperson til styret i stiftinga Mølla ny bruk for perioden Formannskapet Handsaming: Sven Tore Løkslid fremma følgjande forslag: Medlem: Einar Løndal Varamedlem: Bjørn Rugaas VOTERING: Forslaget frå Sven Tore Løkslid blei samrøystes vedteke. FOR-067/11 TILRÅDING: 1. Kommunestyret oppnemnar Einar Løndal som styremedlem i stiftinga Mølla ny bruk for perioden Kommunestyret oppnemnar Bjørn Rugaas som varaperson til styret i stiftinga Mølla ny bruk for perioden

30 Hjartdal kommune Styre, råd, utval Møtedato Saknummer Sakshandsamar Formannskapet /11 RE Kommunestyret /11 RE Saksansvarleg: Rune Engehult Arkiv: K1-033, K1- Arkivnr.: 11/1294 VAL AV MOT-LEIAR FOR PERIODEN Aktuelle lover, forskrifter, avtaler m.m.: Samarbeidsavtale mellom MOT og Hjartdal kommune. Saksgang: Formannskapet tilrår. Kommunestyret gjer vedtak. Bakgrunn for saka: Hjartdal kommune har inngått samarbeidsavtale med MOT. MOT er ei ideell og landsomfattande stifting som driv med haldningsskapande arbeid med fokus på verdiar, val og tru på eigne krefter i skulen og på fritidsarenaer. Formålet med avtala er at partane gjennom felles innsats ønskjer å bidra til å skape eit varmare og tryggare oppvekstmiljø. Hjartdal kommune skal oppnemne ein MOT-leiar. MOT-leiar vil vere det avtalemessige bindeleddet mellom Hjartdal kommune og MOT. MOT-leiar deltek på ei årleg nettverkssamling. RÅDMANNEN TILRÅR: Kommunestyret vel som MOT-leiar.

31 Formannskapet Handsaming: Inger Øya Grøgård foreslo Sven Tore Løkslid. VOTERING: Forslaget frå Inger Øya Grøgård blei samrøystes vedteke. FOR-069/11 TILRÅDING: Kommunestyret vel Sven Tore Løkslid som MOT-leiar.

32 Hjartdal kommune Styre, råd, utval Møtedato Saknummer Sakshandsamar Formannskapet /11 RE Kommunestyret /11 RE Saksansvarleg: Rune Engehult Arkiv: K2-C56, K1- Arkivnr.: 11/1370 BONDAL BYGETUN - REPRESENTANT TIL STYRET Dokument i saka: Nr T Dok.dato Avsendar/Mottakar Tittel 1 I Ø.H.Bondal KOPI AV VEDTEKTER FOR STIFTELSEN BONDAL BYGDETUN 1 I Svein Erik Sletta BONDAL BYGDETUN - SØKNAD OM FRITAK FRÅ VERV

33 Aktuelle lover, forskrifter, avtaler m.m.: Vedtekter for stiftinga Bondal Bygdetun. Saksgang: Formannskapet tilrår. Kommunestyret gjer vedtak. Bakgrunn for saka: Stiftinga Bondal Bygdetun har som formål å sikre og vidareutvikle samlinga Bondal Bygdetun. I medhald av vedtektene skal Hjartdal kommune oppnemne ein representant til styret for stiftinga. Siste valperioden var Svein Erik Sletta oppnemnt som kommunen sin representant. Han har skriftleg gitt melding om at han ikkje ønskjer attval. RÅDMANNEN TILRÅR: Hjartdal kommune vel som medlem i styret for stiftinga Bondal Bygdetun for valperioden Formannskapet Handsaming: Olav H. Listul foreslo Inger Øya Grøgård. VOTERING: Forslaget frå Olav Tho vart samrøystes vedteke. FOR-070/11 TILRÅDING: Hjartdal kommune vel Inger Øya Grøgård som medlem i styret for stiftinga Bondal Bygdetun for valperioden

34 Hjartdal kommune Styre, råd, utval Møtedato Saknummer Sakshandsamar Formannskapet /11 RE Kommunestyret /11 RE Saksansvarleg: Rune Engehult Arkiv: K1-033, K1- Arkivnr.: 11/1295 VAL AV BARNEREPRESENTANT FOR PERIODEN Aktuelle lover, forskrifter, avtaler m.m.: Plan- og bygningslova 3-3 Rikspolitiske retningslinjer for barn og planlegging. Saksgang: Formannskapet tilrår. Kommunestyret gjer vedtak. Bakgrunn for saka: I plan- og bygningslova går det fram av 3-3 at kommunen skal sørgje for å etablere ei særskilt ordning for å ivareta barn og unge sine interesser i den kommunale planlegginga. I dei rikspolitiske retningslinene for barn og planlegging står det mellom anna: ( ) den person som utpekes skal ha et særlig ansvar for barn og unges interesser. Barerepresentanten skal være et supplement og en faglig styrking av det faste planutvalg for å sikre at barn og unges interesse blir synliggjort bedre. ( ). ( ) aktuelle personer som innehar særlig barnefaglig kompetanse ser etter etatsjef, prosjektleder eller tjenestemann som har vært engasjert i arbeid med barne- og ungdomsplanlegging, nærmiljøplanlegging eller annet tverrsektorielt arbeid med tilrettelegging av barn og unges fysiske miljø. ( ) Kommunen må se valget av barnerepresentant i sammenheng med val av etat som får ansvar for oppfølgingen. ( ) Den utpekte representanten kan ikkje være et politisk medlem av det faste planutvalg. ( ) Barerepresentanten utpekes av kommunestyret. Ved ny kommunestyreperiode skal valget av

35 barnerepresentant tas opp til behandling. Selv om representanten skal være frå den kommunale administrasjonen, skal kommunestyret gis anledning til å stadfeste eller endre val av barnerepresentant. ( ) Departementet anbefaler kommunene å utpeke vararepresentant ( ). Det er fleire forhold kommunen bør legge vekt på ved oppnevning. ( ) Barnerepresentantens muligheter for å fungere aktivt og tidlig i planprosessen må være en viktig begrunnelse for valg. ( ). Den utpekte representanten har møteplikt, talerett og rett til å stille forslag overfor det faste planutvalg.( ) Vurdering: Slik situasjonen er i administrasjonen i dag, er det to personar som innehar barnefaglig kompetanse kommunalsjefen for kultur og oppvekst og vikarierande organisasjonssjef. Fordelen med å oppnemne ein av dei, er nærleiken til plan- og byggesaksavdelinga. Det vil vere enkelt for sakshandsamarane å ha dagleg kontakt med barnerepresentanten når dei arbeider med dei ulike sakene. Ulempa er at dette er stillingar som allereie har for mange oppgåver i høve til stillingsstorleiken. Innanfor oppvekstsektoren er det mange tilsette med god barnefagleg kompetanse. Ulempa med desse stillingane er at mange er bundne opp til undervisningstimar og anna direkte brukarrelatert arbeid. Dei vil ofte i avgrensa grad vere tilgjengelege for sakshandsamarane utan at det blir gjort konkrete avtaler om møte. Den geografiske avstanden mellom det planfaglege miljøet og det barnefaglege miljøet er òg ei hindring for ei god løysing. Dette kan kompenserast ved at barnerepresentanten blir frikjøpt frå si ordinære stilling. Det er da ei budsjettmessig sak. Eit siste alternativ er å sjå på dei stillingane i oppvekstsektoren som har noko administrativ tid allereie. Dersom nokon av dei stillingane har rom for å bruke nødvendig tid på rolla som barnerepresentant vil det ikkje medføre ekstra kostnadar. Rådmannen vil leggje fram forslag til kandidatar i formannskapet sitt møte.. RÅDMANNEN TILRÅR: 1. Kommunestyret oppnemnar som barnerepresentant for valperioden Kommunestyret oppnemnar som varabarnerepresentant for valperioden Formannskapet Handsaming: Rådmannen la fram følgjande forslag: Barnetalsperson: Wenche Haugland Moen Varabarnetalsperson: Bengt Halvard Odden FOR-072/11 TILRÅDING: 1. Kommunestyret oppnemnar Wenche Haugland Moen som barnerepresentant for valperioden Kommunestyret oppnemnar Bengt Halvard Odden som varabarnerepresentant for valperioden

36 Kopi til: Fylkesmannen i Telemark

37 Hjartdal kommune Styre, råd, utval Møtedato Saknummer Sakshandsamar Kommunestyret /11 RE Saksansvarleg: Helge Granlund Arkiv: K1-151 Arkivnr.: 11/818 KOMMUNEPLANENS HANDLINGSDEL M/ØKONOMIPLAN OG ÅRSBUDSJETT 2012 Dokument i saka: Nr T Dok.dato Avsendar/Mottakar Tittel 2 I Fylkesmannen i Telemark SKJØNNSMIDLAR INNSPEL FRÅ KOMMUNANE Aktuelle lover, forskrifter, avtaler m.m.: Plan- og bygningslova 11-1 Kommunelova 44 og 45 Saksgang: Kommunestyret tek saka til orientering Formannskapet handsamar og tilrår. Formannskapet legg tilrådinga ut til offentleg ettersyn i 30 dagar. Kommunestyret gjer endeleg vedtak Bakgrunn for saka: Kommunestyret vedtok i mars 2011samfunnsdelen av kommuneplana. I medhald av plan- og bygningslova skal kommuneplana ha ein handlingsdel som viser korleis plana skal bli følgt opp dei komande fire åra eller meir. Handlingsdelen skali bli revidert årleg. Økonomiplana etter kommunelova 44 kan inngå i handlingsdelen.

38 I samband med rullering av handlingsdelen skal kommunen innehente synspunkt frå statlege og regionale organ og andre som har ansvar for gjennomføring av tiltak i handlingsdelen. Forslag til vedtak i kommunestyret skal gjerast offentleg i minst 30 dagar før kommunestyret sin handsaming. Økonomiplan skal òg, i medhald av kommunelova, bli rullert kvart år. Økonomiplanen skal omfatte heile den kommunale verksemda, og gi eit realistisk oversyn over trulege inntekter, forventa utgifter og prioriterte oppgåver i planperioden. I økonomiplanen skal det for kvart enkelt år vere dekning for dei utgifter og oppgåver som er ført opp. Forslag til vedtak i kommunestyret skal gjerast offentleg i minst 30 dagar før kommunestyret sin handsaming. Årsbudsjettet er ein bindande plan for kommunen sine midlar og bruken av desse i budsjettåret. Årsbudsjettet skal vere realistisk. Det skal fastsetjast på grunnlag av de inntekter og utgifter som kommunen kan forvente i budjsettåret. Vurdering: Rådmannen har funne det føreseieleg å integrere økonomiplana for i handlingsdelen av kommuneplana. Når økonomiplana inngår i kommuneplana si handlingsdel er det plan- og bygningslova sine reglar om offentleg ettersyn i 30 dagar mellom formannskapet si tilråding og kommunestyret sitt vedtak som gjeld. Utgangspunktet for arbeidet med handlingsdel, økonomiplan og årsbudsjett starta med strategikonferansen i kommunestyret Kommunestyrt blei da presentert for utviklingstrekk og utfordringar som kommunen står framfor. På bakgrunn av dei opplysningane rådmannen ga i strategikonferansen kom kommunestyret med signal om at kommunen kunne skaffe seg auka økonomisk handlefridom ved å: Effektivisere arbeidet i kommunen Redusere sjukefråværet Leige ut ledig kapasitet Synleggjere innsparing ved strukturendringar i oppvekstsektoren Få fleire innbyggjarar Skape næringsutvikling Under føresetnad av at det var skapt økonomisk handlefridom ga kommunestyret signal om at den burde bli brukt til: Omsorgsbustadar Skulefornying Nattenste i heimesjukepleia Næringsarbeid/næringssjef Sentrumsutvikling Busetting Rådmannen har, så langt det har vore mogeleg, prøvd å følgje signala frå strategikonferansen. Dei økonomiske framtidsutsiktene til kommunen har imidlertid blitt forverra etter strategikonferansen. Vesentleg auke i forventa pensjonskostnadar er hovudårsaka til dette. Rådmannen sitt forslag til handlingsdel, økonomiplan og budsjett blir lagt fram for heile kommunestyret i møtet. På den måten får heile det politiske miljøet den same informasjon og kunnskap. Den vidare politiske handsaminga av saka vil skje i formannskapet som legg forslag til vedtak ut til offentleg ettersyn seinast Kommunestyret får saka tilbake til endeleg vedtak

39 RÅDMANNEN TILRÅR: Kommunestyret tek rådmannen sin presentasjon av kommuneplana si handlingsdel , med økonomiplan og årsbudsjett 2012 til orientering.

40 Hjartdal kommune Styre, råd, utval Møtedato Saknummer Sakshandsamar Kommunestyret /11 RE Saksansvarleg: Rune Engehult Arkiv: K1-033 Arkivnr.: 11/1226 VAL AV UTVAL FOR KULTUR OG OPPVEKST FOR PERIODEN Nr T Dok.dato Avsendar/Mottakar Tittel 3 I rådmannen K-SAK 025/11 POLITISK ORGANISERING Aktuelle lover, forskrifter, avtaler m.m.: Kommunelova. Saksgang: Kommunestyret gjer vedtak. Bakgrunn for saka: Med unntak av lovbestemte nemnder er det kommunestyret som fastsett kva for nemnder det skal vere i kommunen. Kommunestyret vedtok i sak 025/11 å vidareføre den politiske organiseringa i Hjartdal kommune. Kommunestyret kan likevel legge ned eller omorganisere nemnder, med mindre dei er lovpålagte, når som helst i perioden. Kommunelova fastsett at val av nemnder bør skje i det konstituerande kommunestyremøtet. Valperioden for nemnder er det same som for kommunestyret. For å vere valbar, og pliktig til å ta imot val, til ei nemnd, er alle som oppfyller følgjande vilkår: Har røysterett ved val til kommunestyre Er folkeregistrert i kommunen på det tidspunkt valet av nemnda skjer Ikkje er utelukka eller fritatt.

41 Kommunestyret fastsett medlemstalet i nemndene og vel medlemmar, vararepresentantar, leiar og nestleiar. Kommunelova fastsett at val av medlemmar til folkevalde organ går føre seg som forholdstalsval dersom minst ein medlem av den veljande forsamlinga krev det. Viss ikkje, haldast valet som avtaleval. Reglane for avtaleval og forholdstalsval kjem fram i saksframlegget for val av formannskap. Vurdering: Ved val av medlemmar og vararepresentantar tilrår rådmannen at partia finn fram til kandidatar som ikkje har for nær tilknyting til nemnda sitt ansvarsområde på anna måte. RÅDMANNEN TILRÅR: 1. Kommunestyret vel følgjande medlemmar til utval for kultur og oppvekst for valperioden : For (liste) leiar For (liste) nestleiar For (liste) For (liste) For (liste) 2. Kommunestyret vel følgjande vararepresentantar til utval for kultur og oppvekst for valperioden : For (liste) 1. vara: For (liste) 2. vara: Osb Kommunestyret Handsaming: Audun Dølen fremma følgjande forslag: Utval for helse og omsorg og utval for kultur og oppvekst slåast saman til utvalet for levekår. Det nye utvalet aukast til 7 representantar. Olav Tho fremma følgjande forslag: Kommunestyret gjer ikkje realitetsvedtak i dag, jamfør kommunelova 34 og 9. Audun Dølen bad om gruppemøte. Audun Dølen trekte sitt forslag. Olav Tho trekte sitt forslag. Audun Solberg fremma følgjande forslag: Kommunestyret utset saka og administrasjonen må utgreie saka om vi skal slå saman helse og sosial og kultur og oppvekst. VOTERING: Utsettingsforslaget til Audun Solberg blei samrøystes vedteke.

42 KOM-061/11 VEDTAK: Kommunestyret utset saka og administrasjonen må utgreie saka om vi skal slå saman helse og sosial og kultur og oppvekst. NYE OPPLYSNINGAR I SAKA Vedlegg: Møtebok frå K-sak 025/11 politisk organisering Saksutgreiing: Kommunestyret vedtok i sak 061/11 å sende saka tilbake til administrasjonen for å utgreie ein samanslåing av utval for kultur og oppvekst og utval for helse og omsorg. Etter bestilling frå kommunestyret la rådmannen i juni 2011, sak 025/11, fram ei sak om politisk organisering. Møteboka er lagt ved saka. Kommunestyret vedtok at det ikkje skulle gjerast endringar i hovudutvalsmodellen. I saksutgreiinga til sak 025/11 blei ulike modellar for politisk organisering vurdert. Ei vidareføring av hovudutvalsmodellen er omtalt. Ved ei vidareføring av hovudutvalsmodellen tilrådde rådmannen to utval eit for kultur, oppvekst, helse, sosial og omsorg (=levekår) og eit for plan, bygg, landbruk, drift og utbygging. Rådmannen meiner at den utgreiinga som låg føre til sak 025/11 gir svar på det kommunestyret nå har bede om og at den framleis er relevant og aktuell, men kjem likevel med ei tilleggsvurdering nedanfor. Vurdering: Det framlegget som blei fremma under kommunestyret sin handsaming av sak 061/11er ein mellomting mellom rådmannen sin sekundære tilråding i sak 025/11 og vedtaket i same sak. Eit av argumenta mot hovudutvalsmodellen er at den fører til ei sektortenking i staden for at dei folkevalde ser heilskapen i det kommunale tenestetilbodet og utviklinga av lokalsamfunnet. Ved å samle dei to største sektorane i eit utval er det mogeleg å få ein heilskapleg tenking rundt desse tenestene. Rådmannen meiner at dei utfordringane Hjartdal kommune står overfor i denne valperioden i stor grad handlar om prioriteringar mellom oppvekstsektoren og helse- og omsorgssektoren. I eit slikt perspektiv vil det vere ein fordel å slå saman utvala. Framlegget innebar òg ein auke frå fem til sju medlemmer i utvalet. Eit folkevald organ er eit kollegialt organ. Det tyder at alle vedtak skjer av organet samla. Ei auka saksmengde kan dermed ikkje kompenserast ved å dele oppgåve på fleire. Alle må teke stilling til alt. Eit stort utval kan gi ein breiare diskusjon. På den andre sida kan eit stort utval undergrave kommunestyret si rolle som det einaste reelle folkevalde organet i kommunen. Det siste var òg eit av hovudargumenta til rådmannen i sak 025/11 om å samle all makt i kommunestyresalen.