Endret betalingspraksis i skjermet virksomhet Arbeids- og velferdsdirektoratet pr 22. mai 2012

Transkript

1 Revidert foilserie vedlegg til brev om endret betalingspraksis Endret betalingspraksis i skjermet virksomhet Arbeids- og velferdsdirektoratet pr 22. mai 2012

2 Endret betalingspraksis for tiltakene VTA, Arbeidspraksis og Avklaring i skjermet virksomhet Stortingets vedtak og øvrige politiske føringer: For tiltakene arbeidspraksis, avklaring og varig tilrettelagt arbeid i skjermet virksomhet inngås det årlig avtaler om forhåndsbestilte plasser med 6 måneders oppsigelsesfrist. Det legges ikke opp til endring i denne praksisen Betalingsordningen for disse tiltakene endres fra 1. juli 2012, slik at betaling for gjennomført tiltaksplass utbetales i etterkant av tiltaksgjennomføringen NAV må i samarbeid med de enkelte tiltaksarrangører arbeide for at avviket mellom antall avtalte og faktiske gjennomførte plasser blir minst mulig NAV, Side 2

3 Endret betalingspraksis i skjermet virksomhet kritiske områder NAV må legge opp til å benytte plasser iht inngåtte avtaler med den enkelte arrangør Fylkene må gjennomføre møte /samtaler med tiltaksarrangørene mht å kommunisere framtidig behov for tiltaksplasser å fastlegge rutiner for oppstartsdato/ sluttdato for tiltaksdeltakere slik at ledige plasser fylles raskt opp. Fylkene må ha beredskap ift attestasjon av refusjonskrav /anvisning av utbetaling f.om. august 2012 Målsetting er at tiltaksbedriften skal få penger inn på konto innen dager etter innsendt refusjonskrav NAV, Side 3

4 Betalingsrutiner - endret betalingspraksis Varig tilrettelagt arbeid (VTA) Arbeidspraksis i skjermet virksomhet (APS) Avklaring i skjermet virksomhet NAV, Side 4

5 Varig tilrettelagt arbeid (VTA)

6 Varig tilrettelagt arbeid (VTA) Endret betalingspraksis fra NAV gir tilsagn for 6 måneder for antall avtalte plasser. Antall plasser/brukere kan variere i tilsagnsperioden. NAV skal gi tilleggstilsagn hvis det skal gjennomføres tiltaksplasser utover avtalt ramme i tilsagnsperioden. Tilskudd utbetales etterskuddsvis iht fast sats per tiltaksdeltaker per måned for perioden fra startdato til avtalt sluttdato. Omfang av deltakelse for den enkelte tiltaksdeltaker skal framgå av innsøkning/bestilling. 50 % eller mer av antall timer som er avtalt som full tid hos den enkelte tiltaksarrangør gir 100 % refusjon, mindre enn 50% av full tid gir 50 % refusjon av statlig tilskuddssats. Tilskudd utbetales tiltaksarrangør ved sykefravær/annet fravær i avtalt tiltaksperiode. NAV, Side 6

7 Kartlegging av deltakere VTA Før overgang til endret betalingspraksis pr 1.7 må NAV sammen med tiltaksarrangør gjennomgå deltakere i VTA. Hvilke arbeidstakere skal «katalogiseres» ift 50 % refusjon? Hvilke skal «katalogiseres» ift 100 % refusjon Fra 1. juli skal det betales for alle deltakere i VTA som er innsøkt i tiltaket via NAV (dvs arbeidsretta tiltak) har kommunal medfinansieringsavtale mellom bedrift og kommune. NAV, Side 7

8 Arbeidspraksis i skjermet virksomhet. (APS)

9 Arbeidspraksis i skjermet virksomhet(aps) Endret betalingspraksis fra NAV gir tilsagn for 6 måneder for antall avtalte plasser. Antall plasser/brukere kan variere i tilsagnsperioden. NAV skal gi tilleggstilsagn hvis det skal gjennomføres tiltaksplasser utover avtalt ramme i tilsagnsperioden. Tilskudd utbetales etterskuddsvis iht fast sats per tiltaksdeltaker per måned for perioden fra startdato til avtalt sluttdato. Omfang av deltakelse for den enkelte tiltaksdeltaker skal framgå av innsøkning/bestilling. 50 % eller mer av antall timer som er avtalt som full tid hos den enkelte tiltaksarrangør gir 100 % refusjon, mindre enn 50% av full tid gir 50 % refusjon av statlig tilskuddsats. Tilskudd utbetales tiltaksarrangør ved sykefravær/annet fravær i avtalt tiltaksperiode. NAV, Side 9

10 Kartlegging av deltakere i APS Før overgang til endret betalingspraksis pr 1.7 må NAV sammen med tiltaksarrangør gjennomgå deltakere i APS Hvem skal «katalogiseres» ift 50 % refusjon? Hvem skal «katalogiseres» ift 100 % refusjon NAV, Side 10

11 Avklaring i skjermet virksomhet

12 Avklaring Endret betalingspraksis fra NAV gir tilsagn for 3 måneder for antall avtalte plasser. Antall plasser kan variere i tilsagnsperioden. NAV skal gi tilleggsstilsagn hvis det skal gjennomføres tiltaksplasser utover avtalt ramme i tilsagnsperioden. Tilskudd utbetales etterskuddsvis iht fast sats pr tiltaksdeltaker per måned fra startdato til avtalt sluttdato. Varighet på tiltaket skal framgå av innsøkning/bestilling. Det skal betales 100 % refusjon for benyttet plass. Tiltaket forutsettes gjennomført uten opphold. Tilskudd utbetales tiltaksarrangør ved sykefravær/annet fravær i avtalt tiltaksperiode. NAV, Side 12

13 Andre momenter som fylkene må ha fokus på

14 Oppfylling av tiltaksplasser - Avtalt ramme Oppfylling av tiltaksplasser: Det vil være et mål at NAV skal bidra til full plassutnyttelse som i sum tilsvarer avtalt ramme i avtaleperioden. Avtalt ramme = antall avtalte plasser med full refusjon(=100%), dvs hvis et antall brukere har 50 % refusjon skal NAV tilstrebe innsøking av flere brukere for å fylle avtalt ramme. For Avklaring er en tiltaksdeltaker lik 100 % refusjon. Over/under 50 % skal baseres på det antall timer som er avtalt som full tid hos den enkelte tiltaksarrangør. NAV, Side 14

15 Sykefravær/annet fravær: Tiltaksarrangør følger opp sykefravær og annet fravær og skal ta kontakt med NAV hvis langvarig sykefravær tilsier avslutning av tiltaksgjennomføringen. Det gis ikke avkortning av betaling til tiltaksarrangør ved sykefravær/annet fravær. NAV, Side 15

16 Refusjonsperiode: NAV søker inn bruker i tiltaket gjennom en bestilling, og det legges til grunn at tiltaksarrangør følger opp bruker iht bestilling og kravspesifikasjon. Tilskudd utbetales fra den dato som er avtalt som startdato og fram til avtalt sluttdato for brukeren. NAV, Side 16

17 Tilsagn refusjoner - utbetalingsrutiner

18 Registrering av tilsagn VTA - tilsagn gis for 6 måneder om gangen hhv 1. halvår og 2. halvår APS tilsagn gis for 6 måneder om gangen hhv 1. halvår og 2. halvår Avklaring tilsagn gis for 3 måneder om gangen hhv 1. kvartal, 2 kvartal, 3 kvartal og 4 kvartal Øvrige tiltak i skjermet virksomhet ingen endring NAV, Side 18

19 Behov for tilleggstilsagn.? Hvis antall faktiske tiltaksplasser i avtaleperioden vil overstige antall planlagte/bestilte tiltaksplasser i perioden, må det registreres tilleggs-tilsagn NAV, Side 19

20 Tilsagn/variasjon i gjennomføringsvolum - Eksempel Hovedtilsagn 20 tiltaksplasser Juli august sept okt nov des sum Plan Faktisk ekstra tilsagn er påkrevet for perioden Faktisk ekstra tilsagn ikke påkrevet Faktisk ekstra tilsagn påkrevet for perioden (ca) Neste avtaleperiode skal ta utgangspunkt i gjsnittlig 20 tiltaksplasser, evnt økt antall/redusert antall- jfr avtale NAV, Side 20

21 Tilleggstilsagn Bruk av /registrering av tilleggs-tilsagn i avtaleperioden. Gjelder tiltakene avklaring, arbeidspraksis og varig tilrettelagt arbeid. Ifm utbetaling av april forbruk/ oktober forbruk bør det vurderes om resterende tilsagnsbeløp i avtaleperioden rekker til faktisk planlagt forbruk. Hvis behov må tilleggs-tilsagn registreres. Dette betyr at forbruk/refusjonsutbetaling for hhv mai og juni samt november og desember kan registreres på mer enn ett tilsagn. NAV, Side 21

22 Utbetalingsrutiner - tidsløp NAV må etablere beredskap mht utbetaling i tide for å ivareta tiltaksarrangørs behov for «inntekt»: Tiltaksarrangør skal ikke fremme refusjonskrav før tidligst den 1. i påfølgende måned. NAV må ha beredskap ift kontroll/attestasjon for videresending til anvisende enhet. NAV må ha beredskap ift anvisning innen ca 15. i hver måned. NAV må ha en god beredskap for å kunne håndtere dette. (Spesielt viktig i overgangsfasen) NAV, Side 22

23 Nye skjemaer for refusjon og deltakerlister Nytt felles refusjonsskjema for alle tre tiltakene Ny deltakerliste med innlagte formler som beregner korrekt refusjonssats forutsatt korrekt registrering av startdato/slutt i refusjonsperioden samt deltakelsesprosent. Nytt refusjonsskjema for varig tilrettelagt arbeid i ordinær virksomhet Noen mindre justeringer i skjema vedr KIA og TIA. NAV, Side 23