Vurdering av ny jernbanestasjon - Forus Stasjon

Transkript

1 Vurdering av ny jernbanestasjon - Forus Stasjon 1. Bakgrunn Forus Næringspark har kommet med innspill til kommuneplanen og områdeplan Forus Øst om ny jernbanestasjon på gamle Forus stasjon, i området hvor Nortura holder til i dag. Transportplanavdelingen har gjort en grovmasket vurdering av forslaget om ny stasjon opp mot eksisterende og planlagt hovedkollektivstruktur, og i forhold til samordnet areal- og transportplanlegging. Grunnlaget for vurderingen er hentet fra «Forus Øst Transportutredning» som er utarbeidet av Transportplanavdelingen og «Mulighetsstudie Forus stasjon» som er utarbeidet av Railconsult for Forus Næringspark. 2. Eksisterende og planlagt hovedkollektivstruktur Transportkonseptet «Bussvei 2020» ligger til grunn for utvikling av kollektivtilbudet i byområdet. Figur 1 og 2 viser den kommende rutestrukturen for «Bussvei 2020». Her ser vi at fv. 44 utgjør den ene delen av grunnstammen til bussveien. Grunnstammen for «Bussvei 2020» skal etableres med egne traséer for kollektivtransport i fv. 44 i form av midtstilte kollektivfelt innen år Fv. 44 er i Regionalplan for Jæren og kommuneplan Stavanger hovedtrasé for kollektiv og den arealstrukturerende traséen gjennom bybåndet mellom Stavanger og Sandnes sentrum. Fv. 44, sammen med jernbanestopp på Jærbanen, skal være strukturerende for områdeutviklingen i bybåndet. Se figur 3. Influensområdet til fv. 44 er 500 meter på hver side av hovedkollektivtraséen. Gausel stasjon er i kommuneplanen definert som regionalt knutepunkt på grunn av muligheten for overgang til det lokale bussystemet. I tillegg til fv. 44 som er en av grunnstammene i bussveisystemet så er det i dag en sekundær trasé for buss i Gamle Forusveien. I «Bussvei 2020» vil Gamle Forusveien være en viktig rute, men ikke en rute med bussveistandard. Ruten via Gamle Forusveien strekker seg fra Sandnes via Forus øst og videre gjennom Gausel til Diagonalen, UIS, Madlamark og til grunnstammen i bussveisystemet langs Madlaveien. Gamle Forusveien er en tofeltsvei der bil og kollektiv deler areal. Det foreligger ingen planer om kollektivfelt eller andre fremkommelighetstiltak for kollektiv i Gamle Forusveien. Gamle Forusveien vil etter etablering av «Bussvei 2020» trolig ha en frekvens på 4 avganger i timen (15 min. frekvens). I et 2040-perspektiv, er det planer om 8 avganger i timen på denne traséen. Ved utbygging av områdeplanen Forus Øst anbefales det at det settes av areal til fremtidige kollektivfelt i Gamle Forusveien. 1

2 Figur 1. Planlagt bussveisystem innen

3 Figur 2. Utsnitt av «Bussvei 2020» med Gausel stasjon og en eventuell ny Forus stasjon. Figur 3. Influensområdet i arealstrategien i Kommuneplan Stavanger Figur 4. Eksisterende og planlagte kollektivtraséer i Forus østområdet. 3

4 Figur 5. Samordnet areal- og transportplanlegging. Anbefalinger rundt arealbruk og utnyttelse i forhold til planlagt kollektivtilbud. Transportplan anbefaler høyest utnyttelse i sone 1 og lavest utnyttelse i sone 3 i områdeplanen for Forus Øst. 3. Vurdering av ny jernbanestasjon Forus stasjon 3.1 Hovedkollektivstruktur En ny stasjon på Forus stasjon vil ikke være koblet til bussveien i fv. 44 eller sekundærtraséen i Gamle Forusveien, og vil derfor ikke kunne være et knutepunkt i hovedkollektivstrukturen. Se figur 1 og 2. Forus stasjon vil være ca. 270 meter fra den sekundære kollektivtraséen i Gamle Forusveien, og ca. 900 meter fra bussvei i fv. 44, se figur 6. Både bussvei i fv. 44 og sekundærtrasé i Gamle Forusveien treffer Gausel stasjon slik at Gausel stasjon er et knutepunkt mellom jernbanen og bussruter i alle reiseretninger, også mot Forus vest. Innen 2020 vil egne felt for kollektiv være etablert gjennom Forus til fv. 44 og videre til Gausel stasjon. En eventuell ny Forus stasjon vil kun kunne være et knutepunkt for bytte av reiser mot vest (Forus vest og Stavanger Lufthavn), men dette vil igjen kreve at det etableres et nytt tilbud og en ny kollektivforbindelse utenfor den planlagte hovedkollektivstrukturen og tilhørende arealstrategi. Ny høyverdig busstrasé gjennom 2020Park og Nortura sin eiendom vil skape en ny barriere gjennom området dersom traséen skal ha samme kvalitet og fremkommelighet som bussveien i fv. 44. Traséen til Forus stasjon vil kun være en trasé for en matebuss mot Forus stasjon og ikke en arealstrukturerende trasé på samme måte som fv Influensområde Gausel stasjon er en eksisterende stasjon som ligger til grunn for områdeplanen for Forus Øst, og som knutepunkt i hovedkollektivnettverket i kommuneplan Stavanger En ny stasjon på Forus 4

5 stasjon vil overlappe med store deler av nedslagsfeltet og kundegrunnlaget til Gausel stasjon, se figur 6. En ny stasjon på Forus stasjon med overgang til buss mot vest vil svekke Gausel stasjon som knutepunkt. Bussveien i fv. 44 og Gamle Forusveien vil fortsatt ha Gausel stasjon som knutepunkt og byttepunkt, mens bytte mot vest ville bli flyttet til Forus stasjon. Ny stasjon på Forus stasjon vil dermed konkurrere med Gausel stasjon sitt influensområde, splitte opp et felles knutepunkt for overgang til buss i retning nord, sør og vest og svekke utnyttelsen av eksisterende og planlagt infrastruktur på Gausel stasjon og fv. 44. Nedslagsfeltet til Forus stasjon består av mer sjøareal enn ved Gausel stasjon. Selv om det er mer transformasjonsområder ved Forus stasjon enn ved Gausel stasjon i dag så legger Gandsfjorden en del begrensninger på influensområdet til Forus stasjon. Influensområdet til Forus stasjon er innenfor 300 meters rekkevidde til busstilbudet i Gamle Forusveien, i tillegg er nesten halvparten av influensområdet til Forus stasjon er innenfor influensområdet til Gausel stasjon. En ny Forus stasjon vil dermed ikke utløse store endringer i arealbruk og grad av utnyttelse. Figur 6. Influensområdet og kobling til planlagt hovedkollektivstruktur for Gausel stasjon og en eventuell ny Forus stasjon. 3.3 Reisetid Avstanden fra Gausel stasjon til Midtbergmyrå og vestaksen er ca meter. Avstanden fra Forus stasjon til Midtbergmyrå er ca meter. Forus stasjon er dermed ca. 350 meter nærmere Midtbergmyrå og vestaksen enn Gausel stasjon. Med en gjennomsnittlig hastighet på 20 km i timen kan du spare ca. 1 minutt ved å bytte til buss på Forus stasjon i stedet for Gausel stasjon. Dette avhenger av at en trasé gjennom Nortura sin eiendom og 2020Park har samme kvalitet og 5

6 fremkommelighet som fv. 44. Passasjerer som reiser med jernbanen og skal bytte til buss mot Forus vest eller Stavanger Lufthavn sparer dermed maksimalt 1 minutt ved å bytte fra tog til buss på Forus stasjon i stedet for på Gausel stasjon. Utredningen om Forus stasjon utarbeidet av Railconsult viser at reisetiden fra Bryne til Stavanger Lufthavn med Jaerlines vil være 14 minutter raskere enn tog fra Bryne til Forus stasjon og buss som korresponderer videre til Stavanger Lufthavn. Tog fra Nærbø til Forus stasjon vil gi en besparelse på 1 minutt i forhold til Gausel stasjon. Fra Stavanger stasjon til Stavanger Lufthavn vil Flybussen være 12 minutter raskere enn tog til Forus stasjon og høystandardbuss som korresponderer videre til Stavanger Lufthavn. Reisetiden fra Jåttåvågen til Stavanger Lufthavn med buss vil være 4-6 minutter raskere enn med tog til Forus stasjon og med bytte til høystandard buss til Stavanger Lufthavn. Forus stasjon vil dermed ikke konkurrere i reisetid med eksisterende kollektive tilbud til Stavanger Lufthavn fra sentrale punkt i regionen. Figur 7. Eksempler på reisetid via Forus stasjon sammenlignet med eksisterende kollektivtilbud. Hentet fra «Mulighetsstudie Forus stasjon» som er utarbeidet av Railconsult for Forus Næringspark. 6

7 3.4 Vurdering Foreløpig vurdering er at Forus stasjon ikke peker seg ut som et knutepunkt i kollektivnetteverket i regionen. Gausel stasjon vil være knutepunktet mellom jernbanen og busstilbudet i området på fv. 44 (bussvei) og Gamle Forusveien. Buss fra Gausel stasjon mot Forus vest og Stavanger Lufthavn vil da kunne benytte den planlagte høyverdige kollektivtraséen i fv. 44 i stedet for en egen trasé gjennom fremtidige boligområder som 2020Park og Nortura sin eiendom. Det anbefales at utbygging på Forus øst forholder seg til arealstrategien i kommuneplanen og bygger opp under kundegrunnlaget til bussveien i fv. 44 for å utnytte den kapasiteten og kvaliteten som nå investeres i fv. 44 og bussvei. Det anbefales ikke å etablere en ny høyverdig kollektivtrasé fra fv. 44/Midtbergmyrå til Forus stasjon for å redusere reisetiden med maksimalt 1 minutt ved å bytte fra tog til buss på Forus stasjon i stedet for Gausel stasjon. Forus stasjon vil heller ikke konkurrere i reisetid med eksisterende kollektive tilbud til Stavanger Lufthavn fra sentrale punkt i regionen. Influensområdet til Forus stasjon er innenfor 300 meters rekkevidde til busstilbudet i Gamle Forusveien, i tillegg er nesten halvparten av influensområdet til Forus stasjon innenfor influensområdet til Gausel stasjon. En ny Forus stasjon vil dermed ikke utløse store endringer i arealbruk og grad av utnyttelse. Ny stasjon på Forus stasjon vil konkurrere med Gausel stasjon sitt influensområde, splitte opp et felles knutepunkt for overgang til buss i retning nord, sør og vest og svekke utnyttelsen av eksisterende og planlagt infrastruktur på Gausel stasjon og fv. 44. En eventuell ny Forus stasjon bør kun være en lokal stasjon som bidrar til bedre kollektivtilbud innenfor influensområdet til stasjonen. Nytteverdien av en ny Forus stasjon vil derimot kunne bli liten da store deler av influensområdet til Forus stasjon allerede er innenfor 1000 meters rekkevidde til Gausel stasjon. Gandsfjorden begrenser også influensområdet til Forus stasjon. 7