Møte i NAV Brukerutvalg Nord-Trøndelag

Transkript

1 // REFERAT // Møtedato: // Tilstede: FFO v/olav Malmo og Mona Lersveen, SAFO v/steinar Mikalsen, Innvandrerrådet v/daryoush Shahvand Shirazi, LO v/randi Nessemo, Sigrid Anna Eggen, kommunikasjonsrådgiver NAV NT, Anna Hjulstad, NAV Hjelpemiddelsentralen Nord- Trøndelag, Vegard Rydningen, fylkesdirektør // Forfall: Velferdsalliansen, Kreftforeningen og Pensjonistforbundet // Referent: Berit Koa // Kopi til: Møte i NAV Brukerutvalg Nord-Trøndelag Sak 1: Informasjon fra fylkeskontoret v/vegard Rydningen Kommentarer: Frisknett: Vegard Rydningen redegjorde for den rettslige saksgangen. Innen domsavsigelse foreligger, kjøper NAV tjenester fra andre samhandlere, eller benytter annen tiltaksportefølge for at brukere skal få den oppfølging de har behov for. Flyktninger: NAV kommer til å bli involvert mye tidligere i integreringsløpet enn før. Det kommer til å bli mer individuelle løp basert på den enkelte flyktnings forutsetning til å komme i arbeid. Ungdom: Det blir viktig å få ungdommer til å gjennomføre utdanning. Bidra til tilrettelegging for ungdommer som har tilretteleggingsbehov. Bidra til økt forståelse for å ta i mot tilrettelegging. Sak 2 Informasjon fra NAV Hjelpemiddelsentralen i Nord-Trøndelag. Anna Hjulstad informerte om status i 2015 og mål for Se vedlegg Kommentarer: // NAV NORD-TRØNDELAG Postadresse: Postboks 2615 // 7734 STEINKJER Besøksadresse: Strandvegen 38 // Statens Hus Tel: // Faks: // nav.nord-trondelag@nav.no

2 personer fikk lånt ut hjelpemidler aktive brukere. 665 oppdrag i tolketjenesten, en dekningsgrad på vel 95%. Økning i antall søknader om hjelpemidler ca 10%. Kommunene har oppmerksomhet på hverdagsrehabilitering, befolkningen skal bo i egen bolig, velferdsteknologi mm de etterspør vår kompetanse Serviceklager som mottas går ut på forventningsavklaringer og kommunikasjonsform OVERSKRIFTEN ER mulighet for mestring og deltagelse. Fokus på arbeid prosjekt spesial ARK over til hjelpemiddelområdet, omfatter personer med sansetap og kognitiv svikt. Bygge opp tjeneste i Midt- Norge. Samhandling med NAV kontorene. Bygge kontaktnettet mot fylkeskommunen, helseforetak med fokus på arbeidsretting. 2. Økonomi OK, fått mer forståelse for vår annerledeshet i forhold til NAV kontorene. Investeringer og husleie. 3. Sammensetning ledes av Arild Hervik professor i samfunnsøkonomi Møreforskning. NHF og hjelpemiddelsentralene er representert bl a. Mandatet er å se på Ansvarsdeling stat og kommune mht finansiering av HM og kompetanse fordeling på området. 4. Sees sammen med kartlegging av hvilke kanal brukere og samarbeidsparter benytter ved kontakt mot HM sentralene. 5. Servicetelefon dette er en akuttvakttelefon som har eksistert siden Flere fylker ønsker nå å hekte seg på. 6. Hjelpemiddelsentralen feirer 20-årsjubileum. Dette markeres med fagdag den 21. april og åpen dag den 22. april. Sak 3: Brukerundersøkelsen Avdelingsdirektør for marked og tjenesteutvikling ved NAV Nord-Trøndelag, Lasse Sandø, orienterte om årets brukerundersøkelse. Det reises spørsmål om resultatene er representative. Brukermøtene har endret seg de siste årene, det benyttes flere kanaler som telefon, Ditt NAV og besøk i NAV-kontorene. I etaten gjøres det flere undersøkelser, men resultatene er ikke sammenstilt i brukerundersøkelsen som nå er presentert. Sak 4: Mandat for brukerutvalget NAV i Nord-Trøndelag NAV Nord-Trøndelag, NAV Hjelpemiddelsentralen i Nord-Trøndelag og brukerutvalgets medlemmer har i fellesskap utarbeidet oppdatert mandat. Se vedlegg Sak 5 Tilbakemelding fra organisasjonene: Samlet brukerutvalg ber om å få etablert eller pustet nytt liv i lokale brukerutvalg. Ber om å se på mulighet for starthjelp og støtte.

3 Se på sammensetning av brukerutvalget flere organisasjoner stiller ikke opp på møter hverken med representant eller varamedlem. Se på muligheten for åpningstider i NAV-kontor på ettermiddag/kveld Innvandrerrådet uttrykker bekymring for mer hverdagsrasisme ved økt arbeidsledighet. Innvandrere føler stor utrygghet og frustrasjon, og føler seg urettferdig behandlet i forhold til økt ekstremisme. Mener det må settes fokus på holdningsskapende arbeid. Videre spør de om NAV har lagt en plan for hva kommunesammenslåinger/fylkessammenslåinger vil bety for etaten. Vegard Rydningen svarer opp at det ikke er utarbeidet direkte strategier rundt dette. Befolkningen må forholde seg til NAV som før. For fylkesenheter vil en fylkessammenslåing få en konsekvens. Sak 6 Møteplan mai 22. september (Bruker og etat møtes på Stiklestad) 6. desember

4 NAV Nord-Trøndelag fylkesdirektøren. NAV Brukerutvalg 26. januar 2016.

5 Ny retning for NAV Viderefører arbeidet i Vågeng utvalget Sigrun Vågeng på plass og angir ny retning slik: Arbeidsfokuset skal sterkere frem. Tettere kontakt med arbeidsgivere (AG). Økt nasjonal mobilitet. Aktivitetskrav økes. Brukerne skal oppleve økt kvalitet i kontakt med oss. Både AG og personbrukere. Kompetansen hos ansatte skal økes. Lederutvikling. Arbeidsmarkedog veiledningskompetanse (inkluderingskompetanse nytt negrep). Ny statsråd Anniken Hauglie (H), hva kan det bety for oss? FRP vektla statlig styring av aktiviteter og tiltak, bla. Forsøk med insourcing av tjenester (les: kjernekompetanse i NAV vs kjøp av tj.) Høyre signaliserer støtte til overføring av flere oppgaver til kommunene (ref. siste tidens innlegg og kronikker). Stortingsmelding om arbeid legges fram i mars/april. NAV, Side 2

6 Hovedoppdragene for NAV i Hovedprioriteringer for tjenestelinjen i De langsiktige og overordnede føringene for NAV er: - Flere i arbeid - Bedre brukermøter - Økt kompetanse For 2016 vil tjenestelinjen har følgende hovedprioriteringer: Økt kontakt og bistand til arbeidsgivere skal føre til bedre markedskompetanse, bidra til økt rekruttering og bedre inkludering i arbeidslivet. Tett samarbeid mellom NAV Arbeidslivsenter, NAV-kontor, NAV-kontaktsenter og NAV Hjelpemidler og tilrettelegging skal bidra til å nå målet. Tidlig og individuelt tilpasset oppfølging skal avklare brukers situasjon og behov for bistand for å komme i eller beholde arbeid og sikre bedre brukermøter. Kravene til aktivitet og mobilitet skal håndheves konsekvent. Bruk av arbeidsrettede tiltak, hjelpemidler og tilrettelegging skal gi best mulig effekt for inkludering og overgang til arbeid. Det ordinære arbeidslivet skal i større grad tas i bruk som tiltaksarena. Bruk av arbeidsrettede tiltak, hjelpemidler og tilrettelegging skal gi best mulig effekt for inkludering og overgang til arbeid. Det ordinære arbeidslivet skal i større grad tas i bruk som tiltaksarena. Kompetanseutvikling skal understøtte målet om flere i arbeid og gode brukeropplevelser. NAV skal i 2016 videreutvikle sin inkluderingskompetanse for arbeid. Alle statlige ledere skal gjennomføre «ledelsesutviklingsprogrammet for NAV». Det samme bør alle kommunalt tilsatte ledere i NAV gjøre. Kanalstrategien for personbrukere og arbeidsgivere skal bedre tjenestetilbudet, og frigjøre tid til oppfølging. NAVkontor skal veilede brukere til informasjon og tjenester som leveres i andre kanaler. NAV, Side 3

7 Noen viktige grep vi gjør i vårt fylke 2016 Fortsetter satsing på økt oppfølging av sykemeldte v/8 u 10 øremerkede stillinger uten oppfølgingsoppgaver skal brukes til økt kontakt med bedrifter/næringslivet Ungdom skal ha prioritet ved tildeling av tiltaksplasser Ungdom, innvandrere og langtidsledige prioriteres ifm oppfølging NAV, Side 4

8 Styringsparametre 2016 Øke overgang til arbeid for arbeidssøkere og personer med nedsatt arbeidsevne. Andel formidlinger skal øke Andel gradert sykemelding ved 12 uker skal øke Andel gjennomførte dialog 2 møter for sykemeldte 80% Andel oppfølging av arb søkere og nedsatt siste 3 mnd 75% Andel bedrifter som får arbeidsmarkedsbistand mnd 20% Tiltaksgjennomføringen (virkemiddelbruk) +/- 5% akkumulert Kontakt bruker innen 48t 85% Reduksjon i egenmeldt/legemeldt sykefravær - -12,5% NAV, Side 5

9 Erfaringer fra partnerskapet i 2015 Møter avholdt med alle kommunene/tjenesteområdene Eksempler fra det som har blitt diskutert mest: Tjenester i NAV kontoret inkl flyktninger & innv. og ungdom Avtatt behov for besøk på NAV kontoret, åpningstider, samarbeid i TO, innføring av nye selvbetj løsninger, økt arbeid mot bedriftene. Status og lokale forhold i hvert enkelt kontor og kommune. Nye s.avtaler. Eiendomsutgifter og leieavtaler. NAV Værnes som prosjekt og eksempel på interkommunalt samarbeid. Videre utprøving av kompetansesenter gjeldsrådgiving på Steinkjer Kommunereformen. Oppvekstprogrammet. Karrieresenter. «Statlige reformer». 3 parts samarbeid ved NAV Nærøy: FM, NAV fylke og kommunen Tiltaksbruk herunder bedriftsintern opplæring Bedriftsundersøkelse og brukerundersøkelse (ikke klar før nå jf. egen hand out) «Ny i NAV» opplæring for statlige og kommunale ansatte innen 6 mnd Lederutvikling: info om aktiviteter i egen regi i N-T samt planer sentralt Behov for egne arbeidsmøter med KS N-T? Forankring. NAV, Side 6

10 Møter i NAV Utvalget i N-T Steinkjer Juni November Steinkjer Steinkjer tema NAV Værnes NAV, Side 7

11 Prosjekt Værnes Like tjenester AG og brukere Naturlig arbeidsmarkedsregion Bedre rettssikkerhet Sterkere fagmiljø Mer effektiv drift Større fleksibilitet Få flere i jobb! Fra TO til enhet. Vertskommune 1 felles system stat og kommune NAV, Side 8

12 Frisknett saken Bakgrunn Status så langt Hva skjer videre? Hvordan ivaretas brukerne? NAV, Side 9

13 Møte i brukerutvalget

14 Tema 1. Status Økonomi 3. Utvalg Hjelpemiddelpolitikk 4. Brukerundersøkelse 1. Samarbeidspartnere Brukere Servicetelefon år 1. Åpen dag 22.april 2. Fagdag NAV, Side 2

15 Mandat for brukerutvalget NAV i Nord-Trøndelag Bestemmelser om brukermedvirkning er nedfelt i 6 i Lov om Arbeids- og velferdsforvaltningen: Arbeids- og velferdsetaten skal sørge for at representanter for brukerne får mulighet til å uttale seg i forbindelse med planlegging, gjennomføring og evaluering av etatens tjenester. Brukerutvalget er et rådgivende organ som skal medvirke til forbedring og kvalitetsutvikling av tjenestene i NAV på systemnivå. Brukerutvalget skal sikre at brukernes erfaringer med NAVs tjenester blir tatt hensyn til i utviklingen av virksomheten. Brukerutvalgets rolle er å være: Et rådgivende organ for NAV i Nord-Trøndelag i saker som angår tjenestetilbudet til brukere. Et forum for tilbakemelding fra brukere om erfaringer innenfor NAV i Nord- Trøndelag sitt ansvarsområde. Et samarbeidsforum mellom NAV Nord-Trøndelag og brukerorganisasjonene. Brukerutvalgets formål er å: Arbeide for gode og likeverdige tjenester til alle NAVs brukere uavhengig av alder, kjønn, bosted, etnisk opprinnelse, sosial status og funksjonshemming. Bidra til at tjenestetilbudet i Arbeids- og velferdsforvaltningen har god kvalitet Bidra til god medvirkning fra brukere og deres organisasjoner Bidra til at brukerkompetansen blir benyttet som grunnlag for planlegging, gjennomføring og evaluering av tjenestene. Brukerutvalgets oppgaver er å: Bidra i NAV Nord-Trøndelag sitt mål- og strategiarbeid, budsjett og omstillingsprosesser, som angår tjenestetilbudet til brukerne. Bidra til utvikling og evaluering av brukerundersøkelser. Arbeide for god kontakt mellom brukerutvalget NAV i Nord-Trøndelag og øvrige brukerutvalg i NAV. Evaluere sitt arbeid i løpet av hver fungeringsperiode. NAV Nord-Trøndelag har ansvar for å arrangere erfaringssamlinger for brukerutvalgene i sitt fylke, hvert annet år. Brukerutvalg for resultatområder deltar på erfaringssamlinger i regi av direktoratet

16 Sammensetning av brukerutvalget Brukerutvalget skal representere bredden av brukere av Arbeids- og velferdsetatens tjenestetilbud og skal i hovedsak bestå av representanter for paraply- og/eller landsdekkende brukerorganisasjoner. Organisasjonene inviteres til å foreslå medlemmer og varamedlemmer, fra sine respektive organisasjoner. De som foreslås må ha et nødvendig mandat fra egen organisasjon, slik at saker som fremmes og problemstillinger som diskuteres i brukerutvalget, er godt forankret. Utvalgets medlemmer og varamedlemmer skal oppnevnes av NAV Nord-Trøndelag på bakgrunn av sine erfaringer, kompetanse, verv og organisasjonstilknyting. Fylkesdirektøren i Nord-Trøndelag og avd.dir ved NAV Hjelpemiddelsentralen i Nord- Trøndelag deltar i utvalgets møter. I tillegg møter avdelingsdirektører, eller deres representanter avhengig av hvilke saker som behandles. Ledelse Brukerutvalget ledes av en representant fra en av brukerorganisasjonene. Brukerutvalgets leder velges for ett år med mulighet til gjenvalg ytterligere ett år. Funksjonstiden for medlemmer i brukerutvalget er to år. Leder for brukerutvalget skal lede møtene og godkjenne forslag til agenda som er foreslått fra brukerutvalgets arbeidsutvalg i samarbeid med NAV Nord-Trøndelag. Arbeidsform NAV Nord-Trøndelag og brukerrepresentantene har et likeverdig ansvar for å melde inn saker til behandling. Sakslisten forslås av arbeidsutvalget som er sammensatt av deltakere fra brukerutvalget og ledelsen i NAV Nord-Trøndelag Brukerutvalget skal involveres tidlig i prosesser for å sikre at brukermedvirkningen blir reell. NAV Nord-Trøndelag har ansvar for å stille tilstrekkelig sekretariatsfunksjon til rådighet. Utvalget møtes minimum fire ganger pr år, eller oftere ved behov. Møteplan utarbeides hvert år. Seminaret Bruker og etat møtes, legges inn som fast møtepunkt. Saker som legges fram for brukerutvalget før de er offentlig tilgjengelige, skal behandles med fortrolighet. Kravet om fortrolighet vil bli presisert de gangene det gjelder. Dagsorden og referat skal legges ut på nav.no. Det utarbeides årsmelding som benyttes som vedlegg til virksomhetsrapporteringen for NAVi Nord-Trøndelag

17 Funksjonstid Funksjonsperioden for brukerutvalget er to år. Representantene kan oppnevnes for flere perioder, men ikke sammenhengende mer enn tre perioder. Ved oppnevning av nytt brukerutvalg, skal det tas hensyn til både kontinuitet og fornyelse av brukerutvalget. Opplæring Opplæringen av brukerrepresentantene og NAVs ansatte skal holdes jevnlig. NAV har ansvaret for å formidle til brukerrepresentantene nødvendig kunnskap om NAV slik at disse til enhver tid har den kunnskapen som er nødvendig for å kunne utøve sin rolle på en god måte. NAV og organisasjonene samarbeider om opplæringen som tar for seg NAVs oppgaver, ansvar og hvilke forventninger brukerne kan ha til NAV. Godtgjørelse Brukerrepresentantene skal gis kompensasjon for tapt arbeidsfortjeneste, reise og møtegodtgjørelse. Kompensasjonen gis etter reglene i Statens personalhåndbok.

18 Brukerutvalget i Nord-Trøndelag består i av medlemmer fra følgende organisasjoner: FFO (2 medlemmer) - Olav Malmo, leder - Mona Lersveen - Sigrun Antonsen, varamedlem - Eli Tove Marken, varamedlem SAFO - Steinar Mikalsen, nestleder - Inger Bjartnes varamedlem Kreftforeningen - Elisabeth Tronstad Innvandrerrådet - Daryoush Shahvand Shirazi - Flora Martinsen, varamedlem Pensjonistforbundet - Gerd Nordmeland - Nils Flekstad, varamedlem Velferdsalliansen LO - Gry Aunet - Ove Haug, varamedlem - Randi Nessemo - Geir Ottesen Fylkesdirektøren i NAV Nord-Trøndelag, Vegard Rydningen Avd.direktør ved NAV Hjelpemiddelsentralen i Nord-Trøndelag, Anna Hjulstad

19