Referat fra oppstartsmøte den

Transkript

1 Byplankontoret Norconsult As V/Soia Rahasindrainy Pb BODØ Dato: Saksbehandler:... Kjetil Christensen Telefon direkte: Deres ref.:... Løpenr.: /2015 Saksnr./vår ref.: /6920 Arkivkode:... L12 Referat fra oppstartsmøte den Detaljreguleringsplan for Rønvikveien 71 Møtedato: Deltakere fra forslagsstiller: Hans Kristian Rabben (BBL) og Lars Arve Jakobsen Deltakere fra plankonsulent: Norconsult ved Soia Rahasindrainy og Tore Stien Deltakere fra kommunen: Annelise Bolland, Svana Hollum, Vesa Jantti, Knut Olaisen, Helga Vik, Kjetil Christensen INFORMASJON FRA FORSLAGSSTILLER Plankonsulent/kontaktperson epost/tlf: Soia Rahasindrainy, tel , og Tore Stien, tel , Beskrivelse av planområdet: Mesteparten av planområdet er avsatt til forretning i kommuneplanens arealdel (sone 23.05) mens vestre del er avsatt til boligbebyggelse (sone 23.01). Planområdet er uregulert. I sone er maks tillatt utnyttingsgrad satt til 35 % og maks tillatt byggehøyde er satt til 8 m (gesims) og 11 m (møne). I sone er maks utnyttingsgrad satt til 40 % og maks tillatt byggehøyde er satt til 8 m (gesims) og 11 m (møne). I planområdet foreslås det lagt til rette for kombinert formål forretning og bolig (dagligvarebutikk i første etasje og bolig i resterende etasjer). I planforslaget foreslås %-BYA = 100 % og byggehøyde på inntil 15 m over gjennomsnittlig planert terreng. Det er pr tid avsatt ca kvm til dagligvare og varemottak, dette etter ønske fra Coop om størst mulig butikkflate. Forholdet til kommuneplanens begrensning på inntil 1500kvm må derfor også avklares. Gnr/bnr: Planområdet (ut ifra foreslått planavgrensning) består av gnr. 31 bnr. 346, 349, 604, 839, 840, 1199, 1350 og 1351 samt gnr 0 bnr 0 (veiareal). Byplankontoret Postadresse: Telefoner: Elektroniske adresser: Orgnr.: Postboks 319, 8001 Bodø Sentralbord: Besøksadresse: Ekspedisjon: chikje@bodo.kommune.no Bankkonto: Herredshuset, 8010 Bodø Telefax:

2 Tanker og ideer for reguleringen Det er utført mulighetsstudie med hovedfokus på følgende: tomteforhold, atkomst og parkering, organisering av butikkareal/varemottak, bygningsvolum (boligdel), sol/skyggevirkning, antall etasjer og felles leke- og uteoppholdsareal. Mulighetsstudien har vært dynamisk ettersom man har hatt fortløpende dialog med Coop og BBL for å avklare behov og løsninger. Siste versjon av studien legger opp til at man på bakkeplan setter av plass til dagligvarebutikk, varemottak, gjesteparkering, samt rampe til p-kjeller og trapp/heis til overliggende boliger. Dette er sett i sammenheng med naturlige ganglinjer i området, samt muligheten for langsgående parkering i Rønvikveien. Biladkomst til butikk tenkes løst via Bruveien, adkomst til p-kjeller (bolig) tenkes primært via Stormoveien (alternativt Bruveien), mens varemottaket vil ha adkomst fra området rundet krysset Rønvikveien, Elveveien og Stormoveien. Varemottaket er ikke spesifikt undersøkt i forhold til bil-lengde, svingsradius, rygging mm. Dette vil bli undersøkt nærmere i planprosessen. Man tenker videre å anlegge et felles tak over både butikkareal og utvendig parkeringsareal. Dette takarealet tenkes satt av til boligbebyggelse med tilhørende utearealer. Det er pr tid lagt opp til inntil 43 boenheter fordelt på 3 frittstående blokker. Boligblokkene er vist med 3 etasjer. Det er til sammen plass til ca kmv leke- og uteoppholdsareal (25kvm pr boenhet) på butikktaket/garasjelokket. Krav til leke- og uteoppholdsareal tenkes løst i sin helhet på tak. Slik planforslaget foreligger, kan kravet ift. parkering løses i planområdet. SPESIELLE PROBLEMSTILLINGER OG FØRINGER DRØFTET I MØTET - Eiendom opplyste at det finnes flere eiendommer som grenser mot Rønvikveien som er eid av kommunen. Det er ikke ønskelig å avhende/makebytte areal langs Rønvikveien pga. hensynet til framføring av kommunaltekniske anlegg (vei, vann, avløp og gang- sykkelvei). - Byplan opplyste at det ved sist budsjettbehandling har blitt vedtatt å utsette oppussing/rehabilitering av Aspåsen skole, dvs. at skolekapasiteten i området ikke blir forbedret før 2018/2019. Det vil i praksis ikke være tillatt med ny boligbygging i dette området før skolekapasiteten er utbedret. - Byplan opplyste at forretningsdelen av planforslaget er uproblematisk, men at boligdelen av prosjektet ikke kan realiseres før tidligst 2018/19. Det er derfor mulig å «berede» grunnen for dette prosjektet gjennom en trinnvis utbygging, der forretningsdelen blir utviklet først og så boligdelen når skolekapasiteten i området er utvidet. - COOP opplyste at eksisterende forretningsbygg er i dårlig forfatning og at parkeringsløsningene i tilknytning til bygget ikke er optimal. - Geodatakontoret opplyste at det er usikre eiendomsgrenser i den vestlige delen av planområdet og at det derfor bør gjennomføres en oppmålingsforretning så snart som råd. - Det er viktig at planforslaget tar hensyn til behøvet for framføring av gang- sykkelvei langs med Rønvikveien og at parkeringskravene blir oppfylt i h.t. bestemmelsene i gjeldene KPA. - Det vil ikke være mulig å løse parkeringsbehovet med langsgående parkering langs Rønvikveien. - Byplan/Byteknikk opplyste at det vil være positivt å få strammet opp trafikkarealene i området, og at det blir etablert ny parkeringsløsning som ikke innebærer rygging ut i offentlig vei. Referat fra oppstartsmøte den av 6

3 - Kravene mhp. gang-sykkelvei mot Rønvikveien er at det må settes av areal på min. 5m fra vegglivet mot Rønvikveien. - Byggegrenser, trafikale løsninger/behov, og forholdet til eksisterende eiendomsgrenser må avklares ved et internt møte på Teknisk avdeling. - Mulighetsstudien viser at det knytter seg utfordringer til hvordan hensynet til vareleveringen er løst i prosjektet. - Byplan opplyste at hensynet til barn- og unges interesser må beskrives utførlig i planleveransen. Byplan skal avklare internt om det er behov for å regulere inn adkomst til lekearealene i planområdet fra bakkeplan. - Geodata opplyste at det må lages tre plannivå i denne planleveransen. - Det er viktig at forslagsstiller argumenterer for saken, ref. 2.3 i bestemmelsene i kommuneplanens arealdel; Etablering av dagligvareforretninger. - Før annonsering må byggegrensene og eiendomsgrensene i prosjektet være avklart. - Eier i vest må rekvirere oppmålingsforretning. OVERORDNEDE PLANER OG FØRINGER FOR PLANARBEIDET. Kommuneplanen: Deler av arealet er avsatt til forretning i kommuneplanens arealdel sone Innenfor området kan det bygges forretningsbygg med BYA på 40%. Byggehøyde er fastsatt til 8m (gesims) og 11 m (møne). Arealene i vest (mot Bruveien) ligger innenfor areal avsatt til boligbebyggelse i KPA, med BYA på 35%, samme byggehøyde som nevnt ovenfor. - Parkeringskrav: Omsøkt areal ligger innenfor sone C i KPA. - Skolekapasitet: Ref i bestemmelsene til KPA. Pågående planarbeid: Revisjon av kommuneplanens arealdel. AVGRENSNING AV PLANEN Planavgrensningen ble gjennomgått i møtet v/framvisning av kartillustrasjon. Det skal gjennomføres et internt møte på teknisk avdeling, der byggegrenser, trafikale løsninger og behov, samt forholdet til eksisterende eiendomsgrenser skal drøftes. Byplan skal gi en tilbakemelding til plankonsulent i etterkant av dette møtet, da konklusjonene i møtet kan få konsekvenser for avgrensningen av planområdet. VURDERING AV KRAV TIL KONSEKVENSUTREDNING. Krav til planprogram og konsekvensutredning ble gjennomgått og (foreløpig) konklusjon er: a. Saken faller ikke inn under forskrift om konsekvensutredninger. Begrunnelse: Denne plansaken blir ikke omfattet av 2. i Forskrift om Konsekvensutredning; Planer som alltid skal behandles etter forskriften, eller av 3 i samme forskrift; Planer som skal vurderes nærmere. Referat fra oppstartsmøte den av 6

4 GEBYR Gebyrkravet stiles til: Norconsult As, Postboks 234, 8001 Bodø Fastsetting av gebyr: Gebyrfastsettelsen vil følge sist oppdaterte gebyrsats i h.t seksjonering/betalingsregulativ-for-plan-bygge-fradeling-oppmalings-og-eierseksjoneringssaker article html Plansaker hvor det ikke kan dokumenteres fremdrift vil bli avsluttet etter 12 mnd fra oppstartsmøtet. Avslutning av plansaker ilegges gebyr i henhold til betalingsregulativet. FRAMDRIFT Det kan forventes normal framdrift for denne plansaken. Framdriften er imidlertid avhengig av kvaliteten på planleveransen, ev. merknader fra offentlige etater/institusjoner, naboprotester og innsigelser/merknader fra overordnede myndigheter. MEDVIRKNING Det må annonseres folkemøte ved oppstart av planarbeidet. REKKEFØLGEBESTEMMELSER OG/ELLER UTBYGGINGSAVTALE - Det bør varsles om oppstart av arbeid med utbyggingsavtale samtidig med varsel om oppstart av planarbeidet, ref. bestemmelsene til KPA 1. 3 Innholdet i utbyggingsavtaler. - Det vil være aktuelt med rekkefølgebestemmelser knyttet til offentlig infrastruktur og skolekapasitet, disse utarbeides i samarbeid mellom kommunen og plankonsulent. PLANLEVERANSE Planavgrensningen og plan ID skal være utarbeidet og levert av Bodø Kommune. Private planforslag må innholdsmessig følge opp hovedtrekk og rammer i kommuneplanens arealdel og foreliggende områdereguleringer. Planforslaget må også tilpasses andre relevante krav gitt i eller i medhold av plan- og bygningsloven. Planforslaget må utarbeides i samsvar med kart- og planforskriften og nasjonale produktspesifikasjoner. Planforslaget må sendes byplan inne 12 mnd. etter oppstartsmøtet. Dersom det går 1 år fra oppstartsmøte og det ikke er mottatt planleveranse vil byplan avslutte saken. Dersom saken allikevel skal fremmes må det holdes nytt oppstartsmøte. Planleveransen for en ny eller endret plan skal bestå av følgende dokumenter: Referat fra oppstartsmøte den av 6

5 Kopi av annonse for oppstart plansak. Plankart på pdf og sosifil. Planbeskrivelse med ROS og eventuell KU / oppsummering av KU. Planbestemmelser. Eventuell KU Evt. andre dokumenter avtalt tidligere i prosessen, f.eks digital 3D modell. Alle dokumenter unntatt kart skal leveres som tekstdokument. For sentrumsområdet kreves modell i 1:500. Utfylt sjekkliste Bodø kommunes maler skal benyttes. Bodø Kommune krever også at feltkoder skal brukes. Planleveransen leveres til: postmottak@bodo.kommune.no. eller Bodø kommune Byplan Postboks Bodø SJEKKLISTE FOR REGULERINGSPLAN Ligger vedlagt. KONKLUSJON Planarbeidet antas å kunne fremmes som ny detaljreguleringsplan. Saksbehandler er Kjetil Christensen og Svana Hollum Saksbehandler utarbeider referat og sender referatet til partene for tilbakemelding. Det gis en frist på en uke for evt. merknader til referatet. Saksbehandler utarbeider adresseliste for varsel om oppstart og oversender digital fil til konsulent innen 2 uker etter godkjent referat. Planforslaget kan da annonseres og varsel om oppstart sendes til adresselisten. Referent: Kjetil Christensen Det blir gjort oppmerksom på at oppstartsmøtet har karakter av gjensidig orientering. Alle vurderinger fra byplan er faglige og foreløpige, og gir ikke noen av partene rettigheter i senere saksbehandling. Naboprotester, uttalelser fra offentlige myndigheter, organisasjoner og politiske vedtak mv vil kunne bringe inn nye momenter eller føre til endringer i planarbeidet underveis. Referat fra oppstartsmøte den av 6

6 Planforslaget må sendes byplan inne 12 mnd. etter oppstartsmøtet. Dersom det går 1 år fra oppstartsmøte og det ikke er mottatt planleveranse vil byplan avslutte saken. Dersom saken allikevel skal fremmes må det holdes nytt oppstartsmøte. Med hilsen Kjetil Christensen Planlegger Kopi til: Annelise Bolland Svana Kristin Hollum Referat fra oppstartsmøte den av 6