Hvordan kan områdekonsesjonær i praksis håndtere den nye informasjonsplikten i Forskrift Om Systemansvaret (FOS LEDD)

Transkript

1 1 Regional- og Sentralnettsdagene april 2008, Oslo Hvordan kan områdekonsesjonær i praksis håndtere den nye informasjonsplikten i Forskrift Om Systemansvaret (FOS LEDD) Øivind Håland Agder Energi Nett AS Fagansvarlig DG - tilknytning

2 2 MÅLSETTING MED FOREDRAGET: Bidra til å fremlegge grunnlag for diskusjon om hvordan FOS ledd kan håndteres i praksis. Bidra til å eksemplifisere de tilfellene der områdekonsesjonær bør/må informere systemansvarlig, jf krav gitt i FOS ledd.

3 3 HOVEDPUNKTER I FOREDRAGET: 1. Gjennomgang og drøfting av hva ny informasjonsplikt for områdekonsesjonær gitt i FOS ledd kan innebære for områdekonsesjonær. 2. AENs FOS melding Småkraftutredning Agder Eksempler på tilfeller der områdekonsesjonær bør/må informere systemansvarlig, jf krav gitt i FOS ledd 4. Oppsummering. 5. Diskusjon.

4 4 NY INFORMASJONSPLIKT FOR OMRÅDEKONSESJONÆR GITT I FOS LEDD 14. Planlegging og idriftsettelse av tekniske anlegg i kraftsystemet 2. Områdekonsesjonær skal informere systemansvarlig om planer for nye eller endringer i eksisterende produksjonsanlegg i eget distribusjonsnett når disse planene kan ha vesentlig betydning for driften og utnyttelsen av regional- og sentralnettet. Systemansvarlig kan fatte vedtak vedrørende anleggenes funksjonalitet. Endret ved forskrift 7 mai 2007 nr. 496 (i kraft 17 mai 2007). Nøkkelord er markert med rød tekst.

5 5 MULIG TOLKNING AV OMRÅDEKONSESJONÆRS ANSVAR GITT I FOS LEDD Lovteksten kan tolkes slik: 1. Informasjonsplikten skal primært ivareta prosess i forbindelse med planlegging og idriftsettelse (tilknytning) av produksjonsenheter i distribusjonsnettet. Dette slik at Systemansvarlig skal få anledning til å fatte eventuelle vedtak vedrørende anleggenes funksjonalitet, når dette er nødvendig for sikre funksjonssikkerheten til kraftsystemet. 2. Det er områdekonsesjonær som har ansvar for å vurdere om tilknytning (eller endring) av produksjonsenheter i eget distribusjonsnett, kan ha vesentlig betydning for driften og utnyttelsen av overliggende nett. 3. Ordlyden kan ha vesentlig betydning for.. indikerer at det må gjøres en faglig vurdering av hvilke konsekvenser og betydning den konkrete tilknytningen kan ha i overliggende nett.

6 6 PRINSIPIELLE SPØRSMÅL TIL PRAKTISERING AV FOS LEDD 1. Hvilke faglige tekniske kriterier skal legges til grunn i vurdering av hvilken betydning tilknytning av produksjon i distribusjonsnettet kan ha i overliggende nett? Skal områdekonsesjonær kun vurdere hvilken påvirkningen som hver enkelt produksjonsenhet har isolert på overliggende nett når disse enhetene planlegges tilknyttet nettet? Eller skal områdekonsesjonær vurdere hvilken konsekvens som akkumulert planlagt tilknytning kan ha for overliggende nett på lang sikt? 2. Har områdekonsesjonær grunnlag for å mene noe om konsekvenser i overliggende nett og bør vurderingen begrense seg til å påpeke vurderinger for grensesnitt i eget nett mot overliggende nett? 3. Kan Systemansvarlig treffe vedtak til anleggenes funksjonalitet - for eksempel funksjonalitet til produksjonsenheter, med tilbakevirkende kraft. Er dette i så fall hensiktsmessig og mulig?

7 7 AENS FOS MELDING SMÅKRAFTUTREDNING AGDER AEN gjennomførte Småkraftutredningen Agder (SKU) i Det ble analysert to senearier i utredningen begrenset og storstilt utbygging med respektive 150 prosjekter med en samlet ytelse på ca. 255 MW og 244 prosjekter med en samlet ytelse på ca. 326 MW. Eksisterende, kjente prosjekter under planlegging og realistiske prosjekter fra NVEs ressurskartleggig er da inkludert i tallgrunnlaget. Småkraftutredningen indikerer at det både med begrenset og storstilt utbygging vil være behov for store forsterkninger i nettet på Agder. Utredningen indikerer Behov for etablering av 1 ny sentralnettsutveksling NV på Agder. Mulig overlast på 2 stk krafttransformering er fra sentralnettet til regionalnettet på Agder. Fare for stor reaktiv flyt i nettet grunnet behov for undermagnetisering av småkraftverk i lettlast og høy produksjon. (Undermagnetisert drift for å dempe spenningsstigning i distribusjonsnettet). Behov for etablering av 2 til 3 nye transformatorstasjoner på Agder. Behov for forsterkning av 7 stk krafttransformeringer fra regionalnett til distribusjonsnettet på Agder pga. overlast i lettlast og høy produksjon. Behov for diverse forsterkninger i distribusjonsnettet. Med bakgrunn i ovenstående vurderte AEN det slik at ovenstående indikerer at realistisk planlagt tilknyttet produksjon de neste årene vil ha vesentlig betydning for driften og utnyttelsen av regional- og sentralnettet på Agder. Det ble derfor sendt inn en FOS melding til Systemansvarlig med kopi av Småkraftutredningen.

8 8 Eksempler på tilfeller der områdekonsesjonær bør/må informere systemansvarlig, jf krav gitt i FOS ledd Grensesnitt med overføringskapasitet i MVA RN DN Brutto produksjon Eksempel 1: Utgangspunkt: Brutto produksjon > brutto minimum last i DN. Det indikerer fare for reversert effektflyt kan oppstå i lettlast og høy produksjon. Dvs. øydrift i grensesnittet er mulig og kan ha betydning for driften av både regional- og distribusjonsnettet. Eksempel 2: Utgangspunkt: Brutto produksjon > brutto maksimum last i DN. Det indikerer fare for reversert effektflyt i tunglast og høy produksjon. Grensesnitt kan bli overbelastet i lettlast og høy produksjon. Dvs. har betydning for driften og utnyttelsen av både regional- og distribusjonsnettet. Brutto minimum last Brutto maksimum last Eksempel 3: Utgangspunkt med en større RN struktur: Forholdstallet mellom brutto produksjon (DG) dividert på summert brutto last i nettet > 0,3 (faktor?) Kan ha betydning for dynamisk stabilitet i nettet. Dvs. kan ha betydning for utnyttelsen og driftssikkerheten til berørt regionalnett. Eksempel 4: Utgangspunkt: Tilknytning av et større småkraftverk til distribusjonsnettet for eksempel 10 MW. Utbygger ønsker ikke å dimensjonere kraftverket slik at det er transient stabilt. Kan ha betydning for dynamisk stabilitet til kraftverket og hos andre produksjonsenheter i nettet. Dvs. kan ha betydning for utnyttelsen og driftssikkerheten til både distribusjons- og regionalnettet, samt tilhørende tilknyttede kraftverk.

9 9 Oppsummering: 1. Innføring av ny informasjonsplikt gitt i FOS ledd innebærer nye plikter for områdekonsesjonær og skjerping av krav til produksjonstilknytning i distribusjonsnettet. 2. Systemansvarlig kan nå fatte vedtak vedrørende produksjonsenheter funksjonalitet i distribusjonsnettet. 3. Områdekonsesjonær må ha etablert et system som sikrer nødvendig oversikt over nøkkelparametre i sitt distribusjonsnett for grensesnitt mot overliggende nett. o o o o o Alle produksjonsenheter må ha være registrert med nødvendige egenskapsdata. Må ha oversikt over brutto installert produksjon i grensesnitt mot overliggende nett. Må ha oversikt over maksimum og minimum brutto last mot overliggende nett. Må ha kjennskap til overføringskapasitet og eventuelle begrensninger i grensesnitt mot overliggende nett. Må ha oversikt over alle aktuelle planlagte produksjonstilknytninger og lastutvikling, samt bør ha kunnskap om forventet nettutvikling de neste 10 årene av betydning for utnyttelsen av overliggende nett. 4. Områdekonsesjonær må ha etablert prosedyrer og system for håndtering av FOS ledd. 5. Det må foreligge kriterier for når FOS melding skal sendes. (Behov for veileder i VtA) 6. Områdekonsesjonær bør ha løpende dialog med Systemansvarlig ved tvilstilfeller.

10 10 Diskusjon:?