Kompetanse Tromsbarnehagene Kvantitativ undersøkelse blant ledere i barnehagene. Helge Habbestad Renate M. Walberg

Transkript

1 Kompetanse Tromsbarnehagene Kvantitativ undersøkelse blant ledere i barnehagene Helge Habbestad Renate M. Walberg

2 Hvilke utfordringer har barnehagen knyttet til kompetanseheving? 2013 Økonomi 85 % 85 % 78 % Tilgang vikarer 61 % 64 % 76 %

3 Hovedinnhold i undersøkelsen Kompetanse (kartlegging behov - utfordringer) Dispensasjoner Pedagogiske ledere Menn i barnehagen Rekrutteringsstrategi Behov for kompetanseheving Utfordringer Tilrettelegging Forslag til tiltak

4 Kompetanseutviklingstiltakene Kompetansehevingsstudier for assistenter og fagarbeidere Tilleggsutdanning i barnehagepedagogikk Pedagogisk utviklingsarbeid for barnehagelærere i barnehagen Lederutdanning for styrere Veiledning av nytilsatte nyutdannede barnehagelærere Veilederutdanning Grunnutdanning Bachelor Barnehagelærer Arbeidsplassbasert barnehagelærerutdanning Mastergrader og PHD Utdanningsdirektoratets videreutdanning med tilretteleggingsmidler Kompetansemidler for barnehager

5 Kartlegging kompetansebehov barnehager i Troms 2016 Januar februar 2016 Svar fra %

6 Regioner Sør-Troms: Harstad, Kvæfjord, Skånland, Gratangen og Ibestad Indre Midt-Troms: Bardu, Målselv, Salangen, Lavangen og Dyrøy Ytre Midt-Troms: Lenvik, Sørreisa, Berg, Torsken og Tranøy Nord-Troms: Skjervøy, Kvænangen, Nordreisa, Kåfjord, Storfjord og Lyngen Tromsø, Karlsøy og Balsfjord Sør-Troms % % Ytre Midt-Troms % % Indre Midt-Troms % % Nord-Troms % % Tromsø-Karlsøy- Balsfjord % % Total % %

7 Har barnehagen dispensasjon fra - utdanningskravet til styrer/daglig leder? 2014 Sør-Troms 4% Ytre Midt-Troms 4 % Indre Midt-Troms 0 % Nord-Troms 0 % Tromsø-Karlsøy-Balsfjord 6 % Total 4 % % 0 % 0 % 6 % 2 % 2 %

8 Barnehager med 1 eller flere dispensasjoner fra utdanningskravet for pedagogiske ledere: Sør-Troms 36 % 41 % Ytre Midt-Troms 52 % 43 % Indre Midt-Troms 26 % 12 % Nord-Troms 33 % 29 % Tromsø-Karlsøy-Balsfjord 32 % 12 % Total 35 % 24 %

9 Årsverk på dispensasjon - pedagogisk leder Region 2014 Sør-Troms 11,6 Ytre Midt-Troms 19,5 Indre Midt-Troms 12,1 Nord-Troms 5,6 Tromsø-Karlsøy-Balsfjord 21,0 Total 69, ,7 9,9 2,2 4,4 8,3 36,5

10 Har barnehagen dispensasjoner fra utdanningskravet for pedagogiske ledere/førskolelærere?

11 Dipensasjoner pedagogisk leder - utvikling I prosent (tall fra BASIL)

12 Menn i barnehagen 2014 Sør-Troms 9 % Ytre Midt-Troms 10 % Indre Midt-Troms 7 % Nord-Troms 9 % Tromsø-Karlsøy-Balsfjord 65 % 100 % % 5 % 6 % 4 % 74 % 100 %

13 Barnehager uten menn 2014 Sør-Troms 54 % Ytre Midt-Troms 74 % Indre Midt-Troms 63 % Nord-Troms 62 % Tromsø-Karlsøy-Balsfjord 35 % Total 49 % % 71 % 53 % 71 % 29 % 48 %

14 Andel menn i Tromsbarnehagene 14

15 Hvilke stillinger har menn I barnehagen? (tall fra BASIL) Utvikling I prosent

16 Rekrutteringsstrategi barnehageeier Kjenner du til: 2014: 31 % 2016: 44 %

17 Rekrutteringsplaner - barnehageeier Region 2014 Sør-Troms 11 % Ytre Midt-Troms 22 % Indre Midt-Troms 42 % Nord-Troms 19 % Tromsø-Karlsøy-Balsfjord 41 % Total 31 % % 67 % 27 % 18 % 57 % 44 %

18 Hva inneholder rekrutteringsstrategiene? 2014 Barnehagelærere 86 % Fagarbeidere 40 % Menn 75 % Flerspråklige/minoriteter/samisk talende 19 % % 60 % 66 % 19 %

19 Rekruttering av menn Sør-Troms 100 % 75 % Ytre Midt-Troms 60 % 57 % Indre Midt-Troms 50 % 25 % Nord-Troms 50 % 68 % Tromsø-Karlsøy-Balsfjord 84 % 73 % Sum 75 % 66 %

20 Hvor mange ansatte fra din barnehage ville delta på de ulike utdanningene? Barnehagelærerutdanning Arbeidsplassbasert 161/117 Samlingsbasert 132/96 Stasjonær 39/19

21 Grunnutdanning og mastergrad Stasjonær Samlingsbasert Arbeidsplassbasert Mastergrad Sum

22 Fordelt region - grunnutdanninger Region Stasjonær Samlingsbasert Arbeidsplassbasert Mastergrad Sør-Troms Ytre Midt-Troms Indre Midt-Troms Nord-Troms 3 0 Tromsø-Karlsøy- Balsfjord Total

23 Videreutdanning Barnehageassistentkurs Veilederutdanning Pedagogisk utviklingsarbeid Tilleggsutdanning i barnehagepedagogikk Lederutdanning for styrere Sum

24 Videreutdanning - regioner Region Barnehagepedagogikk Veilederutdanning Pedagogisk utviklingsarbeid Lederutdanning for styrere Barnehageassistentkurs Sør-Troms Ytre Midt-Troms Indre Midt-Troms Nord Troms Tromsø-Karlsøy- Balsfjord Total

25 Videreutdanning fagskoleutdannede og praksiskandidater Region Praksiskandidatordning Fagskoleutdanning Sør-Troms Ytre Midt-Troms Indre Midt-Troms Nord Troms Tromsø-Karlsøy-Balsfjord Total

26 Behov for videreutdanning i Troms Utdanninger Antall Stasjonær barnehagelærerutdanning 19 Samlingsbasert barnehagelærerutdanning 96 Arbeidsplassbasert barnehagelærerutdanning 117 Mastergrad 62 Lederutdanning for styrere 67 Veilederutdanning 234 Pedagogisk utviklingsarbeid 152 Tilleggsutdanning i barnehagepedagogikk 128 Praksiskandidatordning 83 Fagskoleutdanning 70 Sum 1028 Antall deltakere som styrere mener kunne være aktuelle på ulike tilbud.

27 Utfordringer - kompetanseheving 2013 Økonomi 85 % 85 % 78 % Tilgang vikarer 61 % 64 % 76 % Ikke relevante kurs 1 % 9 % 6 % Ikke relevante utdanninger 4 % 6 % 9 % Ikke behov for kompetanse 1 % 1 % 4 % Ikke interesse for kompetanseheving 17 % 24 % 21 %

28 Utfordringer knyttet til kompetanseheving Tall I prosent Økonomi Tilgang på vikarer Ikke relevante utdanninger Ikke interesse Sør- Troms Ytre Midt- Troms Indre Midt- Troms 89 % 82 % 83 % 86 % 90 % 87 % 71 % 86 % 70 % 67 % 68 % 80 % 7 % 14 % 9 % 0 % 5 % 7 % 25 % 14 % 26 % 43 % 32 % 0 % Nord-Troms 95 % 76 % 57 % 59 % 5 % 12 % 10 % 35 % Tromsø- Karlsøy-Ba. Gjennomsnitt fylket 81 % 72 % 85 % 78 % 60 % 80 % 64 % 76 % 5 % 9 % 6 % 9 % 25 % 18 % 24 % 21 %

29 Tilrettelegging for kompetansehevingstiltak 2014 Permisjon med lønn 78 % Permisjon uten lønn 48 % Dekt studieavgift 30 % Bokstipend 18 % Reisestipend 12 % Boligstipend 2 % Ingen tilrettelegging 6 % Pålagt av arbeidsgiver 13 % % 49 % 36 % 21 % 14 % 3 % 10 % 14 %

30 Tilrettelegging - region Permisjon med lønn Permisjon uten lønn Studieavgift Reisestipend Ingen tilrettelegging Sør-Troms 82 % 73 % 36 % 50 % 29 % 45 % 18 % 23 % 11 % 5 % Ytre Midt-Troms 83 % 86 % 61 % 43 % 30 % 29 % 17 % 29 % 0 % 0 % Indre Midt-Troms 79 % 60 % 53 % 67 % 37 % 7 % 26 % 0 % 16 % 33 % Nord-Troms 76 % 76 % 43 % 53 % 14 % 12 % 10 % 24 % 10 % 29 % Tromsø-K-B 75 % 80 % 48 % 46 % 33 % 49 % 6 % 6 % 4 % 5 % Total 78 % 77 % 48 % 49 % 30 % 36 % 12 % 14 % 6 % 10 %

31 Planlegger barnehagen utlysning av barnehagelærerstillinger inneværende år? Ja Sør-Troms 46 % Ytre Midt-Troms 52 % Indre Midt-Troms 33 % Nord-Troms 29 % Tromsø-Karlsøy-Balsfjord 25 % Samlet 33 %

32 Hva mener DU må til for å øke deltakelse på kompetansehevingstiltak? Eksterne: Økonomi for å kunne gi ansatte tilbud. Det koster å reise/bo fra distriktet og inn til Tromsø. For oss: Flere tilbud lokalisert til Harstad - videreutdanning med studiepoeng. Dette har vært diskutert i kollegiet og tilbakemeldingene her er at det er så stort arbeidspress på pedagogisk personale at de ikke har kapasitet til videreutdanning/ kursing som ikke er pålagt av arbeidsgiver. For å få flere til å ta kompetansehevingstiltak må det etterfølges med lønnskompensasjon for videreutdanningen. Det bør også være obligatorisk med permisjon med lønn. Høyere nærvær - større personaltetthet. Motivasjon og forventing fra ledelsen. Arbeide med kultur for å øke egen kompetanse. Ta i bruk tilegnet kompetanse hos personalet. Dekning av utgifter til vikarer utenom eget driftsbudsjett. Det må ha betydning for arbeidet etter deltakelse på kompetansehevingstiltak. Alt henger sammen med alt, det går både på arbeidsoppgaver, organisering og tid til planlegging. Det er lite motiverende at man kommer tilbake til de "gamle arbeidsoppgavene", samme organisering, samme korte tid til å planlegge for å få gjort nødvendige endringer til å ta i bruk ny kunnskap.

33 Oppsummering Det er fortsatt et stort behov Utfordringene er fortsatt knyttet til: Økonomi tilgang på vikar manglende interesse fra ansatte Store regionale forskjeller bl.a. på tilrettelegging eller ikke Positiv utvikling på dispensasjoner Hoveddelen av kompetanseutviklingstiltak organiseres hovedsakelig gjennom interne og eksterne kurs, selv om vi ser en liten oppgang på andel videreutdanning.

34 Følgende tiltak foreslås: Kunnskapsdepartementet bør: Fortsette med, og øke, øremerkede midler til etter- og videreutdanning Utdanningsdirektoratet bør: Utvide tilretteleggingsmidler Legge til rette for forutsigbarhet for barnehageeier Gi bedre og tidligere informasjon Fylkesmannen I Troms bør: I samarbeid med flere undersøke utfordringer knyttet til tilgang på vikarer Følge opp barnehageeier når det gjelder rekrutteringsplaner

35 Tiltak Barnehageeier bør: Lage en plan, og Øremerke midler for kompetanseutvikling Jobbe for økt tilgang til kvalifiserte vikarer UiT Norges arktiske universitet skal: Fortsette rekrutteringsarbeidet til barnehagelærerutdanningen sammen med relevante aktører Videreføre og videreutvikle EVU-tilbud i tråd med behovene i barnehagene