ZAKLJUČAK o uspostavi Službe spašavanja života na vodi na području Grada Pule 2012

Transkript

1 Temeljem članka 4. Pravilnika o vrstama morskih plaža i uvjetima koje moraju zadovoljavati ("Narodne novine" RH br. 50/95) i članka 61. Statuta Grada Pula-Pola ( Službene novine Grada Pule br. 7/09, 16/09 i 12/11), Gradonačelnik Grada Pule dana 23. svibnja godine, donosi ZAKLJUČAK o uspostavi Službe spašavanja života na vodi na području Grada Pule 2012 I. Utvrđuje se potreba uspostave Službe spašavanja života na vodi za sedam plaža koje su u koncesiji Grada Pule i to za: gradsko kupalište Stoja, AC Stoja, poluotok Stoja, kupališta Valkane, Gortanova uvala, Mornar i AC Puntižela u periodu od 15. lipnja do 15. rujna godine. II. U svrhu realizacije utvrđenja iz točke I. ovog Zaključka usvaja se Plan rada službe spašavanja na vodi, kojeg je (Klasa: /12-01/12, Urbroj: 2168/ ) godine donio Pročelnik Upravnog odjela za prostorno uređenje i koji čini sastavni dio ovog Zaključka. Realizacija plana odvijati će se kroz sljedeće aktivnosti: - objava oglasa u javnom glasilu za prijave kandidata, - odabir 19 (devetnaest) kandidata, - odabir voditelja Službe spašavanja života na vodi, - nabava opreme (za plaže i za spasioce), - postavljanje i održavanje psiholoških brana. III. Sredstva za provođenje aktivnosti iz točke II. ovog Zaključka, planirana su u Proračunu Grada Pule za godinu, temeljem točke IV Odluke o donošenju Plana upravljanja pomorskim dobrom na području grada Pule za godinu (Klasa: /12-01/6, Urbroj:2168/ ) donesene 21. veljače 2012.godine. IV. Za provođenje i tehničku pripremu ovog Zaključka zadužuje se Upravni odjel za prostorno uređenje, Odsjek za zaštitu okoliša. V. Ovaj Zaključak stupa na snagu danom donošenja. Klasa: /12-01/12 Urbroj:2168/ Pula, 23. svibnja GRADONAČELNIK Boris Miletić

2 OBRAZLOŽENJE Člankom 61. Statuta Grada Pula-Pola ( Službene novine Grada Pule br.7/09, 16/09 i 12/11), definirano je da Gradonačelnik Grada Pule donosi akte iz svog djelokruga. Člankom 4. Pravilnika o vrstama morskih plaža i uvjetima koje moraju zadovoljavati ("Narodne novine" 50/95), odreñeno je da je korisnik ureñene i prirodne plaže, ako obavlja gospodarsko korištenje, dužan propisati i provoditi red na plaži, osigurati opremu za pružanje prve pomoći kao i osigurati sredstva za spašavanje kupača i potreban broj spasioca. Odlukom o donošenju Plana upravljanja pomorskim dobrom na području Grada Pule za (Klasa: /12-01/6, Urbroj:2168/ ), donesene 21. veljače 2012.godine, utvrñeno je da će se za provedbu mjera redovnog upravljanja pomorskim dobrom koristiti proračunska sredstva iz naknada za koncesije i koncesijska odobrenja na pomorskom dobru na području Grada Pule. Ovim se Zaključkom predlaže uspostava Službe spašavanja života na vodi, a sve sukladno Planu rada službe spašavanja na vodi koji je sastavni dio ovog Zaključka. Planom su definirani: - opći uvjeti (uvjeti prijema, broj, vrijeme i raspored rada spasioca te troškovi službe) - pravilnik o radu službe (dužnosti spasioca, odijevanje, oprema, prva pomoć) - plan intervencija - opća pravila i standardi nadzora plaže (razmještaj i obilježavanje nadzornih točaka, broj spasioca na nadzornoj točki, vrijeme rada spasioca) - troškovi ureñenja i opremanja plaža (popis spasilačke opreme). Slijedom svega navedenog, predlaže se donošenje ovog Zaključka. PROČELNIK Giordano Škuflić, dipl.ing.grañ.

3 Klasa: /12-01/12 Urbroj:2168/ Pula, Plan rada službe spašavanja na vodi 1. OPĆI UVJETI a) Broj spasioca b) Uvjeti prijema c) Raspored rada spasioca SADRŽAJ d) Troškovi službe spašavanja na vodi 2. PRAVILNIK O RADU SLUŽBE SPAŠAVANJA a) Dužnosti spasioca b) Obvezna osobna oprema spasioca c) Standard opreme za prvu pomoć 3. PLAN INTERVENCIJA a) Shema plana intervencija službe spašavanja 4. OPĆA PRAVILA I STANDARDI NADZORA PLAŽE a) Razmještaj nadzornih točaka b) Broj spasioca na nadzornoj točki c) Obilježavanje nadzornih točaka i spasioca 5. TROŠKOVI UREĐENJA I OPREMANJA PLAŽA 6. PLANIRANI TROŠKOVI ZA PLAĆE SPASIOCA

4 1. OPĆI UVJETI a) Broj spasioca Službu spašavanja života na vodi za gradska kupališta Stoja i Valkane te za plaže Gortanova uvala i Mornar, poluotok Stoja, AC Stoja i AC Puntižela čini 19 (devetnaest) spasioca i jedan voditelj službe koji koordinira njihov rad. U slučaju povećanja obima posla, moguće je, uz odobrenje pročelnika zaposliti veći broj spasioca. Svi kandidati moraju imati završenu obuku za spasioce na plažama. U slučaju nedostatka spasioca sa završenom obukom, mogu se angažirati pomoćnici. b) Uvjeti prijema Kandidati moraju ispunjavati sljedeće uvjete: - biti stariji od 18 godina, - imati završenu obuku za spasioca na plažama pri Službi spašavanja života na vodi Hrvatskog Crvenog križa. Prednost pri zapošljavanju imaju kandidati: - koji su već radili u Službi spašavanja i odgovorno obnašali svoju dužnost - s prebivalištem na području Grada Pule. Upravni odjel za prostorno uređenje objaviti će oglas za prijavu kandidata u vidu obavijesti. c) Raspored rada spasilaca Pripadnici službe će, sukladno usvojenom Planu upravljanja pomorskim dobrom Grada Pule (KLASA: /12-01/6 URBROJ: 2168/ od 21. veljače 2012.), od 15. lipnja do 15. rujna i to od sati. Ovisno o intezitetu posjećenosti plaže, odrediti će se radno vrijeme spasilačke službe za svaku plažu posebno. Svaki spasilac radi maksimalno osam sati dnevno, šest dana u tjednu. U slobodne dane, spasioca zamijenjuje drugi spasilac. Za svaku plažu predviđena su minimalno dva spasioca. Vrijeme u kojemu jedan spasilac može kontinuirano nadzirati određeno područje iznosi 30 minuta. Nakon tog vremena mora se zamijeniti s drugim spasiocem. Tijekom radnog dana spasilac ima pravo koristiti pola sata dnevnog odmora. Za vrijeme dnevnog odmora na plaži mora ostati najmanje jedan spasilac. Za veće plaže, koje imaju više od jedno spasilačkog tima, odrediti će se voditelj postaje koji nadzire i koordinira rad spasioca te je odgovoran voditelju Službe spašavanja na vodi. Za raspored radnog vremena, određivanje rada po danima, ovjeru dnevnika spasilačke službe i koordinaciju tekućih poslova, imenovati će se Voditelj Službe spašavanja na vodi. d) Troškovi Službe spašavanja na vodi Spasiocima se utvrđuje naknada od 25,00 kune netto po satu rada, voditelju postaje 26,00 kuna, a voditelju službe naknada iznosi 27,00 kune netto po satu. U slučaju zapošljavanja pomoćnika njihova naknada po satu iznosi 21,00kn netto. 2. PRAVILNIK O RADU SLUŽBE SPAŠAVANJA a) Dužnosti spasioca Služba spašavanja dužna je voditi evidenciju o nesrećama i ozljedama kupača u vodi i pri uporabi opreme kupališta, evidenciju o unesrećenom, vremenu i okolnostima u kojima se dogodila nesreća te o pruženoj pomoći. Dužni su se pridržavati procedura i svih uputa nadležnih.

5 Jednom godišnje, do kraja listopada, Služba spašavanja mora izraditi godišnje izvješće o radu Službe gdje su evidentirane sve intervencije i zapažanja, te isto predati Upravnom odjelu za prostorno uređenje Grada Pule, koja ga je na zahtjev dužna predočiti nadležnoj inspekciji. Spasilac je dužan najmanje jednom u dvije godine podvrgnuti se provjeri zdravstvenih i psihofizičkih sposobnosti za obavljanje poslova spasilačke službe. Provjeru obavljaju pravne osobe registrirane za obavljanje stručnog osposobljavanja spasilaca, koje imaju verificiran program sukladno Programu osposobljavanja spasialca kojeg donosi ministarstvo nadležno za poslove sporta. Dužnosti spasioca su sljedeće:! upozoravati kupače na poštivanje kupališnog reda i propisa o sigurnosti na uređenim kupalištima,! spriječavati opasne situacije u kojima kupač ugrožava vlastitu sigurnost ili sigurnost drugih,! upozoravati osobe koje dovode na kupalište organizirane skupine na poštivanje kupališnog reda,! upozoravati na poštivanje propisa o sigurnosti na uređenim kupalištima i kupališnog reda osobu koja se brine o djetetu do sedme godine starosti ako je ugrožena sigurnost djeteta;! neprekidno nadzirati promatrano područje te u slučaju neposredne opasnosti odmah započeti sa spašavanjem,! upozoriti zviždaljkom ili preko zvučnika kupače koji krše propise ili kupališni red;! poduzeti spašavanje u svakom slučaju kada je sigurnost kupača u vodi ugrožena, ali pri tome ne dovoditi u opasnost vlastiti život,! pružiti prvu pomoć utopljeniku i ozlijeđenim osobama na kupalištu te pozvati zdravstvenu ustanovu odnosno spasilačku ekipu ako je utopljeniku ili ozlijeđenom potrebna medicinska pomoć. U slučaju potrebe za intervencijom, kontaktirati nadležne službe prema Shemi plana intervencija spasilačke službe. Spasilac je dužan odmah dojaviti, a potom i pismeno obavijestiti Lučku kapetaniju o eventualnom onačišćenju mora na kupalištu. Spasilac za vrijeme obavljanja službe, mora nositi kratke hlače crvene boje i žutu majicu kratkih rukava na kojoj je na prednjem lijevom dijelu logo spasilačke službe, a na poleđini iz daljine uočljiv naziv spasilac tiskan crvenom bojom. b) Obvezna osobna oprema spasioca Obvezna osobna oprema spasioca sastoji se od:! radne odjeće! zviždaljke! džepne maske za umjetno disanje! zaštitnih gumenih rukavica! oko-pojasne torbice. c) Standard opreme za prvu pomoć Na kupalištu se mora nalaziti oprema i sredstva za pružanje prve pomoći u skladu s propisima o opremi i sredstvima za pružanje prve pomoći, a to su: Artikl Količina za 1 torbu Sanitetski materijal 1. Prvi zavoj tip (razne veličine) 10 kom. 2. Sterilne gaze (razne veličine) 10 kom.

6 3. Sterilne komprese (razne veličine) 14 kom. 4. Nesterilne komprese ili jednokratne maske za umjetno disanje 10 kom 5. Zavoji kaliko utkani (razne veličine) 14 kom. 6. Trokutne marame 100x100x kom. 7. Flaster kolut 2x5 2 kom. 8. Hanzaplast 1 kut. 9. Vata 250 gr 1 kom. 10. Aluplast (razne veličine) 4 kom. Sredstva za pružanje prve pomoći 11. Plastična folija (vrećica) 1 kom. 12. Rukavice jednokratne 20 pari 13. Sigurnosne igle 10 kom. 14. Škare 1 kom. 15. Pinceta 1 kom. 16. Podveska ili čvrsti štapić veličine olovke 1 kom. 17. Antistres pokrivka (folija za utopljavanje) 1 kom. 18. Šancov ovratnik (mali i veliki) 2 kom. 19. Udlage 1 kom. 20. Maska i balon za reanimaciju 1 kom. 21. Daska za kralježnicu 1 kom. a) Shema plana intervencija službe spašavanja 3. PLAN INTERVENCIJA - nedostatak sanitetskog materijala - organizacijske promjene i dogovori - vođenje intervencija - drugo VODITELJ POSTAJE (ukoliko postoji na plaži) VODITELJ SLUŽBE SPASILAC NA PLAŽI - u slučaju nezgode i kriznih situacija (HMP, Vatrogasci, MUP remećenje javnog reda i mira) Državna uprava za zaštitu i spašavanje onečišćenje mora (otpadne vode, iznenadni izljev ulja, ispuštanje štetnih tvari i sl. ) - izvanredni prirodni događaj (nastao zbog prekomjernog rasta organizama poput algi, meduza i sl.) LUČKA KAPETANIJA tel. 052/

7 4. OPĆA PRAVILA I STANDARDI NADZORA PLAŽE a) Razmještaj nadzornih točaka Osnovni kriteriji razmještaja nadzornih točaka su: - vizualno pokrivanje područja nadzora s nadzorne točke, - vrijeme reakcije spasioca - vrijeme od uočavanja nezgode do dolaska spasioca do mjesta nezgode. Vrijeme reakcije spasioca 5 min - omogućava veliku vjerojatnost da će unesrećena osoba pod vodom biti spašena (prosječno vrijeme utapljanja osobe pod vodom je 10 min). Ostali kriteriji koji utječu na razmještaj nadzornih točaka su: - broj posjetitelja na području nadzora, - mjesta s većom mogućnošću nezgode (skakaonice, tobogani, plutajuća igrališta...), - statistika nesreća iz prethodnih godina za pojedino područje. b) Broj spasilaca na nadzornoj točki! minimalna spasilačka jedinica je tim od dvije osobe koje se izmjenjuju u nadzornim aktivnostima. c) Obilježavanje nadzornih točaka i spasioca! međunarodno priznate boje spasilačke službe su crvena i žuta Područje pod nadzorom Službe spašavanja života na vodi! nadzorne točke označavaju se zastavom spasilačke službe,! odora spasioca sastoji se od žute majce s natpisom spasilac i crvenih kratkih hlača,! nadzorne točke i spasioci smiju imati oznake Službe spašavanja samo u vrijeme dok rade 5. PLANIRANI TROŠKOVI OPREMANJA PLAŽA Planirani troškovi za postavljanje i održavanje psiholoških brana, opremanje i nadopunu opreme za plaže te troškovi potrošnog materijala iznose ukupno ,00 kuna. 6.PLANIRANI TROŠKOVI ZA PLAĆE SPASIOCA Za naknadu rada djelatnicima Spasilačke službe Grada Pule za godinu planirana su proračunska sredstva u iznosu od ,00 kuna. PROČELNIK Giordano Škuflić dipl.ing. građ.