Planinitiativ Detaljplan Veg BSA2 - Turufjell

Transkript

1 Detaljplan Veg BSA2 - Turufjell Utskrift fra Norkart AS kartklient Dato: Målestokk: 1:5000 Koordinatsystem: UTM 32N 2021 Norkart AS/Geovekst og kommunene/nasa, Meti Mapbox OpenStreetMap

2 1. INNHOLD 1. INNHOLD KORT PRESENTASJON AV PROSJEKTET FORESLÅTT PLANGRENSE GJELDENDE PLANSTATUS OG FORHOLD TIL OVERORDNET PLANVERK FORHOLD TIL GJELDENDE KOMMUNEPLAN FORHOLD TIL GJELDENDE REGULERINGSPLAN KONSEKVENSUTREDNING VURDERINGS- OG BESLUTNINGSRELEVANTE TEMA SÆRSKILTE DELUTREDNINGER/FAGNOTAT PLANFAGLIGE TEMAER REKKEFØLGEBESTEMMELSER PLANPROSESS/MEDVIRKNING PROSESS BERØRTE OFFENTLIGE ORGANER OG ANDRE INTERESSENTER SOM VARSLES OM PLANOPPSTART MEDVIRKNING PLANMATERIALE Kort presentasjon av prosjektet Bakgrunn for planinitiativet Forslagsstiller Turufjell As ønsker å bygge veg til skianlegg BSA 2 i områdeplan for Turufjell Planlagt tiltak Man har kommet fram til at veg regulert inn i til skianlegg BSA2 i områdeplan burde ha ligg i en annen trasé. Dagens plan knytter BSA2 til sentralområdet og skianlegg BSA1 via veg SKV12. Man forventer at vegen vil få mye dagsturtrafikk i tillegg til intern trafikk på Turufjell. Erfaring så langt viser at veger man venter blir trafikkerte bør ha vegbredde på 6 meter istedenfor regulert bredde på 5 meter. Å utvide veg SKV12 ser man ikke som en god løysing da det ligger flere hyttetomter inn mot vegen. Vegen ligg også noe uheldig i terrenget fra hyttetomt H91 fram til parkering SPA4, med eksponering i terrenget og kryssing av myr. Ved å utvide Sprenåsvegen til 6 meter bredde og legg veg til BSA2 inn fra denne vil en oppnå flere fordeler. Blant annet unngår man mye dagsturtrafikk gjennom etablert hytteområde, avløpsledning kan legges til vegtrasé med selvfall, man kan legge seg utenom myrområde. Ny veg blir nyttet som tilkomst til områda BFR11, 13 og 30 i tillegg til BSA2 og ny vegtrasé blir lagt med tanke på sener planlegging av disse tilgrensende fritidsområder. Ved detaljering av delfelt blir plangrense lagt inn mot vegen. Tiltakets virkning på, og tilpasning til, landskap og omgivelser Tiltakets helhet er vurdert gjennom en grundig prosess i overordnet plan. Gjennom detaljering av vegen vil det bli gjort lokale vurdering der det tas hensyn til blant annet myrer, små tjern, fremtredende landskapsformasjoner osv.

3 2. Foreslått plangrense Plangrense er lagt med 40 meter bredde rundt skissert trasé for ny veitilkomst. I tillegg er det tatt med areal rundt dagens veg SKV12 for å kunne regulere denne vekk fra områdeplan. Utskrift fra Norkart AS kartklient Dato: Målestokk: 1:5000 Koordinatsystem: UTM 32N 2021 Norkart AS/Geovekst og kommunene/nasa, Meti Mapbox OpenStreetMap 3. Gjeldende planstatus og forhold til overordnet planverk 3.1 Forhold til gjeldende Kommuneplan Gjeldende overordna plan for området er Kommuneplanenes arealdel , vedtatt Utskrift fra Norkart AS kartklient Dato: Målestokk: 1:5000 Koordinatsystem: UTM 32N I arealdelen er området avsatt til; LNFR Fritidsbebyggelse Skianlegg Fritids- og turistformål 2021 Norkart AS/Geovekst og kommunene/nasa, Meti Mapbox OpenStreetMap

4 3.2 Forhold til gjeldende Reguleringsplan Gjeldende reguleringsplan for området er «Områdeplan for Turufjell» vedtatt i kommunestyret sak 57/17 den er området avsatt med formålene; Utskrift fra Norkart AS kartklient Dato: Målestokk: 1:5000 Koordinatsystem: UTM 32N LNF Fritidsbebyggelse Kjøreveg Annen veggrunngrøntareal 2021 Norkart AS/Geovekst og kommunene/nasa, Meti Mapbox OpenStreetMap 4. Konsekvensutredning Etter 1 i forskrift om konsekvensutredninger (KU) skal forslagstiller vurdere om planforslaget faller inn under kriteriene for konsekvensutredning. Dette skal igjen verifiseres av ansvarlig myndighet. Ansvarlig myndighet, i dette tilfelle planmyndigheten, skal etter 5 i forskrift om konsekvens- utredninger «tidligst mulig ta stilling til om en reguleringsplan eller et tiltak faller inn under kriteriene i 4.» For reguleringsplaner skal dette skje før varsel og kunngjøring om oppstart av planarbeidet etter plan- og bygningsloven Forslagstillers vurdering av krav til KU Detaljreguleringen faller ikke inn under forskrift om konsekvensutredninger 6 a) til c); planen inneholder ikke tiltak nevnt i vedlegg I. Detaljreguleringen faller ikke inn under forskrift om konsekvensutredninger 7 a) og b) Detaljreguleringen faller ikke inn under forskrift om konsekvensutredninger 8 a) og b); planen inneholder ikke tiltak nevnt i vedlegg II. Området er gjennom områdeplan tidligere konsekvensutredet. Bestemmelsene til planen åpner opp for å legge veg til delområder i LNF- område gjennom regulering. Oppsummert vurderes planforslaget og planlagt tiltak innenfor planområdet til ikke å ha vesentlige virkninger for miljø og samfunn og faller dermed ikke inn under kriteriene i forskrift om konsekvensutredninger. Forslagstiller vurderer det dithen at behandling av planfaglige tema, avklart i kommende oppstartsmøte samt ROS-analyse og eventuelle delutredninger vil være tilstrekkelig for planlagt tiltak og detaljreguleringsplan.

5 5. Vurderings- og beslutningsrelevante tema 5.1 Særskilte delutredninger/fagnotat Utover ROS-analyse/sjekkliste etter DSBs mal og oppsett som baserer seg på foreliggende kunnskap og kilder samt utdrag fra nødvendige avklaringer og utredninger utført i forbindelse med planarbeidet, kan det erfaringsmessig komme krav om ytterligere tematiske faglige delutredninger. Tematiske delutredninger vil følge planmaterialet som egne vedlegg og oppsummeres og konkluderes i planbeskrivelsen. Avbøtende tiltak eller krav til ytterligere dokumentasjon ved byggesak sikres i planens reguleringsbestemmelser med bakgrunn i disse. Under følger forslagstillers vurdering av sentrale særskilte utredninger. Forslagstiller ber om at forholdene konkluderes i oppstartsmøtet. Særskilt delutredning Forslagstillers vurdering Kommunenes vurdering Trafikkutredning Det anses ikke som nødvendig med en særskilt trafikkutredning da slik vurdering er gjort gjennom utarbeidelse av områdeplan. Områdeplan setter som krav at ny trafikkvurdering for trafikkbelastning på rv.7 skal ligge på plass etter IG 420. Det planlegges ikke endringer i den trafikale situasjonen. Støyutredning Støyvurdering er utført gjennom utarbeidelse av områdeplan. Hovedstøykilde i området vil være trafikkrelatert. Det planlegges ikke endringer i den trafikale situasjonen. Ny støyvurdering vurderes som ikke relevant. Flomvurdering Det anses ikke som nødvendig med en særskilt flomvurdering da slik vurdering er gjort gjennom utarbeidelse av områdeplan. Faresoner og tekst i områdeplan vil bli videreført i utarbeidelse av plan. Arkeologiske undersøkelser Området er undersøkt gjennom utarbeidelse av områdeplan. Undersøkelsesplikten anses som oppfylt. Eventuell merknad fra offentlig sektormyndighet ved varsel om oppstart vil avklare dette. Plan for vann-, avløps- og overvannshåndtering Planarbeidet omfatter veganlegg. Det blir jobbet på overordnet plan med løsning for

6 Vann- og avløp i tilknytning til kommunalt nett. Trasé for vei vil bli nyttet i kombinasjon med vann og avløp til delfelter. Undersøkelser tilknyttet biologisk mangfold Området er undersøkt gjennom utarbeidelse av områdeplan. Undersøkelsesplikten anses som oppfylt. Forhold knyttet opp mot naturmangfoldloven vil bli vurdert i planen. 5.2 Planfaglige temaer Foruten ovennevnte tematiske planfaglige delutredninger, vil planforslaget inneholde vurderinger tilknyttet relevante temaer. Planfaglige temaer er vurdert og kommentert av forslagstiller i tabell under. Forholdene vil beskrives i planens beskrivelse og eller ROS-analyse. Avbøtende tiltak eller krav til ytterligere dokumentasjon ved byggesak sikres i planens reguleringsbestemmelser med bakgrunn i planbeskrivelsens eller ROS-analysens vurderinger. Forslagstiller ber om at forholdene konkluderes i oppstartsmøtet. Planfaglig tema Forslagstillers vurdering Kommunenes vurdering Avfallshåndtering Friluftsliv og rekreasjon Det legges opp til nedgravd conteinerløsning i område BRE avsatt i områdeplan. Vurderes i planframlegget Skogbruk Vurderes i planframlegget Barn og unges interesser Vurderes i planframlegget Universell utforming Vurderes i planframlegget Energi Risiko og sårbarhet (ROS) Løsninger vurderes i planframlegget Utarbeides. 6. Rekkefølgebestemmelser Følgende rekkefølgekrav er satt i områdeplan for Turufjell. De rekkfølgekrav som ikke er gjennomført blir lagt inn i bestemmelsene; 3.2 Rekkefølgjekrav 1) Krav i samband med utbyggingsrekkjefølge: 1. BSA 1 skal vere opparbeidd med heis og nedfart innan igangsettingsløyve vert gjeven for fritidseining nr ) Krav i samband med vegar, vann- og avlaupsleidningar og teknisk infrastruktur

7 1. Omlegging av veg forbi Heimoen bustadfelt skal vere ferdigstilt før anleggsarbeid i omra deplan Turufjell eller H29 Veneliskogen i arealdelen vert sett i gang. 2. Gangveg langs Fv. 203 frå Flåstasjon til kryss Heivegen skal vere bygd før igangsettingsløyve for fritidseining nr. 100 vert given innan omra dereguleringsplanen eller H29 Veneliskogen i arealdelen. 3. Teknisk infrastruktur skal vere graven til området før utbygging 4. Renovasjonspunkt BRE skal vere opparbeidd med nødvendig utstyr før det vert gjeven bruksløyve for 1. eining i byggesteg Veg SKV 22 til Skarsdalen skal vere opparbeidd innan igangsettingsløyve vert gjeve for fritidseining nr Før det vert gjeven IG på eining nr. 420 (byggetrinn 1) skal det føreligge ny trafikkvurdering for trafikkbelastninga området har på rv Planprosess/medvirkning 7.1 Prosess Hendelse Tidsrom til kommunen Juni 2021 Oppstartsmøte Juni 2021 Oppstartsvarsel Juli 2021 Merknadsperiode Juli-september 2021 Innsending planforslag til kommunal behandling Oktober gangs behandling planforslag Oktober 2021 Høringsperiode Oktober-november 2021 Vedtak plan Desember Berørte offentlige organer og andre interessenter som varsles om planoppstart Navn Adresse Poststed Fylkesmannen i Buskerud fmbupost@fylkesmannen.no Statens vegvesen region sør firmapost-sor@vegvesen.no Buskerud fylkeskommune postmottak@bfk.no NVE Region sør rs@nve.no Hallingdal Kraftnett firmapost@hallingdal-kraftnett.no Mattilsynet postmottak@mattilsynet.no Telenor kabelnett kabelnett@telenor.com Direktoratet for mineralforvaltning mail@dirmin.no Forum for natur og friluftsliv Buskerud buskerud@fnf-nett.no Norsk friluftsliv post@norskfriluftsliv.no 10/407 10/409 10/434 10/390 10/445

8 7.3 Medvirkning Medvirkning i plansaker følger stort sett av 5.1 og 5.2 i plan- og bygningsloven. Dette er dog lovens minstekrav og i mange saker er det behov for ytterligere medvirkning. I utarbeidelse av områdeplan ble det kjørt en utvidet medvirkningsprosess som følger: 1. Planforummøte med regionale myndigheter i november Møte med Vel, organisasjoner og løypelag i slutten av desember Planforummøte med regionale myndigheter i mars Allmøte etter utlegging av plan til offentlig ettersyn i forbindelse med 1.gangs behandling av saken. Med få eller ingen naboer til planområdet og føringer for planen lagt gjennom områdeplan med utvidet medvirkningsprosess ser man ingen grunn til større medvirkning i denne saken enn plan- og bygningslovens minimum. 8. Planmateriale Forventet leveranse av plandokumenter: Plankart i PDF Plan fil i SOSI-format som er godkjent gjennom sosikontroll Reguleringsbestemmelser som Word- og PDF-fil Planbeskrivelse som Word- og PDF-fil Sjekkliste for ROS-analyse Enkel plan for vann-, avløpshåndtering