Årsmelding 2013 Landbrukskontoret Hobøl, Spydeberg og Askim

Transkript

1 Årsmelding 2013 Landbrukskontoret Hobøl, Spydeberg og Askim April 2014

2 FAKTA OM LANDBRUKSKONTORET: Landbrukskontoret er et samarbeid mellom kommunene Hobøl, Spydeberg og Askim. Styringsgruppa bestod i 2013 av virksomhetsleder Jon Gunnar Weng (Spydeberg), rådmann Bjørn Sjøvold (Hobøl) og kommunalsjef Trond Christensen (Askim). Nøkkeltall årsverk 4,6 4,6 ansatte 7 7 Fordelt på kjønn K M K M Langtids sykefravær % 0,1 0 Korttids sykefravær 0,2 0,2 brukere ca B. Lokale resultat fokusområdet 2013: 1. Landbrukskontoret har arrangert 3 temamøter/markdager/skogdager for brukerne sammen med bondelagene, rådgivningstjenesten og skogeierne. 2. Det ble sendt 6 Nyhetsbrev til brukerne via e- post eller post. 3. Kontorets hjemmeside - og facebooksiden oppdateres fortløpende. 4. Brukerrådet består av to representanter fra landbruket i hver kommune. Det er avholdt ett møter. Det er arrangert et dialogmøte for brukerne og politikerne i Askim. M. Lokale resultat fokusområdet: 1. Det er avholdt ukentlige avdelingsmøter og to samlinger med vekt på sosialt samvær. 2. Alle medarbeidere har deltatt på minst et fagkurs i Det ble ikke gjennomført ordinære medarbeidersamtaler 4. Medarbeiderne har fått anledning til å ytre ønsker om fagkurs. BRUKERE: Gode tjenester Avklarte forventninger Brukermedvirkning Tjenestebeskrivelse Ja Ja Oppdatert hjemmeside Ja Ja møter i brukerråd 2 1 Avholdt dialogmøte 2 1 MEDARBEIDERE: Godt arbeidsmiljø God ledelse Faglig oppdatering og personlig utvikling som har påbegynt/ fullført utdanning/ videreutdanning pr. år 0 0 Ø. Lokale resultat fokusområdet: 1. Styringsgruppa er orientert om den økonomiske situasjon på to møter gjennom året. Virksomhetsplan for landbrukskontoret 2013, budsjett for 2014 og regnskap for 2012 er behandlet av styringsgruppa. 2. Landbrukssjefen trenger et år ekstra for å vurdere om tidsforbruk/oppgaver står i forhold til hverandre. ØKONOMI: Godt samsvar mellom rammer og resultat Effektiv ressursbruk God administrativ budsjettprosess Budsjett Regnskap Avvik * * *Både utgifter og inntekter var noe høyere enn budsjettert i 2012 og De faktiske tallene viser et lite overskudd i begge årene.

3 Lokalsamfunn Utvikle et levende og bærekraftig næringsliv i bygdene. L. Lokale resultat for fokusområdet: 1. Miljøutfordringer i landbruket Landbrukskontoret har fulgt opp intensjonene i de tre kommunenes felles «Handlingsplan for miljøtiltak i landbruket ». Redusert vannforurensning fra landbruket er det mest sentrale tema, men også landbrukets klimatiltak berøres. Regionalt miljøprogram (RMP) er årlige tilskudd som gis ved gjennomføring av utvalgte tiltak for å redusere forurensning og fremme verdiene i kulturlandskapet. Søknadsandelen har gått ned i alle kommunene våre. Noe av årsaken kan være overgang til elektronisk søknad i Andel som søker RMP Diff. Hobøl 99 % 94 % -5 Spydeberg 97 % 79 % -18 Askim 78 % 59 % -19 I tabellen til høyre finner vi bl.a. hvor stor andel av kornarealet som ligger i stubb. Andelen har gått markant ned fra 2012 til Hovedårsaken er at det elektroniske søknadssystemet ikke regner med areal i stubb i erosjonsklasse 1, da det ikke gis tilskudd på dette arealet f.o.m Dette gir store utslag i Askim-statistikken. For Hobøl sin del er 40/60-regelen i Morsa fjernet, som har gitt flere anledning til å jordarbeide om høsten. Høsten 2013 ga også gode forhold for høstkorndyrking, men omfanget får man ikke oversikt over før søknadsomgangen Spydeberg Hobøl Erosjonskl : Liten 47 %? 64 %? 26 %? 2: Middels 45 % 36 % 67 % 57 % 37 % 28 % 3: Stor + 4: ss 50 % 36 % 87 % 65 % 45 % 33 % % stubb av tot.areal 47 % 34 % 73 % 56 % 37 % 23 % % stubb av kornareal Askim 57 % 43 % 78 % 62 % 42 % 26 % % stubb og gras av tot.ar. 79 % 57 % 86 % 69 % 43 % 28 % % korn av tot.areal 82 % 79 % 94 % 91 % 88 % 87 % % gras av tot.areal 19 % 23 % 13 % 13 % 6 % 6 % *uten e.kl.1. i 2013 For å redusere graving i dråg/forsenkninger på kornareal, er det svært effektivt å så gras i disse. Grasdekte vannveier er et krav for å kunne høstpløye i erosjonsklasse 3 og 4, og er tilskuddsberettiget om de er 6 m brede: Grasdekte vannveier (lm) Diff. Hobøl Spydeberg Askim For å kunne jordarbeide om høsten, er det et krav om at det skal være minst 8 meter med vegetasjon langs vassdrag. Dersom det tilsås i minst 6 m bredde, er dette tilskuddsberettiget. Vegetasjonssoner (lm) Diff. Hobøl Spydeberg Askim

4 Kontoret behandlet 45 søknader om Spesielle miljøtiltak i landbruket SMIL, i Midlene brukes til hydrotekniske anlegg, anlegge fangdammer og alléer, renske gårdsdammer og restaurere bygninger av kulturhistorisk verdi mm. Samlet innvilget tilskudd var ca kr 2 mill. På grunn av stor interesse for å gjøre tiltak hos oss fikk kontoret tildelt ekstra midler fra fylkesmannen i fjor. Tiltak Innvilgede SMIL-midl. Søknader Kantsone Gårdsdammer Kulturlandskap Fangdammer Hydroteknisk Bygninger Totalt Vi får årlig midler fra Fylkesmannen til Nærings- og miljøtiltak i skogbruket (NMSK). Tilskuddene er fordelt på følgende måte: Skogkultur Askim Hobøl Spydeberg Kostnad Tilskudd Energitilskudd Fra 2013 ble det gitt tilskudd til drenering av tidligere drenert jordbruksjord. Landbrukskontoret HSA har fått kr 1,35 mill. til disponering. Det gis 1000 kr/daa. Kontoret har påvirket til redusert gjødsling med nitrogen og fosfor ved utarbeiding av gjødslingsplaner. Gjødselplaner kan også lages av brukeren selv, eller bestilles fra andre aktører. Eiendommer som er registrert med floghavre kommer på Mattilsynets «floghavreliste», og får oppfølging/pålegg for å få bukt med ugraset. I 2013 kom det mange søknader om avlingsskadeerstatning. Hovedårsakene var store nedbørmengder i mai og juni samt påfølgende tørke i juli. Daa Tilskudd Hobøl Spydeberg Askim Sum Gjødselplaner Hobøl 21 Spydeberg 31 Askim 25 Floghavre Hobøl 63 Spydeberg 101 Askim 109 Avlingsskade Hobøl 15 Spydeberg 23 Askim Informasjon til barn og ungdom om jordbruk, skogbruk, utmark og vilt. Informasjon til folk flest/politikerne Det er gjennomført skogdager på Vollene miljøgård i juni for alle 5.-klassinger i de tre kommunene. Innføring i skogbruk og viltforvaltning er sentrale tema, ca 250 barn deltok. Deltok på «Ta på en kylling» på Oraug gård i Askim. Dette er et tiltak rettet mot barnehagene i nærkommunene, Oraug kyllingoppdrett arrangerer i samarbeid med Bondelaget og landbrukskontoret. Ca. 500 barn og voksne møtte opp på kyllingdagen i Landbrukskontoret har arrangert 3 temamøter/markdager/skogdager for brukerne sammen med bondelagene og skogeierlaget HESSA (Hobøl, Enebakk, Spydeberg, Skiptvet og Askim).

5 3. Landbruksbasert næringsutvikling Kontoret har fått gjennomslag i Innovasjon Norge for 4 BU-søknader fra brukerne i de tre kommunene om midler til investeringer i tradisjonelt landbruk og bygdenæringer i Summene pr. tiltak ligger i størrelsesorden fra kr ,- til kr søknader ble avslått. Det var mange søknader innvilget i Dette kan være noe av årsaken til at det var så få saker i Som i resten av landet, går antall aktive brukere dessverre ned også i våre kommuner. PT-søkere Diff. Hobøl Spydeberg Askim De fleste av de som søkte produksjonstilskudd i 2013, søkte elektronisk. Det er meget bra. Kommune Søkt elektronisk Hobøl 93 % Spydeberg 88 % Askim 82 % Snitt/totalt 88 % Tall fra søknad om produksjonstilskudd pr Hobøl bruk dyr Melkekuer 3 93 Ammekuer 5 53 Storfe Avlspurker 1 8 Slaktegriser 1 84 Søyer Verpehøner Slaktekyllinger dekar Korn Eng Beite Grønnsaker 0 Bær 0 Spydeberg bruk dyr Melkekuer Ammekuer 4 85 Storfe Avlspurker Slaktegriser Søyer Verpehøner 4 70 Slaktekyllinger dekar Korn Eng Beite Grønnsaker Bær 1 223

6 Askim bruk dyr dekar Melkekuer 1 18 Ammekuer 0 Storfe 1 48 Avlspurker Slaktegriser Søyer 2 95 Verpehøner Slaktekyllinger Livkylling Korn Eng Beite Grønnsaker 0 Bær 0 I 2013 ble det etablert noen skogsbilveier og andre landbruksveier. Bygging av veier (m) Askim Hobøl Spydeberg Skogsbilveier Andre landbruksveier I 2013 ble det innvilget 3 nydyrkingssøknader i Askim på til sammen 103 dekar. Nydyrking Søknader Dekar Askim Hobøl 0 0 Spydeberg 0 0 Vi merker større interesse og tilgang på avløpsslam. Alle saker sendes til Helsehuset i Askim. Avløpsslam Askim Hobøl Spydeberg bruk dekar 318, ,5 4. Lovsaker Kontoret behandler alle konsesjonssaker og jordlovssaker i kommunene. Kontoret har nå alle kurante konsesjonssaker i Spydeberg delegert. Lovsaker Hobøl Spydeberg Askim Konsesjonssøknad Konsesjonsøknad m/formål bopliktsfritak Søknad om deling Egenerklæring om konsesjonsfrihet Søknad om omdisponering 1 1 0

7 5. Vilt Det ble gjennomført Elgbeitetaksering for Østfold 2013, alle tre kommunene deltok. Resultatene foreligger i egen rapport. Fellingsresultat for rådyrjakta 2013 og 2012: Kommune Hobøl Spydeberg Askim År Tildelt totalt Felt hannkalv Felt hunnkalv Felt hanndyr eldre Felt hunndyr eldre Felt totalt Fellingsprosent 22 % 16 % 39 % 31 % 43 % 48 % Fellingsresultat fra elgjakta 2013 og 2012: Kommune Hobøl Spydeberg Askim År Tildelt totalt Felt hannkalv Felt hunnkalv Felt hanndyr 1 ½ år Felt hunndyr 1 ½ år Felt hanndyr eldre Felt hunndyr eldre Felt totalt Fellingsprosent 96 % 75 % 90 % 96 % 100 % 106 % Det ble åpnet for hjortejakt i Hobøl i Elgvaldet fikk fellingstillatelse på 3 hjort, og felte 1 eldre hanndyr. VIRKSOMHETENS OPPSUMMERING Hva har vi lykkes med i 2013? Gjennomført kurs/samling for nye brukere i samarbeid med Trøgstad, Eidsberg og Skiptvet kommune. 52 personer deltok. Det er utarbeidet Retningslinjer for tildeling av tilskudd til miljøtiltak i landbruket for De er grunnlaget for tildeling av SMIL- og NMSK-midler (Nærings- og miljøtiltak i skogbruket). Arrangerte kurs i skogkulturarbeid for 17 ungdommer, som videre resulterte i sommerjobb for flere av deltakerne. Arrangerte i samarbeid med Aktiv Skogbruk motorsagkurs for damer. 8 damer deltok. Skogdag med skogbrannøvelse med helikopter. Sambandsøvelse med sikringsradio. Fått i stand rødhyllprosjekt som avsluttes 2014 Arrangerte 2 kvelder med miljøplanveiledning i Askim og Spydeberg. Stor oppslutning og økt bevissthet om viktigheten av miljøplan trinn 1.

8 Behandlet i alt 190 søknader fra skogeiere i vårt område om midler fra skogfondet til skjøtsel og miljøtiltak i skog. NMSK-tilskuddet utgjorde kr ,- av samlet investeringer på kr ,-. Det er i tillegg gitt tilskudd til produksjon av flis på kr ,-. Landbruksforvaltningen i Hobøl, Spydeberg, Askim, Skiptvet og Enebakk sammen med HESSA skogeierlag arrangerte skogdag i juni på Nes Lensemuseum i Skiptvet. Rødhyllproblematikk, kantsone mot elv og alternativer til gran var blant annet tema. Det er organisert innsamling av landbruksplast og jern i juni og november. Spesielle utfordringer i 2014 som videreføres fra tidligere Varsel fra fylkesmannen om endringer i forskriftene om miljøkrav for jordbruksdrift i nedslagsfeltet til Glomma sør for Øyeren og i Morsa. Disse ble innført/sist endret i 2011, og stadig endringer fører til lite forutsigbarhet for forvaltningen og brukerne. Fortsatt stort behov for veiledning av brukerne i innførte miljøkrav og påfølgende tilskuddsordninger. Må opprettholde arbeidet med å motivere brukerne til å opprettholde antall dekar med redusert jordarbeiding, antall meter buffersoner og antall meter grasdekte vannveier. Deltar i arbeidet for å utarbeide tiltaks-analyse/tiltaksplan for Vannområdene Glomma sør for Øyeren og Morsa. Bidra til å følge opp St.meld. nr. 9 ( ) Landbruks- og matpolitikken. Spesielt utfordrende både å få til en økt matproduksjon samtidig som det er innført strenge miljøkrav. Saksbehandling og veiledning til brukerne om hensyn som må tas til Miljøregistreringer i skog (MIS) og naturtyperegistreringer ved søknader om nydyrking, bygging av skogsveier, planeringer etc. Saksbehandling generelt krever økte vurderinger av miljøhensyn etter Naturmangfoldloven selv om en sak avgjøres etter annet lovverk denne loven er sektorovergripende. Innføring av strengere krav til foryngelseskontroll i skog har ført til økt arbeidspress. Det er innført et krav om at skog må forynges innen 3 år etter hogst. Økt forvaltningskontroll og foretakskontroll fra fylkesmannen setter generelt større krav til mer detaljerte søknader fra brukerne som igjen fører til økt arbeidsmengde ved søknadsbehandling. Stort informasjonsbehov til brukerne. Generelt har kontoret fått økt arbeidsmengde med høyere aktivitet og interesse for viltforvaltningen. Store nedbørmengder gir for store belastninger på hydrotekniske tiltak. Stor søknadsmengde til Smil-midlene. Potten er for liten til å dekke behovet. Mange gårdsbruk har behov for bolig nr. 2. Kommuneplanene åpner generelt ikke opp for dette. Mange gårdsbruk ønsker å iverksette tilleggsnæringer. Det kan være behov for bestemmelser til kommuneplanen som legger bedre til rette for dette.