Bakgrunn og mål. Faser og leveranser. Alternativer til utbyggingsmønster. Konsekvensbeskrivelser. Virkemidler og gjennomføringsforpliktelser

Transkript

1

2 Bakgrunn og mål Faser og leveranser Alternativer til utbyggingsmønster Konsekvensbeskrivelser Virkemidler og gjennomføringsforpliktelser Organisering I påvente av planen

3 Bakgrunn Folketallet i Oslo og Akershus forventes å øke med i løpet av 20 år Antall arbeidsplasser i Oslo og Akershus forventes å øke med pr år Viktig at Oslo og Akershus samarbeider om konsekvenser av og tilrettelegging for denne veksten

4 Mål Konkurransedyktig og bærekraftig region i Europa. Arealeffektivt basert på prinsipper om flerkjernet utbygging og bevaring av overordnet grønnstruktur. Et transportsystem som er effektivt, miljøvennlig, tilgjengelig for alle og med lavest mulig behov for biltransport.

5 Faser og framdrift Utredningsfasen (ferdig sommeren 2013) Konkretisere utbyggingsalternativer og konsekvensbeskrive disse Delutredning om virkemiddelbruk, finansiering og gjennomføringsforpliktelser Kommunikasjon og dialog gjennom hele planprosessen Drøftingsfasen (aug - des 2013) Gjennomføre drøftinger med bl a alle kommunestyrene Konklusjonsfasen (ferdig våren 2014) Utarbeide planforslag med arealkart og retningslinjer og konsekvensutrede dette Forslag til virkemiddelbruk, finansiering og gjennomføringsforpliktelser

6 Utbyggingsalternativer for 2030 med perspektiv mot 2050 Grunnlag for videre arbeid med konsekvensbeskrivelser Ikke planalternativer, men illustrasjoner for å få fram konsekvenser av ulike utviklingsmodeller

7 Forutsetninger Befolkningsvekst 2030: Ca fra 2012 til SSBs middelprognose fra Fast fordeling mellom Oslo og Akershus. Befolkningsvekst 2050: Ca Framskrivning av SSBs prognose for Vekst arbeidsplasser 2030: Vekst på pr år i Oslo og Akershus. 70% av befolkningen mellom år i 2030 (tilsvarer dagens prosentnivå).

8 Alternativer 2030 ALTERNATIV 1 VIDEREFØRE DAGENS KOMMUNEPLANER ALTERNATIV 2 KONSENTRERT UTVIKLING AV BYER ALTERNATIV 3 FORTETTING I MANGE KNUTEPUNKTER

9 Videreføre dagens kommuneplaner Vise konsekvensene av dagens arealog transportpolitikk mot 2030 Utbyggingsmønster: Tettere arealbruk i Oslo og de største stedene i Akershus. Nye utbyggingsområder tas i bruk, særlig i ytterområdene.

10 Videreføre dagens kommuneplaner Vise konsekvensene av dagens arealog transportpolitikk mot 2030 Transportsystem: Transportressursene må spres Fremkommelighetstiltak for buss Økt bussmating til byene, men fortsatt mye parallellkjøring buss/tog.

11 Konsentrert utvikling av byer Vise konsekvensene av sterkt regionalt grep der veksten løses gjennom konsentrasjon. Utbyggingsmønster: Asker, Sandvika, Lysaker/Fornebu, Oslo, Ski/Ås, Lillestrøm, Jessheim/Gardermobyen, samt fortetting i «bybåndet». Moderat til lav vekst ellers

12 Konsentrert utvikling av byer Vise konsekvensene av sterkt regionalt grep der veksten løses gjennom konsentrasjon. Transportsystem: Jernbane og T-bane ryggrad i transportsystemet Etableres et sterkt kollektivsystem mellom, i og inn mot byene. Nettverkstankegang i bybåndet

13 Fortetting i mange knutepunkter Vise konsekvensene av regionalt grep der veksten løses gjennom konsentrasjon i flere knutepunkter. Utbyggingsmønster: Knutepunktstruktur i tre nivåer alt etter rolle og tilknytning til transportsystem

14 Fortetting i mange knutepunkter Vise konsekvensene av regionalt grep der veksten løses gjennom konsentrasjon i flere knutepunkter. Transportsystem: Jernbane og T-bane ryggrad i transportsystemet Økt bussmating til byene Tyngre tverrforbindelser ute i regionen

15 Vekstfordeling Akershus

16 Nye byer Alternativ 2 Sterkt forsterket vekst i en regional kjerne Alternativ 3 Teste fire alternative typer lokaliseringer Klikk for å redigere undertittelstil i malen Vedtak i Akershus fylkesting: Det kan være aktuelt å etablere nye byer der kollektivmulighetene er eller kan bli gode, og konflikter i forhold til vernehensyn er særskilt små. Ved etablering av slike nye byer bør det også være et kriterium at det samla transportbehovet reduseres.

17 Perspektiv mot 2050 Langsiktig utvikling og regional sammenheng. Brukt i utarbeidingen av alternativer og nye byer, for å «dra» alternativene i ulike retninger. Bakgrunn for diskusjonen i drøftingsfasen. I det videre arbeidet: Plassere 2030alternativene tydeligere i regional sammenheng og langsiktig perspektiv, i dialog med naboregioner.

18 perspektiver Næringsaksen Ringbanebyen Skandinavisk link Kjerner og knutepunkt Ytre regionale kjerner Stasjonssamfunnet Indre regionale kjerner Kommunal mosaikk

19 Konsekvensbeskrivelser Transport Arealkonflikter Kommunaløkonomiske konsekvenser Boligmarked Næringsstruktur og næringsutvikling 2050 perspektivene, utdypende beskrivelse Resultatet fra disse konsekvensbeskrivelsene og grad av måloppnåelse skal gi oss et grunnlag for forslag til knutepunktstruktur for 2030 og målbilde for 2050.

20 Virkemidler og gjennomføringsforpliktelser Planen skal ligge til grunn for regionale organisasjoners virksomhet og for kommunal og statlig planlegging og virksomhet (PBL 8-2). Hva betyr det for stat, fylke og kommune? Plankart med regionale planbestemmelser og -retningslinjer Partnerskapsavtaler Økonomiske incitamenter

21 Organisering

22 I påvente av planen Utfordringer, mål og viktige prinsipper er allerede fastsatt i vedtatt planstrategi og planprogram: «Ny boligbebyggelse lokaliseres slik at innbyggerne får bedre muligheter til å dekke sitt daglige transportbehov ved å gå, sykle eller bruke kollektivtransport.» Nye utbyggingsområder sentrale og tette Høyere tetthet i sentrale områder gjennom fortetting og transformasjon «Store kontorbedrifter, utdanningsinstitusjoner og andre typer offentlig virksomhet bidrar til å skape mye persontransport.» Sentral lokalisering av disse spesielt viktig «Planen skal avklare prinsipper for grense mellom utbyggingsområder og landbruks-, natur- og friluftsområder.» Kommunene kan være i forkant!