Kommunen/ fylkeskommunen/ virksomheten. Tariffrevisjonenpr det anbefalteforslageter vedtatt

Transkript

1 B-rundskrivnr.: B/ Dokumentnr.: 14/ Arkivkode: 0 Dato: Saksbehandler: KSForhandling Til: Kommunen/ fylkeskommunen/ virksomheten Tariffrevisjonenpr det anbefalteforslageter vedtatt Vi visertil A-rundskrivnr. 1/2014om tariffrevisjonenpr KS medlemmerhar gjennomuravstemningvedtatt meklingsløsningen.avi alt 622stemmeberettigedehar 207avgitt stemme. Avdissehar 206stemt ja og 1 stemt nei. Svarprosentener 33,3%og *Ja*- stemmeneutgjør 99,5%av de avgittestemmene.antall ansattehosde avgitteja-stemmegiverneer , hos neistemmegiver266, mens det hosmedlemmersomikkehar stemt er ansatte. Resultatetav uravstemningener meddelt Riksmeklereninnensvarfristenden25.juni. De flestearbeidstakerorganisasjonene har ogsåvedtatt Riksmeklerensforslagtil ny Hovedtariffavtale(HTA). Utdanningsforbundet,Musikernesfellesorganisasjon(MFO), Skoleneslandsforbund(SL)og NorskLektorlaghar ikkeakseptert meklerensforslagtil løsning.resultatet,slikdet beskrivesnedenfor, skalderfor iverksettesfor alle arbeidstakere,unntatt for medlemmenei de fire nevntefagforeningene.i egetavsnittnedenfor beskrivesnærmerekonsekvenseneav konfliktenmeddisse. Dette rundskrivetmå ses i sammenhengmed A-rundskriv1/

2 Heromtalesiverksettingavtarifftilleggenesomskalgisi 2014og de mestsentraleendringenei Hovedtariffavtalen. Lokaleforhandlinger omtalesogså. Deavtaltelønnsendringenepr og det nyelønnssystemet med tilleggfor ansiennitetvil bli særskiltomtalt i et egetbrundskriv.dettevil venteligværeklart i slutten av august. Det vil ogsåbli lagetet egetb-rundskrivom arbeidstidsavtalenfor undervisningspersonalet (SFS2213). Hovedtariffavtalenfor perioden skalredigeres og tilpassesmeklingsløsningen.trykkingav ny HTAvil bli gjort etter sommerferienog vil venteligsendestil medlemmenesistehalvdel av september. Konsekvenserav konflikten med Utdanningsforbundet,SL,MFOog NorskLektorlag Ingenmedlemmerav arbeidstakerorganisasjonene somer i konflikt er omfattet av endringenei hovedtariffavtalen,herunderlønnsendringerpr Det er arbeidstakernesorganisasjonstilhørighet pr somavgjørom nyelønnskalutbetaleseller ikke.dette gjelderselvom arbeidstakereetter har meldt seginn eller ut av et av de fire forbundenesomnå er i konflikt. Vedtilsettingeretter skalarbeidstakeremed medlemsskap i Utdanningsforbundet,MFO,NorskLektorlageller SLha lønn med utgangspunkti minstelønnsbestemmelsenepr Forat riktig lønn skalkunneutbetalesmå arbeidsgivervedtilsetting innhenteopplysningerfra denenkeltearbeidstakerom vedkommendeer medlemi en av disseorganisasjoneneller ikke. Partssamarbeidmed Utdanningsforbundet,MFO,SLog Norsk Lektorlagopphørerunderhelekonflikten.Dette gjelderogsåi kommuner/fylkeskommunersomikkeer tatt ut i streik. 2

3 Hovedtariffavtalenkapittel 4 - Lønnstilleggpr Generelttillegg HTAkapittel 4 Til ansattemedstillingi HTAkapittel 4 giset generelttilleggpå 2,15%av den enkeltesgrunnlønnpr ,dogminst kr ,-. Sentraletillegg HTAkapittel 4 I tilleggtil det generelletilleggetgisdet ogsåytterligeresentrale tilleggslikdette fremgårsomkronebeløpi tabellennedenfor. Tabell- sentraletillegg pr Stillingsgruppe 0 år 2 år 4 år 6 år 8 år 10 år Stillinger uten særskilt krav om utdanning Fagarbeiderstillinger/ tilsvarende fagarbeiderstillinger Stillinger med krav om høyskoleutdanning Stillinger m/krav om høyskole-utdanning m/ ytterligere spesialutdanning Stillinger med krav om mastergrad år 2 år 4 år 6 år 8 år 10 år 16 år Stillingsgruppe Lærer Adjunkt Adjunkt (m/ tilleggsutd.) Lektor Lektor (m/ tilleggsutd. ) Det visestil HTAvedlegg1 for oversiktoverstillingskoderog stillingsgrupper 3

4 Arbeidstakerensfastsatteansiennitetog stillingsgruppeavgjør størrelsenpå sentralttillegg.forordensskyldgjørvi oppmerksom på at sentralt tilleggogsåomfatter arbeidstakeremed mer enn 10/16 årsansiennitet(kronebeløpetfor 10/16 årstrinnet). Merk ogsåat det er innført to nyeansiennitetstrinn,hhv.på 2 og 6 år. Dette får imidlertid ikkeet materielt innholdfør Lederei stillingskodene7451,7453,7003,7951og 7954er kun sikret det generelletilleggetpå 2,15%,minimumkr Arbeidstakerei såkalte«direkteplasserte»stillingerer ogsåomfattet av sentraletillegg.dette gjeldergjernest.kode 6559Konsulenteller st.kode 7531Saksbehandler.Ogsåfor disseer ansiennitetog stillingsgruppeavgjørendefor tilleggetsstørrelse. I henholdtil vedlegg1 til HTA,er ikkest.kode 7249Ped.-psyk.- rådgiverdefinert til en særskiltstillingsgruppe.stillingenskravtil utdanningog ansiennitetleggestil grunnfor å avgjørehvilket tillegg arbeidstakernei dennestillingskodenskalha. Det generelletilleggetog det sentraletilleggetleggesi sinhelhet til den enkeltesgrunnlønn.med grunnlønnmenesarbeidstakerens faktiskelønn,men uten fasteog variabletillegg.funksjonstilleggfor undervisningspersonaleter definert somfastetilleggsomikke inngåri grunnlønnen. Hovedtariffavtalenkapittel 4 - Sentralminstelønnfra til Ny minstelønnfra er justert med genereltog sentralt tillegg. Iverksettingav lønnstilleggpr Det generelletilleggetpå 2,15%,men minst kr. 8500gisførst. Det generelletilleggetberegnesav grunnlønnpr Det sentraletillegget(kronebeløpet)somfremkommerav tabellenover, gisderetter på denenkeltesgrunnlønn.ta utgangspunkti fastsattansiennitetog stillingsgruppefor å finne det kronebeløpetsomskalgis. 4

5 3. Dersomny lønnetter punkteneover, fortsatt er lavereenn lavestegrunnlønnved20 årsansiennitet,justereslønnenopp til kr Beregningseksempler Stillingmedkravom høgskoleutdanningm/ 13 årsansiennitet Grunnlønnpr Generelttillegg 2,15% Sentralttilleggiht. tabell Ny grunnlønnpr Konsulentuten høgskoleutdanningm/ 8 årsansiennitet Grunnlønnpr Generelttillegg kr Sentralttilleggiht. tabell Ny grunnlønnpr Fagarbeiderstilling/tilsvarendefagarbeiderstillingerm/ 6 årsansiennitet Grunnlønnpr Generelttillegg kr Sentralttilleggiht. tabell - Ny grunnlønnpr Stillinger uten særskiltkravom utdanningm/ 8 årsansiennitet Grunnlønnpr Generelttillegg kr Sentralttilleggiht tabell - Ny grunnlønnpr Adjunkt(m/tilleggsutdanning)m/ 6 årsansiennitet Grunnlønnpr Generelttillegg 2,15% Sentralttilleggiht. tabell Ny grunnlønnpr Stillingeruten særskiltkravom utdanningm/20 årsansiennitet Grunnlønnpr Generelttillegg kr Sentralttilleggiht. tabell - Lønnetter generelttillegg Oppjusteringtil lavestegrunnlønnved årsansiennitet Ny grunnlønnpr

6 Lokalelønnsforhandlingeretter HTAkap. 4 pkt. 4.A.1pr Det skalavsettes1,0%til lokalelønnsforhandlingermed virkningsdato Lokallønnspolitikkleggespå vanligmåte til grunnfor lokaleforhandlinger,sehtakapittel 3.2Lønnspolitikkog kapittel 3.3 Kompetanse- læringog utvikling. Lederei HTAkap.4Bog 4Cbør prioriteresi 4.A.1-forhandlingene. Vedat disselederneheller ikkeer omfattet avde avtaltesentrale tilleggenepr ,jf. A-rundskriv1/2014,s.13,kanogsådette tas hensyntil ved forhandlingeneom lokalt pott pr Delokaleforhandlingeneetter HTAkapittel 4, pkt. 4.A.1sluttføres innen ksoppfordrertil at partenelokalt avtaleren tidsplanog fremdrift for drøftingerog selveforhandlingene.sefor øvrig HTAvedlegg3 - Retningslinjerfor lokaleforhandlinger- God forhandlingsskikk. Ankefristener satt til Vedbrudd i lokaleforhandlinger senderarbeidsgiverbruddprotokollmedvedleggtil KSinnenutløpet av ankefristen. Sefor øvrigb-rundskriv(6/2014)for mer informasjonom beregning av potten ved lokaleforhandlingeri henholdtil HTAkapittel 4. Forberedelsertil lokale forhandlinger Dersomkonfliktenmed de fire forbundeneblir langvarig,vil KSover sommereninnkalleforhandling sammenslutningenetil drøftingsmøte om praktiskespørsmålog problemstillingerom gjennomføring av lokaleforhandlinger.kommunene/fylkeskommunenemå selv vurdereom drøftingsmøteneog/eller forhandlingeneskalgjennomføressomplanlagteller utsette dissei påventeav eventuelle avklaringer. Setti lysav konfliktsituasjonenkandet likevelværehensiktsmessig at tidspunktfor gjennomføringav 4.A.1-forhandlingerleggessånært opp til fristen sompraktiskmulig.alle de sentraleparter er enige om fristen for gjennomføringav lokale4.a.1-forhandlingeri KSvil ikketa initiativ til å endrefristen somer satt til 1. november. 6

7 Lokalelønnsforhandlingeretter HTAkap. 3.4 og HTAkap.5 Arbeidstakeremed høyereakademiskutdanninghar sinelønnsvilkår fastsattetter bestemmelsenei kapittel 5, forutsatt at funksjonog innholdi den aktuellestillingdekkesopp av aktuellkodeunderdette kapittel. Somtidligereforhandleraltsåblant annetmedlemmeneav Akademikernekommunes medlemsforeninger, medunntak for undervisningsstillingene, etter bestemmelsenei kapittel 5. Lokaleforhandlingerfor arbeidstakerei kap.3.4og kap.5 skal gjennomførespå vanligmåte i henholdtil HTAsbestemmelser. Fastsettingav lønnfor medarbeidernei dissestillingeneforegår årlig,og i sinhelhet lokalt i denenkeltekommune,fylkeskommune eller bedrift. KSviserdessutentil at følgendeer nedfelt i meklerensmøtebokpkt. VIITil protokoll, bokstava): «Parteneleggertil grunnat lokaleforhandlingeri henholdtil HTA kap.3.4og kap.5.2skjerinnenforenøkonomiskrammesomblant annettar hensyntil kommuneøkonomienog resultatenei tariffområdet for øvrig.» Fra utgårbestemmelsenom bruk av pendelvoldgiftved brudd i forhandlingeri henholdtil HTAkap.5.2. Genereltom lokale lønnsforhandlinger I forbindelsemed lokalelønnsforhandlingerhar tillitsvalgterett til innsyni lønnsopplysningersomer relevantfor forhandlingene.i lønnspolitiskdrøftingsmøtetar parteneopp hvilkenstatistikkog hvilkelønnsopplysningerarbeidsgiver skalleggefram i forbindelse med forhandlingene.arbeidsgiverbør sørgefor at tallmateriale/ lønnsstatistikkgjørestilgjengeligfor parteneogutarbeidesslikat beggeparter skalkunneutarbeidekravog tilbud og på denmåten bidra til likeverdigheti forhandlingene. Dersomen arbeidstakerorganisasjonkun har ett medlempå forhandlingsstedet,utelukkerdette ikkevedkommendesadgangtil å la segrepresenterei lokalelønnsforhandlinger.i sliketilfeller kan 7

8 organisasjonenei forhandlingssammenslutn ingendrøfte muligheten for å ivaretaenkeltmedlemmersinteresser.dersomdet ikkelar seg løse,har vedkommendeorganisasjonet ansvarfor å foreslåen løsningsomogsåarbeidsgiverkanakseptere.fullmakterklargjøres for arbeidsgiverskriftlig før forhandlingene,jfr. B-rundskriv4/2010. Andre lønnsreguleringer Minimumsavlønningav hovedtillitsvalgtemed hel permisjoni henholdtil Hovedavtalendel B pkt. 3.3 c) hevestil kr ,- med virkningfra Lønntil ungearbeidstakereutgjør enten80 %eller 90 %av minstelønnfor stillingeruten kravom utdanning.fra gir dette rett til følgendeårslønn: Alder Minstelønn Yngreenn16 år Fra16 år til 18 år Fysioterapeuti turnusåretlønnesmed 90 %av minstelønnfor stillingermedkravom høyskoleutdanning(0 årsansiennitet).pr gir dette rett til en årslønnpå minst kr Endringeri Hovedtariffavtalen Kapittel 1 Fellesbestemmelsene 2.3 Heltid/deltid/midlertidig tilsatt 2.3.1Heltids-/deltidsstillinger Overskriftene i bestemmelsener endret for å rette oppmerksomhetenmot heltid fremfor deltid/uønsketdeltid. Det er ogsåderfor tatt inn et nytt andreledd i bestemmelsen: «Vedledighetforetasen gjennomgangav arbeidsplanerog oppgavefordelingfor å vurderesammenslåingav deltidsstillinger.» 8

9 Formåletmed endringener å stimuleretil tilsettingeri flere større stillinger/helestillinger Sammenfall Bestemmelsenutgikkpr Bortfall av bestemmelsen innebærerat arbeidstakerf.eks.får lørdags- og søndagstillegg samtidigsomhelge- og høytidstillegg. 7.1 Erstatningav ferie Bestemmelsener omtalt i til protokoll bokstavg) i meklerens forslag. Ferielovenhar nå blitt endret med virkningfra 1. juli 2014.Det innebærerat ny 7.1 nå lyder: «Arbeidstakeresomgodgjørvedlegeattestat vedkommendeunder ferie har værtarbeidsuføri minst1 virkedag,får tilsvarendeferie erstattet.» Alle arbeidstakerevil få ferien erstattet dagfor dagvedegen sykdom,forutsatt at arbeidsuførhetener tilfredsstillendedokumentert. Kravettil dokumentasjonfremkommerav ferielovens Avlønningav pensjonister Bestemmelsenble innført 1. oktober 2013og gjaldtalderspensjonistersommottar pensjonfra denkommunaletjenestepensjonsordningen(tpo).bestemmelsenkom som en følgeav arbeidsrettsdom etter dommenskalallemeldesinn i ordningenuansettstillingsstørrelse.dermedmistet alderspensjonistermulighetentil å arbeideinntil 168timer i kvartaletpå ordinærevilkår,uten at pensjonenble redusert. Pr er bestemmelsenutvidet til ogsåå omfatte AFPpensjonistersomfår pensjonenberegnetetter pensjonsordningens ordinæreregler(tjenestepensjonsberegnet AFPetter fylte 65 år), jf. vedlegg4, 5, tredje ledd i HTA.I tilleggble timesatsenøkt fra kr 175til kr

10 Vedpraktiseringav bestemmelsenleggesfølgendetil grunn: Det er ingensomhar kravpå å bli tilsatt på pensjonistlønn(og dermeduavkortetpensjon).det er arbeidsgiversombestemmerom de vil tilsette pensjonisteretter dennebestemmelsen. Lønner kr 180pr time.!lle øvrigebestemmelseri Hovedtariffavtalengjelder(sykdom,ferie, ubekvemstilleggosv.). De somansettespå pensjonistvilkårmeldesikkeinn i pensjonsordningen(hvilketinnebærerat løpendealderspensjonikke blir redusert). Hovedregelenvil væreat dette er tilfeldige vikarermm med timelønn. Det er ikkei strid mot bestemmelsenom noenfår et fastere tilsettingsforhold, men slikat betalingenregnesut etter timelønnpå kr 180. Pensjonistersomavlønnesetter dennebestemmelsenskalikke fortrengeannenyngrearbeidskraft.det må vurderesom det i forbindelsemedtilsetting skaltilbys tarifflønn og dermedredusert pensjon. Vedordinæretilsettingeri fastestillinger,midlertidigestillinger eller på tilkallingmå kommunenvelgehvemde vil ansetteut fra kvalifikasjonskriteriene. Dersompensjonistenvurderessombest kvalifisertkande tilsettespå pensjonistvilkår. Arbeidstakeresomfår tjenestepensjongjennomlovfestede ordninger(lærere,sykepleiere)følgerfortsatt regelverketi disse ordningene. Kapittel 4 og5 samtvedlegg1, 5 og6 Nyestillingskoderi kap.4 og 5 samtendringeri HTAvedlegg1 Det er opprettet to nyestillingskoder,hhv.6684miljøveileder/- konsulentog 8564Radiograf.Sistnevntelønnesetter HTAkap.5. Stillingskode6684kanblant annetbenyttestil ikke-pedagogiske stillingeri skole/barnehage(f.eks.med oppgaverknyttet til oppfølgingav elevmiljøeti skolen).det er ikkeknyttet særaldersgrense til dennestillingskoden.påvanligmåte kanlokalerapporteringsbenevnelserfortsatt brukes. 10

11 Stillingskode6709 førskolelærerhar endret hovedbenevnelsetil Barnehagelærer.Benevnelsener endret fordi førskolelærerutdanningenhar endret navntil barnehageutdanning.ksanbefaler at det er dennestillingskodensombenyttesvedtilsetting av pedagogiskpersonalei barnehagen.stillingskodenpedagogiskleder bør først og fremst forbeholdesbarnehagelærer/pedagogiskeledere med et særskiltfaglig-pedagogiskansvar. I vedlegg1 er enkelteflere rapporteringsbenevnelser fjernet eller endret, primært for å gjøredissemer oversiktligeog brukervennlig. Endringenefår ikkematerielle konsekvenser.anledningentil å bruke lokalefunksjonsbenevnelsergjelderfortsatt. Vedlegg6 til HTA Undervisningspersonalets lønnsfastsettelseog innplasseringi stillingskode Bestemmelsenom innplasseringi st.kode7965lektor har nå fått en presiseringom at det kreves«godkjentfaglig og pedagogisk utdanningog godkjentmastergrad,hovedfagseksameneller godkjentvidereutdanningpå hovedfags-/mastergradsnivå tilsvarendeminst5 årsnormert studietid(300studiepoeng/100 vekttall).» Bestemmelsenom videreutdanninger endret.det vil ikkelenger væreslikat det gisautomatiskuttelling for videreutdanningfor lærer/adjunkt/lektor. Det er nå en forutsetningat tilleggsutdanningener i fagsomer med i læreplaneni vedkommende skoleslag. KSanbefalerat endringeni bestemmelsenikkegjøresgjeldendefor læreresomalleredeer i gangmed videreutdanning,men at dentrer i kraft for de læreresomstarter videreutdanningenetter Det vil fremdelesværenaturligå få uttelling for videreutdanningi andreundervisningsrelatertefagdersomdisseansessomrelevante, selvom disseikkeer med i læreplaneni vedkommendeskoleslag. 11

12 Vedlegg5 Vedtekterfor tjenestepensjonsordning- TPO Kapittel8 Midlertidig uførepensjonog uførepensjon Dennyeuførepensjonsordningeni KSområdettrer i kraft samtidig med at lovendringenei lov om Statenspensjonskasseiverksettes1. januar2015.fremtil da gjelderbestemmelsenei HTA Kommentarertil tema inntatt i møtebokaspkt. VII «Til protokoll» Bokstavn) Nedleggingav funksjoner,jf. SFS2213 Vedeventuellnedleggelseav lokalt opprettedefunksjonersomer finansiertavmidler fra lokaleforhandlingeriht. HTAkap4.A.1,skal lønnstilleggetregnesinn i grunnlønnentil de arbeidstakernesom inneharfunksjonenpå det tidspunktetdennedlegges. Annet - Tidligereprotokollbestemmelseom undervisningav innsatte i eller utenfor fengselhar bortfalt. Ordningener nå bortfalt. Læreresomhar fengselstilleggpr ,bør få beholdedette somen del av årslønna,forutsatt at de skalfortsette med fengselsundervisning.nårdet gjelder nytilsatte,bør en kompensasjonfor å underviseinnsattei og utenfor fengslenevurdereslokalt ogtas høydefor vedlønnsfastsettelsen. HegeMygland avdelingsdirektør KarstenK.Langfeldt spesialrådgiver 12