Overordnet vegnett. Innspillskonferanse, Bergen kommune Olav Lofthus Statens vegvesen

Transkript

1 Overordnet vegnett Innspillskonferanse, Bergen kommune Olav Lofthus Statens vegvesen

2 Innhold Kort om status for hovedvegnettet Framover kommuneplanen. Biltrafikk sentralt i Bergen Ringveg øst og E39 Vågsbotn-Nordhordlandsbrua E16/jernbane Arna-Stanghelle

3 Status

4 Hovedvegnett eksisterende E39 E39 Eikåstunnelen, åpn Osterøy Øygarden E16 Askøy E16 E39 Bergen 555 Fjell Fjell Rv.vest 2.btr, åpn felt, hovedveg 2 felt, øvrig hovedveg Sund E39 Os

5 Hovedvegnett bygging E39 Osterøy Øygarden E16 Askøy E16 E39 Bergen 555 Fjell Fjell Sund E39 E39 Os-Bergen Os 4 felt, hovedveg 2 felt, øvrig hovedveg Bygging startet/pågår

6 Hovedvegnett planforslag E39 Osterøy Øygarden E16 Askøy E16 E39 Sotrasambandet Bergen 555 Fjell Fjell 4 felt, hovedveg 2 felt, øvrig hovedveg Reguleringsplan Sund E39 Os

7 Hovedvegnett regulering E39 Osterøy Øygarden E16 Askøy E16 E39 Regulering E16/jernbane Stanghelle-Arna Bergen 555 Fjell Fjell 4 felt, hovedveg 2 felt, øvrig hovedveg Sund E39 Os

8 Hovedvegnett utredning E39 Osterøy Øygarden E16 Askøy Utredning Ringveg øst E39 Vågsbotn- Nordhordlandsbrua E16 E39? Bergen 555 Fjell Fjell 4 felt, hovedveg 2 felt, øvrig hovedveg Sund E39 Os

9 Trafikk

10 Framover kommuneplanen Biltrafikk sentralt i Bergen

11 Biltrafikk sentralt i Bergen Bedre forstå trafikale effekter (Ringveg øst) Målrettede restriktive tiltak «Sentrumstrafikk» Gjennomgangstrafikk

12 bosatte (34%) Modellberegnet Ca 28% av transportarbeidet (kjtkm) i Bergen kommune Laksevåg M3 Fjøsanger arbeidsplasser (52%) RVU 2013

13 Bilførerturer sentralt i Bergen 50 tusen interne bosatte (34%) arbeidsplasser (52%) M interne RVU 2013

14 Bilførerturer sentralt i Bergen 50 tusen interne tusen til/fra ytre områder M interne bosatte (34%) arbeidsplasser (52%) = RVU 2013

15 Bilførerturer sentralt i Bergen 50 tusen interne tusen til/fra ytre områder M interne bosatte (34%) arbeidsplasser (52%) = tusen mellom ytre områder via sentrum Transportmodellberegninger avgjør potensialet for ulike Ringveg øst-alternativer til å avlaste dagens hovedveg gjennom midtsonen. 11% av antall bilturer gjelder hele midtsonen og må altså ikke forveksles med dette. En stor del av de gjennomgående (røde) bilturene går på hovedvegene, så andelen er der høyere enn 11%. 89% 11% RVU 2013

16 Bilførerturer sentralt i Bergen bosatte (34%) arbeidsplasser (52%) interne Ca bilførerturer til arbeid i Midtsonen og like mange kjører hjem igjen 70% av disse (dvs ) har gratis parkering, eller parkering betalt av arbeidsgiver Bilførerturer utenfra til Midtsonen: RVU 2013

17 interne Innspill % 11% De 180 tusen «blå» bilturene Arbeidsreiser / Parkering

18 Framover kommuneplanen Ringveg øst og E39 Vågsbotn-Nordhordlandsbrua

19 Formål SVV Forprosjekt To delprosjekt slått sammen - klar funksjonell sammenheng Grunnlag for valg Skal vi satse på å «bygge noe»? Hvilket konsept bør i så fall legges til grunn for videre planprosess? Og like viktig svare ut og dokumentere alt som legges bort! Svare på flest mulig av alle spørsmålene og forventningene

20 Mange spørsmål og store forventninger Kraftig trafikkreduksjon på Danmarksplass og i sentrum Tunneler og kryss i fjell er løsningen enkel og rask realisering. Bilfritt over Torget/Bryggen.Kan Ringveg øst erstatte Bymiljøtunnelen?... 2 felt i Åsaneveien/Fløyfjellstunnelen/Bergensdalen?... Koblinger mot vest?... Alternativer for «Nyborgtunnel» i nord?... Hva om vi bare bygger «Nyborgtunnel» uten Ringveg øst? Ringveg øst uten «Nyborgtunnel»?... Mulighet for trinnvis utvikling?... Forhold til framtidig godsterminal?... Arealkonflikter/inngrep?... Hvilket restriksjoner trengs for å oppnå ønsket effekt? Kan vi oppnå mye av det samme bare med restriksjoner?? Hva koster det?

21 Videre prosess PBL SVV Forprosjekt Kommunedelplan Reguleringsplan Byggeplan Gjennomføring Nytt omfattende veganlegg Ringveg øst og/eller «Nyborgtunnelen» Kombinert med økte restriksjoner sentralt Mindre omfattende vegutbedring Høyere restriksjoner sentralt Indre Arna Midtun (inkl. Grimesvingene) Trafikk-/tunnelsikring Indre Arna-Vågsbotn

22 Behov og mål Mål/effektmål må «spisses» og vektes i arbeid med planprogram Trafikkavlastning i Bergensdalen og sentrale deler av Bergen (RvØ) Framkommelighet/kobling mot E16 (RvØ) Trafikksikkerhet (RvØ/Nyborgtunnelen) Evt. byutvikling Hylkje (Nyborgtunnelen) Trafikkavlastning i Midtbygda (RvØ/Nyborgtunnelen)

23 Klauvaneset Idéfase Funksjonalitet Sikkerhet Kryss Øvrige fysiske begrensninger Konsept Vest Konsept Øst 2 konsept (men svært mange kombinasjoner av alternativ i sør og nord) Fjøsanger Nordås

24 Idéfase Funksjonalitet Sikkerhet Kryss Øvrige fysiske begrensninger Konsept Vest Konsept Øst Vegstandard, tunneler og kryss 2 konsept (men svært mange kombinasjoner av alternativ i sør og nord) 4 felts veg med to tunneltuber (trafikkmengde/brannsikkerhet) Alle alternativer gir flere lange tunneler, opptil 10/13 km + rampetunneler 80 km/t (tester også med 110 km/t) Fjøsanger Planskilte kryss Tunnelrampekryss («gaffelkryss») i fjell - krever fravik Nordås

25 Tiltak/elementer (kodes separat) Klauvaneset H N1 Kombinasjoner O V S1O S2O S3O S1V S2V S3V S4 Fast element i Konsept Øst Fast element i Konsept Vest Fra Fjøsanger, Konsept Øst Fra Sjølinjen, Konsept Øst Fra Nordås, Konsept Øst Fra Fjøsanger, Konsept Vest Fra Sjølinjen, Konsept Vest Fra Nordås, Konsept Vest Oppgradert dagens veg N6 N N N2 TV1 VA Gaupås AR Arna frihet kombinere nord/sør E16 Med/uten ny E16 O VA Rvøst alene / bedre tilkobl. Åsane V OV N1 N2 N3 N4 N5 N6 H TV1 TV2 BS FY LI1 LI2 OV BYM Oppgradert dagens veg Tunnel fra Brurås Tunnel under Vikaleitet Øst for IKEA (Vedtatt «D») Fra Forvatnet (Vedtatt «D») Tunnel fra Griggastemma Hordvikneset (alle uten REF/N1) Opsjon tverrforbindelse Ø, 1r Grigg. Opsjon tverrforbindelse V, 1r Grigg. Opsjon kobling sentrum med V Test kobling Fyllingsd./Sandeide Test1 kobling Liavatnet, 1r Fjøs. Test2 kobling Liavatnet, 2r Fjøs. Test kobling Konsept Ø og V Bymiljøtunnel (og stengt Torget) Liavatnet Sandeide FY BYM BS LI 2 Fjøsanger 3 Nordås 1 2 S1V 1 S2V S1O S3V S2O S3O Midtun S4 AR E16 Ikke alle modell-alternativene er gjennomførbare i praksis Merk at enkelte av kjøringene/testene er teoretiske, der tiltaket i praksis ikke er gjennomførbart på grunn av tunnelsikkerhet eller manglende areal og løsning for kryss. Vi har likevel vurdert at dette er viktige tester for å betjene den offentlige debatten og svare på ulike innspill om løsninger for Ringveg øst. Da er det greit å kunne svare ut at «effekten av dette kunne vært slik dersom det var mulig å bygge».

26 Restriksjonspakker RES0 Dagens restriksjonsnivå Restriksjoner 4 prinsipp Bomtakster 45/19 kr Restrikjonsnivå 2 RES2 Definert pakke av virkemidler: bompenger, parkering, fartsnivå, feltreduksjon mv. RES3 Restrikjonsnivå 3 Definert pakke av virkemidler: bompenger, parkering, fartsnivå, feltreduksjon mv. RES0 Restrikjonsnivå 4 RES4 Definert pakke av virkemidler: bompenger, parkering, fartsnivå, feltreduksjon mv. Fjøsanger

27 Restriksjonspakker RES1 Restriksjonsnivå 1 Restriksjoner 4 prinsipp Bomtakster + 25% RES2 Restrikjonsnivå 2 Kollektivfelt Definert pakke av virkemidler: bompenger, parkering, fartsnivå, feltreduksjon mv. Fartsgrense 60/50 km/t Økte parkeringsrestriksjoner RES3 Restrikjonsnivå 3 Definert pakke av virkemidler: bompenger, parkering, fartsnivå, feltreduksjon mv. RES1 Restrikjonsnivå 4 RES4 Definert pakke av virkemidler: bompenger, parkering, fartsnivå, feltreduksjon mv. Fjøsanger

28 Restriksjonspakker RES2 Restriksjonsnivå 2 Restriksjoner 4 prinsipp Bomtakster + 50% RES2 Restrikjonsnivå 2 Kollektivfelt Definert pakke av virkemidler: bompenger, parkering, fartsnivå, feltreduksjon mv. Fartsgrense 60 km/t Økte parkeringsrestriksjoner RES3 Restrikjonsnivå 3 Definert pakke av virkemidler: bompenger, parkering, fartsnivå, feltreduksjon mv. RES2 Restrikjonsnivå 4 RES4 Definert pakke av virkemidler: bompenger, parkering, fartsnivå, feltreduksjon mv. Fjøsanger

29 Restriksjonspakker RES3 Restriksjonsnivå 3 Restriksjoner 4 prinsipp Bomtakster + 100% RES2 Restrikjonsnivå 2 Kollektivfelt Definert pakke av virkemidler: bompenger, parkering, fartsnivå, feltreduksjon mv. Fartsgrense 60 km/t Økte parkeringsrestriksjoner RES3 Restrikjonsnivå 3 Definert pakke av virkemidler: bompenger, parkering, fartsnivå, feltreduksjon mv. RES3 Restrikjonsnivå 4 RES4 Definert pakke av virkemidler: bompenger, parkering, fartsnivå, feltreduksjon mv. Fjøsanger

30 Eksempel (1 av 52 ) Klauvaneset O V S1O S2O S3O S1V S2V S3V S4 AR E16 Fast element i Konsept Øst Fast element i Konsept Vest Fra Fjøsanger, Konsept Øst Fra Sjølinjen, Konsept Øst Fra Nordås, Konsept Øst Fra Fjøsanger, Konsept Vest Fra Sjølinjen, Konsept Øst Fra Nordås, Konsept Vest Oppgradert dagens veg Arna Ny E16 Gaupås VA N1 N2 N3 N4 N5 N6 H Tilkobling Vågsbotn/Åsane Oppgradert dagens veg Tunnel fra Brurås Tunnel under Vikaleitet Øst for IKEA (Vedtatt «D») Fra Forvatnet (Vedtatt «D») Tunnel fra Griggastemma Klauvaneset RES2 Liavatnet TV1 TV2 BS FY LI1 LI2 OV Opsjon tverrforbindelse Ø, 1r Grigg. Opsjon tverrforbindelse V, 1r Grigg. Opsjon kobling sentrum med V Test kobling Fyllingsd./Sandeide Test1 kobling Liavatnet, 1r Fjøs. Test2 kobling Liavatnet, 2r Fjøs. Test kobling Konsept Ø og V Sandeide Fjøsanger Nordås

31 Eksempel (1 av 52 ) Klauvaneset O V S1O S2O S3O S1V S2V S3V S4 AR E16 Fast element i Konsept Øst Fast element i Konsept Vest Fra Fjøsanger, Konsept Øst Fra Sjølinjen, Konsept Øst Fra Nordås, Konsept Øst Fra Fjøsanger, Konsept Vest Fra Sjølinjen, Konsept Vest Fra Nordås, Konsept Vest Oppgradert dagens veg Arna frihet kombinere nord/sør Med/uten ny E16 Gaupås VA N1 N2 N3 N4 N5 N6 H Rvøst alene / bedre tilkobl. Åsane Oppgradert dagens veg Tunnel fra Brurås Tunnel under Vikaleitet Øst for IKEA (Vedtatt «D») Fra Forvatnet (Vedtatt «D») Tunnel fra Griggastemma Klauvaneset RES2 Liavatnet TV1 TV2 BS Opsjon tverrforbindelse Ø, 1r Grigg. Opsjon tverrforbindelse V, 1r Grigg. Opsjon kobling sentrum med V Sandeide Fjøsanger FY LI1 LI2 OV Test kobling Fyllingsd./Sandeide Test1 kobling Liavatnet, 1r Fjøs. Test2 kobling Liavatnet, 2r Fjøs. Test kobling Konsept Ø og V Nordås Midtun

32 ENDRING IFT. REFERANSE FOR 51 MODELLKJØRINGER Alternativ Alle kjøringer dokumenteres - Kart med nettutlagt beregnet volum og endring ift. referanse - Transportarbeid (kjtkm), tidsbruk (kjttim), gj.sn.fart (km/t) for delområder - Endring i trafikk for 100 utvalgte snitt i vegnettet - mv. Dagens befolkning Faste matriser (kun vegvalgsendring) Etterspørselsendring (tilpasning)

33 Først Krevende og konfliktfylt, men teknisk gjennomførbart å legge E39 utenom Bergen Fjerne gjennomgangstrafikk Bidrag til bedre luftkvalitet Kan gi muligheter for omdisponering av trafikkareal

34 Trafikale virkninger Omfordeling av trafikk mellom indre og ytre områder Fortsatt stor gjenværende trafikk sentralt - krevende å avvikle på 2 felt Konsept VEST gir større avlastning i Bergensdalen enn konsept ØST. Konsept ØST løser kobling med E16 konsept VEST krever tiltak i tillegg. Alle alternativer må kombineres med økte restriksjoner om en ønsker veldig god trafikal effekt og reduksjon i klimagassutslipp (kjtkm)

35 Konflikter Alle alternativer medfører vesentlige konflikter med noe eller noen (eksisterende eller planlagt) Kryssene er hovedproblemet ØST Fjøsanger-området Arna - området Gaupås/Blindheim (Brurås) (Hylkje) (Midtbygda) VEST Fjøsanger-området Eidsvåg Salhusvegen (Arna-Midtun)

36 Framover kommuneplanen E16/jernbane Arna-Stanghelle

37 Oppstartsfase reguleringsprosess Konsept «K5» > Statlig reguleringsplan Bane: Arna-Stanghelle Veg: Romslo-Stanghelle Veg Arna-Romslo: krever flere avklaringer i Arna Ringveg øst Byutvikling, BK

38 Oppstartsfase reguleringsprosess Konsept «K5» > Statlig reguleringsplan Vår 2016 Organisering Forprosjekt: alternativutvikling, tekniske avklaringer, registreringer mv. Høst 2016 Silingsrapport Planprogram

39 Takk for meg!