RISØR KOMMUNE. Årsmelding 2015 ENHET FOR KULTUR. Versjon 1.0. Vi skal vokse. - gjennom Kunnskap, Regional utvikling og Attraktivitet

Transkript

1 RISØR KOMMUNE Årsmelding 2015 ENHET FOR KULTUR Versjon 1.0 Vi skal vokse - gjennom Kunnskap, Regional utvikling og Attraktivitet

2 Årsmelding - Enhet for kultur 2015 side 2 1) HOVEDMÅLSETTING, SATSINGSOMRÅDER OG MÅL ) RISØR KOMMUNES VERDIER TILTAK FOR Å FREMME VERDIENE ) ANSVARSOMRÅDE OG ORGANISERING ANSVARSOMRÅDE ORGANISERING ) ENHETENS ARBEID MED TILTAK I KUNNSKAP Vi skal ha skoleresultater over landsgjennomsnittet Vi skal utvikle talenter innen kunst, kultur og idrett REGIONAL UTVIKLING Vi skal styrke det interkommunale samarbeidet Vi skal bidra aktivt til utvikling i regionen ATTRAKTIVITET Vi skal være en kommune der flere flytter inn enn ut Vi skal ha mer besøk ORGANISASJONS- OG TJENESTEUTVIKLING FOLKEHELSE OG LEVEKÅR KLIMA OG MILJØ ) ENHETENS ANSVAR I BUDSJETTVEDTAKET ) TJENESTEPRODUKSJON ANTALL OG UTVIKLING I ANTALL BRUKERE OPPLEVD TJENESTEKVALITET Resultat av siste brukerundersøkelse Tiltak iverksatt som følge av forrige undersøkelse MÅLT TJENESTEKVALITET Status og mål for indikatorer i kommuneplanen Status på utvalgte kvalitetsindikatorer i KOSTRA INTERNKONTROLL: TJENESTEKVALITET Kommunens mål for kvalitetsstyrings-arbeidet Vurdering av avviksrapportering siste år Tiltak for å redusere avvik ) ORGANISASJONSUTVIKLING: ENHETENS UTVIKLINGSARBEID KOMPETANSEUTVIKLING OG REKRUTTERING DE NESTE 4 ÅR Satse på ledere Utvikle en lærende organisasjon Lære å arbeide i nettverksorganisasjoner Likestillingstiltak SAMARBEID MED ANDRE Internt i Risør kommune Eksternt med andre kommuner eller nettverk Samarbeid med frivillig sektor MEDARBEIDERUNDERSØKELSE Siste medarbeiderundersøkelser Enhetsleders kommentar Tiltak som følge av siste undersøkelse INTERNKONTROLL: HMS Kommunens mål for HMS-arbeidet Vurdering av avviksrapportering Tiltak for å redusere avvik Forebygge og håndtere uønskede hendelser ) ØKONOMISKE RAMMER OG FORUTSETNINGER ) SAMLET VURDERING AV ENHETENS UTFORDRINGER... 20

3 Årsmelding - Enhet for kultur 2015 side 3 1) Hovedmålsetting, satsingsområder og mål Hovedmålet Vi skal vokse er kommunens overordnede mål som alle andre mål skal peke mot. Satsingsområdene kunnskap, regional utvikling og attraktivitet er områder hvor kommunen ønsker å ha spesiell fokus i kommuneplanperioden for å nå hovedmålet om å vokse. Innenfor hvert satsingsområde er det satt to mål. Folkehelse og levekår, klima og miljø er gjennomgripende tema i hele kommuneplanen, og skal være det for all vår virksomhet.

4 Årsmelding - Enhet for kultur 2015 side 4 2) Risør kommunes verdier Risør kommune har besluttet at følgende verdier skal være fremtredende i vår organisasjon: Løsningsorientert Være fleksibel, kreativ og søke etter gode løsninger Benytte ansattes ressurser og bidra til tverrfaglig samarbeid Ta initiativ, vise engasjement og ta ansvar Gi konstruktiv tilbakemelding Være en miljøbevisst kommune Trygghet Utvikle ansattes kompetanse Arbeidsoppgavene skal harmonisere med egen kompetanse Arbeidsplassen skal være fri for mobbing og baksnakking Holde avtaler Åpenhet Det er riktig å si fra om feil og mangler Sikre god informasjonsflyt Størst mulig grad av medvirkning Gjensidig åpenhet mellom enhetene, ledelse og ansatte være en vi-kommune Likeverd Behandle hverandre med respekt Bli hørt og sett Være inkluderende Ulikhet er en styrke 2.1 TILTAK FOR Å FREMME VERDIENE

5 Årsmelding - Enhet for kultur 2015 side 5 3) Ansvarsområde og organisering 3.1 ANSVARSOMRÅDE Enheten for kultur har ansvar for Risørhuset med kino og bibliotek og kulturfaglige drift, Risør Frivilligsentral og den profesjonelle kunst og kultur satsingen med Risør kunstpark som den sentrale delen og samarbeidet med lag og foreninger. Enhetens viktigste rolle er å være en god tilrettelegger for lag og foreninger, for festivaler og en pådriver for kulturprosjekter. Dette har stor fokus i hele enheten. Kunst- og kulturtilbud for barn prioriteres, og kommunen har sin egen Kulturelle Skolesekk. Risørhuset er et regionalt kulturhus og er et sted for både produksjon og visning og kulturelle opplevelser innen områdene bibliotek, kino, teater, dans og musikk. I tillegg brukes salene til faglige møter og kurs. Etablering av prosjektet Risør By, som består av organisasjonene Handelsstandsforeningen, Gårdeierforeningen og Reiselivslaget vil fra 2016 overta Turistkontorets oppgaver, særlig gjelder dette utvikling av byen som arena for arrangementer og opplevelser. Fra 2016 vil det kun være et sommeråpent informasjonskontor for turister som Risør By AS har ansvaret for. Frivilligsentralen har fra sommeren 2014 vært lokalisert i Risørhuset. Sentralens viktigste oppgave er å være en ressursbank hvor frivillig arbeid koordineres og organiseres. Frivilligsentralen har et eget styre som gir retning for arbeidet. Leder av styret velges av Bystyret. Den profesjonelle kunst- og kultursatsingen inneholder Risør Kunstpark med atelier for profesjonelle kunstnere, stipendordninger, kunstgalleri, samt festivalene. Risør bibliotek Risør bibliotek har fokus på barn og unge: Besøk av skoleklasser med orienteringer, eventyrtimer for barnehager annenhver tirsdag, barneforestillinger, drift av 2 barnehagebibliotek og 2 Barnas lørdag i Risørhuset i samarbeid med Risør kino. En ansatt har også hatt eventyrstunder i barnehager på Hope og Søndeled. Ungdomsavdelingen med x-box og playstation er et populært møtested for ungdom og innvandrere. «Sommerles» - leseaksjon for barn ble gjennomført med god deltakelse av lokale barn og sommergjester. Alle leste 5 eller 10 bøker hver og 3 vinnere ble trukket ut. Det ble avholdt skrivekurs for ungdom siste helgen i oktober med 10 fornøyde deltakere. Studenter på høyskole- og universtitsnivå er flittige brukere av tilbudene, og vi merker en økning i lånerinitierte fjernlånsbestillinger fra denne gruppen. Det ble lånt inn 1003 bøker fra andre bibliotek og lånt ut 1226 til andre bibliotek. Dette fungerer utmerket takket være den felles transportordningen biblioteket er med på. Grupperommene i 2. etg. benyttes mye av skoleelever og studenter. Det har vært lagt vekt på aktiv litteraturformidling og Litteraturrommet egner seg ypperlig til forfatterbesøk, foredrag og små konserter. Det har vært 8 litterære arrangementer/foredrag med 370 besøkende. Litteraturrommet brukes også av lag og foreninger til møter og kurs, bl.a holder DIS

6 Årsmelding - Enhet for kultur 2015 side 6 møtene sine her både på kvelds- og dagtid. Første lørdag i desember arrangeres «Jul i Risørhuset» med mange ulike juleverksteder for hele familien. 300 fornøyde mennesker deltok. Prøveprosjektet med utlån av e-bøker fortsetter, og utlånet har tatt seg opp etter litt mer aktiv markedsføring Risør bibliotek er en del av Seniorgamer og gir tilbud til seniorer i forhold til moderne teknologi. Det spilles bowling på x-box annenhver torsdag, og det møter opp en entusiastisk fast gjeng hver gang. Biblioteket startet opp med strikkekvelder 2. hver uke, og det møter opp mellom 15 og 20 stk. hver gang. Det er etablert ny hjemmeside i samarbeid med Aust Agder bibliotek- og kulturformidling, og denne sammen med Facebook-siden, er en viktig markedsføringskanal Biblioteket er en viktig møteplass for innvandrere med ulik bakgrunn. De benytter seg av mye av datamaskiner og litteratur for å lære seg norsk. Det har vært flere holdt flere orienteringer om bibliotekets tilbud til klasser fra VIRK. Utlånet har ikke økt de siste åra, men ligger forholdsvis stabilt. Noe som også gjelder hele landet. Biblioteket som kunnskapsarena og aktiv litteraturformidler må videreutvikles i tråd med revidert Biblioteklov, og vil i fremtiden bli en enda viktigere uavhengig møteplass i Risør kommune. Rullering av Kulturplan Kulturpolitisk handlingsplan for Risør kommune er for perioden Bystyret vedtok at planen skulle rulleres i løpet av Kulturenheten er arbeidsgruppe for planarbeidet. Planen vil ferdigstilles i løpet av våren Kino og kulturfaglig drift Kino Kinobesøket for 2015 viser en merkbar framgang fra Det var totalt besøkende i 2015, mot besøkende i 2014, som tilsvarer en økning på 16%. Totalt var det ,- innspilt i 2015, mot ,- i 2014, det vil si en økning på 23%. Juli måned var en god måned for Risør kino, og hadde en økning i besøkende fra 2014 på 39%. Omsetningen var tilsvarende god, og innspilte filmer hadde en økning i juli på hele 44% fra 2014 til Det som kan være verdt å merke seg er at best besøkte film var en norsk film, Bølgen, som alene hadde en omsetning på ,- fordelt på 24 visninger og 1163 besøkende. Barnefilmen Minions var en god nummer to, med 1072 besøkende. Videre følger James Bond: Spectre med 952, Fast & Furious7 med 807, Star Wars (3D): The force awakens med 613 og Solan og Ludvig Herfra til Flåklypa med 607 besøkende. Jurassic World gjorde det også bra, med 600 besøkende og noe bedre omsetning enn Flåklypa. Totalt i 2015 var det 964 visninger i Dikken og Inger Johanne, og en økning i snittbesøk pr. forestilling på 11% fra Arrangementer Det har vært stor aktivitet i huset i tillegg til daglige kinoforestillinger.

7 Årsmelding - Enhet for kultur 2015 side 7 Riksteatret besøkte Risør med hele 7 forestillinger i 2015 (mot 5 i 2014). Totalt 1205 besøkende. I tillegg følgende inntektsgivende forestillinger/arrangementer: Øystein Sunde, Englekoret, UKM, Gjerstad Storband, Ungdomsteateret, DDD Dansestudio, Forfatterbesøk, Kulturnatt (Risør ungdomsskole), Motio, The Daytrippers, Gjerstad skolemusikkorps, Risørrevyen, Frelsesarmeen, og Risør musikkorps. Totalt 4713 besøkende. Ren utleie: Øvinger, seminar, osv. 95 ganger. Risør Frivilligsentral Styret har i 2015 hatt 7 styremøter og behandlet 25 saker. Årsmøte ble avholdt iht vedtekter i mars. Daglig leder/ koordinator har deltatt på flere nettverkssamlinger i fylket.styreleder og daglig leder deltok på Regionkonferansen som ble avholdt i Balestrand 16. og 17. september Frivilligsentralens oppgave er å være koordinator, samarbeidspartner, kartlegger, og nettverksbygger for frivillig arbeid i Risør. Frivilligsentralen ønsker å støtte arbeidet med bosetting og integrering av flyktninger i Risør. Aktivitetene og aktivitetsnivået på sentralen har vært i henhold til vedtekter og til KD s Retningslinjer for frivilligsentraler. Styret ønsker at tiltak som kan fremme integreringen av flyktninger bosatt i Risør, samt tiltak som kan knytte til oss ungdom, skal prioriteres. Styret laget en handlingsplan som er fulgt opp og gjennomført i løpet av året. Vi har inngått et samarbeid med lag/foreninger, organisasjoner og kommunale tjenester i kommunen for å gjennomføre en rekke tiltak/aktiviteter innen integrering, helse, omsorg og barn og unge. Frivilligsentralen er koordinator for arbeidet. - En til en hjelp, henvendelser fra enkeltpersoner som trenger en håndsrekning og som mottatt hjelp fra en eller flere frivillige. Det kan f.eks. være snømåking, bære inn ved, klippe gress, enkle oppgaver i hjemmet, handle etc. - Verksted. Tar på seg både små og litt større jobber. De har til enhver tid nok av oppgaver og ønsker at flere vil delta i arbeidet. De har også hatt flere i språk- og arbeidstrening. - Torsdagskaffe. En viktig og innarbeidet sosial møteplass for frivillige og andre. Drives av frivillige selv. - Strikkekaffe. Lavterskel tilbud hos Frelsesarmeen hver fredags ettermiddag, et møtested som er besøkt av mange flyktninger sammen med Risørfolk. - Samarbeid med andre Frivilligsentralen samarbeider med flere enheter i kommunen, som hjemmetjenesten Frydenborgsenteret, psykisk helse, Biblioteket, Bosetting for enslige mindreårige, VIRK, VIRKs venner, NAV. Det er spesielt følge til sykehus/lege som er etterspurt. - Min Reise til Risør. Forestilling - 4 historier fra 4 flyktninger fra 4 forskjellige land vist på Risørhuset 10. desember 2015.

8 Årsmelding - Enhet for kultur 2015 side 8 Annen frivillig hjelp: - vertsfamilie/ faddere, språkopplæring, - turvenner, treningskamerater,frokostverter, leksehjelp, kjøreopplæring, lyttevenner - ledsager/ følge for eldre Frivillighetsprisen for 2015 ble tildelt Rune Hansen (Rollers) for sitt frivillige arbeid i Risør Bandverksted i mange år og for sitt engasjement og innsats til å videreutvikle kommunens rockemiljø. Prisen blir delt ut 10. desember 2015 i etterkant av forestillingen Min Reise til Risør "

9 Årsmelding - Enhet for kultur 2015 side ORGANISERING Enhetsleder 1 årsverk 14 medarbeidere Risørhuset Avdelingsleder 1 årsverk Biblioteket 1,5 årsverk Frivilligsentralen 1 årsverk Risør Turistkontor 1 årsverk Kino 2,2 årsverk Kulturfaglig drift 0,8 årsverk

10 Årsmelding - Enhet for kultur 2015 side 10 4) Enhetens arbeid med tiltak i KUNNSKAP Vi skal ha skoleresultater over landsgjennomsnittet Vi skal utvikle talenter innen kunst, kultur og idrett Grunnlaget for talentutvikling er å styrke den kulturelle grunnmuren i kommunen. Kulturskolen er i dag den viktigste arenaen for talentutvikling innen kultur. Kulturskolens tilbud er i dag fordelt på flere steder: dans i Risørhallen, musikk på Linken og undervisning i rytmisk musikk i Musikkcontaineren på Kjempesteinsmyra og kunstundervisningen i Kunstparken. Det er pr. i dag ingen konkrete planer om å samle de forskjellige tilbudene under samme tak, men det er et ønske. Å legge undervisningen i kunst til Kunstparken med kontakt og nærhet til det profesjonelle kunstmiljøet, kan legge et bedre grunnlag for utvikling av talenter innen kunst. Kommunens egen Kulturelle skolesekk har vært knyttet opp til utstillingsprogrammet i Risør Kunstpark og så langt som mulig vært formidlet av kunstneren selv. Tilbakemeldinger fra Fylkeskommunen på Risør kommunes skolesekk er svært positiv. Negative tilbakemeldinger fra Hope skole og oppvekstsenter og Søndeled skole om uønsket reisetid til Kunstparken, medførte at Søndeled skole fikk midler til eget skolesekkopplegg i 2015, og det samme vil Hope i Gode produksjonsarenaer er grunnleggende for all talentutvikling. Innen idrett skal det satses på kompetanse ved at samarbeidet med Aust-Agder idrettskrets styrkes. Det er vedtatt at Risør Fotballklubb kan bygge ny kunstgressbane på Kjempesteinsmyra i Dette vil øke kapasiteten slik at enda flere barn og unge får gode arenaer til å utøve sine interesser. Bygging av ny løpebane vil styrke et gryende friidrettsmiljø. Ny løpebane vil stå ferdig vår/sommer Seilsenteret på Finnøya har landets største samling av aktive seilere innen både 5 ½ meter og 12 ½ meter. Risør Seilforening har drevet en aktiv talentutvikling over lang tid, og i dag har foreningen talenter som konkurrerer internasjonalt. Øvings- og produksjonslokale for barne- og ungdomsteater i Skansen (U/T) punkt i HP/ØP Risør kommune har innbyggere som har seg stor kompetanse innen produksjon av teater. Risørhuset har gitt både unge og eldre mulighet til å stå på en stor scene. Risør Ungdomsteater kan vise til produksjoner av særs høy kvalitet og opplever stor pågang av ungdom. For å kunne utvikle seg videre og ivareta den interessen og kompetansen de har bygd opp, må nye øvings- og produksjonslokaler etableres. Skansen tilrettelegges for øvings- og produksjonslokaler for Risør Barneteater og Risør Ungdomsteater. Det ble i 2015 avsatt kr til tilrettelegging av nytt produksjonslokale. Disse midlene er brukt til grunnleggende arbeid slik at huset kan brukes til formålet. Det er for 2016 søkt om eksterne midler til å fortsette tilrettelegging av huset til en god øvings og produksjonsscene.

11 Årsmelding - Enhet for kultur 2015 side REGIONAL UTVIKLING Vi skal styrke det interkommunale samarbeidet I løpet av 2015 ble prosjektet Sang i Østregionen etablert. (Nå sang i Øst) med økonomisk støtte fra Risør kommune. Prosjektets hovedoppgave er å samle, stimulere og styrke korvirksomhet og et godt sangmiljø i østregionen. Prosjektert fortsetter i Ungdommens Kulturmønstring (UKM) er et samarbeid mellom kommunene i Østregionen. UKM gjennomføres hvert år i Risørhuset hvor ungdom fra de fire kommunene Vegårshei, Gjerstad, Tvedestrand og Risør deltar. Kulturskolen Øst i Agder er et viktig regionalt samarbeid. Uten et regionalt samarbeid hadde det vært umulig å få kvalifiserte lærere til undervisningen. Samarbeidet gjør at stillingene kan få en størrelse som gjør dem attraktive. Nasjonale føringer tilsier tt tettere samarbeid mellom Kulturskolen, Ungdommens Kulturmønstring og Den Kulturelle Skolesekken. Dette vil gi regionen nye utviklingsmuligheter gjennom økt kompetanse og felles bruk av ressurser Vi skal bidra aktivt til utvikling i regionen Felles regionale kunst- og kulturprosjekter vil gi større grunnlag for å tiltrekke oss kompetanse som kan bidra til å utvikle regionen. Større stillinger for kunst- og kulturarbeidere som kan ha hele regionen som sitt arbeidsområde, vil være tiltrekkende for ny kompetanse. Risørhuset er et regionalt kulturbygg og er et godt utgangspunkt for felles produksjoner og fremvisninger. Idrettsanlegget på Kjempesteinsmyra er attraktivt for hele regionen. En eventuell ny kunstgressbane vil øke kapasiteten enda mer og være en fordel, også regionalt. Det samme vil en ny løpebane. 4.3 ATTRAKTIVITET Vi skal være en kommune der flere flytter inn enn ut Kunst- og kulturtilbud betyr en del når en skal etablere seg et nytt sted. Muligheten til både å skape og oppleve, er viktig for folk som er på vei til et nytt sted. Kommunens tilrettelegger rolle er særs viktig i møte med nye ideer. Kommunen har stort og mangfoldig foreningsliv med gode arenaer både innen kunst, kultur og idrett. Mange arrangementer og festivaler er både viktig for besøksnæringene, men også en viktig del av kommunens attraktivitet og omdømme for folk som ønsker å flytte til kommunen. Festivalene bidrar til å synliggjøre Risør kommune langt utenfor kommunegrensen Vi skal ha mer besøk Det historiske Risør (T) punkt i HP/ØP Stiftelsen Risør Kystkultursenter på Moen vil være kommunens museumssatsing. Stiftelsen vil inngå en bilateral avtale med Aust-Agder Museum og Arkiv. Sammen med vandringer i Trehusbyen, hvor utvalgte bygg er merket med QR- koder, vil dette være kommunens viktigste profilering av Det historiske Risør. Omlegging av turistinformasjonen (T) punkt i HP/ØP Bystyret har vedtatt at Risør Turistkontor skal være sommeråpent. Risør By AS er etablert i samarbeid med Reiselivslaget, Handelstandsforeningen, Gårdeierforeningen

12 Årsmelding - Enhet for kultur 2015 side 12 og Risør kommune. Risør By AS sin viktigste oppgave er å styrke samarbeidet mellom besøksnæringene i Risør og fremme Risør som en sterk opplevelsesdestinasjon. 4.4 ORGANISASJONS- OG TJENESTEUTVIKLING Ny Risørbok (T) punkt i HP/ØP I perioden vil det settes av midler til Ny Risørbok. Det settes av i 10 år, slik at den totale kostnaden på en ny Risørbok vil beløpe seg til 6 mill. Bystyret har vedtatt at beløpet dekkes inn fra alle enhetene ved ostehøvelprinsipp. 4.5 FOLKEHELSE OG LEVEKÅR Folkehelse og levekår handler ikke bare om fravær av sykdom- det handler like mye om utvikling av gode opplevelser og fysiske omgivelser. Stedet som utgangspunkt for trivsel og gode levekår for alle uansett inntekt og sosial tilhørighet. Ensomhet er et av de største helseproblemene vi har. Biblioteket tilbyr gratis tjenester til alle. Å opprettholde bibliotekets åpningstider, gratis idrettsarenaer og gode kulturelle møteplasser er en viktig investering i kommunens folkehelsearbeid. 4.6 KLIMA OG MILJØ Risør kommune er et vakkert sted med lite forurensning som lukt, støv og støy. En ren og sunn by er både tiltrekkende for besøkende og godt møtested for folk flest. Å begrense bilkjøring i sentrum, å skape trygge omgivelser uten trafikk, er viktig for å oppleve Trehusbyen Risør på en enda bedre måte. Den historiske trehusbyen, med sine trange gater en stor rikdom og må bevares for framtiden.

13 Årsmelding - Enhet for kultur 2015 side 13 5) Enhetens ansvar i budsjettvedtaket Risør Trebåtfestival Bystyret er positive til å støtte Risør Trebåtfestival for driftsåret 2015, men avventer søknad fra festivalen. Ny Risørbok til Byjubileet i I perioden settes det av i året til Ny Risørbok slik at de totale utgiftene beløper seg til 6 mill. Beløpet dekkes fra alle enhetene ved ostehøvelprinsipp. Kulturmidler til lag og foreninger Reduksjon i kulturbudsjettet for driftsåret 2015 førte til en reduksjon i kulturmidler til lag og foreninger med kr sammenlignet med Søknader hvor barn og unge er hovedgruppen ble prioritert. Under budsjettbehandlingen i desember ble det avsatt kr i ekstra kulturmidler med fokus på integrering. Kulturkomiteen er ansvarlig for fordeling av midlene etter søknad

14 Årsmelding - Enhet for kultur 2015 side 14 6) Tjenesteproduksjon 6.1 ANTALL OG UTVIKLING I ANTALL BRUKERE Risør Kino kan vise til solid økning i besøkstall. Kulturskolen viser til stabil deltaking, ingen stor forandring. 6.2 OPPLEVD TJENESTEKVALITET Resultat av siste brukerundersøkelse Kulturenheten har ikke gjennomført brukerundersøkelser i Tiltak iverksatt som følge av forrige undersøkelse Forrige undersøkelse var svært positiv. Det ble ikke satt i gang spesielle tiltak etter undersøkelsen. 6.3 MÅLT TJENESTEKVALITET Status og mål for indikatorer i kommuneplanen Bibliotek / kultursektoren Besøk i folkebibliotek per innbygger Utlån alle medier fra folkebibliotek per innbygger Tilvekst alle medier i folkebibliotek per 1000 innbygger Netto driftsutgifter for kultursektoren per innbygger i kroner (4,6) 5,6 (5,2) 335 (271) 2112 (1683) 5,9 (4,6) 5,5 (5,1) 362 (273) 2175 (1758) 5,8 (4,3) 5,2 (5) 356 (263) 2069 (1839) Risørhuset med bibliotek var stengt store deler av 2013 Kulturskolen Øst i Agder 5,3 2,9 4, Antall elever Korpsplasser Teaterplasser **) Kilde: Kulturskolen Øst i Agder. Samme elev kan være registrert i flere disipliner. **) Teaterplassene brukes til kapellmester i Ungdomsteateret. I følge Kulturskolens handlingsplan vedtatt i formannskapet (PS 4/09) skal Kulturskolen øst i Agder bl.a. være et kompetansesenter for det frivillige kulturlivet. Noe av det Kulturskolen gjør i den anledning er å sørge for kapellmester til Ungdomsteateret og støtte økonomisk med vel kr ,- pr år ved at Ungdomsteateret kun betaler elevplasspris tilsvarende 6 elever for kapellmesteren, og ikke for adjunkt med topp ansiennitet tilsatt i 11% stilling. I er 40 ungdommer med etter audition i ungdomsteateret. Her er det også deltakere fra andre kommuner.

15 Årsmelding - Enhet for kultur 2015 side 15 Mål for perioden Antall elever Korpsplasser Teaterplasser I følge Kulturskolens handlingsplan skal Kulturskolen øst i Agder ha 600 elever totalt i 2015 (inkludert korps, teater o.l.). Det vil si en økning på 223 elever totalt og ca. 75 i Risør frem til Foreløpige mål for 2016 og 2017 er å beholde elevtallet fra Antall elever i Kulturskolen Øst i Agder fra de ulike kommunene i samarbeidet Risør Gjerstad Vegårshei Tvedestrand Kilde: SSB tabell Den store økningen i 2013 i Risør og Gjerstad skyldes feilregistrering, se over. Medlemmer i lag og foreninger knyttet til Norges Idrettsforbund Aldersgruppe år år 20 år og eldre 65 % 56 % 20 % 70 % 57 % 20 % 69 % 59 % 24 % 70 % 63 % 24 % 60 % 64 % 23 % Kilde: Norges Idrettsforbund (NIF). Tallene angis i prosent av antall personer innenfor aldersgruppen i Risør kommune. En person kan være registrert flere ganger ved å være medlem i flere foreninger. Deltakere i korps og teater Antall deltakere Risør Barneteater Antall deltakere i Risør Ungdomsteater Antall deltakere i korpsvirksomhet Høst 2012 Vår 2013 Høst 2013 Vår Medlemmer i lag og foreninger som søker kulturmidler Medlemmer i lag og foreninger som ikke er knyttet til Norges idrettsforbund kan til en viss grad registreres manuelt, for eksempel ved søknad om kulturmidler hvor det også skilles mellom medlemmer under og over 17 år. Indikatoren ble etterspurt politisk, og det vil sees nærmere på en hensiktsmessig måte å kartlegge antall medlemmer i forbindelse med søknad om kulturmidler i 2015.

16 Årsmelding - Enhet for kultur 2015 side 16 Mottakere av lokale, regionale og nasjonale stipendordninger Status siste periode Antall mottakere av lokale stipender Kilde: Risør kommune Mål for perioden Mottakere av lokale stipender Hvert år deler Risør kommune ut to stipend til unge talenter mellom 10 og 19 år, hvert på kr ,-. Ett stipend går til en utøver innen musikk, drama, litteratur eller visuell kunst, og det andre innen idrett. Et prosjektstipend pålydende kr tildeles skapende kunstnere innen kunstfeltene visuell kunst, musikk og litteratur. Risør kommunes kunststipend er for 2015 kr Gratis leie av atelier i Risør Kunstpark inngår som en del av stipendet og skal benyttes i stipendperioden. Etter endt stipendperiode får stipendiat tilbud om 25% redusert leie i Kunstparken i et år. Brukerundersøkelser for de interkommunale tjenestene Vi har pr. i dag ingen konkrete planer om å gjennomføre en brukerundersøkelse for de interkommunale tjenestene Status på utvalgte kvalitetsindikatorer i KOSTRA 6.4 INTERNKONTROLL: TJENESTEKVALITET Kommunens mål for kvalitetsstyrings-arbeidet Risør kommunes overordnete kvalitetsmål er tilfredse innbyggere, medarbeidere og politikere. Brukertilfredshet skal måles hvert andre år for alle tjenester som leveres av virksomheten. Alle virksomheter skal bruke risikoanalyser og sjekklister for å redusere risiko for uønskede hendelser (driftsfeil). Om feil, mangler eller avvik likevel skulle oppstå skal feilene rettes og logges, slik at feilstatistikken kan avdekke hvor virksomhetene har systemfeil (forbedringspotensiale). Virksomhetens ulike enheter skal bruke QM+ for å logge avvik og forbedringsforslag for å kunne få fram sammenlignbare og målbare data for den kvalitet som leveres. Ledermøter skal ha som fast punkt på dagsorden: "Kvalitetsrapport", med grafiske avviksoversikter, minimum to ganger årlig. I personalmøter skal ledelsen informere om status i kvalitetsregnskapet: avviksoversikt, trender og tiltak Vurdering av avviksrapportering siste år Det er ikke registrert avvik i enheten siste året Tiltak for å redusere avvik

17 Årsmelding - Enhet for kultur 2015 side 17 7) Organisasjonsutvikling: enhetens utviklingsarbeid 7.1 KOMPETANSEUTVIKLING OG REKRUTTERING DE NESTE 4 ÅR Satse på ledere Innen både bibliotek og film er spesialkompetanse viktig. Utvikling av digitale medier og digital filmfremvisning krever gode tekniske kunnskaper og spesialkompetanse Utvikle en lærende organisasjon Lære å arbeide i nettverksorganisasjoner Innen alle enhetens tjenester er deltaking i både regionale og nasjonale nettverk viktig. Fylkeskommunen tilbyr gode nettverksmøter for allmennkulturen, bibliotek, frivilligsentral og reiselivsnæringen. Dette er viktig for å få større faglig miljøer som grunnlag for faglige diskusjoner og utfordringer Likestillingstiltak Enheten har ikke gjennomført særskilte likestillingstiltak. 7.2 SAMARBEID MED ANDRE Internt i Risør kommune Utvikling av reiseliv- og besøksnæringen med næringssjef Historiske byer med samfunnsplanlegger Eksternt med andre kommuner eller nettverk Konkret samarbeidsprosjekt: Deltar i nettverket Historiske byer hvor Fylkeskommunene er prosjektleder. Kultursjefen var medlem av arbeidsgruppen som jobber med kulturdelen av Regionalplan Agder Arbeidet avsluttet våren 2015 Kultursjefen var medlem av arbeidsgruppen som rullerte Kulturplan for Aust-Agder. Arbeidet ble avsluttet sommeren Leder for Risør Frivilligsentral: Nettverk for Frivilligsentraler i Aust-Agder Kinosjef: Filmtreff og Riksteatrets seminar Samarbeid med frivillig sektor Gjennomføring av Kulturnatt Gjennomføring av Jul i den hvite by Samarbeid med Flerkulturelt Fellesskap om forestillingen Min reise til Risør

18 Årsmelding - Enhet for kultur 2015 side MEDARBEIDERUNDERSØKELSE Siste medarbeiderundersøkelser Det er gjennomført medarbeiderundersøkelser i Enhetsleders kommentar Det skal gjennomføres en ny medarbeiderundersøkelse i løpet av våren Tiltak som følge av siste undersøkelse Ingen spesielle tiltak 7.4 INTERNKONTROLL: HMS Kommunens mål for HMS-arbeidet Alle virksomheter skal måle sin HMS-virksomhet: Oppslutning om de forebyggende aktivitetene og status for ulike HMS-forhold. HMS-arbeidet skal involvere alle berørte parter ved hjelp av sjekklister, spørreskjemaer og avviks- og forslagsmeldinger, jfr. 4 og 5.3 i HMS-forskrift (Internkontrollforskriften). Hensikten er å lære av hverandres erfaringer slik at feil, mangler og avvik ikke oppstår eller gjentar seg. Leder- og personalmøter skal ha grafiske avviks- og forslagsrapporter fremlagt, minimum hvert halvår. "Avviksrapport" skal være fast punkt på dagsordenen og vise utviklingen over tid og status for tiltak som er iverksatt. Det skal ikke oppstå fravær som skyldes dårlig tilrettelegging av jobben, eller som skyldes dårlige samarbeidsforhold. Medarbeidere og de som mottar våre tjenester er en del av løsningen, ikke en del av problemet Vurdering av avviksrapportering De få avviksrapporteringene som er meldt, er det ordnet opp i Tiltak for å redusere avvik Forebygge og håndtere uønskede hendelser

19 Årsmelding - Enhet for kultur 2015 side 19 8) Økonomiske rammer og forutsetninger Ansvar Enhet Budsjett 2015 Regnskap hittil i år -14 Rev. budsjett 2014 Budsjett 2014 Regnskap Kultur - leder Kultur - kultursjefen Kultur - Risørhuset Kultur - Turistkontor Kultur - Frivillighetsentralen Kultur - Ungdomstjenesten Kultur drift Budsjett 2016 er stort sett en videreføring av dagens drift. Enhetens rammer gir ikke rom for den satsningen på kulturaktiviteter i det nye kulturhuset som det fortjener. Budsjettet for 2016 baserer seg på at turistkontoret kun holder sommeråpent, og at kommunen vil få leieinntekter på fremleie av lokalene på Torget. Det er lagt inn fullt årsverk til drift av Frivillighetssentralen for å tilfredsstille kravene som tilskuddsmidlene som staten krever. Kommunen vil fokusere på å gi tilskudd til lag og foreninger som driver med aktiviteter for barn og unge. På grunn av Bystyrets ekstrabevilgning av kulturmidler til lag og foreninger for 2016 med fokus på integrering, er det en økning i kulturbudsjettet Risør Trebåtfestival er tilbake i budsjettet med et tilskudd for 2016 på kr Både Risør Akvarium og Stiftelsen Risør Kystkultursenter fikk for driftsåret 2016 ekstra kulturmidler, henholdsvis på og

20 Årsmelding - Enhet for kultur 2015 side 20 9) Samlet vurdering av enhetens utfordringer Norges Kulturkommune 2015 Risør kommune ble vinteren 2015 kåret til Agder Kulturkommune av Norsk Kulturforum Agder. Kommunens kandidatur ble så i mai kåret til Norges Kulturkommune for Dette var en stor honnør for Risør kommune. Kåringen fant sted på Stortinget. Risør kommune har en stor gruppe frivillige lag og foreninger som bruker mye tid på å skape gode kulturarrangementer. Det er en stor utfordring å ta vare på dette initiativet. Møteplasser Ny biblioteklov som tredde i kraft 1.januar 2014, gi mer ansvar til kommunene. Loven sier noe om hva biblioteket skal være. Biblioteket er ikke bare et sted der materiale stilles til disposisjon- biblioteket er et sted som aktivt formidler materialet og som selv tar initiativ til ulik aktivitet for å fremme meningsutveksling og demokrati. Kommunen kan fritt utarbeide eget reglement for sitt bibliotek uten statlig overstyring. Risør bibliotek er kommunens viktigste møteplass. Biblioteket er et lavterskeltilbud hvor de fleste tjenester er gratis. Det er et viktig møtested for folk i alle aldre. Tilbudet er mye brukt av innvandrere. Bibliotekets åpningstid er i forhold til bemanning svært god, men den er og tøyd til det ytterste. Risørhuset hadde fortjent en større mulighet til å fylle huset med aktiviteter ved å ha frie midler til arrangementer. Den kulturelle grunnmuren Både bibliotek, kulturskole og ungdomsarbeid er områder Kulturutredningen 2014 påpekte henger etter i de aller fleste av landets kommuner. Lite fokus på områdene har satt disse tjenestene tilbake. I henhold til Kommuneplan , hvor både talentutvikling og en god bostedskommune, står i fokus, er utvikling av områdene en utfordring for enheten. Den profesjonelle kunsten- skaping og formidling. Risør kommune er i dag både eier og driver av Risør kunstpark som inneholder 14 atelier for kunstnere, stipender og kunstgalleri. Galleriet drives på dugnad og hovedansvaret ligger hos styret, mens det økonomiske ansvaret er lagt til kulturenheten v/kultursjefen. Dette er ingen god løsning. Skal kunstformidlingen fortsatt være i kommunal regi og utvikles videre, bør det knyttes en 50 % stilling til driften. Stillingen kan i tillegg omfatte organisering av Den Kulturelle Skolesekken og Den Kulturelle Spaserstokken. Produksjonsscene for Risør barneteater og Risør ungdomsteater Det tidligere ungdomshuset Skansen er overlatt vederlagsfritt til Risør barneteater og Risør ungdomsteater som en øvings- og produksjonsscene. Både barne- og ungdomsteateret drives av frivillige og er sårbart. Det bør diskuteres et tettere samarbeid mellom barne- og ungdomsteateret og Kulturskolen I dag er kommunens ungdomstjeneste organisert i Helse og Omsorgsenheten hvor forebygging blir hovedoppgavene. Det er viktig at ungdomsarbeidet ikke kun er relatert til helse.

21 Årsmelding - Enhet for kultur 2015 side 21 Risør Frivilligsentral Å legge vekt på Frivilligsentralens koordinerende rolle, har vært både viktig og riktig. Eksisterende møteplasser har blitt videreutviklet av frivillige. Men det er fortsatt en stor utfordring for Frivilligsentralen å få frivillige med i arbeidet. Folk ønsker ikke å love seg bort til langvarige tjenester, men gjerne delta ad-.hoc innen frivillig arbeid. Kunst og kultursatsing i Risør kommune Det vil på grunn av kommunes økonomi være en stor utfordring for kulturenheten å opprettholde det aktivitetsnivået enheten har hatt til nå. Nye arbeidsoppgaver fører til at en ikke kan delta i regionale og nasjonale kunst- og kulturprosjekter som en har gjort tidligere. Fravær ev frie kulturmidler fører til at en ikke kan tilrettelegge for nye ideer, men må avslå av økonomiske grunner. Ungdommens kulturmønstring UKM Risør kommune samarbeider med Tvedestrand, Gjerstad og Vegårshei om gjennomføring av Ungdommens Kulturmønstring. De 3 siste årene har Ungdomstjenesten hatt ansvaret for gjennomføringen. Før det var det kultursjefen som hadde ansvaret. Fra og med UKM vil Ungdomstjenesten være knyttet til Helse- og Omsorgsenheten, og ikke være aktuelle for det arbeidet. Kulturenheten har en utfordring i det videre arbeidet med UKM og bør finne en løsning på dette etter UKM 2015 er gjennomført.