YRKESORGANISASJONENES SENTRALFORBUND. Pensjonsreformen ØRNULF KASTET YS

Transkript

1 YRKESORGANISASJONENES SENTRALFORBUND Pensjonsreformen ØRNULF KASTET YS

2 Hvorfor pensjonsreform Økende levealder Det antas at levealderen øker med ca 1 år per tiår Vi går lenger på skole Økende antall uføre Stadig færre yrkesaktive per pensjonist AFP, tidligpensjon Endret familiemønster

3 Hvorfor pensjonsreform? Finansiering, folketrygden vil ikke greie sine forpliktelser på sikt Minstepensjonistfella Dårlig sammenheng mellom inntekt og pensjon Stadig flere minstepensjonister

4 Hva inneholder pensjonsreformen Ny alderspensjon Ny uførestønad Obligatorisk tjenestepensjon AFP Supplerende pensjoner må tilpasses Særaldersgrenser justeres?

5 Dagens folketrygd Folketrygdens grunnbeløp, justeres etter lønnsveksten, i dag ,- Opptjeningsår = alle år med inntekt over 1 G, maks 40 Snittpoengtall = gjennomsnitt av 20 beste år Inntekt fra 0 6 G gir opptjening Knekkpunkt, 6-12 G gir 1/3 poeng Pensjon er grunnpensjon + tilleggspensjon

6 Dagens folketrygd Grunnpensjon er 1 G for ugifte og 0,85 G for gifte Tilleggspensjon = Snittpoeng x G x 0,42 x opptj. år/40 Minstepensjonister får grunnpensjon + minstetillegg

7 Modernisert folketrygd Opptjening 18,1 + 2,4 (?) % av lønn opp til 7,1 G avsettes Ikke maksimalt antall år Alle år teller Gis poeng for omsorgsarbeid 4,5 G militærtjeneste 2,5 G

8 Modernisert folketrygd Garantipensjon på nivå med dagens minstepensjon Delvis avkortning mot inntektspensjon, 80 % Kun de som ikke har hatt noen inntekt blir minstepensjonister

9 Modernisert folketrygd Uttak Pensjonsalder 67 år, fleksibel år Kan tas ut fra 62 år, eller stå i arbeid til 75 år Ordningen er nøytral dvs. at man fordeler pensjonsformuen på de årene som er igjen å leve Skal stimulere folk til å arbeide lenger

10 Modernisert folketrygd Hvor stor avkorting? 67 år 0 % 66 år 8 % 65 år 15 % 64 år 21 % 63 år 26 % 62 år 31 %

11 Modernisert folketrygd Arbeid og pensjon Ingen samordning Adgang til å ta ut pensjon og opparbeide pensjon samtidig

12 Modernisert folketrygd Reguleres med gjennomsnittet av lønnsvekst og prisvekst, dvs. lønnsvekst minus 0,75 % Levealdersjustering Dersom levealderen øker må pensjonen deles over flere år, dvs. mindre per år Kan kompenseres ved å jobbe lenger. Ett år lenger levealder 8 mnd. lenger i jobb

13 Modernisert folketygd Oppsummering -Ny opptjeningsmodell med bedre sammenheng mellom inntekt og pensjon -Minstepensjonistfella er borte -Økonomisk robust -For kraftig avkortning ved tidligpensjon?

14 Modernisert folketrygd -Bortfall av besteårsregel vil ramme mange hardt -Ingen samordning mellom inntekt og pensjon, bidrar til arbeidlinja

15 Obligatorisk tjenestepensjon Innført som ledd i pensjonsreformen Plikt for alle arbeidsgivere å opprette en supplerende pensjonsordning Innskuddspensjon, 2% av lønn mellom 1G og 12 G Kan etablere ytelsespensjon i stedet dersom den er like god Ingen uførepensjon Mellom 1/2 og 1 mill. manglet ordning

16 Uførestønad 66 % av lønn opp til 6 G i de 3 beste av 5 siste år Skattes som inntekt Netto omtrent som i dag Fortsatt medisinsk inngangskriterium Overgang til alderspensjon, to modeller I begge opptjenes alderspensjon på grunnlag av den inntekt man fikk innvilget uførestønad av

17 Uførestønad Modell 62 Overgang til alderspensjon ved fylte 62 år Slutter opptjening av alderspensjon ved 62 år Utbetales eget uføretillegg for å kompensere for lav opptjening. Tillegg blir så stort at det tilsvarer avgang ved vel 66 år Noe lavere alderspensjon enn uførestønad

18 Uførestønad Modell 67 Overgang til alderspensjon ved 67 år Opptjening av pensjonsrettigheter stopper ved 62 år Begge modeller forutsetter å koste det samme. Modell 67 bruker opp mer penger frem til 67 og vil derfor medføre en noe lavere livsvarig pensjon. Levealdersjustering? Tja, hva gjør alderspensjonister

19 AFP Dagens AFP En del av avtaleverket, med statens medvirkning Førtidspensjonsordning for år Opprinnelig ment for sliterne Samme ytelse som folketrygden Fremskriver pensjonspoengene til 67 år Tjenestepensjon?

20 AFP 3 separate ordninger LO-NHO har fond Spekter og Finansnæringen har bedriftsinterne ordninger Lik ytelse bortsett fra AFP tillegget eller Nedgang i ytelse ved 67 år

21 AFP Staten bidrar økonomisk Trygdekontorene bidrar med forvaltningen

22 AFP Ny AFP I stortingsforlikene forplikter staten seg til å bidra med samme andel av den totale økonomiske rammen Justeres for antall som omfattes Ikke for antall som faktisk tar ut AFP AFP skal ikke svekke arbeidslinja AFP skal være et påslag på tidligpensjonen i folketrygden

23 AFP Offentlig utvalg og arbeidsgruppe nedsatt (kun privat sektor) YS og alle de andre sentrale organisasjoner deltar. AiD leder arbeidet

24 AFP En eller flere ordninger? Kvalifikasjonskrav, 7 av 9 siste år? Fondsoppbygging? kryssubsidiering Felles ansvar for sosialt gode Kontingent til ordningen(e) Lavere kontingent for ungdom? Lavere kontingent/fritak for eldre?

25 AFP Opptjeningsregler % av lønn opp til 7,1 G? % av lønn opp til 6 G? Antall år med lønn over 1 G? Antall år med lønn over 2 G?

26 AFP Uttak av AFP Full nøytralitet. Departementets modell Høyere AFP tillegg dess lenger man venter med å ta ut AFP Ingen samordning med lønn? Vil gi enten svært lav pensjon til 62 åringer, eller svært høy til 70 åringer Avhjelpes noe ved å videreføre / ekstra i årene 62-67

27 AFP Ikke nøytrale modeller? Mest mulig likt dagens, ikke påslagsmodell Spekters modell Delt AFP, en for sliterne og en for alle andre. Livsvarig slitertillegg Samordning mot arbeidsinntekt ++

28 AFP Frist til , (er utsatt, men ingen ny frist) Partenes ansvar, privat sektor legger føringer Motstridende hensyn Arbeidslinja (kraftig avkortning) Verdig avgang for 62 åringer Vil bli sentralt i lønnsoppgjøret 2008?

29 Andre nøtter Tjenestepensjoner i privat sektor, lovverket må tilpasses Tjenestepensjoner i offentlig sektor Stortingsforliket sier: Bruttogaranti skal beholdes Levealdersjustering og indeksering som folketrygden Hvordan gjøres dette i praksis?

30 Andre nøtter Særaldersgrenser i offentlig og privat sektor Overgangsordninger Bør du gå av på gammel ordning hvis du kan?