Saksframlegg. Søknad om dispensasjon for oppføring av bolig og garasje m. leilighet på GB 13/55 - Langeneskilen 2

Transkript

1 Søgne kommune Arkiv: 13/55 Saksmappe: 2012/ /2013 Saksbehandler: Anne Marit Tønnesland Dato: Saksframlegg Søknad om dispensasjon for oppføring av bolig og garasje m. leilighet på GB 13/55 - Langeneskilen 2 Utv.saksnr Utvalg Møtedato 134/13 Plan- og miljøutvalget Rådmannens forslag til vedtak: I medhold av plan- og bygningslovens 19-2 avslås søknaden om dispensasjon fra byggegrensen mot kommunal vei. I medhold av plan- og bygningslovens 19-2 innvilges søknaden om dispensasjon for oppføring av bolig, samt garasje med egen boenhet på GB 13/55 på følgende vilkår: Frisiktsoner mot Fv 456 må overholdes Boligene og deres uteoppholdsareal må sikres mot støy. Garasje m. leilighet må flyttes 2 meter mot øst, slik at byggegrensen mot kommunal vei overholdes. Bakgrunn for saken: Søknaden: Det søkes om oppføring av bolig og garasje m. leilighet på GB 13/55. Tiltaket er avhengig av dispensasjon fra reguleringsbestemmelsenes 1 vedrørende antall nye boliger innenfor planområdet. Tiltaket er også avhengig av dispensasjon fra byggegrense mot Fv 456, og mot kommunal vei. Søknaden er mottatt: 21. januar Gjeldende plangrunnlag: Eiendommen ligger innenfor område regulert til bolig i reguleringsplanen for Ytre Kilen Øst. Reguleringsplanen er egengodkjent 11. juni Gjeldende bestemmelse:

2 Protester/bemerkninger: Det foreligger ingen merknader til tiltaket. Naturmangfoldloven: Kommunen har vurdert tiltaket i forhold til naturmangfoldlovens 8 til 12, og vi kan, ut fra en samlet vurdering, ikke se at tiltaket vil komme i konflikt med denne. Vi har vurdert tiltaket og mener kunnskapsgrunnlaget er tilstrekkelig og står i rimelig forhold til sakens karakter. Det kan ikke sies å foreligge risiko for skade på naturmangfoldet, og det fremkommer ikke opplysninger av lokal art i artsdatabanken eller naturbasen, som tilsier at det er spesielle hensyn som må ivaretas. Det er heller ikke forhold som tilsier at det bør gis avslag i forhold til føre-var-prinsippet, da tiltaket ikke vil påføre naturmiljøet eller naturmangfoldet alvorlig skade. Tiltaket vil ikke føre til økt belastning på økosystemet, og 11, kostnader ved eventuell miljøforringelse, skal bæres av tiltakshaver. 12, miljøforsvarlige teknikker og driftsmetoder, blir også ivaretatt. Relevante punkter i ansvarlig søkers redegjørelse i kursiv skrift, med administrasjonens påfølgende kommentar: Garasje med leilighet er bygget på flere eiendommer tilhørende samme reguleringsplan. På bakgrunn av likhetsprisippet søker vi nå dispensasjon for oppføring av en ekstra bolig (leilighet over garasje), og med begrunnelse nevnt over og ut ifra likhetsprinsippet. Det er riktig at det er bygget flere garasjer med leiligheter i området. Plan- og miljøutvalget ga senest i møte 25. august 2010, dispensasjon oppføring av garasje med. leilighet på GB 16/264, Langeneskilen 30. Når det gjelder avstand mot vei (byggegrense), ser vi at flere boliger ligger nærmere riksveien enn vår omsøkte. Igjen kommer likhetsprinsippet inn i bildet, og vi søker dispensasjon på avstand mot vei med samme begrunnelse som over. I tillegg er tomta forholdsvis stor og romslig. Derfor kan vi beholde mest mulig av fjellknatten som ligger mellom vei og garasje/leilighet, og som da vil være som en støyskjerm mot vei. Et moment til som er gunstig, det er at sykkel og gangsti er planlagt og skal bygges på motsatt side av veien. Statens Vegvesen har ingen merknader til omsøkte plassering. Administrasjonen legger Vegvesenet uttalelse til grunn, og har ingen ytterligere merknader til søknaden om dispensasjon fra byggegrense mot Fv 456. Ingeniørvesenet var på befaring på eiendommen, og kan ikke ut fra trafikksikkerhetsmessige grunner tilråde at garasjen plasseres som omsøkt. De ber om at byggegrensen overholdes. Vi legger deres uttalelse til grunn, og anbefaler at søknaden om dispensasjon fra byggegrensen mot kommunal vei avslås. Uttalelser fra annen myndighet: Fylkesmannen i Vest Agder har ingen merknader til tiltaket.

3 Statens vegvesen forutsetter at frisiktsonen ikke berøres, og at tilfredsstillende støyforhold sikres, men har ellers ingen merknader til tiltaket. Ingeniørvesenet i Søgne kommune ber om at garasjebygningen trekkes 2 meter mot øst, slik at byggegrensen overholdes. Administrasjonens samlede vurdering: I henhold til reguleringsbestemmelsene for området kan det oppføres bebyggelse med utnyttelsesgrad TU = 30 %, beregnet som bruksareal/ tomteareal. Utnyttelsesgraden for eiendommen etter utbygging blir TU = 30 %, og tiltaket er således i tråd med plan hva gjelder utnyttelsesgrad. I forbindelse med saken i 2010, gikk administrasjonen gjennom byggesakene på 8 eiendommer i tilknytning til GB 16/264 som ligger lenger vest innenfor samme planområde. Vi fant da at det i 2001 ble gitt tillatelse til oppføring av garasje med leilighet på 2 av disse. Begge disse ble godkjent uten dispensasjonsbehandling, og spørsmålet ble da hvorvidt disse ville utløse krav om likebehandling. Administrasjonen mente den gang at så ikke var tilfelle, da en ikke skal fortsette å gjøre feil innenfor et planområde selv om der er enkeltsaker fra tidligere hvor dette har skjedd. Plan- og miljøutvalget var uenig med oss i denne vurderingen, og innvilget dispensasjonen. Med bakgrunn i tidligere praksis, sammen med nevnte dispensasjon, er vi av den oppfatning at søker i dette tilfelle har krav på likebehandling, og på å få innvilget sin dispensasjonssøknad. Kommunen mener etter ovennevnte at vilkårene for dispensasjon etter plan- og bygningsloven 19-2 er oppfylt, og søknaden om dispensasjon innvilges. Rådmannens merknader: Rådmannen har ingen ytterligere merknader. Vedlegg 1 Søknad om dispensasjon 2 Situasjonsplan 3 E 4 Uttalelse til søknad om dispensasjon for oppføring av bolig og garasje - GB 13/55 - Langeneskilen 2 5 Uttalelse fra Statens vegvesen til søknad om dispensasjon for oppføring av boliger - GB 13/55 - Langeneskilen 2 6 Reguleringsbestemmelser 7 Reguleringsplankart/ oversiktskart

4

5 (71 LT) 4te 4b. I5) 01 cn o b b o o..:1..(--<...-- \ X I X X 64375' X 64375: -1-31/3-5- h z /. X Byggherre: MARIUS PETTERSEN Byggadresse: LANGENESKILEN SØGNE Gnr.13 Bnr.55, SØGNE KOMMUNE Melestokk: 1:500 Type bygg : GARASJE M LEIL G i Songdalen AS Situasjonsplan sign. BRF Dato: Songdahvestn 211, 4645 Nodeland Teleton D11Telefas

6 > A AURDAL 10 x 12 Vask Brutto 7,3 m2 C if-,..brutto 3.8 m2, 9 x 21 Gang 2,7 m2 I H."1 LTJ I 5 x 12 5 x12 10 x 12 Entre 16.0 m2 9 x x 21 r - crt Bod 5,2 m' es.) '3X 50 S Kjøkken 23,6 m2 - Stue 30, ,0 10x x 14 Sx 14 Sx x 14 PLAN 1. ETASJE Terrasse A 5x 8 Balkong 5 x 8 _H=1,9 M C:= X 0 FI=1,9m_ r Bad,1 Brutto 122 m2 Sov. 12,0012 INSP Sov. 11,6 m' 9 x 2/ Loft stue 19,3 m2 0 IN 9 x 21 Gang 10 1,7 m2c,,,ti. tf. Soy. 12,3 rn2 SON/. 10,2 m2 Ry.1? _H=1.9 M F1=1.911 FORELØPIG BYA 124,1 m2 Bygningens BRA PLAN 1.ETJ 93,2 m2 PLAN 2.ETJ 63,4 m2 SUM 176,6 m2 OVERBYGD UTEAREAL 4,5 m2 Anmeldelsestegning IN P PLAN 2. ETASJE Ft,V Rømn ingsvei 6x 21 4 x4 4 x4 Balkong IN P Byggherre: MARIUS PETTERSEN Byggadresse: LANGENESKILEN 2, 4640 SØGNE, Gnr.13 Bnr.55 SØGNE KOMMUNE Mdi: 1:100 TyPs Dygg: BOLIG Prosjekt nummer: Utg.pkt: AURDAL Sign: BRF Dato: Tegningen erbeskyttet th.t lov om OppOnett Ark nr. 1 SongdalenAS Songdalsveien 211, 4645 Nodeland Telefon , Telefax

7 fl AURDAL 2 kote 10 VEI kote 9 kote 8 fl GR NSE FASADE MOT SØR fl BE 813 kote 10 fl kote 9 VEI kote 8 kote 7 FASADE MOT VEST Anmeldelsestegning Byggherre: MARIUS PETTERSEN Byggadresse: LANGENESKILEN 2, 4640 SØGNE, Gnr.13 Bnr.55 SØGNE KOMMUNE Mål:1:100 TyPe bygg: BOLIG Prosjekt nummen Utg.pkt AURDAL BRF Dato: TOOningta tmayttet th.t. for om opphonrett. Ark nr SongdalenAS Songdalsveien 211, 4645 Nodeland Telefon , Telefax

8 AURDAL 3 kote 10 kote 9 kote 8 kote 7 GR NSE Rn VEI FASADE MOT NORD kote 10 kote 9 kote 8 te _ - FASADE MOT ØST 1:2 Anmeldelsestegning 7-M ;$1 Byggherre: Mdi: 1:100 Utg.pkt: AURDAL 19. c)tegningener beskytte MARIUS PETTERSEN Byggadresse: LANGENESKILEN 2,4640 SØGNE,, Gnr.13 Bnr 55 SØGNE KOMMUNE rh.t. TYPe by99 : BOLIG Sign. BRF lov om opphavsrett. Prosjekt nummer: Dato: Ark nr. SongdalenAS Songdalsveien 211, 4645 Nodeland Telefon , Telefax

9 pa- B 24 x x A 40,0 51 I z I i, / I I I N I I N b, I I I I I,,.. <, I < I..,, I I I I /, I, N I N I I, I, / N..1 N I < I ll / I,N ' L'' N Garasje 48,2 m* Gasstett mot bolig fl 9 x 21 9 x 21 9 x 21 Bod 2,9 m2 Bod 5,0 rn2 Bod 5,0 m2 SNITTA-A PLAN 1- ETASJE A 27,0 H=190 F1=190-9x 21!!! nder k 1-1=190 FORELØPIG Anmeldelsestegning Byggherre: MARIUS PETTERSEN RV Rømningsvei Terrasse 1_> B A Byggadresse: Mål: 1:100 Litg.pkt: LANGENESKILEN SØGNE Gnr.13 Bnr.55, SØGNE KOMMUNE Tegningen er beskyttet th.t. tovom opphavsrett Type by99 : GARASJE M. LEIL Proslekt nummer: Ark nr. Sign. BRF Date: G 1 Songdalen AS Songdalsveien 211, 4645 Nodeland Telefon , Telefax

10 kote 10 VEI kote 9 kote 8 FASADE MOT SØR _ I kote 10 kote 9 GR NSE GREN E ; kote 8 tote VEI FASADE MOT VEST BRF: F t bal, t t inn Byggherre: Byggadresse: MSI:1:100 Utg.pkt: MARIUS PETTERSEN LANGENESKILEN SØGNE Gnr.13 Bnr.55, SØGNE KOMMUNE Tegningen er beskyttet lov om opphavsrett. lepek1119 : GARASJE M. LEIL Sign. BRF Ciato, Prosjekt nummer: A.t nr G 2 Anmeldelsestegning SongdalenAS Songdalsveien 211, 4645 Nodeland Telefon , Telefax

11 kote 10 kote 9 kote 8 kote 7 I I I I II I I I I I VEI FASADE MOT NORD kote _ GR NS kote 8 GR NSE kote 7 VEI FASADE MOT ØST BRF: F et balk t net inn tra t Byggherre: Byggadresse: 1:100 MARIUS PETTERSEN LANGENESKILEN SØGNE Gnr.13 Bnr.55, SØGNE KOMMUNE Utg.pkt: sten. BRF Tegningen er beskyttet thr. tov orn opphavsrett. Type bygg: GARASJE M LEIL Dat0: Prosjekt nummer: Ark nr. 3 Anmeldelsestegning Songdalen AS Songdalsveien 211, 4645 Nodeland Telefon , Telefax

12 ,Ø _ Fylkesmannen i Vest-Agder Miljøvernavdelingen Saksbehandler: Torfinn Vollan Tlf: Deres reti: 2012/2544 Vår dato: Vår ref: 2013/1216 Arkivkode: Søgnc kommune Postboks Søgne Langeneskilen 2 - utta1else til søknad om dispensasjon for oppforing av bolig og garasje på eiendommen gnr. 13 bnr. 55 Det vises til kommunen oversendelsc av Det er søkt om dispensasjon for oppføring av bolig og garasje med hybelleilighet på eiendommen gnr. 13 bnr 55 Langeneskilen 2. Det vises til søknad datert m/vedlegg. Eiendommen er omfattet av reguleringsplan for Ytre Kilen Øst, av Arealet er her utlagt til boligformål. Det søkes om dispensasjon for bygging av leilighet over garasjen. Garasjen er i 1,5 etasje, med et beboelsesareal for leiligheten på BRA 62,3 m2. Garasjen er lagt delvis i terreng, og med en største monehøyde på 7,8 meter. Tomten er på 1108 m2, og boligen og garasjen medfører samlet et totalt et BYA på 246,2. F'ylkesmannen bemerker at det følger av pb annet ledd at det ikke kan gis dispensasjon dersom hensynene bak bestemmelsen det dispenseres fra, eller hensynene i lovens formålsbestemmelse, blir vesentlig tilsidesatt. I tillegg må fordelene ved å gi dispensasjon være klart større enn ulempene etter en samlet vurdering. Det må fremgå av vedtakets begrunnelse at kommunen har vurdert og tatt stilling til disse vilkårene, jf forvaltningslovens krav til begrunnelse. Miljøvernavdelingen har utover dette ingen kommentarer til saken. Med hilsen zz/-- agn homassen (e.f) pla oordinator, or#nn Vollan seniorrådgiver Kopi til: Blinkhus Songdalen AS Vest-Agder fylkeskommune Songdalsveien Nodeland Postboks 517 Lund 4605 Kristiansand S Besoksadr. Postadr. Telefon Tordenskjoldsgate 65 Postboks 513 Lundsiden, 4605 Kristiansand 38 I Telefaks 38 I E-post postmottak finva.no Hjemmeside hop:// Org.nr. N

13 Statens vegvesen Soune kommune Postboks SOGNE Behandlende enhet: Saksbehandleeinnsalgsnr: Vår referanse: Deres referanse: Vår dato Region sur Jostein Akselsdn ON Uttalelse til søknad om dispensasjon for oppføring av boliger på - GB 13/55 - Langeneskilen 2 Det opplyses at det søkes om oppforing av garasje med leilighet, samt plassering av denne utenfor byggegrensen i planen. Nye tegninuer viser ikke forholdet tilgjeldende reguleringsplan. Statens vegvesens vurdering er at det kan gis en dispensasjon i forhold til byggegrensen. Vi legger vekt på at bebyggelsen får atkornst fra kommunal vei og at det allerede cr regulert inn areal til en gang- og sykkelvei. Vi forutsetter at frisiktsonen ikke berøres, ou at tilfredsstillende stoyforhold sikres. Vegavdeling Vest-Agder, seksjon for plan og forvaltning Med hilsen ' Anne Grete Tofte seksjonsleder Jostein Akselsen Postadresse Telefon Kontoradresse Fakturaadresse Statens vegvesen Telefaks Rigedalen 5 Statens vegvesen Region sør firrnapost-sor@vegvesen.no 4626 KRISTIANSAND S Regnskap Postboks 723 Stoa Båtsbordvelen Arendal Org.nr: VADSC1 Telefon Telefaks:

14

15 Målestokk 1:1500