Styret ved Vestre Viken HF 008/

Transkript

1 Saksfremlegg Inkluderende arbeidsliv. (IA) Foretaksovergripende IA- mål og pilotprosjekter Dato Saksbehandler Direkte telefon Vår referanse Arkivkode Karin Ask-Henriksen Saksnr. Møtedato Styret ved Vestre Viken HF 008/ Trykte vedlegg: 1. Foretaksovergripende IA- mål og pilotprosjekter 2. Avtale Ingress Regjeringen og partene i arbeidslivet inngikk en ny IA- avtale 24. februar Avtaleperioden går til De fire sykehusene i Vestre Viken HF har alle vært IA- bedrifter og har egne prosedyrer og rutiner for nærværsarbeid og sykefraværsoppfølging som bygger på dette. Det er et behov for å etablere enhetlige prosedyrer / rutiner og aktiviteter samt enhetlige samarbeidsformer med bedriftshelsetjenesten og NAV. Vestre Viken HF innledet høsten 2010 et tett og godt samarbeid med NAV og signerte en ny IA- avtale for hele Vestre Viken HF den 17. desember. I den forbindelse skal det fastsettes overordnede IA- mål og prosjekter som skal bidra til å understøtte målene. Forslag til overordnede IA- mål og prosjekter har vært behandlet i ledergruppa, drøftet med foretakstillitsvalgte og behandlet i HAMU. Forslag til vedtak Styret for Vestre Viken HF slutter seg til HAMU slutter seg til de foretaksovergripende IA- mål, pilotprosjekter og videre fremdrift slik det fremgår av saken Drammen, 20. januar 2010 Nils Fr. Wisløff Administrerende direktør Vestre Viken HF Postadresse: Telefon: Beøskadresse: c/o Sykehuset Buskerud HF Telefaks: postmottak@sb-hf.no Grønland 32 B Drammen 3004 Drammen Org.nr.: Bankgiro:

2 2 Bakgrunn Regjeringen og partene i arbeidslivet inngikk en ny IA- avtale 24. februar Avtaleperioden går til Den nye avtalen erstatter intensjonsavtalen om et mer inkluderende arbeidsliv fra 2005 med tillegg fra 2006 og IA- avtalen er et av virkemidlene partene i arbeidslivet anvender for å mobilisere til en større deltagelse i arbeidslivet. Det er helt sentralt at det oppnås bedre resultater når det gjelder reduksjon av sykefravær og antallet arbeidstakere som blir uføretrygdet. Dette er først og fremst viktig i forhold til den enkelte som blir rammet men det gjelder også behovet for å sikre tilstrekkelig arbeidskraft i årene som kommer. Resultatet av et godt IA- arbeid skapes på den enkelte arbeidsplass. Gode resultater krever sterkt ledelsesengasjement og systematisk samarbeid med tillitsvalgte og vernetjeneste. IA avtalens overordnede nasjonale mål er: Å forebygge og redusere sykefraværet, styrke jobbnærværet og bedre arbeidsmiljøet, samt hindre utstøting og frafall fra arbeidslivet De tre delmålene på nasjonalt nivå fra tidligere IA- avtaler videreføres i ny avtale. For å oppnå målene vektlegges i større grad enn tidligere det systematiske forebyggende HMS- arbeidet i virksomhetene. De tre delmålene er: Reduksjon i sykefraværet med 20 % i forhold til nivået i andre kvartal Dette innebærer at det på nasjonalt nivå ikke skal overstige 5,6 % Økt sysselsetting av personer med reduser funksjonsevne. De konkrete målene fra tidligere avtaler videreføres Yrkesaktivitet etter fylte 50 år forlenges med seks måneder. Med dette menes en økning sammenlignet med 2009 i gjennomsnittlig yrkesaktivitet (for personer over 50 år) Alle virksomheter i Norge kan ta del i IA -samarbeidet ved å tegne samarbeidsavtale med NAV arbeidslivssenter og virksomhetens tillitsvalgte. Avtalene i den enkelte virksomhet skal ta utgangspunkt i virksomhetens utfordringer og sette mål som støtter opp under de nasjonale målene Å være IA- virksomhet betyr at både arbeidsgiver og de ansatte forplikter seg til systematisk samarbeid for å oppnå mer inkluderende arbeidsplasser. IA- virksomheter får til gjengjeld rettigheter som er forbeholdt IA- Virksomheter. Bl. annet kan nevnes: Egen kontaktperson i NAV- arbeidslivsenter Tilretteleggingstilskudd fra NAV Honorar til bedriftshelsetjenesten Utvidet antall egenmeldingsdager. I tillegg har Arbeids- og velferdsetaten er rekke virkemidler til rådighet til bruk i oppfølgings- og tilretteleggingsarbeidet. Arbeidslivssentrene skal bistå med informasjon om og formidling av disse.

3 3 Vurdering De fire sykehusene i Vestre Viken HF har alle vært IA- bedrifter og har egne prosedyrer og rutiner for nærværsarbeid og sykefraværsoppfølging som bygger på dette. Organisering, roller og ansvar er noe ulikt og i tillegg har sykehusene egne prosjekter og aktiviteter som er ulike hverandre. Kort kan nevnes nærværsgrupper, samtaletrening for ledere, pilotprosjekt med NAV (dialogsamtale 2 satt i system) tilrettelegging for gravide arbeidstakere etc. Det er behov for å samordne og etablere like prosedyrer, rutiner og aktiviteter samt enhetlige samarbeidsformer med bedriftshelsetjenesten og NAV. Dette arbeidet er nå i full gang. Vestre Viken HF har denne høsten innledet et tett og godt samarbeid med NAV. Den 17. desember ble det signert en ny IA- avtale for hele Vestre Viken HF. Som en følge av ny IAavtale stiller NAV arbeidslivssenter til rådighet minst 1 rådgiver til hver av klinikkene. NAVs rådgivere skal bistå og veilede ledere i IA- arbeidet i tilegg til Vestre Vikens egne HMS- rådgivere. Det har pågått et arbeid mellom arbeidsgiver og fortakstillitsvalgte med å utarbeide overordnede IA- mål og forslag til prosjekter som skal bidra til å understøtte IA-målene. I den forbindelse ble det gjennomført en dags - samling i november 2010 med IA som tema, her var også NAVarbeidslivssenter til stede. I tillegg er det nedsatt en partsammensatt arbeidsgruppe bestående av repr. fra arbeidsgiver, tillitsvalgte og verneombud som har i mandat å utarbeide felles prosedyrer og retningslinjer for nærsværs - og sykefraværsarbeidet i Vestre Viken HF. Arbeidsgruppen har også med bakgrunn i innspill fra samlingen mellom arbeidsgiver og tillitsvalgte kommet med forslag til foretaksovergripende IA- mål for Vestre Viken HF, samt prosjekter som kan bidra til at målene nås. I tillegg skal de bidra til et godt omdømme for Vestre Viken HF, som en helsefremmende arbeidsplass. Vurdering av IA- avtalens tre delmål. 1. Sykefravær / nærvær Organisasjonen er i en stor omstilling med stor usikkerhet. Denne usikkerheten kan øke når funksjonsfordelingen planlegges og iverksettes. Det er derfor viktig at målet for totalt sykefravær ikke skal reduseres mer enn det som er realistisk å nå. Det er svært stimulerende for det videre arbeidet dersom vi når målet satt for Det er tatt utgangspunkt i at VVHF kommer til å ha et gjennomsnittlig sykefravær i 2010 på 7.5. VV har fått mange nye ledere og ledergrupper som har behov for opplæring og støtte i dette arbeidet. Vestre Viken skal ha fokus på nærvær. Selv om vi rapporterer på sykefravær er det ønskelig å ha med nærværsbegrepet slik at dette blir kjent i hele organisasjonen. Den bør lages en handlingsplan for nærvær på alle nivåer i organisasjonen med rapporteringsplikt i linja. Tiltakene i handlingsplanene bør rettes mot forebyggingsperspektivet, være konkrete og ha ansvarlige personer og tidsfrister. Handlingsplanen bør sys sammen med øvrige planer for HMS arbeidet i foretaket. 2. Økt sysselsetting og tilrettelegging. Opplysninger om VVHF som IA bedrift bør legges inn i alle utlysningstekster. Vestre Viken HF bør øke antall praksisplasser med 10 % og foretaket bør ha en eller flere kontaktpersoner som er i dialog med NAV og som er med på å vurdere aktuelle kandidater og avdelinger.

4 4 3. Yrkesaktivitet etter fylte 50 år forlenges Det er nødvendig å ha retningslinjer for seniorpolitikk, men da som en del av en helhetlig livsfase politikk. Det haster med å iverksette dette dersom vi skal klare å nå målet i 2013 om 6 mnd økning i avgangsalder for ansatte over 50 år.. For å få fokus på seniorene er det ønskelig med et prosjekt i IA perioden som skal være rettet mot denne gruppen.. Pilotprosjekter Det er ønskelig å gjennomføre pilotprosjekter som er knyttet til hvert av de 3 delmålene i IAperioden. Begrunnelsen for dette er at tiltakene prosjektene munner ut i må eies av lederne i linja og det foregår allerede mange prosjekter som lederne skal/må involveres i. I tillegg må både et internt og et eksternt støtteapparat være tilgjengelig for lederne. Pilotprosjekt 1: Redusere sykefravær gravide arbeidstakere Foretaket har en utfordring ved at svangerskapsrelatert fravær utgjør % av det totale fraværet. Vi har mange ansatte i etableringsfasen og vi vet det gjøres mye godt tilretteleggingsarbeid for gravide allerede. Samtidig har svangerskapsrelatert fravær vært for høyt over tid og det vil derfor være viktig for organisasjonen å ta tak i dette. Pilotprosjekt 2: Økt grunnbemanning Det er ønskelig å iverksette et prosjekt med økt grunnbemanning i en enhet eller flere hvor sykefraværet har vært høyt over tid og hvor en kan dokumentere at bemanningen er lav, men forsvarlig. Det er viktig å se på avdelinger som av ulike årsaker har utfordringer med tilrettelegginger innenfor egen avdeling. Et slikt tiltak bør ha positiv effekt også i forhold til delmål 1 og 3. Pilotprosjekt 3: Seniorpolitikk Det bør utarbeides en seniorpolitikk i VV for å understøtte målet om 6 mnd økning i avgangsalder for ansatte over 50 år. Det er ønskelig å få avdekket hvilke virkemidler som faktisk virker slik at seniorene er i jobb lenger. Mandater og tidsplan: Mandater og tidsplan må utarbeides for de ulike prosjektene. De foretaksovergripende mål med tiltak og prosjekter er oppsummert i vedlegg 1 til saken. Involvering og videre fremdrift Forslag til overordnede mål og prosjekter har vært behandlet i ledergruppa, drøftet med fortakstillitsvalgte, behandlet i HAMU. Ny IA- avtale for Vestre Viken ble signert 17. desember Januar / februar 2011 Implementeres den nye IA- avtalens mål i linjen IA arbeidet og Vestre Vikens overordende IA- mål tas opp som tema i klinikkenes ledermøter. NAV- kontaktene presenterer seg og redegjør for hva de kan bistå klinikkenes ledere med i deres IA- arbeid.

5 5 Det må utarbeides lokale handlingsplaner og tiltak utledet fra de overordnede IAmålene. Opplæring av ledere i nye felles rutiner og retningslinjer for sykefraværsoppfølging vil bli gjennomført Mandat og tidsplan vil bli utarbeides for de ulike prosjektene Arbeidsmiljøkonferanse med IA- som tema arrangeres i løpet av Konklusjon Administrerende direktør forslår på denne bakgrunn at styret slutter seg til de foretaksovergripende IA- mål, pilotprosjekter og den videre fremdrift slik det fremgår av saken.