Hvorfor og hvordan behandle farlig avfall? PCB - Status, virkemidler og myndighetenes forventninger

Transkript

1 Hvorfor og hvordan behandle farlig avfall? PCB - Status, virkemidler og myndighetenes forventninger Side 1

2 Liten og søt blir mindre søt Side 2

3 PCB Menneskeskapt teknisk vidundermiddel brukt i Norge i årene Produsert omkring 1,5 millioner tonn globalt frem til 1993 Vel 1100 tonn importert til Norge I dag regner vi at det er igjen størrelsesorden 100 tonn Miljømessig ulykke Hovedkilde for PCB i mennesker er føden Bioakkumuleres/oppkonsentreres Nevrologiske skader Kreftfremkallende Immunforsvar svekkes Skader reproduksjonsevnen Side 3

4 PCB QUO VADIS? Informasjon Det angår deg og meg! Kunnskap = Handling! Gjør noe! Motivasjon Barnets perspektiv! Egennytte Deg selv, dine barn og barnbarn.? Side 4

5 Hva ser vi etter? FARLIG AVFALL SJEKKPUNKTER Innkjøpsrutiner som bidrar til at bedriften ikke kjøper produkter som blir farlig avfall!!! Avfall og miljø som kostnadskriterie i innkjøpsprosedyren Anlegg: Ryddig, rent, oversiktlig, sikret? Forsvarlig håndtering av farlig avfall Kompetanse/kunnskap om farlig avfall og produkter Ulovlig behandling av farlig avfall Risikovurderinger Tett dekke og vann/væskestyring (hvor tar søl veien) Brannsikring (jf PCB) og beredskapstiltak Side 5

6 FARLIG AVFALL SJEKKPUNKTER Hva ser vi etter? Lagring under tak Leveres farlig avfall videre til godkjent sluttbehandler Avfallet sikret mot uvedkommende Lagringsforhold og samlagring Emballering og merking Deklarasjonsskjema tilfredsstillende fylt ut. Lagringstid Dokumenterte rutiner Miljøkartlagt bygg/anlegg før rehabilitering eller riving Null hull? BRA! Side 6

7 Tonnasje PCB tonn 1200 Transformatorer (400 tonn) 1000 Strømgjennomføringer (10 tonn) Maling, mørtel, fuger, lim, etc Kondensatorer/lysarmatur 0 tonn stående bygg (tot 295 tonn) (-6,5 tonn ved utgang 2007) Kondensatorer/lysarmatur (300 tonn) Strømgjennomføringer 3 tonn? Isolerglassruter Fuger, maling, 17,9tonn mørtel Isolerglassruter (101 Stående tonn) tonn bygg 73 tonn Side

8 Virkemidler Regelverk 1200 PCB forbudt fra 1980 Fra 1995 har det vært forbudt å ha PCB-holdige transformatorer og 1000 store kondensatorer i bruk. 800 PCB-kondensatorer i lysarmatur forbudt (innendørs resp utendørs ) 600 Gjeldende regelverk er Forskrift om begrensning i bruk av helseog miljøfarlige kjemikalier og andre produkter (produktforskriften), 3-1, jf Kassert PCB-holdig utstyr er farlig avfall og skal håndteres i tråd med kravene i Forskrift om gjenvinning og behandling av avfall 200 (avfallsforskriften), 11-4, 14-3 og PCB-holdig elektrisk utstyr er også definert som EE-avfall (elektrisk/elektronisk), 0 som kan leveres til mottakssted for slikt avfall Side 8

9 Virkemidler Handlingsplan PCB Avfallsmottak Returordninger Strategi for farlig avfall Informasjon Mer en 2000 kontroller er gjennomført Fylkesmannens miljøvernavdeling Inspeksjoner og brevkontroller Samarbeid DSB og det lokale eltilsyn Tvangsmulkt Anmeldelse Side 9

10 Hva ser vi etter? PCB SJEKKPUNKTER Bygg/anlegg reist eller rehabilitert i perioden Kartlagt for PCB-kondensatorer innendørs og faset ut Kartlagt for PCB-kondensatorer utendørs, utfasingsplan og faset ut innen Kartlagt for PCB-isolerglassruter og merket Miljøkartlagt bygg/anlegg PCB i mørtel, maling, fuger, lim etc før rehabilitering eller riving PCB brukt i oljefylt høyspentutstyr (kraftkondensatorer, transformatorer, effektbrytere, strømgjennomføringer, o.l) PCB brukt i kabler? Side 10

11 PCB-holdige strømgjennomføringer Forbudt å ha PCB-holdige strømgjennomføringer i drift etter 1. januar Strømgjennomføringene kan finnes anlegg fra perioden : Virksomheter med høyspentanlegg omfattes av utfasingskravet. Dette vil typisk være kraftprodusenter, nettselskaper og industribedrifter Gjennomføringen ble typisk anvendt for å føre strøm fra luftledning inn i bygg/til traforom, men også andre steder i bygget. Returselskapene for EE-avfall melder at få PCBholdige strømgjennomføringer kommer inn. Dette kan tyde på at det meste er faset ut, er lagret et eller annet sted eller at de fortsatt er i bruk. Grov regnet antas drøye 3 tonn PCB-olje fortsatt være i bruk i strømgjennomføringer Side 11

12 Alle strømgjennomføringer som inneholder PCB-holdige olje, eller som har blitt PCB-sanert skal merkes tydelig på norsk slik at det klart fremgår at produktet inneholder PCB. Merkingen skal være med en sort skrift på sterk gul bunn; jf. Produktforskriftens 3-1. PCB-holdige strømgjennomføringer Utskiftningen vil medføre kostnader for virksomhetene i form av kartlegging, planlegging, Side 12

13 SFTs forventninger Virksomheter som ikke har faset ut strømgjennomføringer, eller ikke har oversikt om de har PCB-holdig utstyr i drift må snarest: Kartlegge sine anlegg og få oversikt Avsette investeringsmidler og sikre utfasingen av PCB-strømgjennomføringer før Innenfor rammene for kundenes forsyningssikkerhet planlegge og gjennomføre utfasningen Snarlig evere PCB-holdig utstyr til forsvarlig avfallsbehandling, f eks som EE-avfall. Også slik som står på f eks beredskapslager Side 13

14 SFTs forventninger At virksomhetene og bransjeorganisasjonene samarbeider slik at PCB-holdige strømgjennomføringer er faset ut senest At virksomhetene har kartlagt (av kyndig person) om det finnes utstyr som innholder PCB. Kartleggingen skal være dokumentert og identifisere antall, plassering og PCB-volumer. PCB-holdige utstyr skal være sikret mot lekkasje. At det ikke skjer import av (gamle) transformatorer, etc som kan innholde PCB. PCB i transformatorer og kraftkondensatorer er faset ut Side 14

15 HVA HAR VI? Strategi for farlig avfall Regelverk på plass Proff avfallsbransje Avfallslogistikken er på plass Markedsmekanismen er i funksjon Tilsynet systematiseres MEN fortsatt mye farlig avfall som bare blir borte! Vi har en jobb å gjøre sammen! Du, jeg, vi, ALLE har vi forbedringsmuligheter! Vi MÅ jobbe bedre sammen!!! Side 15

16 Hjelpemidler Sjekklister Veiledning, bl a Identifisering av PCB i norske bygg Hjemmesider Utredning PCB i gjennomføringer i elektrisitetsforsyninger. SFT Informasjonsbrosjyrer om farlig avfall og PCB-holdige elektrisk utstyr og utfasingskravet REN Ta gjerne kontakt med meg (e-post qno.lundkvist@sft.no) så skal vi assistere dere med informasjon og materiale Side 16

17 HAR DU PCB-HOLDIG ELEKTRISK UTSTYR? PCB i strømgjennomføringer er forbudt fra 1. januar 2010 All bruk, import eller eksport av slike gjennomføringer blir forbudt Strømgjennomføringer fra kan inneholde PCB PCB-holdig elektrisk avfall håndteres som farlig avfall eller som EE-avfall PCB kan skade deg og dine etterkommere TAKK FOR OPPMERKSOMHETEN!