Høring - endring av FUA-områder med tilhørende vilkår for bruk

Størrelse: px

Begynne med side:

Download "Høring - endring av FUA-områder med tilhørende vilkår for bruk"

Signe Carlsen
8 år siden
Visninger:

1 Adresseliste Norge Saksbehandlere: Geir Borge og Eivind Raknes Telefon direkte: : : 11/ Deres dato Deres referanse: Høring - endring av FUA-områder med tilhørende vilkår for bruk Innledning Fleksibel bruk av luftrom, heretter FUA, ble innført i Norge i Forskrift av 13. mars 2007 nr. 266 om fleksibel bruk av luftrommet, heretter BSL G 4-2, gjennomfører forordning (EF) nr. 2150/2005 i norsk rett, beskriver de overordnede prinsipper om luftromsforvaltningen i dette regimet og beskriver Norges plikter i denne sammenhengen. BSL G 4-2 er i Norge fulgt opp ved inngåelse av FUA-avtalen mellom militær og sivil luftfartsmyndighet som regulerer FUA-områdenes utstrekning og vilkår for bruk. De eksisterende FUA-områdenes utstrekning har stort sett vært uforandret siden innføringen i Nye rutemønster, økende trafikk og innføring av Free Route Airspace (FRA) har medført at militær og sivil luftfartsmyndighet i samarbeid med tjenesteyter har sett behovet for å legge til rette for en bedre trafikkflyt og automatiserte «flight planning»-prosesser utenom aktiviserte øvingsområder. Dette konseptet er i tråd med og beskrevet i European Route Network Improvement Plan (ERNIP) Part 3. Drøfting De endrede øvingsområdenes utforming har blitt utarbeidet i et samarbeid mellom militær og sivil luftfartsmyndighet og tjenesteyter for flygekontrolltjenesten. De nye områdene er justert for å harmonisere bedre med trafikkflyten gjennom Bodø Oceanic FIR slik at transatlantisk trafikk, Forsvaret og lufttrafikktjenesten oppnår en større grad av forutsigbarhet. Endringene i øvingsområdene legger opp til mer utstrakt bruk at moduler enn tidligere. Flere av områdene er gjort mindre, men planlegges brukt sammen med tilstøtende områder ut fra operasjonelle hensyn. En slik modulbasert oppbygging av områdene gir derved muligheter for større områder tilrettelagt for høyere aktivitet på Ørland som eneste kampflybase i Norge og en ny generasjon jagerfly. Transatlantisk trafikk gjennom norsk luftrom og luftrom Norge forvalter har i de senere år økt og benytter nye ruteføringer, noe som nødvendiggjør en tilpassing av dagens øvingsområder. Modulene er konstruert slik at områdene som ligger over sjø også får tilgang til landområder for å tilfredsstille flere av Forsvarets øvingsbehov. Modulkonseptet gir også muligheter for at områdene kan benyttes utover daglig trening, ved for eksempel større militære øvelser. Luftfartstilsynet / Civil Aviation Authority T: Postadresse: Besøksadresse: Fakturaadresse: Fakturamottak DFØ F: Postboks 243 Sjøgata Postboks 4104 E: postmottak@caa.no 8001 BODØ 8006 BODØ fakturamottak@caa.no 2307 HAMAR

Forskrift av 13. mars 2007 nr. 266 om fleksibel bruk av luftrommet, heretter BSL G 4-2, gjennomfører forordning (EF) nr.

2 Luftfartstilsynet 2 av 5 Nytt i forhold til det eksisterende konseptet er etablering av «Flight Plan Buffer Zones», heretter FBZ. Disse sonene vil tilrettelegge for at flyginger ikke kan planlegges gjennom Airspace Use Plan (AUP) aktiviserte øvingsområder. Dette vil lette den taktiske byrden for flygekontrolltjenesten og gi forutsigbarhet i operatørenes planlegging av sine flyginger. Vilkår for bruk som tar sikte på å tilrettelegge for en sikker og god trafikkavvikling og som legger grunnlaget for en forenklet koordinering mellom luftrafikktjenesten og Forsvarets avdelinger er under utarbeidelse. Den planlagte endringen i øvingsområdene og vilkårene for bruken av disse vil, med unntak av Mo i Rana og Mosjøen som i dag, ikke stenge sivile lufthavner eller transittmuligheter gjennom norsk luftrom. Det vil nødvendigvis måtte påregnes lengre ruteføringer og/eller mindre gunstige høydeprofiler for enkelte flyginger i de periodene der øvingsområdene er i bruk, slik det også er i dag. Øvingsområdene langs kysten kan bestilles og aktiviseres i grupper på opptil tre av gangen, med tilhørende transittmuligheter rundt områdene. Områdene over land og langs kysten kan ikke aktiveres samtidig, slik at trafikk mellom Sør- og Nord-Norge kan planlegge flygingene i sine ønskede høyder. De fleste endrede områder over land og langs kysten etableres med nedre vertikale grense FL115, for å legge til rette for at ikke-deltakende luftfartøy kan fly under øvingsvirksomheten. Med unntak av mindre endringer for å harmonisere med luftromsorganiseringen er ikke øvingsområdene sør av Dovre berørt av denne endringen. Disse områdene vil bli gjenstand for endringer på et senere tidspunkt. Kort oppsummert er hensikten med de foreslåtte endringene at Forsvaret får tilgang til nødvendig øvelsesluftrom samtidig som sivile operatører kan planlegge sine ruter og forvente å få fly det de har blitt forespeilet i en godkjent reiseplan. Samtidig vil behovet for at flygekontrolltjenesten må ta i bruk taktisk re-ruting av ikke-deltakende trafikk rundt øvelsesområdene reduseres. En skisse av de endrede og eksisterende områdene er vedlagt denne høringen.

Dette vil lette den taktiske byrden for flygekontrolltjenesten og gi forutsigbarhet i operatørenes planlegging av sine flyginger.

3 Luftfartstilsynet 3 av 5 Høringsfrist Eventuelle merknader 1 må være Luftfartstilsynet i hende innen 1. juli Merknader bes sendt per e-post til postmottak@caa.no med kopi til era@caa.no eller til Luftfartstilsynet, Postboks 243, 8001 Bodø. Vennligst merk eventuelle innspill med referansenummer 11/ Med vennlig hilsen Wenche Olsen avdelingsdirektør sivil HLAPB Flyplass- og flysikringsavdelingen Svein Johan Pedersen seksjonssjef flysikring Dokumentet er elektronisk godkjent og krever derfor ikke signatur. Antall vedlegg:1 1 I den forbindelse ber vi om at adressatene selv vurderer behovet for å forelegge høringsbrevet til underliggende etater eller organer.

Med vennlig hilsen Wenche Olsen avdelingsdirektør sivil HLAPB Flyplass- og flysikringsavdelingen Svein Johan Pedersen seksjonssjef flysikring Dokumentet er elektronisk

4 Luftfartstilsynet 4 av 5 Vedlegg 1: Kartskisse over inndeling av områdene.

5 Luftfartstilsynet 5 av 5 Adresseliste: Forsvarsdepartementet, Postboks 8126 Dep, 0032 Oslo Samferdselsdepartementet, Postboks 8010 Dep, 0030 Oslo Luftoperativt inspektorat, Postmottak, 2617 Lillehammer Avinor AS, Postboks 150, 2061 Gardermoen Avinor Flysikring AS, Postboks 150, 2061 Gardermoen BARIN Board of Airline Representatives in Norway, P.b Vika, 0118 Oslo EAA - Chapter 573, Norway, Småflyhavna, 2007 Kjeller Notodden Lufthavn AS, Merdeveien 18, 3676 Notodden Oslo lufthavn AS, Postboks 100, 2061 Gardermoen Rygge Sivile Lufthavn AS, Terminalveien 100, 1580 Rygge Sandefjord Lufthavn AS, Torpveien 130, 3241 Sandefjord Skien Lufthavn AS, Voldsv. 204, 3739 Skien Sunnhordland lufthavn AS, Sørstokken, 5410 Sagvåg Scandinavian Airlines System, Scandinavian Operations Management, Frösundaviks Allé, SE Stockholm, Sverige Trafi Aviation, P.O.Box 320, FI Helsinki, Finland Transportstyrelsen, Luftfartsavdelningen, Norrköping, Sverige Trafikstyrelsen, Luftfart, Edvard Thomsens vej 14, 2300 København S, Danmark The Icelandic Civil Aviation Administration, Skógarhlíð 12, 105 Reykjavík, Island NFF Norsk Flyoperatør Forbund, Postboks 37, 2027 Kjeller Norges Luftsportforbund, Postboks 383 Sentrum, 0102 Oslo NHO Luftfart, Postboks 5474 Majorstua, 0305 Oslo Norsk AFIS Forening, c/o Avinor, Årø, 6421 Molde Norsk Allmennflyforening (AOPA), Flyplassveien 176, 4050 Sola Norsk Flygerforbund, Oksenøystien 2, 1366 Lysaker Norsk Flygelederforening, Postboks 141, 1330 Fornebu PARAT, Postboks 9029 Grønland, 0133 Oslo Stafo Luftfart, v/bjørn Tore Mikkelsen, Grubeveien 11b, 9910 Bjørnevatn UAS-Norway - Norsk Forening for Ubemannede Luftfartøy, Postboks 9 Sandvika, 1330 Sandvika Alle norske flyselskaper

ks 150, 2061 Gardermoen Avinor Flysikring AS, Postbo

Like dokumenter

Saksbehandler: Eivind Raknes Telefon direkte: +47 98261822 Vår dato: 14.01.2016 Vår referanse: 15/05087-2. Deres dato Deres referanse:

Adresseliste Norge Saksbehandler: Eivind Raknes Telefon direkte: +47 98261822 : 14.01.2016 : 15/05087-2 Deres dato Deres referanse: Høring - forskrift om opprettelse av to midlertidige restriksjonsområder