Styringsgruppen for prosjekt Kvalitet i praksisstudier

Transkript

1 Styringsgruppen fr prsjekt Kvalitet i praksisstudier Deltakere i styringsgruppen: Bente Skulstad, leder (Helsedirektratet), Nina Langeland (medisinutdanning), Pål Barkvll (dntlgiutdanning), Ingunn Skre (psyklgiutdanning), Thrina Lennechen (farmasiutdanning), Kristin Ravnanger (NRHS-mrådet), Jnas O. Østvik (NSO), Kristin Kvanvig (NAV), Katarina Øi Heidem (Bufdir), Jarle Grumstad (Uni), Geir Jhannessen (LO/FO), Magne Hustavenes (Spekter), Liv Overaa (KS), Trmd Skjerve (Virke). Sekretær fr styringsgruppen, Trine Grønn (UHR) Andre: Prsjektleder Grete O. Samstad Meldt frfall: Kristin Ravnanger, NRHS, Jnas O. Østvik, NSO, Kristin Kvanvig, NAV Gdkjent referat Møtedat: Møtetid: Kl Møtested: UHR, Pilestredet 46 Saksnr.: 13/ Saksliste sak Sak 09/14 Sak 10/14 Sak 11/14 Sak 12/14 Sak 13/14 Sak 14/14 Sak 15/14 Sak 16/14 Tema Gdkjenning av innkalling g dagsrden. Eventuelt-saker inn Fra prsjektgruppens ppstartmøte 14. mars. Viktige diskusjner derfra. Drøfting av utkast til prsjektplan fra prsjektleder (ettersendes) Prsjekt sm arbeidsfrm. Styringsgruppens (SG) rlle g ansvar. Deltakernes rlle, ansvar g ppgaver. Frslag til møter g møteplan Brukerperspektivet i prsjektet g prsjektrganiseringen Orienteringssaker Eventuelt Sak 09/14 Gdkjenning av innkalling g dagsrden. Eventuelt-saker inn Innkalling g dagsrden gdkjent.

2 Sak 10/14 Fra prsjektgruppens ppstartmøte 14. mars. Viktige diskusjner derfra. Prsjektleder Grete Samstad redegjrde fr sammensettingen av prsjektgruppen, g begrunnet hvrfr den ble vesentlig større enn det styringsgruppen anbefalte i frrige styringsgruppemøte (SG). Rllen sm vara g antall vara vil bli vurdert nærmere. Innspill frasg til dette: SG psitiv til bredden g kmpetansen representert i prsjektgruppen KS ber m å få etterppnevne en vara fr Tve Aakre (KS/kmmunale tjenester) sm kan representere fylkeskmmunale tjenester i prsjektgruppen Prsjektleder trakk fram linjer g saker sm std sentralt i prsjektgruppens første møte den 14. mars. Sentrale punkter: - Behv fr PG å jbbe gdt med ppdragsfrståelsen i ppstartfasen begreper sm kvalitet g relevans, resultatmål, kplingen til indikatrtenkning, utvikle et felles språk innad g på tvers av nivåene i prsjektet sv - Behv fr nærmere avklaringer med KD m resultatfrventninger, g m sammenhengen mellm praksisprsjektet g øvrige ppfølgingsprsesser g -prsjekter etter Samspillsmeldingen - Risikanalysen en nyttig øvelse, særlig ifht mulighetsrm g ressurser. Et annet mment er kravet m gd ledelsesfrankring: dette kan være prblematisk fr ppnevnte deltakere til prsjektgruppen å sikre, g det er ønske m at styringsgruppen bidrar aktivt her - NIFUs litteraturgjennmgang klar til påske. PG ønsker bistand fra SG til å avklare kriterier fr hva man skal etterspørre av skriftlig materiale fra aktuelle miljøer, i tillegg til NIFU-rapprten, fr å få et best mulig grunnlagsmateriale: hva er undersøkt/kartlagt/prblematisert/prøvd ut sv - Ønsker avklaring av hvilke videreutdanninger g mastergrader SG mener bør inngå i prsjektets arbeidsmråde - Ønsker å bygge pp prsjektets nettsted med mye infrmasjn, gså litteraturreferanser, en best case-base mm - Ønsker avklaring fra SG m mål g tidspunkt fr møte mellm PG g SG Innspill fra SG til dette: Oppfatter at PG er gdt i gang, g ser prsjektleders behv fr å skynde seg langsmt i starten fr å sikre felles frståelse fr målene g veien dit, g gd frankring fr arbeidet sm skal gjøres Bruk av ressurspersner sm kan gi PG gde versikter g innsikt er bra. PG bør gså vurdere hvrdan NOKUT kan kples på prsjektet på en eller annen måte frdi dette på sikt handler m elementer i kvalitetssikringssystem i UH-sektren, g NOKUT har div rapprter m praksisstudier. Det er gså signaler m at NOKUT vil få en sterkere tilsynsfunksjnsrlle. Spesialistutdanningsløpene har mye klinisk praksis, men inngår i en annen kntekst enn grunnutdanningene g videreutdanninger/kliniske mastere fr dem med fullført bachelrgrad. Spesialistutdanningsløpene er gså kvalitetssikret på andre måter. Men det kan bli aktuelt å se på verføringsverdien til prsjektet av erfaringer fra spesialistutdanning/ ffentlig spesialistutdanning ifht måter å sikre kvalitet i de kliniske studiene på.

3 Også aktuelt å trekke inn erfaringer fra land med sammenlignbare utdanningsmdeller g bruk av ekstern veiledet praksis? Styringsgruppen tar prsjektleders rientering m ppstart av prsjektgruppen til etterretning, g mener gruppens sammensetning g kmpetansebredde lver gdt fr prsjektet Prsjektet, ved styringsgruppemedlem Liv Overaae, ber KS snarest fremme frslag på persn sm kan representere fylkeskmmunale tjenester, g gå inn i prsjektgruppen sm vara fr Tve Aakre Sekretariatet utarbeider en enkel måte å innhente infrmasjn m hvilke videreutdanninger g mastergrader med ekstern, veiledet praksis det er aktuelt å inkludere i prsjektets utdanningsmråde. Utdanninger sm inngår i praksisprsjektet er utdanninger sm har perider med veiledet praksis i relevante yrkesfelt sm en vesentlig del av utdanningsfrløpet. Spesialistutdanningsløpene hldes inntil videre utenfr prsjektets mandatmråde, da prblemstillingene i prsjektppdraget er avgrenset til de prfesjnsfaglige grunnutdanningene g tilhørende videreutdanninger g mastergrader. Sak 11/14 Drøfting av utkast til prsjektplan Prsjektleder gikk gjennm utkastet til prsjektplan g markerte punkter g spørsmål hun ønsket tilbakemelding fra styringsgruppen på. Et sentralt spørsmål er hvrdan frstå intensjnen med ppdraget: Skal resultatene fra prsjektets arbeid med de tre ppgavene i ppdraget msettes til føringer i rammeplan/frskrift, g hva betyr det fr nivå g detaljeringsgrad i måten prsjektet løser ppdraget på? Og hva er sammenhengen med det sm fregår i andre ppfølgingsprsesser, særlig knyttet til lvfesting g finansiering (t tverrdepartementale arbeidsgrupper i gang) g plan m frskriftsfesting av felles innhld g føringer fr praksisstudier (prsjekt på trappene fra KD). Etter prsjektleders innledning ble det umiddelbart behv fr en presisering av rammer fr praksisprsjektet både øknmisk g i tid, g prsjektkrdinatr Trine Grønn redegjrde krt fr UHRs frståelse av dette: - UHR frstår KD slik at man ser fr seg at de stre, nasjnale ppfølgingsprsjektene vil kreve arbeid ver flere år fr å få i gang utvikling i UH-sektren i ønsket retning, jfr. Samspillsmeldingens utdanningsplitiske signaler. Praksisprsjektet planlegger nå fr leveranser både senhøsten 2014 g våren Om utviklingen i prsjektet viser at det er behv fr mer tid, trlig mest aktuelt knyttet til løsning av ppgave 1 i prsjektet, vil prsjektet møte frståelse fr dette i KD. Hvis det gså blir aktuelt at prsjektet skal mfatte utprøving av frslag til kriterier g indikatrer fr kvalitet i praksisstudier (jfr. ppgave 2 i ppdraget), vil dette gså kreve utvidelse av rammene fr prsjektet. - UHR har fått løfte m ny tildeling til prsjektet i 2014, slik at rammen øker til 4,5 mill krner fr (2,5 mill krner fra mill krner i 2014). Midlene er ennå ikke verført. KD legger til grunn at det gså vil være friske midler til dette prsjektet i 2015, men uten å kunne frskuttere ne sikkert fra budsjett 2015.

4 Innspill til videre arbeid med prsjektplanen: Tidsrammen: Viktigere at prsjektet blir virkelig bra enn at det går frt framver. Må få avklart med KD m vi kan strekke prsjektet ut 2015, evt. til vår Kan da være aktuelt å lage en prgressiv prsjektplan med plan fr leveranse på ppgave 2 g 3 i 2014, g en plan fr løsning av ppgave 1 utver i 2015, evt. sm en prsess sm går parallelt med det kmmende prsjektet m Felles innhld g kravet til TPS både der g i anbefalte mdeller fr praksisstudier per utdanningsgruppe. Planen er fr generell nå, må knkretiseres både på perasjnalisering av de tre ppgavene g knkretisering av leveransene man sikter mt. Viktig å få tydelig fram hvrdan ppdraget blir frstått, tlket g avgrenset gså ifht nivå fr resultattenkningen, slik prsjektleder påpekte. Viktig å gå videre med risikanalyse, kanskje særlig ifht ppgave 1: kan gi avgjørende innsikt m utfrdringer sm må tas tidlig. Spørsmål sm må avklares går på frhld sm - Hvr fritt står utdanningene til å endre på dette med type g mfang praksis? Hva er NOKUTs rlle i slike spørsmål? - Prsjektppdraget er tydelig på at prsjektet skal gå inn på mfang g type praksis fr hver utdanningsgruppe, g kmme med frslag til hva man mener er riktig vlum g type praksis per utdanning. Er det realistisk g mulig å få gjennmslag fr at prsjektet skal kmme med slike anbefalinger verfr faglig autnme UH-institusjnene? Fex er medisinerutdanningene i gang med en mfattende mlegging av studiene, gså praksisstudiene. Det kan være tilsvarende prsesser i gang i andre av prfesjnsutdanningsgruppene. Mulighetene her er at utdanningsgrupper sm allerede er i prsess på tema sm type g vlum praksis, har et ypperlig utgangspunkt fr gdt samspill mellm prsjektgruppen g de aktuelle miljøene, slik at man i samarbeid kan men å kmme med begrunnete anbefalinger under ppgave 1 i prsjektet.. - Tjenestemrådene g direktratene, g aktører sm Veritas, driver utstrakt arbeid med utvikling g testing av kvalitetsindikatrer. Ne å hente herfra? Få til samarbeid/samspill? - Indikatrtenkning en risiksprt: Hva kan måles? Hva risikerer man å miste? Må sikre frhldet mellm kvalitetsmåling g faglig kvalitetssikring - Et prblem at det er mange aktører g agendaer i det samme spret: HOD har utlyst et større prsjekt på Dffin sm har mtrent likelydende mandat sm praksisprsjektet, men er avgrenset til dntlgifeltet: UHR må få versikt ver slike paralleller g prsjektet må avklare samspillsmuligheter fr å frebygge dbbeltarbeid g mtstand mt prsjektet fra fagmiljøene. Styringsgruppen ber prsjektleder videreutvikle prsjektplanen slik at den blir tydeligere g mer knkret på hva resultatmålene fr hver av ppgavene er, g hvrdan prsjektet akter å løse hver av de tre ppgavene i ppdraget. Det er gså ønskelig med en milepælsplan sm viser hvilke leveranser sm er ventet når i prsjektframdriften Styringsgruppen mener det er riktig å legge ut krtversjner av referatene fra både styringsgruppemøter g prsjektgruppemøter på prsjektets nettside

5 Styringsgruppen ser det sm viktig å bli infrmert så tidlig sm mulig m tema g saker prsjektgruppen ønsker å diskutere/avklare med styringsgruppen i neste møte, slik at det er tid nk til å innhente g utvikle synspunkter fra SG-deltakernes bakland Styringsgruppen anbefaler prsjektledelsen å få til et snarlig møte med KD, evt. gså med HOD, fr avklaring av flere spørsmål sm framkm i SG-møtet Sak 12/14 Prsjekt sm arbeidsfrm. Styringsgruppens (SG) rlle g ansvar. Deltakernes rlle, ansvar g ppgaver. Styringsgruppens leder, Bente Skulstad, Hdir, innledet. Nøkkelbegreper fr hva styringsgruppen skal hlde fast ved: Sikre prsjektleder støtte g prsjektet framdrift gjennm å ta medansvar fr ledelsesfrankring, ressursavsetning g støttende infrmasjnsarbeid. Innledning åpnet fr en runde på viktige spørsmål: Hvilken makt har styringsgruppen i dette feltet? Hva har den enkelte av myndighet verfr sitt bakland? Enighet m at det er av str betydning fr prsjektets legitimitet g gjennmslagskraft at det fra start, g gså skriftlig, gjøres helt klart - at dette er et utviklingsprsjekt, g at verken prsjektet eller styringsgruppen har beslutningsmyndighet verfr nen eller ne - at prsjektet vil kmme med anbefalinger verfr partene invlvert i utdanning g praksisstudier. Så vil det bli pp til UH-institusjnene, sektrdepartementene g linjen utver i tjenestene, å legge rammer g føringer fr iverksetting av det utviklings- g endringsarbeidet prsjektet anbefaler, gitt at frslagene får gjennmslag Andre mmenter fra diskusjnen: - vi trenger en tydelig plattfrm fr prsjektet sm får fram helhet g sammenheng, sm viser hvrdan TPS inngår i prsjektet, g dermed krever ppmerksmhet g engasjement ut ver eget fagmråde, sv - det er elementer av standardiseringstenkning i prsjektppdraget: vil det skape mtstand? - viktig å hlde fast ved den avgrensningen sm ligger i mandatet: Hva er betingelsene fr kvalitet i praksisstudiene? Ikke realistisk å skulle ta inn ver ss alt sm fregår i andre g parallelle prsesser, sm fex arbeidet med system fr kmpetansekrav. Vite m det, følge med på det men avgrense ss til å sette ss realistiske mål fr arbeidet med akkurat dette prsjektet - viktig å være til stede på flest mulig arenaer der fagflk fra utdanning g yrkesfelt møtes til knferanser.l., fr å lytte g lære, g fr å infrmere. Ønskelig å kunne frdele slike «lytte g snakke-ppdrag» gså på deltakere i styringsgruppen, på vegne av prsjektet. - infrmasjnsstrategien blir viktig, særlig nettsiden: åpen g aktiv frm ønskelig. Bør infrmeres bedre m at den er tilgjengelig. Lenker til viktige dkumenter. - Også ønskelig at det der legges ut en skriftlig framstilling av prsjektppdraget g prsjektplanen, gjerne gså i frm av pwerpint, slik at styringsgruppen kan bruke materialet i sitt arbeid fr å sikre prsjektet frankring g støtte. - gd kntakt g infrmasjnsflyt mellm SG g PG blir viktig bør finne en frm. - Og: Viktig fr SG med gd rden på tilsendte versjner av prsjektplan g andre skriftlige dkumenter: tydelig versjnshåndtering, datering g paginering

6 Styringsgruppens deltakere vil følge pp sitt t-delte ansvar: 1) Bidra til gd ledelsesfrankring av prsesser g resultater i prsjektet i de institusjner g rganisasjner sm ligger til den enkeltes ansvarsmråde i styringsgruppen, g 2) Bidra til kvalitet g framdrift i prsjektet gjennm å sikre rammebetingelser g å støtte pp m prsjektleder. Styringsgruppen ber m at nettsiden til prsjektet brukes aktivt sm infrmasjnskilde g infrmasjnskanal, både til prsjektintern bruk g verfr mverden. Styringsgruppen ber prsjektet snarest utarbeide et infrmasjnsmateriale (både wrd- g PP-versjn) sm kan brukes av alle i prsjektet til å frklare g frankre prsjektet i UH-sektren, praksisfeltet g andre arenaer av betydning fr prsjektets legitimitet g suksess Sak 13/14 Frslag til møter g møteplan Prsjektgruppen samles 28. g 29. april fr å ferdigstille prsjektplan mm., sm da vil bli versendt styringsgruppen før den går videre til KD. Da vil det gså bli klarere hvilke prblemstillinger det er mest aktuelt å drøfte i et fellesmøte med styringsgruppen. Stiller alle, blir fellesmøtet et veldig strt møte, så det må legges arbeid i å velge tema g arbeidsfrm sm passer med hensikten med å samles til et strmøte. Styringsgruppens leder tar dette videre, sammen med prsjektleder. Styringsgruppen inviterer prsjektgruppen til sitt neste møte, trsdag 12. juni. Prsjektleder infrmerer prsjektgruppen m denne daten. Møteplan fr styringsgruppen ut 2014: Møte 3: trsdag 12. juni sammen med prsjektgruppen Møte 4: trsdag 9. ktber Møte 5: trsdag 11. desember

7 Sak 14/14 Brukerperspektivet i prsjektet g prsjektrganiseringen Prsjektledelsen la fram at man ikke har med lykkes å få kntakt med Pasient- g brukermbudet med tilbud m deltakelse i styringsgruppen fr prsjektet, slik styringsgruppen ba m i frrige møte. Styringsgruppen var entydig på at brukersiden må med i prsjektet, g anbefalte at man frtsatte arbeidet med å få POB med, samt å kntakte fr eksempel FFO, LHL eller andre av de stre brukerrganisasjnene, g høre m det er interesse fr å delta i prsjektet. Sekretariatet sikrer at det blir ppnevnt brukerrepresentant til styringsgruppen. Sak 15/14 Orienteringssaker Infrmasjn m saker drøftet i Samspillsrådets møte 25. mars vil kmme i neste møte. Infrmasjn fra Ssialfagprsjektet legges ut på prsjektets nettside: ialfaglig_kmpetanse_g_bsv-utdanningene_-_ssialfag-prs Brev fra SUFAL (faglig lederfrum fr sykepleierutdanningene). SUFAL har søkt m SAK-midler fra KD fr gjennmføring av et prsjekt sm går på utvikling av et «felles vurderingsverktøy fr praksisstudier i nrsk sykepleierutdanning». KD har bedt SUFAL henvende seg til praksisprsjektet fr å se på muligheten fr et samarbeid mellm de t prsjektene. Styringsgruppen diskuterte ppspillet g de prinsipielle sidene ved dette, g km til følgende knklusjn: Styringsgruppen ser verdien av det arbeidet sykepleierutdanningene her vil gjøre, g ønsker at det etableres kntakt mellm SUFAL g praksisprsjektet på dette utdanningsmrådet. Arbeidet med et felles vurderingsverktøy vil gså kunne ha verføringsverdi til kvalitetssikring av praksisstudiene på andre utdanningsmråder. Styringsgruppen ser ikke at det ligger i mandatet til praksisprsjektet å tildele SAK-midler til andre prsjekter, selv m disse skulle adressere prblemstillinger sm gså dekkes av ppdraget fr praksisprsjektet. Sekretariatet rienterer SUFAL g KD m disse synspunktene.