Ot.prp. nr. 8 ( )

Transkript

1 Ot.prp. nr. 8 ( ) Om lov om endring av midlertidig lov av 4. juli 1991 nr. 48 om forbud mot innførsel, hold og avl av farlige Tilråding fra Landbruksdepartementet av 27. oktober 2000, godkjent i statsråd samme dag.

2 Kapittel 1 Ot.prp. nr Proposisjonens hovedinnhold Landbruksdepartementet foreslår å endre midlertidig lov om forbud mot innførsel, hold og avl av farlige 10 annet ledd slik at lovens virketid forlenges med fem år, til 1. januar 2006.

3 Kapittel 2 Ot.prp. nr Bakgrunn for lovforslaget I brev av 4. mai 2000 til Landbruksdepartementet opplyste Justisdepartementet at Stortinget den 26. mai 1998 fattet et vedtak som innebærer at regjeringen blant annet skal vurdere å samordne de områder som omhandler hund og hundehold i lovverket. Justisdepartementet arbeider med et utkast til ny lov om hund og hundehold, som etter planen vil bli sendt på allmen høring og eventuelt gi bakgrunn for et senere lovforslag fra regjeringen til Stortinget. Justisdepartementet ba i den forbindelse Landbruksdepartementet fremme et forslag om endring av midlertidig lov om forbud mot innførsel, hold og avl av farlige 10 annet ledd, slik at lovens virketid forlenges med en ny femårs periode. Bakgrunnen for forslaget var at dersom loven ikke ble forlenget ville loven opphøre 1. januar Det vil være uheldig om den midlertidige loven blir brakt til opphør før den mer helhetlige gjennomgåelsen av hundelovgivningen er fullført. I den forbindelse vises også til Innst. S. nr. 183 ( ), jf. Dokument 8:71 ( ), som stortingsvedtaket av 26. mai 1998 bygger på.

4 Kapittel 3 Ot.prp. nr Lovens bakgrunn Stortinget vedtok 4. juli 1991 midlertidig lov om forbud mot innførsel, hold og avl av farlige. Loven ble satt til å gjelde til 1. januar Begrunnelsen for å gjøre loven midlertidig var at departementet ønsket å se hvordan loven fungerte og om den dekket de behov den var tiltenkt før den skulle opp til ny vurdering. I 1995 ble en vurdering gjennomført, hvor man foretok visse endringer og konkluderte med at det var ønskelig å la loven gjelde for en ny periode på fem år. Dette for å se hvilke erfaringer Storbritannia hadde med håndhevelsen av en lignende lov, samt å trekke erfaringer fra Sverige som nylig hadde vedtatt en lignende lov, men som hadde en litt annen utforming enn den norske. Dette førte til at loven ble forlenget med fem år og gjelder nå til 1. januar Landbruksdepartementet hadde som plan å foreta en vurdering av den midlertidige loven i 2000, men i og med at Justisdepartementet er i ferd med å foreta et gjennomgående revisjonsarbeid av lovregler som omhandler hund og hundehold, fant Landbruksdepartementet det ikke hensiktsmessig å vurdere de enkelte bestemmelsene i kamphundloven nå. Eventuelle synspunkter fra Landbruksdepartementet vil i så måte komme i forbindelse med høringen av Justisdepartementets forslag.

5 Kapittel 4 Ot.prp. nr Høring av lovforslaget Departementets forslag til endring ble sendt på høring 22. mai 2000 til offentlige instanser og interesseorganisasjoner. Høringsinstansene var: Arbeids- og administrasjonsdepartementet Barne- og familiedepartementet Finansdepartementet Justisdepartementet Polaravdelingen, Justisdepartementet Miljøverndepartementet Sosial- og helsedepartementet Toll- og avgiftsdirektoratet Statens dyrehelsetilsyn Veterinærinstituttet Norges veterinærhøgskole Den Norske Veterinærforening Dyrebeskyttelsen Norge NOAH for dyrs rettigheter Norges Hundekjørerforbund Norges Hunder Landsforbund Norsk Kennel klub Det ble mottatt høringssvar fra Arbeids- og administrasjonsdepartementet, Barne- og familiedepartementet, Finansdepartementet, Justisdepartementet, Sosial- og helsedepartementet, Toll- og avgiftsdirektoratet, Statens dyrehelsetilsyn - Sentralforvaltningen, Norges veterinærhøgskole og Dyrebeskyttelsen i Norge. Alle støtter forslaget til endring.

6 Kapittel 5 Ot.prp. nr Økonomiske og administrative følger av forslaget Forslaget vil ikke innebære endringer av administrativ art for berørte organer. Administrasjonen av loven og tilhørende forskrifter vil fortsatt ligge under Landbruksdepartementet, mens enkeltsaksbehandling ligger hos Statens dyrehelsetilsyn- Sentralforvaltningen. Utgifter som påløper i denne sammenheng vil dekkes av departementet. Dette vil også gjelde eventuelle utgifter som pådras ved forvaring av etter 6, i den grad det ikke finnes midler hos eieren av hunden.

7 Kapittel 6 Ot.prp. nr Departementets vurderinger På bakgrunn av det arbeidet Justisdepartementet nå foretar ser Landbruksdepartementet det som hensiktsmessig å forlenge lovens virketid, slik at dagens rettstilstand opprettholdes frem til arbeidet fra Justisdepartementet er ferdig. En foreslår at lovendringen trer i kraft 1. januar Landbruksdepartementet t i l r å r : At Deres Majestet godkjenner og skriver under et framlagt forslag til proposisjon til Stortinget om lov om endring av midlertidig lov av 4. juli 1991 nr. 48 om forbud mot innførsel, hold og avl av farlige. Vi HARALD, Norges Konge, s t a d f e s t e r: Stortinget blir bedt om å gjøre vedtak til lov om endring av midlertidig lov av 4. juli 1991 nr. 48 om forbud mot innførsel, hold og avl av farlige i samsvar med et vedlagt forslag.

8 Ot.prp. nr. 8 8 Forslag til lov om endring av midlertidig lov av 4. juli 1991 nr. 48 om forbud mot innførsel, hold og avl av farlige Midlertidig lov 4. juli 1991 nr. 48 om forbud mot innførsel, hold og avl av farlige 10 annet ledd skal lyde: I Loven gjelder fram til 1. januar Loven trer i kraft 1. januar II