MØTEINNKALLING. SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 89/15 15/1619 OPPNEVNING AV VALGNEMND FOR VALGPERIODEN

Transkript

1 Ordføreren Utvalg: Formannskapet Møtested: Bystyresalen Møtedato: Klokkeslett: MØTEINNKALLING Eventuelt forfall meldes på tlf eller e-post til Dokumentene legges ut på Merknader til innkalling og saksliste. Ref. delegerte vedtak Godkjenne møtebok fra møte den , , , , , , og SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 89/15 15/1619 OPPNEVNING AV VALGNEMND FOR VALGPERIODEN /15 15/1570 ICE STATION VADSØ - SØKNAD OM STØTTE 91/15 15/1292 VADSØ JAZZKLUBB/ VARANGERFESTIVALEN - PARTNERSKAPSAVTALE 92/15 15/1464 MEIRUD MAGNAR - STØTTE FRA NÆRINGSFOND 93/15 14/1545 HJALMAR HARILA- KLAGE OVER FORMANNSKAPETS VEDTAK I SAK 40/15 FRADELING AV TOMT FOR FRITIDSBOLIG 94/15 15/1199 VARANGER ASVO - OPPLØSNING

2 95/15 15/1634 ORIENTERINGER FSK Vadsø, Rolf Arne Hanssen Ordfører

3 OPPNEVNING AV VALGNEMND FOR VALGPERIODEN Saksbehandler: Gøril Samuelsen Arkivkode: Arkivsaksnr.: 15/1619 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 89/15 Formannskapet Forslag til vedtak/innstilling: Formannskapet velger følgende politiske representanter/vararepresentanter til valgnemnd for valgperioden 2015/2019: Medlemmer: Varamedlemmer: AP: AP: H: H: SV: SV: KRF: KRF: MDG: MDG: Vadsølista: Vadsølista: Som leder velges: Som nestleder velges: Vedlegg: Reglement for valgnemnda i Vadsø kommune Bakgrunn: Vadsø bystyre har konstituerende møte 15. oktober 2015 kl Det skal velges valgnemnd før konstituerende møte. Valgnemnda består av 1 representant med vararepresentant fra hver av de politiske partiene som er representert i bystyret. Representantene/vararepresentantene utpekes av partiene og velges av formannskapet. Formannskapet velger leder og nestleder. Side 3 av 24

4 Sak 89/15 Samtlige partier er tilskrevet med anmodning om å komme med forslag til navn på representanter og vararepresentanter til valgnemnda. Ordfører ber om at det oppnevnes to vararepresentanter. Svarfrist er satt til Vurdering: Jens R. Betsi Rådmann Side 4 av 24

5 ICE STATION VADSØ - SØKNAD OM STØTTE Saksbehandler: Marita Jakola Skansen Arkivkode: 223 C Arkivsaksnr.: 15/1570 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 90/15 Formannskapet Forslag til vedtak/innstilling: Vadsø formannskap viser til søknad fra Vadsø Jazzklubb om støtte til Ice Station Vadsø. Søknaden avslås. Avslaget begrunnes med at der ikke er tilgjenglige midler for nevnte formål i Vedlegg: Søknad om støtte fra Vadsø Jazzklubb av Bakgrunn: Vadsø Jazzklubb søker om økonomisk støtte kr til gjennomføring av 2 dagers musikkfest Ice Station Vadsø i november Se vedlagte søknad for beskrivelse av tiltaket. I forbindelse med konsertene november skal der også arrangeres workshop mellom de tilreisende artistene og 2 samiske artister. Videre er det lagt opp til aktiviteter for de tilreisende med fokus på regional kultur og markedsføring av Varanger. Prosjektet har et budsjett på kr basert på følgende: Side 5 av 24

6 Side 6 av 24 Sak 90/15

7 Sak 90/15 Vurdering: Med bakgrunn i Vadsø kommunes økonomiske utfordringer vedtok kommunestyret i møte den , sak 37/15, en reduksjon av tilskudd til eksterne formål. Bla ble formannskapets disposisjoner redusert slik at der ikke er noen tilskuddsmidler tilgjengelig for resten av Med bakgrunn i dette er det rådmannens anbefaling å avslå søknaden fra Vadsø Jazzklubb om økonomisk støtte til Ice Station Vadsø. Jens R. Betsi Rådmann Side 7 av 24

8 VADSØ JAZZKLUBB/ VARANGERFESTIVALEN - PARTNERSKAPSAVTALE Saksbehandler: Marita Jakola Skansen Arkivkode: 223 C03 Arkivsaksnr.: 15/1292 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 91/15 Formannskapet / Kommunestyret Forslag til vedtak/innstilling: Vadsø kommunestyre viser til søknad fra Vadsø Jazzklubb/Varangerfestivalen om inngåelse av partnerskapsavtale for Søknaden avslås. Avslaget begrunnes med at der ikke er tilgjenglige midler for nevnte formål i Vedlegg: Søknad fra Vadsø Jazzklubb/Varangerfestivalen av Bakgrunn: Vadsø Jazzklubb/Varangerfestivalen søker Vadsø kommune om inngåelse av partnerskapsavtale for perioden Verdien for avtalen er estimert til kr i 2015, og kr for hvert av årene Med bakgrunn i at søknaden inneholder en søknad om økonomisk støtte for inneværende år ble saken drøftet under orienteringer i formannskapet i møte den Formannskapet ga i møte rådmannen i oppdrag å fremme søknaden for 2015 til kommunestyrets møte den Søknaden knyttet til de påfølgende år skal behandles i forbindelse med behandlingen av årsbudsjett og handlingsplan den Søknad om partnerskapsavtale gjelder drift av Kooperativet Kulturscene i 2015 til en estimert verdi av kr Av søknaden fremgår at Side 8 av 24

9 Sak 91/15 Kooperativet Kulturscene driftes i sin helhet av Vadsø Jazzklubb. I dette inngår ansvar for økonomi, juridiske forpliktelser samt teknisk ansvar. Arrangementene gjennomføres i samarbeid med 12 ulike lag og foreninger i Vadsø. Vadsø Jazzklubbs inntekter er basert på en andel av salg i bar samt leieinntekter. Dette er imidlertid ikke tilstrekkelig til å finansiere driften av kulturscenen, og i 2014 ble Varangerfestivalens overskudd brukt til å dekke underskuddet på Kooperativet Kulturscene. Dette er ikke en tilfredsstillende løsning på lengere sikt. En videre drift av kulturscenen er avhengig av økonomisk forutsigbarhet, og dette er bakgrunn for søknaden om en partnerskapsavtale med Vadsø kommune. En partnerskapsavtale er som kjent en gjensidig avtale mellom to parter basert på ytelse og gjenytelse. Vadsø Jazzklubb/Varangerfestivalen søker partnerskapsavtale for 2015 basert på følgende: Vadsø kommune yter tilskudd kr for høsten Vadsø Jazzklubb/Varangerfestivalen gir som gjenytelse følgende: - Et høyt aktivitetsnivå med arrangementer pr år - Inkludere lag, foreninger og kulturnæringene for å skape et bredt spekter av aktiviteter - Øke antall rusfrie arrangementer - Øke integrering av innvandrere og asylsøkere, både som publikummere og som deltakere i de samarbeidende organisasjonene - Engasjere flere ungdommer på scenen. Være en viktig visningsarena for lokale og regionale talent. - Tilby øvingslokaler til lokale band og artister - Hvert år ha positivt resultat i regnskapet - Tilby og tilrettelegge for at Vadsø kommune kan bruke Kooperativet og Varangerfestivalens lokaler, utstyr og tekniske rigg - Bistå Vadsø kommune med produksjonskompetanse - Bistå Vadsø kommune i kulturfaglige spørsmål - Bistå Vadsø kommune med prosjektutviklingskompetanse Vurdering: Vadsø kommunestyre bevilget i desember 2012 støtte kr til etablering og oppstart av Kooperativet Kulturscene. Dette ble finansiert over disposisjonsfondet. Vadsø kommune har i etterkant av dette ikke bidratt økonomisk i driften av kulturscenen. Side 9 av 24

10 Sak 91/15 Søker sier i sin søknad at Kooperativet har i sine første tre år blitt hele Vadsøs Kulturhus. Dette er en oppfatning som rådmannen absolutt deler. Kooperativet er sågar blitt et kulturhus med innhold, og er å betrakte som et svært godt tilbud for både arrangører og publikum i kulturbyen Vadsø. Fra et administrativt synspunkt er dette kulturhus konseptet også å betrakte som svært økonomisk gunstig for kommunen, noe som gjør at rådmannen vurderer en partnerskapsavtale med Kooperativet Kulturscene som et godt alternativ. Vadsø kommunes økonomiske utfordringer er godt kjent for politisk nivå. Kommunestyret vedtok i sak 37/15 budsjettregulering, den , en reduksjon av tilskudd til eksterne formål. Bla ble formannskapets disposisjoner redusert slik at der ikke er noen tilskuddsmidler tilgjengelig for resten av Rådmannen er kjent med at der finnes ikke-disponerte midler både i kommunens primærnæringsfond og i utviklingsfondet. Det er imidlertid rådmannens klare anbefaling at disse får stå urørt for å evt kunne brukes til inndekning av et evt driftsmessig underskudd i Med bakgrunn i dette er det rådmannens anbefaling å avslå søknaden fra Vadsø Jazzklubb/Varangerfestivalen om partnerskapsavtale for inneværende år Jens R. Betsi Rådmann Side 10 av 24

11 MEIRUD MAGNAR - STØTTE FRA NÆRINGSFOND Saksbehandler: Jens Betsi Arkivkode: 242 Arkivsaksnr.: 15/1464 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 92/15 Formannskapet Forslag til vedtak/innstilling: Formannskapet i Vadsø vedtar følgende: 1. Magnar Meiruds søknad om støtte fra Vadsø kommunes primærnæringsfond avslås med bakgrunn i den økonomiske situasjonen Vadsø kommune er i. 2. Meirud oppfordres til å omsøke investeringsstøtte i Vedlegg: Bakgrunn: Magnar Meirud søker i brev av om følgende; Side 11 av 24

12 Sak 92/15 Vurdering: I hht Primærnæringsfond for Vadsø kommune 2 skal fondet stimulere til nyetableringer innenfor primærnæringene hvor 3 redegjør for at dette kan skje som tilskudd til investeringer i eget/majoritetseid fartøy. Denne muligheten har bidratt til oppbygning og utvikling av en betydelig flåte tilhørende i Vadsø kommune. Søknader om investeringsstøtte til anskaffelse av første fartøy samt støtte til anskaffelse av senere fartøy har stort sett vært innvilget under forutsetning av at det finnes tilgjengelige midler på det aktuelle fondet. Saldo Vadsø kommunes primærnæringsfond pr er kr ,- Magnar Meirud er registrert i fiskermanntallet siden Han ønsker nå å anskaffe sitt første fartøy for kommersielt fiske. Søknaden opplyser om en samlet anskaffelseskostnad på kr ,- hvorav Meirud søker om kr ,- i investeringsstøtte. Primærnæringsfondets 4 tilsier et samlet støttenivå på maksimalt 20% av investeringen dog oppad begrenset til kr ,- Vadsø kommune har økonomiske utfordringer i 2015 som følge av nødvendig inndekking av underskudd fra I hht kommunelovens bestemmelser må dette underskuddet senest inndekkes i regnskapsåret 2015 for at kommunen ikke skal inntas i ROBEK. Dette taler for en svært tilbakeholden bruk av ressurser på alle områder. Innestående og disponible beløp på kommunale fond som utviklingsfondet og primærnæringsfondet (tot ca ,-) kan omdisponeres til fordel for kommunal drift dersom behovet skulle tilsi dette. Jens R. Betsi Rådmann Side 12 av 24

13 HJALMAR HARILA- KLAGE OVER FORMANNSKAPETS VEDTAK I SAK 40/15 FRADELING AV TOMT FOR FRITIDSBOLIG Saksbehandler: Magne Lindi Arkivkode: GNR 5-93 Arkivsaksnr.: 14/1545 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 93/15 Formannskapet Forslag til vedtak/innstilling: Formannskapet opprettholder sitt vedtak av , sak 40/15. Saken oversendes til overordnet klageinstans som er Fylkesmannen i Finnmark for klagebehandling. Begrunnelse: Kommunen kan ikke finne grunnlag i klagen som betinger en omgjøring av kommunens vedtak. Kommunen har mottatt negativ høringsuttalelse fra øvrig offentlig instans. Søknaden er i strid med jordlovens 9 og 12. Vedlegg: Kopi av klage fra advokatfirma Ness Lund, dat Bakgrunn: Formannskapet vedtok i møte den , sak 40/15: Med hjemmel i jordlovens 12 tillates ikke deling av grunneiendom gbnr. 5/93 for opprettelse av eiendom til fritidsbolig. Begrunnelse: Fradeling ivaretar ikke vern om landbruksarealressursene, fremmer ikke bosettingshensyn og vil kunne føre til vesentlige ulemper for fremtidig drift av landbruksarealene. Som grunnlag for formannskapets vedtak forelå følgende saksfremlegg: Side 13 av 24

14 Sak 93/15 Hjalmar Harila søker om tillatelse til å fradele tomt rundt eksisterende fritidsbolig på gbnr 5/93. Eiendommen har vært, etter hva kommunen kan se, en del av en aktiv landbrukseiendom siden Opplysninger om landbrukseiendom gbnr. 5/93 Sted: Vestre Jakobselv Gnr./Bnr.: 5/93 Eiendomstype: Landbruk Parsellens areal: Inntil 300 m² ifølge avtegning på omsøkte kart. Omsøkt parsell ligger på ikke dyrkbart areal på eiendommen, men adkomst til parsell går over dyrket og dyrkbar mark. Det søkes videre om tillatelse til å utvide fritidsboligen, eventuelt bygge ny fritidsbolig på den fradelte eiendommen. Søker opplyser at fritidsboligen skal selges. I arealplan har området arealstatus LNF område med spredt bolig med spredt bolig og fritidsbebyggelse. I følge arealdelens planbeskrivelse er antall nye hytter begrenset til maksimalt 5 stk. Søknaden har vært på høring til kulturminne-, miljø- og landbruksmyndighetene. Figur 1. Oversikt eiendom gbnr. 5/93 Fylkesmannen går imot fradeling med følgende begrunnelse: «For å unngå oppsplitting av landbrukseiendommen og for å forhindre konflikter i et langsiktig perspektiv, går Fylkesmannen imot at det gis tillatelse til fradeling av hyttetomt fra eiendommen 5/93 Side 14 av 24

15 Sak 93/15 Figur 2. Flyfoto eiendom gbnr. 5/93, med plassering av hytta markert med ring. Figur 3. Omsøkt parsell. Side 15 av 24

16 Sak 93/15 Figur 4. Folketallsutvikling Vadsø, Finnmark (SSB) Vurdering Vurdering etter jordlovens 9 Jordlovens 9 stiller krav om at Dyrka jord må ikkje brukast til føremål som ikkje tek sikte på jordbruksproduksjon. og Dyrkbar jord må ikkje disponerast slik at ho ikkje vert eigna til jordbruksproduksjon i framtida. Adkomst til hytta på omsøkt parsell går over dyrket mark. Ved å opprette en frittstående fritidseiendom så kan en påregne økt aktivitet og mer ferdsel til og fra hytta. En fremtidig opprettelse av permanent vei til hytta vil medføre omdisponering av dyrket mark. Opprettelse av tomt til eksisterende hytte vil ellers ikke medføre direkte omdisponering av allerede dyrket mark. Det grunnleggende formålet med bestemmelsen er jordvern, det vil si å sikre matproduserende areal for fremtiden. I Rundskriv fremgår det at Det skal foretas en samlet vurdering av forholdene. Det kan tas hensyn til godkjente planer etter plan- og bygningsloven, drifts- eller miljømessige ulemper for landbruket i området, kulturlandskapet og det samfunnsgagnet omdisponering vil gi. I kommuneplanens arealdel etter plan- og bygningsloven er omsøkte fradeling innenfor LNF område hvor det også er spredt bolig og fritidsbebyggelse. All den tid fradelingen kan føre til vesentlig ulempe for landbruket, bør hensynet til landbruket gå foran hensynet til fritidsbebyggelsen. Vurdering etter jordlovens 12 Deling I henhold til jordlova 12 kan en eiendom ikke deles uten godkjenning av departementet. Denne myndighet er delegert til kommunen. Det kan gis tillatelse til deling dersom Side 16 av 24

17 Sak 93/15 delingen legger til rette for en tjenlig og variert bruksstruktur i landbruket, både nasjonalt og lokalt. Ved vurderingen av hva som gir en tjenlig og variert bruksstruktur må samfunnsutviklingen i området hvor eiendommen ligger i trekkes inn, med hovedvekt på hensynet til bosetting, arbeid, driftsmessige gode løsninger og kulturlandskapet i et langsiktig perspektiv. Rundskriv M1/2013 utdyper hva som skal vektlegges ved dette skjønnet. I vurderingen skal blant annet hensynet til vern av arealressursene, om delingen fører til en driftsmessig god løsning, og om delingen kan føre til drifts- eller miljømessige ulemper inngå. Loven legger opp til en helhetsvurdering av alle relevante hensyn. Selv om de landbruksmessige hensynene taler for å avslå søknaden, kan tillatelse gis dersom delingen vil ivareta hensynet til bosetting i distriktene. Søknaden gjelder deling for fritids- /hytteformål. En deling for hytteformål vil ikke bidra til å styrke bosettingen. En deling for opprettelse av en fritidseiendom i et sammenhengende større landbruksareal vil derimot kunne føre til drifts- og miljømessige ulemper for fremtidig landbruksproduksjon på restarealet. Selv om den etablerte hytten i dag ikke utgjør problemer for utnyttingen av landbruksarealet så vil tomt etter en deling en fritt omsettelig fritidseiendom. Vern av arealressursene Eiendom gbnr. 5/93 er registrert, sammen med 6 andre eiendommer, som en landbrukseiendom med totalt 82,2 daa fulldyrka jordbruksareal. På den omsøkte eiendommen gbnr 5/93 er 22,3 daa av 31,3 daa registrert som fulldyrka jord. Den ligger i et område med et aktivt landbruksmiljø. Arealene er i aktiv drift av søker. Hvis adkomst til hytten legges utenom dyrket mark vil vern av dyrka mark bli ivaretatt. Hensynet til driftsmessig god løsning Opprettelse av tomt til hytteformål vil kunne innvirke på fremtidig drift av landbruksarealene. Adkomst til omsøkte fradelte parseller går i dag over dyrket mark. Selv om adkomsten flyttes bort fra dyrket mark så vil den måtte følge randen av den dyrka marka. Opprettelse av fritidseiendom midt i landbruksarealer er svært uheldig i forhold til drift av arealene. Landbruk medfør lukt og støy, og erfaringsmessig leder det til interessekonflikter mellom de ulike aktivitetene i området. Drifts- eller miljømessige hensyn Omsetting av fritidseiendommen er allerede forespeilet av søker i fradelingssøknaden. Nye eiere vil i fremtiden følgelig kunne skape problemer for landbruksproduksjonen på restarealet. Erfaringsmessig har støv, støy og lukt fra landbruksvirksomhet i nærheten av boliger og hytter ofte ført til konflikt mellom landbruksvirksomheter og eiere av omkringliggende boliger og hytter. Side 17 av 24

18 Sak 93/15 Hensynet til bosetting i området All den tid søknaden gjelder fritidsbolig og ikke eiendom til boligformål vil ikke omsøkte fradeling ha innvirkning på bosettingen. Konklusjon Etter en samlet vurdering etter jordlovens 9 og 12 frarådes deling av grunneiendom gbnr 5/93 for opprettelse av eiendom til fritidsbolig... Klage Advokatfirmaet Ness Lundin påklaget på vegne av Hjalmar Harila formannskapets vedtak den Klagen er innlevert innen klagefristen på 3 uker og tas følgelig opp til behandling. Kopi av klagen følger vedlagt. Klagebehandling Da klagen gjelder en sak som er behandlet etter jordlovens bestemmelser, må klagen behandles av formannskapet da behandling av saker etter jordloven ikke er delegert til andre organ i kommunen. Dersom formannskapet ikke tar klagen til følge, vil den bli sendt Fylkesmannen i Finnmark for endelig avgjørelse. Utredning Saken gjelder klage på kommunens vedtak fattet i møte i formannskapet den , saksnr. 40/15. Klagen er fremsatt i brev av av Hjalmar Harila, representert av advokat Erik Johnsrud ved advokatfirmaet Ness Lundin. Klagen vedlegges i sin helhet og rådmannen vil her gjengi klagens hovedpoeng kortfattet: 1. Fradelingen krever dispensasjon etter Plan- og bygningslovens(heretter forkortet til PBL) Søknad ikke i strid med plan. 2. Søknad er ikke i strid med jordlovens 9. Det er mulig å etablere atkomst slik at den ikke kommer i konflikt med dyrkbart areal. Ved en helhetlig vurdering etter jordlovens 12 bør derfor ikke dette tillegges vekt i negativ retning. 3. Den historiske bruken av fritidsboligen bør tillegges betydelig vekt i vurderingen etter jordlovens Konfliktpotensialet som ligger nærheten av fritidsbebyggelse til jordbruk er nær fraværende. Dette pekes på i søkers egeninteresse i at det ikke skal oppstå konflikter mellom jordbruket og eier av fritidseiendommen. Han vil selv være nærmeste nabo og opplever verken bortleie eller videresalg av hytta som en risiko for flere konflikter. Vurdering Klagen er fremsatt i rett tid og av part som har rettslig klageinteresse jf. Forvaltningslovens 28 og 29. Side 18 av 24

19 Sak 93/15 Rådmannen vil gjennomgå sin vurdering i henhold til hovedpoeng i klagen slik sammenfattet i 4 punkter i saksopplysningene over. 1. Klager har rett i at søknaden krever dispensasjon etter PBL 19-1, men søknaden krever også tillatelse etter jordloven. Med dette menes at søknaden, uavhengig av utfallet i en behandling etter PBL, ikke er innvilget dersom behandlingen etter jordloven gir avslag. Dette gjelder også i motsatt tilfelle. Med andre ord så vil en behandling etter PBL ikke endre utfallet i saken så lenge søknaden etter jordloven avslås. 2. Søknaden viser tydelig at planlagt adkomst er lagt til å gå over fulldyrket. Figurene under illustrerer dette tydelig. Figur 1: Søkers inntegning på kartvedlegg til søknaden. Figur 2: Kartinntegning gjengitt i flyfoto. Side 19 av 24

20 Sak 93/15 Den fulldyrkede marken dekker for øvrig nesten hele eiendommens østlige side mot bilveien. Det er knappe 2 meter avstand fra det fulldyrkede området i øst til eiendommens grense sør for dette området. Dette levner dermed lite rom for ny adkomstveg utenom det fulldyrkede området og vil komme i konflikt med dreneringsgrøften. Rådmannen mener derfor søknaden fortsatt er i strid med jordlovens Etter jordlovens 12 skal det legges vekt på om delingen legger til rette for en tjenlig og variert bruksstruktur i landbruket. Herunder med hensyn til vern av arealressursene, om delingen gir en driftsmessig god løsning og om den kan føre til drifts- eller miljømessige ulemper for landbruket i området. Det kan legges vekt på andre hensyn dersom de faller inn under jordlovens formål. Rådmannen kan ikke se hvordan historisk bruk av en fritidsbolig faller inn under hensyn kommunen skal vektlegge etter jordlovens 12. Det påpekes at et avslag til fradeling av tomt til fritidsboligen ikke forhindrer videre bruken av den. 4. Erfaring viser at fradeling av fritt omsettelige enheter innenfor landbrukseiendommer ofte fører til konflikter med bakgrunn i interessemotsetninger. Selv om dette ikke fremstiller noe problem for dagens bonde, så er det ingen garanti for at en hytteeier eller bonde i fremtiden opplever dette forholdet mellom fritidstomt og landbruk annerledes. I tråd med jordlovens formål skal kommunen i et langsiktig perspektiv også ta hensyn til fremtidige generasjoners behov. I dette ligger også at kommunen, av hensyn til landbruket, må søke å forhindre fremtidige konflikter der hvor man ser det er et potensial. Dette er også noe Fylkesmannen i Finnmark påpeker i sin høringsuttalelse hvor de går imot en tillatelse til fradeling. Konklusjon Rådmannen kan ikke finne grunnlag i klagen som betinger en omgjøring av kommunens vedtak. Rådmannen fastholder at søknaden er i strid med jordlovens 9 og 12. All den tid øvrig offentlig myndighet ved Fylkesmannen i Finnmark også går imot en fradeling slik omsøkt vil rådmannen anbefale Formannskapet at de opprettholder sitt vedtak av , saksnr. 40/15. Jens R. Betsi Rådmann Side 20 av 24

21 VARANGER ASVO - OPPLØSNING Saksbehandler: Jens Betsi Arkivkode: 255 Arkivsaksnr.: 15/1199 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 94/15 Formannskapet / Kommunestyret Forslag til vedtak/innstilling: Formannskapet innstiller på følgende; 1. Kommunestyret i Vadsø vedtar i hht IKS-loven 32 oppløsning av Varanger ASVO IKS (org nr ). Vedtaket forelegges departementet for godkjenning. 2. Foreligger det godkjenning fra departementet om slik oppløsning har representantskapet i Varanger ASVO IKS i hht IKS-loven ansvaret for å velge et avviklingsstyre. Dette avviklingsstyret bør være valgt innen utgangen av november Rådmannen får i samarbeide med Varanger ASVO i oppdrag å legge til rette for etablering av et aksjeselskap fullt ut eid av Vadsø kommune som skal ivareta Vadsø kommunes tilbud om yrkesaktivitet for personer med kortvarige- eller langvarige begrensninger. 4. Det forutsettes at dette aksjeselskapet kan overta/inngå avtaler og rettigheter minst tilsvarende dagens og som er nødvendig for videre aktivitet etter at Varanger ASVO IKS er oppløst. Vedlegg: -Protokoll representantskapsmøte Varanger ASVO IKS, Brev fra Varanger ASVO IKS, Side 21 av 24

22 Bakgrunn: Representantskapet i Varanger ASVO IKS vedtok i møte (sak 6) følgende; Sak 94/15 Vurdering: Varanger ASVO IKS er er selskap eid av hhv Nesseby- (25%) og Vadsø kommune (75%). Selskapets er en arbeidssamvirkebedrift med fokus på å gi personer med kortvarige- eller langvarige begrensninger yrkesaktivitet. I dette arbeidet er varig tilrettelagte arbeidsplasser (VTA) og arbeidstreningsplasser i skjermet virksomhet (APS) sentrale virkemidler. Varanger ASVO IKS har i all sin tid tilbudt yrkesaktivitet enten basert på VTA og/eller APS ved sine avdelinger i Varangerbotn og i Vadsø. Utover i 2015 viser det seg at innsøkningen til slike plasser til avdelingen i Varangerbotn ikke er tilstedet og at grunnlaget for driften av en egen avdeling i Varangerbotn dermed er borte. Styret i Varanger ASVO IKS vedtar derfor følgende i styremøte (sak 11/15): Representantskapet i Varanger ASVO IKS følger dette vedtaket opp gjennom sitt vedtak av (se over). IKS-loven 32 regulerer oppløsning av IKS-selskaper. IKS-loven omhandler nærmere bestemmelser om avviklingen og konsekvenser av slik avvikling. Etter IKSloven 32 er det kommunestyrene selv som vedtar slik oppløsning men hvor departementet innehar endelig godkjenningsmyndighet i fht dette. Når departementet ev har godkjent oppløsning skal representantskapet etter 33 velge et avviklingsstyre. Side 22 av 24

23 Sak 94/15 Varanger ASVO IKS ved styrelder Odd Erik Rønning har i brev av til Nesseby- og Vadsø kommune bedt om at kommunestyrene forelegges følgende forslag til vedtak: 1. Kommunestyret i Vadsø vedtar i hht IKS-loven 32 oppløsning av Varanger ASVO IKS (org nr ). Vedtaket forelegges departementet for godkjenning. 2. Foreligger det godkjenning fra departementet om slik oppløsning har representantskapet i Varanger ASVO IKS i hht IKS-loven ansvaret for å velge et avviklingsstyre. Dette avviklingsstyret bør være valgt innen utgangen av november For Vadsø kommune er viktig at tilbudet om yrkesaktivitet minst videreføres på dagens nivå. Det må derfor parallelt legges opp til en prosess som sikrer at dagens tilbud til de med behov for tilrettelagt yrkesaktivitet på både kort- og lengre sikt opprettholdes innenfor forsvarlige økonomiske rammer. Videre må de ansatte med virkeområde og tilhørighet til Vadsø kommune ivaretas på en egnet måte. Rådmannen vil derfor foreslå følgende; Jens R. Betsi Rådmann Side 23 av 24

24 ORIENTERINGER FSK Saksbehandler: Gøril Samuelsen Arkivkode: Arkivsaksnr.: 15/1634 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 95/15 Formannskapet Forslag til vedtak/innstilling: Tas til orientering. Vedlegg: Bakgrunn: Vurdering: Jens R. Betsi Rådmann Side 24 av 24