Lønn: systemer, fastsettelse, justering etc. OU-kurs for Den norske kirke (rettssubjektet) høst 2019 vår 2020

Transkript

1 Lønn: systemer, fastsettelse, justering etc OU-kurs for Den norske kirke (rettssubjektet) høst 2019 vår 2020

2 Hva er lønn? HTA 1.4 Definisjon: Lønn omfatter avtalt lønn i stillingen og faste månedlige tillegg dersom annet ikke er avtalt i denne avtale, eller i særavtale inngått mellom KA og arbeidstakerorganisasjonene. Månedslønn er årslønn dividert med 12. Daglønn er månedslønn dividert med 30. Timelønn er årslønn dividert med 1850 hvis ikke annet er avtalt.

3 Lønnssystemer HTA kap 3 og 4 HTA 4.7 Stilling i lønnsgruppe med ansiennitetsstige, bl.a Sokneprest 0922 Kapellan 1537 Prostiprest 0950 Prestevikar 1065 Konsulent 1408 Førstekonsulent HTA 4.7 Unormerte stillinger, bl.a Domprost og 0933 Prost 1465 Spesialprest og 1466 Seniorprest De fleste kontorstillingene HTA 3.4 Ledere Øverste ledere

4 Stillinger i lønnsgruppe med ansiennitetsopprykk Lønnen fastsettes gjennom ansiennitet og plassering i en av flere alternative lønnsstiger Automatisk lønnsøkning gjennom ansiennitetsopprykk Personlig kronetillegg kan komme i tillegg «Flyter oppå» alternativets lønn Ulike ansiennitetsstiger: 10, 16, 24 eller 28 år Lønnsøkning skjer også gjennom sentrale lønnstillegg og lokale forhandlinger.

5 Lønnsgrupper med ansiennitetsstige hvordan lese tabellen? - ansiennitet horisontalt - alternative ansiennitetsstiger vertikalt

6 Unormerte stillinger Det er fastsatt en garantilønn/laveste årslønn for alle unormerte stillinger Den oppgitte garantilønnen i HTA ligger lavere enn faktisk lønnsnivå for omtrent alle stillingskodene Lønnen bestemmes ut fra den enkeltes erfaring og kompetanse, samt evt. bispedømmets lønnspolitikk. Har ikke automatisk lønnsøkning gjennom ansiennitetsopprykk Lønnsøkning skjer gjennom sentrale lønnstillegg og lokale forhandlinger.

7 Lederavlønning øverste ledere HTA 3.4 Lønnen fastsettes etter forhandlinger Vurdering av lønnen foretas en gang i året, basert på: Oppnådde resultater Utøvelse av lederskap Betydelige organisatoriske endringer Behov for å beholde kvalifisert arbeidskraft I Dnk(rettssubjektet) gjelder dette følgende stillinger: Biskop Direktør (Kirkerådets direktør) Assisterende direktør Avdelingsdirektør (stiftsdirektører og avd.direktører i Kirkerådet)

8 Lønnssystemet for ansatte i fellesråd HTA kap 3, 4 og 5 HTA 4.6 Lønnsgrupper med garantilønn og lønnstillegg for ansiennitet Hvilken lønnsgruppe man plasseres i henger sammen med kompetansekrav i stillingen (og den ansattes utdanningsnivå) Samme ansiennitetsstige for alle lønnsgruppene: 16 år

9 Garantilønn og tillegg for ansiennitet i fellesråd

10 Lønnssystem fellesråd forts. HTA 4.6 Stillinger uten fastsatt garantilønn F.eks daglig leder i menighet, dirigent, kirketolk, styrer i barnehage, institusjonsprest HTA 3.4 Øverste leder og andre ledere med delegert budsjett-, økonomi- eller personalansvar Lønn fastsettes og forhandles lokalt Øverste leder er f.eks daglig leder/kirkeverge, bygg- og anleggssjef, gravlundssjef, økonomisjef, personalsjef Andre ledere er f.eks daglige ledere i menighet i større fellesråd

11 Lønnssystem fellesråd forts. HTA 5 Lokalt lønns- og stillingsregulativ Lønnsfastsettelsen foregår i sin helhet lokalt Årlig lønnsforhandling der det skal tas hensyn til lønnsutviklingen i tariffområdet og virksomhetens totale situasjon F.eks daglig leder i menighet, forsker, institusjonsprest, prest, leder, rådgiver Dette kapitlet gjelder også for Dnk (rettssubjektet), men er ikke i bruk der per i dag

12 Ansiennitetsberegning HTA 12 + tilleggsbestemmelser for Dnk (rettssubjektet) Lønnsansiennitet er Tjenestetid som opparbeides i stilling(er) Annen tidligere tjeneste som godskrives Permisjoner Tilleggsansiennitet Tilleggsansiennitet er Ansiennitet som arbeidstakeren kan gis ved ansettelse utover det vedkommende etter gjeldende godskrivingsregel har krav på Bedret ansiennitet som arbeidstakeren gis ved lokale forhandlinger OBS! Benyttes for arbeidstakere som fortsatt har negativ fiktiv ansiennitet, dersom de lokale partene er enige.

13 Ansiennitetsberegning forts. Lønnsansiennitet regnes tidligst fra fylte 18 år All yrkespraksis av mer enn 3 måneders sammenhengende varighet godskrives fullt ut I tillegg til yrkespraksis godskrives: Omsorgstjeneste med inntil tre år. Med omsorgstjeneste menes omsorg for barn eller pleie av eldre eller syke All militærtjeneste, sivilforsvarstjeneste og siviltjeneste Godskriving av lønnsansiennitet kan ikke overstige 100 % for samme tidsrom

14 Permisjoner som ikke avbryter lønnsansienniteten Permisjon med hel eller delvis lønn. Permisjon ved oppdrag i tjenestemannsorganisasjon og for å utføre offentlige verv. Permisjon uten lønn ved militærtjeneste og sivilforsvarstjeneste Permisjon uten lønn ved arbeid i internasjonale operasjoner, hjelpeorganisasjoner, misjonsorganisasjoner og lignende. Permisjon uten lønn for omsorgsarbeid. Permisjon uten lønn for å utdanne seg videre for tjenesten med inntil 3 år.

15 Case: ansienniteten til Truls Trulsen

16 Lønnsjustering og lønnsutvikling Sentrale lønnsforhandlinger HTA 4.1 Lokale lønnsforhandlinger HTA 4.2 Særskilte lønnsforhandlinger HTA 4.3 Beholde og rekruttere arbeidstakere

17 Sentrale forhandlinger Hovedtariffoppgjør hvert andre år/mellomoppgjør øvrige år Forhandles mellom KA og de 22 fagforeningene Hovedoppgjør hele HTA til forhandling (ikke bare økonomi) Mellomoppgjør bare økonomi Elementer i den økonomiske delen av tariffoppgjøret: Sentrale tillegg kronetillegg eller prosenttillegg som gis til alle eller noen stillingskoder Lokale tillegg midler avsatt for å tillegg kan gis individuelt eller til grupper

18 Mellomoppgjøret 2019 Resultat for Dnk (rettssubjektet): 3,2 % til stillingskoder med lønnsgruppe 4,1 % til unormerte stillinger Ikke satt av midler til lokale forhandlinger. Avtalt i protokoll at det skal settes av midler til lokale forhandlinger i 2020 Den økonomiske rammen er 3,2 % av lønnsmassen Årets lønnsøkning Ettervirkning av fjorårets lønnsøkning (lønnsoverheng) Endringer som følger av forskyvning i lønnsmassen (lønnsglidning)

19 Hva er lokalt? I følge HTA er «lokalt» virksomheten. For Dnk (rettssubjektet) er dette nasjonalt nivå, dvs. Kirkerådets direktør og fagforeningenes tillitsvalgte. Nasjonalt nivå kan delegere videre til neste nivå. Delegasjon av lokale forhandlinger (etter HTA 4.1) vurderes pr oppgjør Delegasjon av særskilte forhandlinger (etter HTA 4.2) og forhandlinger for å beholde og rekruttere (etter HTA 4.3) er delegert som fast ordning, jf. nasjonal lønnspolitikk.

20 HTA 4.1 Lokale forhandlinger Skjer når partene sentralt har avsatt en viss andel av den økonomiske rammen til lokale forhandlinger Partene sentralt fastsetter virkningstidspunkt og tidspunkt for når de lokale forhandlingene må være sluttført. Partene lokalt fastsetter den totale pottens størrelse for arbeidstakere som er omfattet av forhandlingene etter dette punkt. Det kan ikke lenger legges ekstra penger i potten fra virksomheten. Midlene til lokale forhandlinger kan fordeles til de enkelte enhetene, eller de nasjonale partene kan gjennomføre lokale forhandlinger for hele virksomheten.

21 Hvordan foregår forhandlingene HTA 4.1? Arbeidsgiver opplyser om lokale forhandlinger, frister, kravskjema etc. Arbeidstaker fremmer krav til sin arbeidsgiver, normalt via prost/avdelingsleder, med kopi til fagforening. Forhandlingene foregår mellom stiftsdirektør (m.fl.) og tillitsvalgte fra alle fagforeninger. Virkemidler som kan benyttes Fast kronetillegg Endret plassering innenfor lønnsgruppenes alternativer

22 HTA 4.2 Særskilte forhandlinger Forhandlinger om omgjøring av stillinger, alternative lønnsplasseringer og/eller annen godtgjøring når: 1. det er foretatt betydelige organisatoriske og/eller bemanningsmessige endringer 2. det er skjedd betydelige endringer i en stillings arbeids- og ansvarsområde 3. arbeidstakeren har fullført kompetansegivende etter- /videreutdanning som er relevant for stillingen/virksomheten og har varighet tilsvarende minimum seks måneder på fulltid.

23 Hvordan foregår forhandlingene HTA 4.2? Normalt fremmer arbeidstaker krav via sin fagforening. Alternativt direkte til arbeidsgiver. Tillitsvalgte og arbeidsgiver kan også på eget initiativ ta opp forhandlinger Tillitsvalgte fra aktuell fagforening forhandler med arbeidsgiver (stiftsdirektør). Virkemidler som kan benyttes: Fast eller tidsavgrenset kronetillegg Endret plassering innenfor lønnsgruppens alternativer Plassering i annen lønnsgruppe Overføring til annen stillingskode Unormerte stillingskoder kan lokalt knyttes til en bestemt lønnsgruppe

24 HTA 4.3 Beholde og rekruttere arbeidstakere Når det er spesielle problemer med å beholde eller rekruttere kvalifiserte arbeidstakere Forhandlinger om endret lønnsplassering Når en arbeidstaker eller grupper av arbeidstakere har gjort en ekstraordinær arbeidsinnsats Forhandlinger om tidsavgrenset eller varig lønnsendring. Virkemidlene er de samme som for HTA 4.2

25 Hva hvis man ikke blir enige? HTA 4.1 Lokale forhandlinger og 4.2 Særskilte forhandlinger Uenighet kan ankes. Hver av partene kan bringe tvisten inn for organisatorisk behandling mellom de sentrale parter. De sentrale parter kan anbefale fornyet lokal forhandling eller ubundet definere den endelige løsning på tvisten. Dersom ingen av disse løsningene fører frem kan det benyttes voldgift. HTA 4.3 Beholde og rekruttere arbeidstakere Kommer partene ikke til enighet ved forhandlinger, kan tvisten ikke ankes. Arbeidsgivers siste tilbud skal da vedtas.

26 Lokal lønnspolitikk HTA 3.2 Lønnssystemet forutsetter at det også finnes en lokal lønnspolitikk Arbeidsgiver fastsetter denne etter drøftinger med de tillitsvalgte Det skal tilstrebes enighet om lokal lønnspolitikk Lønnspolitikken må gjøres kjent for alle ansatte Lokal lønnspolitikk skal bidra til: Å sikre kvalitativt gode tjenester Beholde, utvikle og rekruttere Motivere til kompetanseutvikling Lønnspolitikken skal sikre sammenheng mellom lønn, formell- og realkompetanse, arbeidsoppgaver og resultater.

27 Nasjonal lønnspolitikk = lokal lønnspolitikk Virksomheten Dnk (rettssubjektet) har en nasjonal-lokal lønnspolitikk Den nasjonale lønnspolitikken er fastsatt av Arbeidsgiverutvalget (AGU) etter drøftinger i nasjonalt kontaktmøte Bispedømmene kan fastsette supplerende/utfyllende bestemmelser etter drøftinger i kontaktmøtet Det skal tilstrebes enighet om lokal lønnspolitikk, jf. HTA 3.2

28 Nasjonal lønnspolitikk innhold Grunnleggende retningslinjer for valg av stillingskode Bestemmelser om evt. lønnsjustering etter 12 mnd og ved overgang fra midlertidig til fast ansettelse HTA 3.2.2: Arbeidsgiver har plikt til å vurdere arbeidstakerens lønnsplassering på ny innenfor stillingens lønnsalternativer De tillitsvalgte skal orienteres årlig om bruken av bestemmelsen Bestemmelser om lokale forhandlinger etter HTA 4.1 For ansatte som er innplassert i en lønnsgruppe skal det tilstrebes å gi tillegg ved å endre alternativ som stillingen er innplassert i. Hvis dette ikke er mulig kan det gis kronetillegg som flyter oppå

29 Nasjonale føringer for hva som skal vektlegges ved lokale forhandlinger etter HTA 4.1 Rette opp urimelige/utilsiktede skjevheter mellom personer og/eller grupper Rimelig lønnsutvikling over tid for stillinger som er direkte plasserte (unormerte stillinger) og for stillinger som har nådd toppen av ansiennitetsstigen Fjerne eventuelle kjønnsbestemte lønnsmessige skjevheter OBS! Dokumenterte lønnsforskjeller som ikke kan forklares med annet enn kjønn skal rettes opp umiddelbart Lik lønn for arbeid av lik verdi Etter- og videreutdanning som er relevant for stillingen/enheten/virksomheten (se også HTA 4.2.) Annen kompetansebygging som er relevant for stillingen/enheten/virksomheten. Dette kan f.eks. være kompetanse som er ervervet gjennom verv i virksomheten (tillitsvalgt, bispedømmeråd, verneombud) Honorere endringsvilje, samarbeidsevne, godt lederskap, oppnådde resultater

30 Nasjonale føringer for forhandlinger etter HTA 4.2 Det må dokumenteres at det har skjedd betydelige endringer i arbeids- og ansvarsområder Kravet om betydelige endringer går både på oppgavenes nivå og omfang Stillings- eller lønnsopprykk som arbeidstakeren har fått ved for eksempel lokale forhandlinger i mellomtiden avskjærer ikke organisasjonene fra å stille krav, men lønnsopprykkene innebærer at det må settes større krav til endringene for at forhandlingskravet skal vinne frem.

31 Lønnssamtale HTA Arbeidstaker kan be om lønnssamtale Møtetidspunkt avtales innen 14 dager Arbeidstaker kan la seg bistå av tillitsvalgt Nasjonal lønnspolitikk Den enkelte har rett på en årlig lønnssamtale Lønnssamtalen bør skilles fra medarbeidersamtalen Lønnssamtale er ikke lønnsforhandlinger, men gir medarbeider mulighet til å ha en åpen dialog med sin leder om egen og virksomhetens utvikling Anbefalt at medarbeidersamtalen gjennomføres i perioden januar- mars. Anbefalt at lønnssamtalen finner sted i mai-juni

32 Case særskilte forhandlinger Rådgiver med etterutdanning Prester med nye oppgaver

33 Stedfortredertjeneste/konstituering HTA Stedfortredertjeneste i høyere lønnet stilling Ved pålagt stedfortredertjeneste for en periode utover en uke sammenhengende, utbetales den høyere stillings lønn fra første dag, når vedkommende overtar stillingens fulle arbeids- og ansvarsområde Hvis man ikke utfører alle arbeidsoppgaver eller er pålagt hele ansvaret, kan det etter drøftinger med tillitsvalgte avtales en passende godtgjøring 13.4 Konstituering Når en stilling vil bli stående ledig utover 1 mnd foretas som hovedregel konstituering i stillingen Ved konstituering (midlertidig tilsetting) i høyere lønnet stilling utbetales fra første tjenestedag slik lønn som vedkommende ville fått ved opprykk til stillingen.

34 Tilleggslønn Godtgjøring for særskilt arbeidstid Pensjonsgivende når det er Forutsigbart Avtalt i tariffavtale Regelmessig Vederlag for arbeid i ordinær stilling Pensjonsgrunnlaget fastsettes forskuddsvis ved årsskiftet, basert på gjennomsnittlig verdi av fjorårets variable tillegg Utbetales med 1/12 per måned

35 Tilleggslønnsatser Prester på arbeidstid Lørdags- og søndagstillegg: 55 kr/time Helge- og høytidstillegg: 200 % Kvelds- og nattillegg: kl kr/time kl % av timelønn Kontoransatte Lørdags- og søndagstillegg: 53 kr/time Helge- og høytidstillegg: 133 % Kvelds- og nattillegg: kl kr/time

36 Overtidssatser Prester Fram til kl 20: 50 % Mellom kl 20 og 06: 100 % Lørdag og søndag: 100 % Helge- og høytidsdager + etter kl 12 onsdag før skjærtorsdag, jul- og nyttårsaften: 100 % Kontoransatte Fram til kl 21: 50 % Mellom kl 21 og % Lørdag og søndag: 100 % Helge- og høytidsdager + etter kl 12 pinse-, jul og nyttårsaften og onsdag før skjærtorsdag: 133,33 % Etter ordinær arbeidstid på dager før helgedager: 100 %