Samfunnsansvarleg næringsliv i Sogn og Fjordane

Transkript

1 Advisory Samfunnsansvarleg næringsliv i Sogn og Fjordane Korleis førebygge korrupsjon i eiga verksemd og i internasjonale relasjonar?

2 Agenda Side 1 Hva er korrupsjon? 1 2 Hvorfor er det viktig å bekjempe korrupsjon? 5 3 Eksempler på saker 7 4 Hvordan forebygge korrupsjon 9

3 Del 1 Hva er korrupsjon? 1

4 Del 1 Hva er korrupsjon? Korrupsjon - straffeloven For korrupsjon straffes den som a) for seg eller andre krever, mottar eller aksepterer et tilbud om en utilbørlig fordel i anledning av stilling, verv eller oppdrag, eller b) gir eller tilbyr noen en utilbørlig fordel i anledning av stilling, verv eller oppdrag. Med stilling, verv eller oppdrag i første ledd menes også stilling, verv eller oppdrag i utlandet. Merk: Ikke krav om motytelse Grov korrupsjon: Ved avgjørelsen av om korrupsjonen er grov skal det blant annet legges vekt på om handlingen er forøvd av eller overfor en offentlig tjenestemann eller noen annen ved brudd på den særlige tillit som følger med hans stilling, verv eller oppdrag, om den har gitt betydelig økonomisk fordel, om det forelå risiko for betydelig skade av økonomisk eller annen art, eller om det er registrert uriktige regnskapsopplysninger, utarbeidet uriktig regnskapsdokumentasjon eller uriktig årsregnskap. For påvirkningshandel straffes den som a) for seg eller andre krever, mottar eller aksepterer et tilbud om en utilbørlig fordel for å påvirke utføringen av stilling, verv eller oppdrag, eller b) gir eller tilbyr noen en utilbørlig fordel for å påvirke utføringen av stilling, verv eller oppdrag. Merk: Påvirkningshandel vs Lobbyvirksomhet - Åpenhet avgjørende 2

5 Del 1 Hva er korrupsjon? Korrupsjon UK Bribery Act 1. Active bribery: promising or giving a financial or other advantage. 2. Passive bribery: agreeing to receive or accepting a financial or other advantage. 3. Bribery of foreign public officials. 4. The failure of commercial organisations to prevent bribery by an associated person (corporate offence). The scope of the law is extra-territorial. Under the Bribery Act, a relevant person or company can be prosecuted for the above crimes if the crimes are committed abroad. The Bribery Act applies to UK citizens, residents and companies established under UK law. In addition, non-uk companies can be held liable for a failure to prevent bribery if they do business in the UK. 3

6 Del 1 Hva er korrupsjon? Korrupsjon Andre aktuelle kilder US Foreign Corrupt Practices Act - FCPA (kun public officials og unntak for facilitation payments Transparency International Korrupsjon er misbruk av makt i betrodde stillinger for personlig gevinst International Chamber of Commerce OECD UN Global Compact 4

7 Del 2 Hvorfor er det viktig å bekjempe korrupsjon? 5

8 Del 2 Hvorfor er det viktig å bekjempe korrupsjon? Økokrim: Korrupsjon er en trussel mot rettsstaten, demokratiet og menneskerettighetene fordi korrupsjon svekker etiske og moralske verdier. I et globalt perspektiv er korrupsjon det største hinder for sosial og økonomisk utvikling i den tredje verden. Korrupsjon skaper forskjellsbehandling og hindrer sosial rettferdighet. Korrupsjon undergraver den redelige konkurransen (skaper konkurransevridning). Korrupsjon kan påføre bedrifter direkte økonomisk tap og tap av omdømme. 6

9 Del 3 Eksempler på saker 7

10 Del 3 Eksempler på saker Noen kjente korrupsjonssaker Vannverkssaken Robert Hermansen (Store Norske Spitsbergen Kullkompani) Oslo kommune Plan- og bygningsetaten (saksbehandling) Statoil (Iran) Unibuss (Innkjøp av busser) Yara (Libya/Sveits) Telenor (India) Ullevål Universitetssykehus (jakt + golf) Rana kommune (rådmann leilighetskjøp) Bærum kommune (eiendomssjef tildeling av oppdrag) 8

11 Del 4 Hvordan forebygge korrupsjon 9

12 Del 4 Hvordan forebygge korrupsjon Tydelig ledelse og fokus på kulturbygging Kontinuerlige forbedringer Kartlegging av risiko Kontroll av etterlevelse Styrende dokumenter tilpasset risiko Relevant opplæring og bevisstgjøring Kontrollaktiviteter tilpasset risiko 10

13 Del 4 Hvordan forebygge korrupsjon Noen suksesskriterier Sentralt eierskap og dedikerte ressurser Reell og uttrykt støtte fra toppledelsen Integrasjon med eksisterende prosesser Risikobasert tilnærming Korrupsjon på agendaen Intern og ekstern kommunikasjon Etablert varslingsordning, og kultur for å reise problemstillinger Prosedyrer for saksbehandling Fokus på relaterte parter 11

14 Del 4 Hvordan forebygge korrupsjon Internasjonale relasjoner Omfattes av rammeverket, men særlig fokus på: - Kartlegging og risikoklassifisering av relaterte parter - Håndtering av risiko i ulike faser Utvelgelse (Integrity due diligence, prosedyrer for godkjenning) Forpliktelse/Kontrakt (Kontraktsvilkår korrupsjon=kontraktsbrudd, revisjonsrett, etterleve etiske retningslinjer) Løpende (Opplæring, utøve revisjonsrett, fakturakontroll, kontrollere endringer i eierstruktur, ledelse mv.) Fornyet kontrakt (evaluering, vurdering av alternativer, Integrity due diligence) 12

15 Kontaktdetaljer Mads Blomfeldt