Fylgjande medlemmer møtte ikkje: Namn Funksjon Representerar Solveig Nekstad Grave MEDL AP Bjørn Nordskog MEDL SP

Transkript

1 Kviteseid kommune Møteprotokoll Utval: Formannskapet Møtestad: Brunkeberg, Kommunehuset Dato: Tidspunkt: 09:00 16:00 Fylgjande faste medlemmer møtte: Namn Funksjon Representerar Tore Åsland Medlem AP Tarjei Andreas Draugedal Varaordførar KRF Jon Ingebretsen Medlem MDG Anne Birgit Sollid Medlem SP Tarjei Gjelstad Ordførar AP Fylgjande medlemmer møtte ikkje: Namn Funksjon Representerar Solveig Nekstad Grave MEDL AP Bjørn Nordskog MEDL SP Fylgjande varamedlemmer møtte: Namn Møtte for Representerar Halvor Nyland Bjørn Nordskog H Einar Søreide Solveig Nekstad Grave AP Fylgjande frå administrasjonen møtte: Namn Stilling Øystein Tveit Rådmann Vivi F. Smidesang Sekretær Sak blei handsame fyrst i møte. Sveinung Seljås og Birger Heimdal orienterte i samband med sak 92. Einingsleiarane var tilstades for orientering i sak 95.

2 Saksliste Utvalssaksnr. PS 85/18 Innhald Godkjenning av protokoll RS 36/18 Referatsaker RS 37/18 Svar på søknad om skjenkeløyve for perioden Kulturhuset Sundvang PS 86/18 PS 87/18 PS 88/18 PS 89/18 Utlysing av merkantil stilling på Kviteseid skule, vikariat Politisk handsaming - utlysing av vikariat fagarbeidar/arbeidsleiar ved samfunnsutvikling og teknisk drift i 100% stilling Politisk handsaming - utlysing av driftsingeniør/arbeidsleiar ved samfunnsutvikling og teknisk drift i 100% stilling K - 13/3 - Straumen - Søknad om endra dispensasjonsvilkår, uttak Fiskebekk massetak - ny vurdering - klage PS 90/18 K - 1/114 og 1/318 - Vesletjønnvegen - Utnyttingsgrad - dispensasjon PS 91/18 K - 19/3, 19/19, 19/30 - Østenåvegen Vegbygging - dispensasjon - avslag - klage PS 92/18 K - Rullering av kommuneplanens arealdel - planforslag til 1. gongs høyring / offentleg ettersyn PS 93/18 PS 94/18 Søknad om tilskot til driftsbygning ved Findereng - Tone Gulliksen Øy Søknad om barnehageplass i Tokke kommune PS 95/18 Budsjett økonomiplan PS 96/18 Handlingsprogram 2019 PS 97/18 Utviding av interkommunalt samarbeid med Nissedal kommune Lukka PS 85/18 Godkjenning av protokoll Protokollen vart samrøystes vedteken.

3 Referatsaker RS 36/18 Referatsaker RS 37/18 vart teke til orientering. PS 86/18 Utlysing av merkantil stilling på Kviteseid skule, vikariat Det blir tilsett i vakant 60% merkantil stilling, vikariat inneverande skuleår, på Kviteseid skule. Saksprotokoll i Administrasjonsutvalet Det blir tilsett i vakant 60% merkantil stilling, vikariat inneverande skuleår, på Kviteseid skule. Administrasjonsutvalet si tilråding vart samrøystes vedteke. Det blir tilsett i vakant 60% merkantil stilling, vikariat inneverande skuleår, på Kviteseid skule. PS 87/18 Politisk handsaming - utlysing av vikariat fagarbeidar/arbeidsleiar ved samfunnsutvikling og teknisk drift i 100% stilling Kviteseid kommune tilsett fagarbeider/arbeidsleiar i 100% stilling i permisjonstida til noverande arbeidsleiar.

4 Saksprotokoll i Administrasjonsutvalet Kviteseid kommune tilsett fagarbeider/arbeidsleiar i 100% stilling i permisjonstida til noverande arbeidsleiar. Administrasjonsutvalet si tilråding vart samrøystes vedteke. Kviteseid kommune tilsett fagarbeider/arbeidsleiar i 100% stilling i permisjonstida til noverande arbeidsleiar. PS 88/18 Politisk handsaming - utlysing av driftsingeniør/arbeidsleiar ved samfunnsutvikling og teknisk drift i 100% stilling Kviteseid kommune tilsett driftsingeniør/arbeidsleiar i 100% stilling. Saksprotokoll i Administrasjonsutvalet Kviteseid kommune tilsett driftsingeniør/arbeidsleiar i 100% stilling. Administrasjonsutvalet si tilråding vart samrøystes vedteke. Kviteseid kommune tilsett driftsingeniør/arbeidsleiar i 100% stilling.

5 PS 89/18 K - 13/3 - Straumen - Søknad om endra dispensasjonsvilkår, uttak Fiskebekk massetak - ny vurdering - klage Klaga blir ikkje tatt til fylgje. Vilkåra fastsett i f-sak 078/18 blir tilrådd ståande. Klaga blir sendt til Fylkesmannen for endeleg avgjerd. Tarjei Draugedal var inhabil som part i saka. Tore Åsland AP, kom med framlegg om å utsette saka til neste formannskapsmøte. Tore Åsland sitt framlegg vart samrøystes vedteke. Saka vart utsett til neste møte. PS 90/18 K - 1/114 og 1/318 - Vesletjønnvegen - Utnyttingsgrad - dispensasjon Formannskapet gir i medhald av pbl 19-2 dispensasjon frå maksimal utnyttingsgrad på tomtene g/bnr 1/114 og g/bnr 1/318 slik at det kan førast opp boder og takoverbygg over inngangspartia på dei alt godkjente bygga som er under oppføring på tomtene. Det er eit vilkår for dispensasjonen at Vesletjønnvegen blir lagt om langs desse tomtene, og at det ikkje kan bli gitt ferdigattest eller mellombels bruksløyve på bygga før vegen er lagt om. Omlegginga skal minimum omfatte eit areal tilsvarande det som blir tatt av vegen til parkeringsareal. Formannskapet gir i medhald av pbl 19-2 dispensasjon frå maksimal utnyttingsgrad på tomtene g/bnr 1/114 og g/bnr 1/318 slik at det kan førast opp boder og takoverbygg over inngangspartia på dei alt godkjente bygga som er under oppføring på tomtene. Det er eit vilkår for dispensasjonen at Vesletjønnvegen blir lagt om langs desse tomtene, og at det ikkje kan bli gitt ferdigattest eller mellombels bruksløyve på bygga før vegen er lagt om. Omlegginga skal minimum omfatte eit areal tilsvarande det som blir tatt av vegen til parkeringsareal.

6 PS 91/18 K - 19/3, 19/19, 19/30 - Østenåvegen Vegbygging - dispensasjon - avslag - klage Formannskapet tek ikkje klaga til fylgje. Vedtaket om avslag blir tilrådd oppretthalde. Klaga blir sendt til Fylkesmannen for endeleg avgjerd. Formannskapet tek ikkje klaga til fylgje. Vedtaket om avslag blir tilrådd oppretthalde. Klaga blir sendt til Fylkesmannen for endeleg avgjerd. PS 92/18 K - Rullering av kommuneplanens arealdel - planforslag til 1. gongs høyring / offentleg ettersyn Formannskapet endrar planomtale, plankart og planføresegner på desse punkta: - - I medhald av pbl legg Kviteseid formannskap forslag til revidert arealdel til kommuneplanen, ajourført i samsvar med vedtekne endringar i møtet, ut til offentleg ettersyn og sender det på høyring. Rådmannen får fullmakt til å fastsetje ettersynsperiode og høyringsfrist. Formannskapet tek skissert endring av framdriftsplanen for planprosessen til vitande. Ordføraren fremja fylgjande endringsforslag: -Felt B1 blir lagt inn etter alternativ II, dvs også med delområde 3. -Felt B6 blir lagt inn etter alternativ II -Felt B7 blir lagt inn. -Felt BFT2 blir lagt inn. -Felt BN1blir lagt inn etter alternativ II. -Felt BN2 blir lagt inn, men med ei justert avgrensing. -Den merka turløypa frå Bendiksmyr til topp Venelifjell blir lagt inn. Denne bør etablerast som nasjonal tursti. -Viktige turområde (tidlegare T1-T8) blir lagt inn som omsynssoner i LNFR-arealet (H530) og utvida i høve til gjeldande kommuneplan i samsvar med innspel frå Telemark turistforening. -Planomtalen blir elles å korrigere for nokre mindre faktafeil oppdaga ved gjennomgangen i møtet. Rådmannen si tilråding med endringsforslaga frå ordføraren blei samrøystes vedtekne.

7 Formannskapet endrar planomtale, plankart og planføresegner på desse punkta: -Felt B1 blir lagt inn etter alternativ II, dvs også med delområde 3. -Felt B6 blir lagt inn etter alternativ II -Felt B7 blir lagt inn. -Felt BFT2 blir lagt inn. -Felt BN1blir lagt inn etter alternativ II. -Felt BN2 blir lagt inn, men med ei justert avgrensing. -Den merka turløypa frå Bendiksmyr til topp Venelifjell blir lagt inn. Denne bør etablerast som nasjonal tursti. -Viktige turområde (tidlegare T1-T8) blir lagt inn som omsynssoner i LNFR-arealet (H530) og utvida i høve til gjeldande kommuneplan i samsvar med innspel frå Telemark turistforening. -Planomtalen blir elles å korrigere for nokre mindre faktafeil oppdaga ved gjennomgangen i møtet. I medhald av pbl legg Kviteseid formannskap forslag til revidert arealdel til kommuneplanen, ajourført i samsvar med vedtekne endringar i møtet, ut til offentleg ettersyn og sender det på høyring. Rådmannen får fullmakt til å fastsetje ettersynsperiode og høyringsfrist. Formannskapet tek skissert endring av framdriftsplanen for planprosessen til vitande. PS 93/18 Søknad om tilskot til driftsbygning ved Findereng - Tone Gulliksen Øy Kviteseid kommune løyver kr til Tone Gulliksen Øy. Pengane skal brukast slik det vert skissert i søknaden. a) Jfr pkt 3 i utfyllande retningslinjer for bruk av næringsfondet, kan Kviteseid kommune gjennomføre kontroll av bruken av tilskotet. Dersom det seinare syner seg at føresetnadene for tilskotet ikkje er fylgd opp, eller at dei faktiske opplysningane som søknaden bygde på ikkje stemte med dei faktiske tilhøva, kan kommunen krevje attendebetalt heile eller delar av tilskotet. b) Pengane vert å take frå fritt næringsfondet: konto ansvar 4302 teneste 3250 Saldo på fritt næringsfond før løyving november 2018 er kr Saldo på fritt næringsfond etter løyving november 2018 er kr Kviteseid kommune løyver kr til Tone Gulliksen Øy. Pengane skal brukast slik det vert skissert i søknaden. a) Jfr pkt 3 i utfyllande retningslinjer for bruk av næringsfondet, kan Kviteseid

8 kommune gjennomføre kontroll av bruken av tilskotet. Dersom det seinare syner seg at føresetnadene for tilskotet ikkje er fylgd opp, eller at dei faktiske opplysningane som søknaden bygde på ikkje stemte med dei faktiske tilhøva, kan kommunen krevje attendebetalt heile eller delar av tilskotet. b) Pengane vert å take frå fritt næringsfondet: konto ansvar 4302 teneste 3250 Saldo på fritt næringsfond før løyving november 2018 er kr Saldo på fritt næringsfond etter løyving november 2018 er kr PS 94/18 Søknad om barnehageplass i Tokke kommune Det vil vere mykje større økonomiske kostnader knytt til å auke kapasiteten på Straumsnes oppvekstsenter, enn å gje refusjon for barnehageplass til Tokke kommune. Grunnen til dette er at lova seier at eit barn over norma utløyser krav om ei ny fulltidsstilling som pedagogisk leiar. Straumsnes oppvekstsenter vil heller ikkje vera ei aktuell løysing for føresette, grunna deira arbeidssituasjon. Kommunen skal i sitt arbeid med barn alltid gjere ei «barns beste» - vurdering. Vi veit at barn har behov for stabilitet, og å bygge trygge relasjonar til vaksne over tid. Særleg små barn kan vera sårbare for mange endringar i relasjonar. Med bakgrunn i dette, er det tilrådeleg at barnet fullfører 1 og ½ barnehageår (fram til start av nytt barnehageår hausten 2020), før det eventuelt blir aktuelt å byrje i barnehage i Kviteseid kommune. Summen for vårsemesteret 2020 vil vera ca ,-kr.* ved full plass. Ved framhald av 3-dagarstilbod, som søkt om frå januar 2019, vil beløpet vera ca ,-kr.* *Noko justeringar ved eventuelle endringar på dei nasjonale satsane. Rådmannen tilrår å godkjenne refusjon for inntil full barnehageplass til Tokke kommune for barnet som har søkt om barnehageplass på Åmdals-Verk frå januar 2019 og fram til start av nytt barnehageår hausten Dersom føresette ynskjer å halde fram med barnehageplass i Tokke kommune etter dette, må Tokke kommune be Kviteseid kommune om godkjenning av refusjon på nytt.

9 Rådmannen tilrår å godkjenne refusjon for inntil full barnehageplass til Tokke kommune for barnet som har søkt om barnehageplass på Åmdals-Verk frå januar 2019 og fram til start av nytt barnehageår hausten Dersom føresette ynskjer å halde fram med barnehageplass i Tokke kommune etter dette, må Tokke kommune be Kviteseid kommune om godkjenning av refusjon på nytt. PS 95/18 Budsjett økonomiplan Handlingsprogram og økonomiplan Handlingsprogram for 2019 og økonomiplan , med vedlegg (taldel) skal leggjast til grunn for Kviteseid kommune si verksemd i perioden. 2. Sjølvkostområder Kviteseid kommune skal ha 100 % kostnadsdekning for inneverande og framtidige år. Vedtaket gjeld følgjande områder: vann, avløp og feiing. Området slamtømming og renovasjon er regulert av gjeldande lovverk. 2.Gebyr, avgifter brukarbetaling Gebyr, avgifter og brukarbetaling blir fastsett i samsvar med tabellar i taldelen av budsjettframlegget. Gebyr knytt til saker etter plan- og bygningslova og delingslova blir vedteke i eiga sak som følgjer budsjettet. 3. Inntektsramme for drifta Driftsbudsjettet for 2019 vert vedteke slik det går fram av skjema 1 A og 1 B 4. Fordeling av utgifter mellom einingane. Einingane sine driftsrammer går fram av skjema 1B. 5. Stillingar Med utgangspunkt i driftsrammene til einingane slik dei kjem fram i skjema 1 B blir det samla for kommunen godkjent ei stillingsramme på 230,33 årsverk og 227,93 årsverk pr Investeringar. Kommunestyret vedtek investeringar og finansiering for 2019 i tråd med tabellane 2a og 2b i budsjettframlegget. 7. Låneopptak Rådmannen får fullmakt til å ta opp lån på inn til mill. kr i 2019, inkludert startlån. 8. Eigedomsskatt For eigedomsskatteåret 2019 skal det skrivast ut eigedomsskatt på kraftverk, vindkraftverk, kraftnettet og anlegg omfatta av særskattereglene for petroleum, jf. eigedomsskattelova (esktl.) 3 første ledd bokstav c. For eigedomsskatteåret 2019 blir det skrive ut eigedomsskatt med ein sats på 7 promille av takstverdien jf. eigedomsskattelova 3 første ledd bokstav c. For eigedomsskatteåret 2019 skal det også skrivast ut eigedomsskatt på et «særskilt fastsett grunnlag» i henhold til overgangsregelen til eigedomsskatteloven 3 og 4 første ledd. «Det særskilte grunnlaget skal i 2019 være lik 6/7 av differansen mellom eiendomsskattegrunnlaget i 2018 og 2019 som er forårsaket av at produksjonsutstyr- og installasjoner ikke skal regnes med i grunnlaget for verk og bruk som fra og med 2019 blir ansett som næringseiendom.

10 For eiendomsskatteåret 2019 skal det videre skrives ut eiendomsskatt på bygninger og grunnareal for verk og bruk som fra og med 2019 blir ansett som næringseiendom, så langt disse var omfattet av eiendomsskattegrunnlaget for verk og bruk i 2018, jf. overgangsregelen til eiendomsskatteloven 3 og 4 andre ledd.» Eigedomsskatten vert skriven ut i to terminar, jf. esktl. 25 første ledd. Første termin med forfall og andre termin med forfall Saksprotokoll i Administrasjonsutvalet Ordføraren kom med framlegg om at saka vert teke til orientering. Ordføraren sitt framlegg vart samrøystes vedteke. Saka vert teke til orientering. Administrasjonsutvalet si tilråding vart samrøystes vedteke. Saka vert teke til orientering. PS 96/18 Handlingsprogram 2019 Kviteseid kommunestyre godkjenner handlingsprogrammet for Saksprotokoll i Administrasjonsutvalet Ordføraren kom med framlegg om at saka vert teke til orientering. Ordføraren sitt framlegg vart samrøystes vedteke. Saka vert teke til orientering. Administrasjonsutvalet si tilråding vart samrøystes vedteke.

11 Saka vert teke til orientering. PS 97/18 Utviding av interkommunalt samarbeid med Nissedal kommune Formannskapet i Nissedal/Kviteseid (Stryk det som ikkje passar) fattar vedtak om følgjande framdrift for samarbeidet mellom kommunane: For fagområdet rekneskap utarbeidar administrasjonen ei sak til kommunestyra om omfang og lokalisering av felles rekneskapsavdeling mellom kommunane. For fagområdet arkiv ønskjer ikkje kommunane å arbeide meir for å utvide samarbeidet på det noverande tidspunktet. For fagområdet Flyktningar ønskjer ikkje kommunane å arbeide meir for å utvide samarbeidet på det noverande tidspunktet. For fagområdet Personal vert det utarbeida ei avtale om kjøp av tenester mellom kommunane. For fagområdet Rus og psykiatri ønskjer ikkje kommunane å arbeide meir for å utvide samarbeidet på det noverande tidspunktet. Ordføraren kom med fylgjande tilleggsframlegg: «Vurdere andre samarbeid, spesielt knytt til teknisk og skuleleiing» Rådmannen si tilråding og ordførarens tilleggsframlegg vart samrøystes vedteke. Formannskapet i Kviteseid fattar vedtak om følgjande framdrift for samarbeidet mellom kommunane: For fagområdet Rekneskap utarbeidar administrasjonen ei sak til kommunestyra om omfang og lokalisering av felles rekneskapsavdeling mellom kommunane. For fagområdet Arkiv ønskjer ikkje kommunane å arbeide meir for å utvide samarbeidet på det noverande tidspunktet. For fagområdet Flyktningar ønskjer ikkje kommunane å arbeide meir for å utvide samarbeidet på det noverande tidspunktet. For fagområdet Personal vert det utarbeida ei avtale om kjøp av tenester mellom kommunane. For fagområdet Rus og psykiatri ønskjer ikkje kommunane å arbeide meir for å utvide samarbeidet på det noverande tidspunktet. Vurdere andre samarbeid, spesielt knytt til teknisk og skuleleiing.

12