TILSYNSRAPPORT. Grunnskoleopplæring for voksne. Aure kommune - Aure voksenopplæring

Størrelse: px
Begynne med side:

Download "TILSYNSRAPPORT. Grunnskoleopplæring for voksne. Aure kommune - Aure voksenopplæring"

Transkript

1 TILSYNSRAPPORT Grunnskoleopplæring for voksne Aure kommune - Aure voksenopplæring

2 Sammendrag Denne tilsynsrapporten gir ikke en helhetlig vurdering av eieren av opplæringsstedet og opplæringsstedet. Rapporten handler bare om resultatene som er knyttet til temaene som er valgt og på det tidspunktet tilsynet er gjennomført. Når det gjelder metoden for tilsynet etter opplæringsloven, har Utdanningsdirektoratet en egen håndbok 1 som Fylkesmannen skal benytte. Håndboka ligger på utdanningsdirektoratet sin nettside. Tema og formål Temaet for tilsynet er grunnskoleopplæring for voksne. Grunnlaget for tilsynet tar utgangspunkt i opplæringsloven kapittel 4A. Formålet med tilsynet er å kontrollere om kommunen oppfyller kravene i regelverket når det gjelder å gi rettledning og behandle søknader, gjennomføre opplæring, samt kommunens forsvarlige system i forhold til disse to temaene. Tilsynet med Aure kommune og Aure voksenopplæring ble åpnet gjennom varselbrev den Den gjennomførte vi et stedlig intervju med representant for skoleeier, leder for enheten, lærere, logoped og deltakere ved voksenopplæringen. Avdekte regelverksbrudd Fylkesmannen konkluderer med at Aure kommune ved voksenopplæringen oppfyller lovkravene på noen av kontrollområdene. Vi har funnet mangler på kommunens ansvar for å rettlede og behandle søknader og gjennomføring av opplæringen. Vi fant også mangler på kommunens forsvarlige system for å vurdere og følge opp voksenopplæringen på de områdene tilsynet omhandler. Status på rapporten og veien videre Fylkesmannens vurderinger og konklusjoner er basert på intervju og skriftlig dokumentasjon. Se vedlegg. Denne rapporten er endelig. Frist for kommunen for retting av brudd på regelverket er satt til Metodehåndbok for tilsyn: 2

3 Innholdsfortegnelse 1 Innledning Kort om kommunen Om gjennomføringen av tilsynet Om tilsynsrapporten Veilede og behandle søknader Rettslige krav Våre observasjoner, vurderinger og konklusjoner Gjennomføre grunnskoleopplæring for voksne Rettslige krav Våre observasjoner, vurderinger og konklusjoner Kommunens forsvarlige system Rettslige krav Våre observasjoner, vurderinger og konklusjoner Varsel om pålegg om retting...38 Vedlegg

4 1 Innledning Vi fører tilsyn med offentlige skoler, jf. opplæringsloven 14-1 første ledd, jf. kommuneloven kapittel 10 A. I tilsyn kontrollerer vi om skolene oppfyller opplæringsloven med forskrifter. Dersom kommunen eller opplæringsstedet ikke følger regelverket, kan vi pålegge retting etter at kommunen har fått en frist for å rette. Det er kommunen som har det overordnede ansvaret for at kravene i opplæringsloven blir overholdt, jf. opplæringsloven første ledd. Vi gir derfor eventuelle pålegg i tilsynet til kommunen som har ansvaret for at skolen retter opp brudd på regelverket. Våre tilsyn er offentlig myndighetsutøvelse, noe som innebærer at vi skal gjennomføre tilsynet i samsvar med reglene i forvaltningsretten og offentlighetsloven. 1.1 Kort om kommunen Aure voksenopplæring (AVOKS) er en kommunal voksenopplæring med ansvar for norsk og samfunnskunnskap for voksne innvandrere, samt grunnskoleopplæring for voksne. Aure voksenopplæring er lokalisert i egne lokaler. Det er til sammen 30 deltakere i grunnskoleopplæringen etter 4A-1 og 4A-2 (tall hentet fra GSI). 1.2 Om gjennomføringen av tilsynet Vi åpnet tilsyn med Aure kommune i brev av Dere ble bedt om å levere dokumentasjon til Fylkesmannen. Vi har fått dokumentasjonen for å gjennomføre tilsynet. Grunnskoleopplæring for voksne er temaet for tilsynet. Vi har kontrollert følgende undertemaer: 1. rettlede og behandle søknader, jf. forvaltningsloven 11, opplæringsloven 4A- 1 og 4A-2 og forskrift til opplæringsloven gjennomføre opplæringa, jf. opplæringsloven 4A-1, 4A-2, 4A-5 og 4A-6 3. kommunens forsvarlige system, jf. opplæringsloven Formålet med tilsynet er å kontrollere om kommunen oppfyller kravene til regelverket når det gjelder å: gi veiledning og vurdere rettene til voksne som ønsker/søker om grunnskoleopplæring 4

5 kartlegge behovet for opplæring og gjennomføre realkompetansevurdering av den enkelte voksne å fatte enkeltvedtak med et korrekt innhold, tilpasset den enkelte voksne, og igangsette opplæringen gi grunnskoleopplæring etter LK06 i samsvar med vedtak, IOP og læreplanane gjennomføre underveisvurdering for å øke utbytte og gi tilpasset opplæring til den enkelte voksne ha et forsvarlig system for å følge opp veiledning, søknadsbehandling og gjennomføring av grunnskoleopplæringen Vi har ikke sett på hvordan dere oppfyller andre krav i regelverket. I denne rapporten presenterer vi våre vurderinger og konklusjoner. 1.3 Om tilsynsrapporten Våre vurderinger i denne rapporten baserer seg i hovedsak på opplysninger som kommer frem i: dokumentasjonen dere har sendt inn (se oversikt i vedlegg) informasjonen fra våre egne systemer og offentlige registre informasjonen på kommunens nettsted intervjuene med representant for skoleeier, leder for enheten, lærere, logoped og deltakere Vi sendte foreløpig tilsynsrapport til dere den I den presenterte vi våre foreløpige vurderinger og konklusjoner. Dere har ikke kommentert innholdet i den foreløpige rapporten innen fristen. 2 Veilede og behandle søknader 2.1 Rettslige krav Veilede og vurdere rettigheter Veilede om retten til grunnskoleopplæring Kommunen skal oppfylle retten til grunnskoleopplæring for alle voksne som er bosatt i kommunen. Alle voksne som henvender seg til kommunen om grunnskoleopplæring, skal få nødvendig veiledning. Veiledningen må kunne gi informasjon om hvem som har rett til opplæring, hva som kan være innholdet i og organiseringen av opplæringen, retten til realkompetansevurdering, retten til spesialundervisning, hva opplæringen kan føre frem til, og hvordan den voksne skal gå frem for å søke om opplæring. Kommunen 5

6 kan benytte både muntlig og skriftlig informasjon for å ivareta denne veiledningen. (Fvl 11, oppll 4A-1 og 4A-2 og forskrift til oppll 4-13). Vurdere om søkerne oppfyller kravene til å ha rett til grunnskoleopplæring For å kunne ha rett til grunnskoleopplæring for voksne må søkeren være over 15 år, ikke ha rett til videregående opplæring for ungdom og ha lovlig opphold. Asylsøkere under 18 år kan også omfattes av retten til grunnskoleopplæring. Kommunen må kontrollere at søkere oppfyller disse kriteriene. I tillegg må kommunen vurdere og konkludere med at søkeren trenger grunnskoleopplæring for at søkeren skal ha rett til slik opplæring. Kommunen må vurdere det behovet søkeren selv har, og om eventuell tidligere opplæring er likeverdig og tilfredsstillende ut fra dagens krav. Når det er en sakkyndig vurdering som har utredet den voksne søkerens behov for grunnskoleopplæring, må kommunen vektlegge denne i vurderingen av om den voksne trenger slik opplæring (Oppll 4A-1 og 4A-2). Kartlegge opplæringsbehov Innhente informasjon for å tilpasse tilbudet til den voksnes behov Alle søkere som har rett til grunnskoleopplæring, har også rett til rådgiving for å kartlegge hvilken opplæring de har behov for. Realkompetansevurderingen kan være en del av kartleggingen. Kartleggingen må avdekke hvilket mål og kompetanse den enkelte ønsker å oppnå, for eksempel om målet er grunnskolevitnemål for voksne eller opplæring i grunnleggende ferdigheter. Kartleggingen bør også avdekke om den voksne har behov for spesialundervisning eller særskilt språkopplæring dersom dette kan avklares før opplæringen tar til. Når kartleggingen avdekker behov for spesialundervisning, skal PPT utarbeide en sakkyndig vurdering av hvilket opplæringstilbud som kommunen skal gi. Målet med rådgivningen og kartleggingen skal være å finne ut hvilket tilbud som passer ut fra søkerens ønsker, livssituasjon og kompetanse (Oppl 4A-1, 4A-2, 4A-8 og 5-3). Fatte vedtak som oppfyller opplæringsretten Fatte vedtak som konkluderer, angir tilbudet og kan gi et forsvarlig utbytte Kommunen må behandle søknadene fortløpende. Kommunen kan ikke samle opp søknader og gjennomføre en vurdering av søknadene bare én gang i året. Dersom behandlingen av søknaden tar mer enn en måned, må søkeren få et foreløpig svar. 6

7 Alle søkere skal motta et individualisert, skriftlig enkeltvedtak som konkluderer med om søkeren har rett eller ikke rett til grunnskoleopplæring. Dersom den voksne er vurdert til å ha behov og rett til spesialundervisning, skal dette komme frem i vedtaket. Kommunen kan også velge å lage et separat vedtak om spesialundervisning. Når konklusjonen er at søkeren har rett til grunnskoleopplæring, må vedtaket angi hvilket tilbud den voksne skal få. Vedtaket skal opplyse om innholdet i opplæringen, og det skal redegjøre for hvilke fag, deler av fag eller grunnleggende ferdigheter opplæringen skal omfatte. Det kan være grunnleggende ferdigheter slik de fremgår av læreplanene i Kunnskapsløftet, eller spesialundervisning for å utvikle eller vedlikeholde grunnleggende ferdigheter. Dersom den voksne skal ha spesialundervisning, må også de faglige målene for denne opplæringen gå frem av vedtaket. Vedtaket skal også tydelig opplyse om organiseringen og omfanget av opplæringen. Dette kan for eksempel være om opplæringen skal skje på en skole eller organiseres som fjernundervisning, tidspunkt på dagen, ukedager, timer i uken med mere. Dersom den voksne skal ha spesialundervisning, må det også gå frem av vedtaket om opplæringen skal skje i grupper, som eneundervisning eller på et annet sted enn på skolen (alternativ arena). Dersom den voksne skal ha spesialundervisning, og undervisningen krever særlig kompetanse, skal dette gå frem av vedtaket. Det må også gå frem av vedtaket dersom det skal gjøres unntak for kravene til undervisningspersonalets kompetanse, Kommunen må gi en begrunnelse i de tilfeller der vedtaket om spesialundervisning inneholder avvik fra den sakkyndige vurderingen, enten det gjelder innhold, organisering, omfang eller personalets kompetanse. Dersom den voksne er vurdert til å ha behov for særskilt språkopplæring, skal dette komme frem i vedtaket. Tilpasning gjennom særskilt språkopplæring følger av den voksnes rett til å få et tilbud tilpasset sitt behov. Kartleggingen og rådgivningen knyttet til den enkelte søkeren skal danne grunnlaget for å tilpasse opplæringen til den voksnes behov. Det vedtaket angir skal være opplæringens innhold, organisering og omfang, må gjenspeile en slik tilpasning. 7

8 Kommunen kan avveie egen ressursbruk opp mot optimal tilpasning til den voksnes behov, så sant det kan gi den voksne et forsvarlig utbytte av opplæringen. Forsvarlig utbytte betyr at den voksne kan nå målene som er satt for opplæringen. Kommunen må for eksempel tilby de fagene som den voksne trenger for å få vitnemål, dersom dette er målet for opplæringen (Oppl 4A-1, 4A-2, 4A-12 og 5-3, jf. 4A-8 og 5-1 og forvaltningslova 2, 11a, 23 og 24). Vurdere og fatte vedtak om realkompetanse Tilby realkompetansevurdering og gjennomføre dette på en forsvarlig måte Kommunen kan ikke ha søknadsfrister for realkompetansevurdering, men må uten ugrunnet opphold gjennomføre vurderingen for alle søkere som ønsker det. Dersom kommunen bruker mer enn en måned på å behandle søknaden, må søkeren få et foreløpig svar. For å opplyse saken på en forsvarlig måte må kommunen først sørge for å kartlegge utdanning, kompetanse fra annen opplæring og kompetanse fra arbeid og fritid. Den voksnes samlede kompetanse kan slik deles i formell, ikke-formell og uformell kompetanse. Den samlede kompetansen ses opp mot målene i læreplanene for fag for å vurdere om den voksnes kompetanse er likeverdig med disse målene. Realkompetansevurderingen skal konkludere med om den voksnes kompetanse er godkjent eller ikke godkjent i hele eller deler av fag (Oppl 4A-1, forskrift til oppl 4-3, 4-4, 4-13 og fvl 11 a og 17). Fatte vedtak om realkompetansevurdering og skrive ut kompetansebevis Dersom den voksne har blitt realkompetansevurdert, skal resultatet av vurderingen enten inngå i vedtaket om innholdet i opplæringen eller i et eget vedtak. Alle som har fått godkjent realkompetanse, skal i tillegg få et eget kompetansebevis. Vedtaket må angi hvilken kompetanse som er godkjent eller vise til et vedlagt kompetansebevis. Også de som ikke får godkjent fag eller deler av fag i vurderingen, skal ha et vedtak som opplyser om dette (Forskrift til oppl 4-3, 4-4, 4-13 og 4-33a og fvl 2 og kapittel IV og V). Oppfylle kravene til enkeltvedtak Oppfylle forvaltningslovens generelle krav til innhold i enkeltvedtakene 8

9 Enkeltvedtak som omhandler rettigheter knytte til grunnskoleopplæring for voksne, må oppfylle forvaltningslovens bestemmelser for å ivareta rettssikkerheten til voksne søkere og deltakere. Vedtaket må angi hvilke lovbestemmelser avgjørelsen bygger på. De faktiske forholdene det er lagt vekt på må komme frem av vedtaket. Videre skal vedtakene inneholde opplysning om klageadgang, klagefrist og klageorgan, og hvor klagen skal sendes. Opplysningen om klage gjelder så sant ikke vedtaket fullt ut på alle områder innvilger det søkeren ba om. Vedtaket skal også opplyse om retten til å se sakens dokumenter (Fvl 24, 25 og 27). Sette i gang opplæringen Sette i gang opplæringen innen rimelig tid Kommunen må kunne bruke noe tid til å områ seg før opplæringen settes i gang. Men alle søkere som har rett til grunnskoleopplæring, skal få et tilbud innen rimelig tid. Når søkeren oppfyller vilkårene, er retten individuell. Kommunen kan ikke la være å gi et tilbud ved å henvise til manglende prioritering, ressurser eller kompetanse, eller at det er for få interesserte søkere (Oppl 4A-1 og 4A-2). 2.2 Våre observasjoner, vurderinger og konklusjoner Veilede og vurdere rettigheter Veilede om retten til grunnskoleopplæring Våre observasjoner og vurderinger I egenvurderingsskjema i RefLex og gjennom intervju formidler både enhetsleder for skole og integrering og leder for integreringstjenesten, Aure voksenopplæring (AVOKS) at det blir gitt grunnleggende informasjon om søking og hva retten innebærer på kommunens hjemmeside, samt at det gis informasjon om hvem en kan kontakte for mer informasjon og veiledning. Søknadsskjema for grunnskoleopplæring og realkompetansevurdering ligger tilgjengelig på kommunens hjemmeside. For søking om spesialundervisning formidles det at en skal ta kontakt med skolen. Kommunen og PP-tjenesten vurderer hva den voksne trenger, og kommunen må fatte et enkeltvedtak. Gjennom kartleggingssamtale gis det direkteveiledning om hva som kreves for å få grunnskolevitnemål og om retten til spesialundervisning. 9

10 Mulige tilpasninger til den enkeltes behov og livssituasjon for eksempel når det gjelder tidsrom for undervisning blir avklart i kartleggingssamtale med rektor, samt at dette også formidles på kommunens hjemmeside. Interessenter blir orientert om fremgangsmåte for søking på hjemmesiden til kommunen. Det formidles på hjemmesiden at interessenter kan få hjelp av skolen. Deltakere formidlet via intervju at de fikk hjelp av programrådgivere til å søke, da flere av de som ble intervjuet var deltaker av introduksjonsprogrammet. Søknadskjema som ble lagt ved som dokumentasjon er et felles søknadskjema for grunnskoleopplæring og realkompetansevurdering. Søknadskjemaet ser ut til å rette seg spesifikt mot interessenter som fra før er deltakere i introduksjonsprogram, da det her står oppført utfylling for DUF-nummer og utfylling for om norskprøven er bestått. Det etterspørres også om nivå, A1-B2, samt om søkeren har vært på norskkurs tidligere. Det er ikke et direkte spørsmål i skjema om søkeren ønsker å bli realkompetansevurdert, og dette skjema skal være en søknad for begge deler. I tillegg er det et spørsmål om du har snakket med rådgiver, f. eks en flyktningkonsulent. Fylkesmannen påpeker i denne sammenheng at kommunen ikke kan avvise søkere som har behov, på bakgrunn av manglende kunnskap i norsk. Fylkesmannen har også formidlet til kommunen at søknadskjema må favne alle som kan være interessert og ha et opplevd behov for å søke om grunnskoleopplæring for voksne. Det formidles av rektor at det tidligere ikke har vært søkt om realkompetansevurdering, selv om søknadskjema ligger på kommunens hjemmeside. Kommunen har nå mottatt en søknad og har informert søker i den forbindelse hvordan realkompetansevurdering skal gjennomføres. Det informeres på kommunens hjemmeside hva realkompetansevurdering kan gi. Interessenter som henvender seg, må få grunnleggende informasjon om søkning og hva retten innebærer. Dette får de gjennom informasjon på kommunes hjemmeside, samt gjennom å ta kontakt med skolen for mer inngående informasjon. Ansvar for å gi direkteinformasjon til interessenter er delegert til leder for integreringstjenesten. Fylkesmannen har etterspurt en rutine med sjekkpunkt for veiledning og vurdering av rettigheter etter 4A1- og 4A-2. Kommunen hadde ikke i forkant av tilsynstidspunktet oversendt en skriftlig rutine for dette. Dette ble ettersendt. Kommunen kan benytte både muntlig og skriftlig informasjon for å ivareta dette, men rutinen må være innarbeid og omforent. 10

11 I rutinen for vurdering av rett, angis de formelle kravene som skal sjekkes og være oppfylt før kommunen starter vurderingen av om den voksne trenger grunnskoleopplæring. Det er avklart at leder for integreringstjenesten har et delegert ansvar for informasjon på kommunens hjemmeside, videre også veilede ved direkte kontakt med skolen, samt å vurdere rettigheter gjennom en kartleggingssamtale. Alder Kommunen kontrollerer dette ved hver enkelt søknad, gjennom å sjekke fødselsdato som står på oppholdstillatelse eller pass. NIR (Nasjonalt integreringsregister) og VISMA voksenopplæring brukes også for å kontrollere alder for søkere som er registrert der. Når det gjelder å kontrollere om søkerne har ungdomsrett til videregående opplæring, sjekkes alder som over, dokumentasjon på tidligere skolegang legges ved søknaden eller ettersendes til opplæringsstedet. Fylkesmannen har ikke fått oversendt en kartleggingsrapport der dette fremgår å være kontrollert, men har dokumentasjon på utfylt søknad og kopi, utdrag fra register og fra VISMA. Lovlig opphold For å undersøke om søkeren har lovlig opphold og søker ikke er norsk statsborger, må søker legge ved kopi av oppholdstillatelse når de søker. Oppholdstillatelse kan også sjekkes i NIR for søkere som er registret der. Dokumentasjon på dette er lagt ved i RefLex. Det er et eget punkt for valg av vedlegg om å legge ved kopi av ID. Annen dokumentasjon er fra søk i NIR. Kommunen formidler gjennom ettersendt skriftlig rutine for vurdering av retten til grunnskoleopplæring etter opplæringsloven 4A-1 at dette blir kartlagt gjennom søknad og en kartleggingssamtale med leder for enheten. Dette for å undersøke om søkeren har rett til grunnskoleopplæring. Det formidles via Reflex til Fylkesmannen at kommunen ikke har fått søknader fra personer under 18 år som venter svar på søknaden om asyl de siste to årene. Dersom de får søkere under 18 år som venter på søknaden om asyl, vil de vurdere vedkommende likt med andre søkere. Trenge grunnskoleopplæring Kommunen skriver at hvorvidt en søker trenger grunnskoleopplæring er et sentralt spørsmål i kartleggingssamtalen, som gjennomføres med søkeren i forbindelse med mottatt søknad. Kartleggingssamtalen skal synliggjøre søkerens behov for 11

12 grunnskoleopplæring og danner grunnlag for skolens vurdering av om eleven har behov for opplæring i fagene det søkes opplæring i. Søkerens opplevde behov kommer til uttrykk gjennom søknadskjema og i kartleggingssamtalen med leder for enheten. Ved behandling av søknader legges det vekt både på den dokumentasjonen som søkeren legger ved søknaden/eller ettersender (f. eks grunnskolevitnemål fra hjemlandet eller tilsvarende) og søkerens uttalte behov for grunnskoleopplæring. Dette formidles skriftlig av leder for enheten. Det er ikke dokumentert hvordan det sjekkes at den tidligere opplæringen er likeverdig og tilfredsstillende ut fra dagens krav, men innsendt rutine for vurdering av rett til grunnskoleopplæring er en beskrivelse på hva som blir gjort i ulike faser av vurderingen. Kommunen formidler videre at ved vurdering av behov for spesialundervisning etter 4A- 2 (første eller andre ledd) blir søkeren henvist til PPT (forutsatt samtykke fra søkeren eller søkerens verge). Når det foreligger en sakkyndig vurdering blir det fattet enkeltvedtak. Den sakkyndige vurderingen blir i de fleste saker tillagt stor vekt slik at enkeltvedtaket fattes i samsvar med denne. Eksempel på dette, derav en sakkyndigvurdering og tilhørende vedtak om spesialundervisning er lagt ved i RefLex. Det er PPT som har ansvar for at det blir utarbeidd ei sakkyndig vurdering, som skal vise om søkeren har behov for spesialundervisning. PPT gjør greie for søkeren sitt behov når det gjelder opplæringen. Den sakkyndige vurderingen viser derfor om en søker trenger grunnskoleopplæring, og om den eventuelt skal være som spesialundervisning Fylkesmannen presiserer også i denne sammenheng at vilkåret i opplæringsloven 4A-1 må være oppfylt før kommunen gir opplæring etter 4A-2. Ut i fra innsendt dokumentasjon og utfyllende opplysninger gjennom intervju med leder fra skole og integrering, leder for enheten og med deltakere mener Fylkesmannen at det foreligger tilstrekkelig informasjon til å kunne konkludere. Konklusjon Fylkesmannen finner det sannsynliggjort at Aure kommunen veileder om retten til grunnskoleopplæring for voksne. 12

13 Kartlegge opplæringsbehov Innhente informasjon for å tilpasse tilbudet til den voksnes behov Våre observasjoner og vurderinger Kartlegge behov Aure kommune tilbyr realkompetansevurdering og opplæring i fem fag. Dette kommer frem av innsendt dokumentasjon, søknadskjema. Leder for enheten forklarer at søker krysser av for hvilke fag en ønsker opplæring i, og gjennom kartleggingssamtaler får de frem flere opplysninger om søkerens skolebakgrunn og hvilke fag eller ferdigheter det er behov for opplæring i. Rapport fra kartlegging er ikke i dokumentasjonsgrunnlaget. I søknadsskjema er det ikke utkrysning for om en ønsker å delta i deler av fag. Fylkesmannen påpeker at det også kan også være aktuelt å kartlegge faglig nivå ellers, dersom dette er viktig for hvilket tilbud søkeren skal få. I tillegg kan realkompetansevurdering være en del av denne kartlegginga. Det kan også i noen tilfeller brukes tester eller ulike kartleggingsverktøy til samme formål. Kartlegging og kartleggingsresultat for å avdekke faglig nivå, er ikke dokumentert i denne fasen, før vedtak. Kartleggingen skal også gi svar på om søkeren har behov for spesielle tilretteleggingstiltak i opplæringen. Vi har fått en rutine for vurdering av rett til grunnskoleopplæring, der det vises til kartleggingssamtale. I fase tre i innsendt rutine, står det blant annet at den voksne vil bli realkompetansevurdert, og videre at resultat av realkompetansevurdering brukes for å tilpasse opplæringstilbudet. Fylkesmannen minner om at realkompetansevurdering kan også være en form for kartlegging, men at dette ikke kan pålegges en søker, om søker ikke ønsker dette, må en da kartlegge opplæringsbehovet på andre måter. Fylkesmannen har ikke dokumentasjon på at realkompetansevurdering er tatt i bruk for å tilpasse opplæringsbehovet eller at de har brukt andre måter å kartlegge opplæringsbehovet på i denne fasen. I intervju bekreftes det at en slik type kartlegging ikke er gjort i fasen før vedtak. Det formidles at kommunen nå har inne en søknad om realkompetansevurdering i et fag, men at denne vurderingen ikke er utført på tilsynstidspunktet. Det opplyses videre at kommunen ikke har hatt inne søknad om realkompetansevurdering tidligere. Aure kommune har rutine for å kartlegge faglig nivå, men ikke før vedtak for å avklare hvilket tilbud søkeren skal få, i de tilfeller det er behov for dette. Særskilt språkopplæring Aure kommune opplyser via egenvurderingsskjema i RefLex at dette blir kartlagt ut fra hvor mye norskopplæring søkeren har hatt fra før. Dersom kartleggingen viser at 13

14 søkeren ikke vil få utbytte av den ordinære opplæringen, vil skolen vurdere om særskilt norskopplæring kan være et tilbud som passer søkerens behov. Det er ikke lagt ved rapport fra kartleggingssamtale om dette, ei heller en rutine for hvordan dette blir gjort eller innsendt resultat av slik kartlegging. I innsendt rutine for vurdering av retten til grunnskoleopplæring er dette ikke nevnt. Av søknadsskjema kan en se at søkeren selv kan krysse av om norskprøven er bestått og på hvilket nivå, samt hvor mange timer søker har hatt norskkurs og i hvilket tidsrom. Fylkesmannen påpeker at kartlegging bør også avdekke om den voksne har behov for særskilt språkopplæring, dersom dette kan avklares før opplæringen tar til. Målet med rådgivning og kartleggingen skal være å finne ut hvilket tilbud som passer ut fra søkerens ønsker, livssituasjon og kompetanse. Ut i fra dette, mener vi at kommunen ikke kartlegger behovet for særskilt språkopplæring i denne fasen. Spesialundervisning Kommunen skriver i RefLex at lærere vurderer elevenes progresjon og læringsutbytte løpende i opplæring. Lærere orienterer rektor dersom de vurderer at en elev ikke får tilfredsstillende utbytte av det ordinære opplæringstilbudet. Det blir deretter gjennom en samtale avklart om eleven gir samtykke til å bli oppmeldt til PPT. Dokumentasjon som er lagt ved er et skjema for elevsamtale og en henvisning fra voksenopplæringssenteret til PPT. Dette dokumenterer at det blir kartlagt underveis i opplæring, ikke før vedtak, mens vedkommende har status søker. Henvisning skjer med samtykke fra deltaker, formidles det i intervju. I rutine for å vurdere rett til grunnskoleopplæring, er det ikke nevnt hva en videre gjør om det ut i fra kartlegging blir avdekket behov for spesialundervisning. Det foreligger heller ikke rapport fra kartleggingssamtaler der dette kommer frem. I innsendte vedtak finner vi heller ikke dette i begrunnelsen for vedtaket. Når det gjelder utarbeidelse av sakkyndig vurdering som angir hva som kan gi søkeren et forsvarlig tilbud, svarer kommunen at de følger saksgangen slik den er beskrevet av Utdanningsdirektoratet. De viser videre til Utdanningsdirektoratet sitt skriv Spesialundervisning for voksne saksgang, samt flere sakkyndige vurderinger. Fylkesmannen påpeker at kartlegging bør også avdekke om den voksne har behov for spesialundervisning, dersom dette kan avklares før opplæringen tar til. Vi finner ikke dokumentasjon på at henvisning til PPT er gjort på bakgrunn av kartlegging i søkerfasen. 14

15 PPT utarbeider en sakkyndig vurdering ved behov for spesialundervisning, der det vurderes hvilket opplæringstilbud som bør gis. Dette danner grunnlaget for vedtaket. Vi finner dette i dokumentasjon, innsendte vedtak og sakkyndig vurdering, men kan ikke se at dette er avdekket i søkerfasen. Tilpasset søkerens situasjon Aure kommune formidler via RefLex at de gir rådgiving som tar utgangspunkt i søkerens tidligere skolegang, ønsker for videre utdanning og jobb. For søkere som deltar i kommunens introduksjonsprogram for flyktninger har skolen et tett samarbeid med rådgivere i introduksjonsprogrammet. Det blir gjennomført jevnlige trekantsamtaler (elev-lærer-programrådgiver), hvor blant annet elevens opplæringstilbud vurderes i samråd med eleven, kontaktlæreren og rådgiveren i introduksjonsprogrammet. Det er formidlet på kommunens hjemmeside at opplæringen tilpasses søkerens behov, tidspunkt for undervisning er angitt, og ved intervju formidles det at undervisningen foregår på dagtid. Tidsrom på dagen er anført, samt hvilke dager undervisningen foregår. Det foreligger ikke rapport fra kartleggingssamtaler der slike tilpasninger av søkers behov er gjort. Fylkesmannen presiserer at andre tidspunkt for undervisning bør vurderes, om det kommer frem at søker ikke har mulighet til å følge undervisning på dagtid. Fylkesmannen mener det er sannsynliggjort at alle søkere som har rett på grunnskoleopplæring ikke får kartlagt om de har behov for særskilt språkopplæring og spesialundervisning, men om søker selv formidler behov for spesialundervisning, blir PPT kontaktet og sakkyndig vurdering utarbeidet med samtykke fra søker. Vi vurderer at nødvendig rådgivning for å se hvilket opplæringstilbud som passer for søkerens situasjon blir gitt, dette ut i fra opplysninger gitt på kommunens hjemmeside og det som blir formidlet via intervju. Konklusjon Fylkesmannen finner det ikke sannsynliggjort at Aure kommune kartlegger søkerens opplæringsbehov fullt ut. Fatte vedtak som oppfyller opplæringsretten Våre observasjoner og vurderinger Vedtak uten ugrunnet opphold 15

16 I følge innsendt dokumentasjon og i intervju fatter kommunen vedtak uten ugrunnet opphold etter at søknaden er mottatt, dersom det tar lengre tid enn en måned, får søkeren et foreløpig svar. Vi har mottatt eksempel på vedtak, foreløpig svar og tilhørende søknad som underbygger dette. Deltakere bekrefter at det har gått kort tid fra de søkte til de fikk innvilget rett og tilbud om opplæring. Kommunen har ikke søknadsfrist på kommunes hjemmeside, men kommunen har hovedopptak og skoleruten blir fulgt. De fleste av deltakerne vi snakket med hadde fått hjelp av en programrådgiver til å fylle ut søknadsskjema og oppstart av opplæring hadde vært i slutten av august. Vedtak for de som ikke har rett Kommunen formidler at de ikke har fattet vedtak som konkluderer med at søkeren ikke har rett de siste to årene. Det foreligger ikke dokumentasjon på søknad, kombinert med referat fra kartlegging som dokumenterer om søker ikke oppfyller de formelle krava (alder eller ikke rett til vgs.), eller som de vurderer ikke trenger opplæringen, samt enkeltvedtak som avslår ut i fra dette. Skriftlig enkeltvedtak Aure kommune svarer bekreftende på at deltakere med rett til grunnskoleopplæring får enkeltvedtak. Fylkesmannen har mottatt dokumentasjon på vedtak om grunnskoleopplæring etter oppl. 4A-1. Vedtaket er skriftliggjort og viser korrekt lovhjemmel. Organisering og omfang av rettigheten kommer likevel ikke tydelig frem av vedlagt dokumentasjon, vedtaket. Det er dokumentert at kommunen fatter for alle som har vurdert å ha rett, et skriftlig enkeltvedtak som inneholder en konklusjon om at søkeren har rett. Det kommer likevel ikke tydelig frem at dette er konklusjonen, på bakgrunn av beskrevet saksforhold og begrunnelse. Det varierer fra ulike innsendte vedtak hvordan dette er gjort. Kommunen har ettersendt en mal for enkeltvedtak, den er et godt utgangspunkt for å få vedtakene korrekt utformet. 16

17 Spesialundervisning i vedtak Når dere konkluderer med at søkeren har rett til spesialundervisning, skal dette gå frem av enkeltvedtaket. Når søkeren skal ha spesialundervisning i bare deler av opplæringen, må det gå tydelig frem av vedtaket hvilke deler dette omfatter. Kommunen kan fatte et eget enkeltvedtak om rett til spesialundervisning, eller dere kan inkludere dette sammen med øvrige enkeltvedtak som er knyttet til rettigheter, og til hvilken opplæring søkeren skal få. Aure kommune formidler at dette blir gjort. De legger ved et eget enkeltvedtak for spesialundervisning, men ikke enkeltvedtak om rett til grunnskoleopplæring for samme person. Retten til spesialundervisning går frem av vedlagt enkeltvedtak. Særskilt språkopplæring i vedtak I innsendt dokumentasjon, enkeltvedtak vises det ikke til kartlegging og vurdering av hvilket tilbud søkeren har behov for, det konkluderes bare med at søker har rett til særskilt språkopplæring og omfang av tilbudet. Særskilt språkopplæring skal følge av retten til at tilbudet skal være tilpasset den enkelte, jf. 4A-1. Fylkesmannen påpeker at en må finne ut hvilket tilbud søkeren har behov for, når søkeren ikke vil få utbytte av det ordinære opplæringstilbudet. Det tilbudet som de kommer frem til, må gå frem av det skriftlige enkeltvedtaket. Dette kan også gå frem av krava til innhold, organisering og omfang. Innhold i opplæringen Kommunen bekrefter i RefLex at vedtakene inneholder informasjon om hva opplæringen skal inneholde. Her beskrives hvilke fag eller grunnleggende ferdigheter opplæringen skal innholdet, samt tidsramme. Dersom opplæring gjelder bare deler av fag, må de vise hvilke deler opplæringen skal omfatte. Vi har ikke dokumentasjon på et slikt innhold i vedtak. Opplæringen kan også være grunnleggende ferdigheter enten som spesialundervisning eller som deler av fag innenfor tilpasset opplæring. De må da opplyse om hvilke grunnleggende ferdigheter opplæringen skal omfatte. 17

18 Organisering Aure kommune tilbyr grunnskoleopplæring i egne lokaler. Opplæringen følger i utgangspunktet skoleruten, som vedtas av kommunen. Kommunen formidler at opplæringen tilpasses den enkelte, og at det tas personlige hensyn. Kommunen tilbyr ikke pr. dato kveldsundervisning. I innsendte vedtak går det ikke frem hvordan organiseringen av opplæringen vil være, eller i hvilken form, liten gruppe etc. I egenvurderingen svarer leder for enheten at søkerne får tilsendt timeplan sammen med enkeltvedtaket og nei på spørsmål om vedtaket inneholder informasjon om hvilken organisering opplæringa skal ha. Opplæringen for voksne kan organiseres på mange ulike måter. På bakgrunn av den voksne sin livssituasjon eller ønske, kan for eksempel deler av opplæringen være på kveldstid, eller opplæringen være bare en dag i uka. All slik relevant informasjon om organiseringen av opplæringen må det opplyses om i det skriftlige enkeltvedtaket. Dette er ikke dokumentert i innsendt enkeltvedtak. Omfang Aure kommunene har her lagt ved et enkeltvedtak som dokumentasjon på omfang. Omfanget er beskrevet i antall årstimer. Dette er ikke anført i alle vedtak. I noen står det kun antall timer pr. uke og ikke totalt antall timer. Opplæringen for voksne kan ha svært ulikt omfang ut fra den voksne sine behov, ønske, mål og realkompetanse. På bakgrunn av dette kan for eksempel opplæringen være fulltid eller bare noen få timer i uka. Av og til kan opplæringa være for en kortere periode enn for et helt opplæringsår. All slik relevant informasjon om omfanget av opplæringa må de opplyse om i det skriftlige enkeltvedtaket. Vi påpeker at dette er viktig å ta med i betraktning når dere innvilger omfanget i et vedtak. Kompetanse Eventuelt hvilken kompetanse undervisningspersonalet skal ha ved spesialundersvining 18

19 Aure kommune viser her til enkeltvedtak om spesialundervisning og svarer bekreftende på at kompetansen på undervisningspersonalet her er anført. Det gjelder spesifikt logoped. Vi kan ikke se at det er anført behov for annen kompetanse i andre innsendte vedtak. Fylkesmannen påpeker at enkeltvedtaket skal gi føringene for spesialundervisningen. Vedtaket skal derfor angi kompetanse, dvs. hvilken kompetanse som kreves fra de som skal gjennomføre de ulike delene av spesialundervisningen. For spesialundervisning for å kunne opprettholde eller holde ved like grunnleggende ferdigheter, gjelder ikke de generelle kravene til formell kompetanse som står i opplæringsloven Hvilken kompetanse som kreves fra de som skal gjennomføre de ulike delene av spesialundervisningen skal angis, også annet enn logoped. Vedtak om spesialundervisning og forsvarlig utbytte I vedlagt dokumentasjon er det vedlagt eksempel på enkeltvedtak der det innvilges rett til spesialundervisning. Det vises her til datert sakkyndig vurdering, og i begrunnelse for vedtaket vises det til at vedtaket er i samsvar med den sakkyndige vurderingen fra PPT. I vedtak som avviker fra sakkyndig vurdering skal kommune begrunne med å vise hvorfor den voksne likevel kan få et forsvarlig utbytte av opplæringen. Vi finner ikke innsendte vedtak, enten eget eller deler av vedtak, i dokumentasjonsgrunnlaget som avviker fra den sakkyndige vurderingen. Kommunen har lagt ved og viser til sakkyndig vurdering i vedtaket. Om Aure kommune bruker malene som er lagt ved i alle vedtak, vil det være sannsynlig at kommunen fatter vedtak som oppfyller opplæringsretten, men på tilsynstidspunktet fikk vi inn ulike varianter av vedtak, der opplæringsretten ikke kom klart frem i alle punkt. Aure kommune formidler at vedtakene inneholder et opplæringstilbud tilpasset den voksnes behov slik at den voksne kan få et forsvarlig utbytte av opplæringen. De formidler videre at informasjon om søkerens tidligere skolegang, arbeidserfaring, samt ønsker for fremtidig yrke danner grunnlag for vurdering av den voksnes behov for opplæring. Voksne som har planer om å søke videregående opplæring får undervisning i utdanningsvalg. Undervisningen blir gitt av en lærer som har rådgiving i fagkretsen sin. Fylkesmannen påpeker likevel i denne sammenheng at kartlegging, rådgiving og eventuell realkompetansevurdering gir en innsikt i den voksnes behov. Dvs. i tillegg til rådgivning må kommunen også vektlegge kartlegging i søkerfasen. Opplæringstilbudet, slik det går frem av vedtaket, må være tilpasset den voksnes behov, slik at den voksne reelt sett kan få oppfylt sine rettigheter. 19

20 Konklusjon På bakgrunn av informasjon og dokumentasjon finner Fylkesmannen det ikke sannsynliggjort at Aure kommune fullt ut fatter vedtak som oppfyller opplæringsretten. Kommunen fatter vedtak om grunnskoleopplæring uten ugrunnet opphold etter at søknad er mottatt. Kommunen fatter et skriftlig enkeltvedtak som konkluderer med at søkeren ikke har rett for alle som ikke oppfyller vilkårene. Alle søkere som er vurdert å ha rett, får et skriftlig enkeltvedtak som inneholder: a) konklusjonen om at søkeren har rett b) om den voksne eventuelt skal ha spesialundervisning Fylkesmannen finner det ikke sannsynliggjort at alle søkere som er vurdert å ha rett, får et enkeltvedtak som inneholder: c) om den voksne eventuelt skal ha særskilt språkopplæring Fylkesmannen finner det sannsynliggjort at alle søkere som blir vurdert å ha rett, får et enkeltvedtak som inneholder: d) hva innholdet i opplæringen skal være (fag, deler av fag, grunnleggende ferdigheter mm.) Fylkesmannen finner det ikke sannsynliggjort at alle søkere som blir vurdert å ha rett, får et enkeltvedtak som inneholder: e) hvilken organisering opplæringen skal ha f) hvilket omfang opplæringen skal ha (tidspunkt på dagen, ukedager) g) hvilken kompetanse undervisningspersonalet skal ha ved spesialundervisning Fylkesmannen finner det sannsynliggjort at kommunen: h) grunngir enkeltvedtak som avviker fra sakkyndig vurdering, med å vise hvorfor den voksne likevel kan få et forsvarlig utbytte av opplæringen Fylkesmannen finner det ikke sannsynliggjort at kommunen: 20

21 i) fatter enkeltvedtak som inneholder et opplæringstilbud som er tilpasset den voksnes behov slik at den voksne kan få et tilfredsstillende utbytte av opplæringen Vurdere og fatte vedtak om realkompetanse Observasjon og vurdering Gjennomføre realkompetansevurdering (RKV) I følge Intervju og innsendt søknadskjema, er det et felles søknadsskjema for å søke om grunnskoleopplæring og realkompetansevurdering. Det er mulig å søke om å bli realkompetansevurdert, for søkere som har rett til grunnskoleopplæring, dersom søkeren ønsker det. I egenvurderingsskjema formidles det at i kartleggingssamtale blir det gitt informasjon om retten til realkompetansevurdering og hvordan denne gjennomføres. I mottatt dokumentasjon finnes det ikke eksempel på vedtak på realkompetansevurdering. I dokumentasjonsgrunnlaget finner vi en søknad om realkompetansevurdering i et fag, men dette var ikke gjennomført ennå på tilsynstidspunktet. Dette viser også dokumentasjon, foreløpig svar til søker. I intervju forklares det at kommunen ikke har gjennomført realkompetansevurdering før, men at de har en søknad inne og kommunen skal nå gjennomføre realkompetansevurdering for søkeren. En rutine for realkompetansevurdering er blitt ettersendt som dokumentasjon. Denne viser hvordan kommunen skal utfører realkompetansevurdering. Kommunen har ikke brukt realkompetansevurdering som del av å avdekke søkers opplæringsbehov tidligere. I ettersendt rutine for vurdering av rett til grunnskoleopplæring for voksne står det at dette skal gjøres, men Fylkesmannen påpeker at kommunen ikke kan pålegge en søker realkompetansevurdering for å avklare søkerens opplæringsbehov, men må da eventuelt kartlegge opplæringsbehovet på andre måter. Uten ugrunnet opphold Ut i fra innsendt rutine er det sannsynlig at realkompetansevurderingen vil bli gjennomført uten ugrunnet opphold. Fylkesmannen har også fått innsendt dokumentasjon på at den ene personen som har søkt har fått et foreløpig svar. 21

22 Kommunen formidler via egenvurderingsskjema at de tilstreber å gjennomføre realkompetansevurdering så raskt som mulig etter mottatt søknad. Kommunen har som det skal være, ikke søknadsfrister på realkompetansevurdering. Kartlegging før RKV Kommunen skriver at kartleggingen består av dokumentasjon fra tidligere skolegang, arbeidserfaring, egenvurderinger, samt muntlige og skriftlige prøver som blir gjennomført av faglærere ved skolen. Det er også lagt ved egenvurderingsskjema i de ulike fagene. Kommunen må sørge for at det blir klargjort hvilken kompetanse den voksne har. Likeverdig betyr ikke lik. I fase to i innsendt rutine står det beskrevet hvordan kartlegging av den voksnes kompetanse skal gjennomføres. Vi finner det sannsynlig at dette vil bli gjort. Likeverdig Kommunen formidler skriftlig at de følger nasjonale retningslinjer for gjennomføring av realkompetansevurdering, og legger ved denne som dokumentasjon. For å foreta en forsvarlig belysning av saken jf. forvaltningsloven, og ha et grunnlag for å vurdere likeverdighet, må kommunen sammen med den voksne sørge for å innhente relevant dokumentasjon knyttet til den voksnes formelle, ikke formelle og uformelle kompetanse. I fase tre, i innsendt rutine beskrives det hvordan vurdering og verdsetting av den voksnes kompetanse er tenkt utført. For å få til dette regner vi med at kommunen sørger for maler og rutine for f. eks fagnotat, egenvurdering, sluttvurdering, vurderingskriterier, ulike oppgavesett og at det utarbeides veiledning til faglærere i forbindelse med vurdering. Her viser vi generelt til Utdanningsdirektoratets nasjonale retningslinjer. Konklusjon om godkjent Realkompetansevurdering må tilsvare minst 2 for at fag/ deler av fag skal bli godkjent. Mal er lagt ved som dokumentasjon på hvordan dette skal gjøres. Dette formidles også skriftlig av kommunen. 22

23 Enkeltvedtak om realkompetansevurdering Kommunen formidler skriftlig at de bruker mal for enkeltvedtak som er utarbeidet av Utdanningsdirektoratet. Denne malen er lagt ved som dokumentasjon. Kommunen skriver at de kontrollerer at enkeltvedtaket er skriftlig og begrunnet, jf. forvaltningsloven kap. V. Det skal komme tydelig frem i enkeltvedtaket hvilke fag eller deler av fag som er godkjent gjennom realkompetansevurdering. Fylkesmannen påpeker at enkeltvedtaket kan inngå som del av vedtak om rett/ innhold i opplæringen. Kravet gjelder både når den voksne får godkjent realkompetanse, og når den ikke får godkjent noe. Kommunen har ettersendt en rutine, og fase fire i denne rutinen viser hvordan kommunen har tenkt å fatte enkeltvedtak om realkompetansevurdering. Fylkesmannen har ikke dokumentasjonsgrunnlag på enkeltvedtak om realkompetansevurdering. Kompetansebevis Avgjørelsen om godkjenning av realkompetansen er et enkeltvedtak. Kravet om et kompetansebevis gjelder ikke dersom den voksne ikke har fått godkjent noe kompetanse. I innsendt rutine, i fase fire beskrives det at rektor skal utarbeide et kompetansebevis, hvor det går frem hva den voksne har fått godkjent. Fylkesmannen har fått ettersendt mal for kompetansebevis til dokumentasjonsgrunnlaget. Konklusjon Fylkesmannen har ikke dokumentasjon og vurderingsgrunnlag når kommunen ennå ikke har gjennomført realkompetansevurdering, men i og med at kommunen har en søknad inne nå, har ettersendt en rutine for hvordan realkompetansevurderingen skal vurderes, samt maler finner vi det sannsynliggjort at kommunen har system for å: gjennomføre realkompetansevurdering dersom søkeren ønsker det gjennomføre realkompetansevurdering uten ugrunnet opphold gjennomføre realkompetansevurdering ved å: a. kartlegge den voksnes formelle, ikke -formelle og uformelle kompetanse 23

24 b. vurdere den voksnes kompetanse etter kompetansemålene for fag i LK06 c. vurdere om kompetansen er likeverdig med kompetanse fra grunnskoleopplæring d. konkludere om den voksnes kompetanse er godkjent eller ikke i hele eller deler av fag/fagene fatte et enkeltvedtak for alle som har fått vurdert sin realkompetanse få frem i enkeltvedtaket om realkompetansevurdering at den voksnes kompetanse er godkjent til å tilsvare fag eller deler av fag gi den voksne som har fått godkjent realkompetansevurdering et kompetansebevis Oppfylle kravene til enkeltvedtak Observasjon og vurdering Hjemmel For å kunne fatte enkeltvedtak skal det være regler i loven som gir grunnlag for et slikt vedtak. Disse reglene skal de opplyse om i det skriftlige vedtaket. Kommunen bekrefter at de opplyser hvilke lovregler avgjørelsene i enkeltvedtaket bygger på. De har lagt ved et enkeltvedtak om rett til grunnskoleopplæring for voksne som dokumentasjon på dette. Når det gjelder vedtak om realkompetansevurdering har vi bare en vedtaksmal i dokumentasjonsgrunnlaget, men malen viser korrekt lovhjemmel. Dette grunnet at de ikke før har fattet vedtak om realkompetansevurdering. Fylkesmannen har ikke eksempel på enkeltvedtak som ikke fullt ut innvilger en søknad, ei heller vedtak som avslår, men det er uansett vist til klageadgang i alle enkeltvedtak, samt informasjon om retten til å se sakens dokumenter. Kravene er uavhengig av konklusjonen i vedtakene. Dette gjelder enten det fattes separate vedtak eller om vedtakene samles i ett vedtak når det gjelder rett/ ikke rett til opplæring, rett til spesialundervisning, innholdet i opplæringen, inkludert om det skal gis særskilt norskopplæring og eller realkompetansevurdering. Kommunen har også lagt ved mal for enkeltvedtak om rett til grunnskoleopplæring for voksne som viser riktig lovhjemmel. 24

25 Faktiske forhold I innsendt dokumentasjon, eksempel på enkeltvedtak er det stor variasjon på hvor mye eller hva det blir opplyst om, men begrunnelsen ut fra faktiske forhold og kartlegging av opplæringsbehov kommer ikke godt nok frem i innsendt enkeltvedtak. Det må gå frem av begrunnelsen at den voksnes behov er blitt lagt vekt på i utforming av vedtak. I innsendt mal står det hvordan dette skal gjøres. Klagerett og se sakens dokumenter Fylkesmannen har ikke eksempel på enkeltvedtak som ikke fullt ut innvilger en søknad, ei heller vedtak som avslår, men det er uansett vist til klageadgang i alle enkeltvedtak, samt informasjon om retten til å se sakens dokumenter. Kravet om at det skal gis informasjon om klage gjelder ikke dersom søkeren har fått innvilget alt det ble søkt om. Konklusjon Fylkesmannen finner det sannsynliggjort: at det går frem av vedtakene hvilke lovbestemmelser avgjørelsen bygger på Fylkesmannen finner det ikke sannsynliggjort: at det fremgår hvilke faktiske forhold som er vektlagt (saksforhold, begrunnelsen kommer ikke frem) Fylkesmannen finner det sannsynliggjort: at det i enkeltvedtak som ikke innvilger en søknad fullt ut er opplyst om klageadgang, klagefrist, klageorgan og hvor klagen skal sendes at vedtakene inneholder informasjon om retten til å se sakens dokumenter 25

26 Sette i gang opplæringen Sette i gang opplæringen innen rimelig tid Observasjon og vurdering Kommunen skriver at de har fortløpende inntak hele skoleåret. Dette går også frem av kommunens rutine for grunnskoleopplæring for voksne. At opplæringen settes i gang innen rimelig tid er også dokumentert gjennom søknad og innsendt tilhørende vedtak, samt bekreftet via leder for enheten og deltakere. Konklusjon Fylkesmannen finner det sannsynliggjort at Aure kommune setter i gang opplæringen innen rimelig tid etter vedtak om rett til grunnskoleopplæring. 3 Gjennomføre grunnskoleopplæring for voksne 3.1 Rettslige krav Gi ordinær opplæring i samsvar med vedtaket og læreplanverket Tilpasse ordinær opplæring til LK06 og den voksnes behov slik vedtakene angir Et vedtak om grunnskoleopplæring skal bygge på en kartlegging av den voksnes behov og en eventuell realkompetansevurdering. Kommunen må gjennomføre en opplæring som inneholder de fag, deler av fag eller grunnleggende ferdigheter som vedtaket angir. Den voksne skal ikke gjennomføre opplæring i fag som er godkjent gjennom realkompetansevurdering. Organiseringen av opplæringen og omfanget av opplæringen må også gjennomføres i samsvar med vedtaket. Dersom vedtak angir at den voksne skal få særskilt språkopplæring, må kommunen også gjennomføre dette i samsvar med vedtaket. Innholdet i opplæringen i fag eller deler av fag må bygge på læreplanmålene i Læreplanverket for Kunnskapsløftet så langt de passer. Det betyr at opplæringen må gjennomføres med de tilpasninger som følger av bestemmelser i lov og forskrift om voksne, og med et innhold som er tilpasset voksnes livssituasjon. Hjemmel: Opplæringsloven 4A-1 og 4A-6, jf. 2-3, forskrift til opplæringsloven 1-2 og 4-33a og forvaltningsloven 2 26

27 Gi spesialundervisning i samsvar med vedtaket og IOP Utarbeide IOP i samsvar med vedtaket og gjennomføre opplæringen i samsvar med dette Kommunen må gjennomføre spesialundervisningen i samsvar med vedtaket. Kommunen må sørge for at det utarbeides en individuell opplæringsplan (IOP). Vedtaket om spesialundervisning fastsetter rammene for opplæringen og dermed innholdet i IOPen. IOP-en skal vise mål for og innholdet i spesialundervisningen, og hvordan den skal gjennomføres. Reglene for innhold i opplæringen gjelder så langt de passer for spesialundervisningen. Målene for opplæringen kan avvike fra kompetansemålene i læreplanene i LK06 dersom vedtaket angir dette. Innholdet i opplæringen både når det gjelder mål og fag eller deler av fag - gjennomføres i samsvar med IOP-en. Læreren må veilede deltakerne om hvilke mål i IOP-en opplæringen er knyttet til. Organiseringen av opplæringen og omfanget av opplæringen må også gjennomføres i samsvar med vedtaket og IOP-en. Det samme gjelder eventuelle krav i vedtaket eller generelle krav til personalets kompetanse. Etter hvert opplæringsår må det utarbeides en rapport som gir en oversikt over den opplæringen deltakeren har fått, og som vurderer utviklingen til deltakeren ut fra målene i IOP-en. Hjemmel: Opplæringsloven 4A-2, jf. 5-5, forskrift til opplæringsloven 4-1 og forvaltningsloven 2 Underveisvurdering for å øke deltakernes læringsutbytte Gjennomføre en underveisvurdering som bidrar til at deltakerne kan nå opplæringsmålene Den voksne har rett til individuell underveisvurdering. Underveisvurderingen skal være løpende og systematisk gjennom opplæringen og være et redskap i læreprosessen med sikte på faglig utvikling. Underveisvurderingen kan både være skriftlig og muntlig. Kommunen må sørge for at læreren veileder deltakerne om hvilke kompetansemål fra læreplanverket opplæringen er knyttet til. Lærerne skal også veilede deltakerne i hva det legges vekt på i vurderingen i det enkelte fag. Det betyr at deltakerne skal kjenne til hva som kjennetegner ulik grad av kompetanse, og hva det legges vekt på i vurderingen av en prestasjon. Læreren må gi deltakerne tilbakemeldinger. Tilbakemeldingene skal være muntlig eller skriftlig informasjon om hva deltakerne mestrer i fagene, og hva de må gjøre for å øke sin kompetanse i det enkelte fag. Slik tilbakemelding og veiledning skal være løpende, og skal i tillegg gis i halvårsvurderingen uten karakter. Kommunen må sikre at dette er 27

Velkommen. til informasjonsmøte om. Nye tilsynstema. i grunnskolen for voksne. 6. desember 2017

Velkommen. til informasjonsmøte om. Nye tilsynstema. i grunnskolen for voksne. 6. desember 2017 Velkommen til informasjonsmøte om Nye tilsynstema i grunnskolen for voksne 6. desember 2017 Opplæringsloven 14-1 Statleg tilsyn Fylkesmannen fører tilsyn med at kommunane og fylkeskommunane oppfyller dei

Detaljer

ENDELIG TILSYNSRAPPORT

ENDELIG TILSYNSRAPPORT FYLKESMANNEN I HEDMARK Oppvekst- og utdanningsavdelingen ENDELIG TILSYNSRAPPORT Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging (spesialundervisning) Sør-Odal kommune Sør-Odal ungdomsskole

Detaljer

Fylkesmannen i Aust- og Vest-Agder. Utdanning- og barnevernsavdelingen. Tilsyn våren 2018 TILSYNSRAPPORT

Fylkesmannen i Aust- og Vest-Agder. Utdanning- og barnevernsavdelingen. Tilsyn våren 2018 TILSYNSRAPPORT Fylkesmannen i Aust- og Vest-Agder Utdanning- og barnevernsavdelingen Tilsyn våren 2018 TILSYNSRAPPORT Tilsynstema: Grunnskoleopplæring for voksne - opplæringsloven 4A-1 Vennesla kommune Vår referanse:

Detaljer

TILSYNSRAPPORT. Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging. Vestfold fylkeskommune Holmestrand videregående skole

TILSYNSRAPPORT. Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging. Vestfold fylkeskommune Holmestrand videregående skole Vestfold fylkeskommune Holmestrand Videregående skole TILSYNSRAPPORT Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging Vestfold fylkeskommune Holmestrand videregående skole 1 Innholdsfortegnelse

Detaljer

ENDELIG TILSYNSRAPPORT

ENDELIG TILSYNSRAPPORT Åfjord kommune Øvre Årnes 7 7170 Åfjord ENDELIG TILSYNSRAPPORT Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging Åfjord kommune - Åset skole og Stokksund oppvekstsenter Innholdsfortegnelse

Detaljer

ENDELIG TILSYNSRAPPORT

ENDELIG TILSYNSRAPPORT FYLKESMANNEN I HEDMARK Oppvekst- og utdanningsavdelingen ENDELIG TILSYNSRAPPORT Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt språkopplæring Stor- Elvdal kommune Stor-Elvdal ungdomsskole Arkivkode: 14/4420

Detaljer

TILSYNSRAPPORT. Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging. Orkdal kommune Orkanger barneskole og Orkanger ungdomsskole

TILSYNSRAPPORT. Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging. Orkdal kommune Orkanger barneskole og Orkanger ungdomsskole Orkdal kommune Postboks 83 7890 Orkdal TILSYNSRAPPORT Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging Orkdal kommune Orkanger barneskole og Orkanger ungdomsskole Postadresse: Besøksadresse:

Detaljer

Rettsleg grunnlag grunnskoleopplæring for vaksne

Rettsleg grunnlag grunnskoleopplæring for vaksne Rettsleg grunnlag grunnskoleopplæring for vaksne Rettleie og behandle søknader Rettleie og vurdere rettar Rettleie om retten til grunnskoleopplæring Kommunen skal oppfylle retten til grunnskoleopplæring

Detaljer

ENDELIG TILSYNSRAPPORT

ENDELIG TILSYNSRAPPORT Kautokeino kommune ved rådmann Bredbuktsnesveien 6 9520 Kautokeino FYLKESMANNEN I FINNMARK FINNMÁRKKU FYLKKAMÁNNI ENDELIG TILSYNSRAPPORT Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging Kautokeino

Detaljer

TILSYNSRAPPORT. Skolens arbeid med elevenes utbytte av opplæringen. Farsund kommune ved rådmann Postboks Farsund

TILSYNSRAPPORT. Skolens arbeid med elevenes utbytte av opplæringen. Farsund kommune ved rådmann Postboks Farsund Farsund kommune ved rådmann Postboks 100 4552 Farsund TILSYNSRAPPORT Skolens arbeid med elevenes utbytte av opplæringen Farsund kommune Farsund barne- og ungdomsskole skole Innholdsfortegnelse Sammendrag...

Detaljer

ENDELIG TILSYNSRAPPORT

ENDELIG TILSYNSRAPPORT ENDELIG TILSYNSRAPPORT Tilsyn med voksnes rett til grunnskoleopplæring etter opplæringsloven kapittel 4A Bodø kommune 10.03.2016 Innholdsfortegnelse 1. Innledning...3 1.2 Om gjennomføringen av tilsynet...3

Detaljer

TILSYNSRAPPORT. Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging. Fet kommune Hovinhøgda skole

TILSYNSRAPPORT. Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging. Fet kommune Hovinhøgda skole TILSYNSRAPPORT Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging Fet kommune Hovinhøgda skole 13. april 2016 2 Innholdsfortegnelse Sammendrag... 3 1. Innledning... 4 3. Hovinhøgda skole...

Detaljer

TILSYNSRAPPORT. Tilsyn med voksnes rett til grunnskoleopplæring etter opplæringsloven kapittel 4A. Hadsel kommune

TILSYNSRAPPORT. Tilsyn med voksnes rett til grunnskoleopplæring etter opplæringsloven kapittel 4A. Hadsel kommune 1 TILSYNSRAPPORT Tilsyn med voksnes rett til grunnskoleopplæring etter opplæringsloven kapittel 4A Hadsel kommune 2013 11.02.2013 2 1. Tema, bakgrunn og målsetting for tilsynet... 3 1.1. Tema for tilsynet...

Detaljer

TILSYNSRAPPORT. Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging. Nordland fylkeskommune Sandnessjøen videregående skole

TILSYNSRAPPORT. Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging. Nordland fylkeskommune Sandnessjøen videregående skole TILSYNSRAPPORT Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging Nordland fylkeskommune Sandnessjøen videregående skole 1 Innholdsfortegnelse Sammendrag... 3 1. Innledning... 4 2. Om tilsynet

Detaljer

Voksnes rett til opplæring

Voksnes rett til opplæring Voksnes rett til opplæring Rett til grunnskoleopplæring og rett til spesialundervisning Christina Nyeng Thon, rådgiver oppvekst- og utdanningsavdelingen, Fylkesmannen i Nordland Hvem er Fylkesmannen? Fylkesmannen

Detaljer

ENDELIG TILSYNSRAPPORT

ENDELIG TILSYNSRAPPORT 1 ENDELIG TILSYNSRAPPORT Tilsyn med voksnes rett til grunnskoleopplæring etter opplæringsloven kapittel 4A Saltdal kommune 04.05.14 2 Innhold 1. Innledning... 3 2. Om tilsynet med Saltdal kommune.... 3

Detaljer

ENDELIG TILSYNSRAPPORT

ENDELIG TILSYNSRAPPORT ENDELIG TILSYNSRAPPORT Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging Buskerud fylkeskommune Åssiden videregående skole 1 Innholdsfortegnelse 1. Innledning... 3 2. Om tilsynet med Buskerud

Detaljer

TILSYNSRAPPORT. Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging. Vegårshei kommune - Vegårshei skule. Vår referanse: 2014/1606

TILSYNSRAPPORT. Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging. Vegårshei kommune - Vegårshei skule. Vår referanse: 2014/1606 Utdannings- og barnehageavdelingen TILSYNSRAPPORT Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging Vegårshei kommune - Vegårshei skule Vår referanse: 2014/1606 KONTAKTPERSON I KOMMUNEN: Inger

Detaljer

Temaet for dette tilsynet er elevenes utbytte av opplæringen. Tilsynet er inndelt i tre undertemaer:

Temaet for dette tilsynet er elevenes utbytte av opplæringen. Tilsynet er inndelt i tre undertemaer: Hva er FNT? Felles nasjonalt tilsyn vil si at alle fylkesmennene fører tilsyn med det samme temaet Perioden er 2014-2017 Utdanningsdirektoratet har ansvaret for tilsynsopplegget og fylkesmennene gjennomfører

Detaljer

TILSYNSRAPPORT. Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging. Østfold fylkeskommune Mysen videregåendeskole

TILSYNSRAPPORT. Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging. Østfold fylkeskommune Mysen videregåendeskole TILSYNSRAPPORT Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging Østfold fylkeskommune Mysen videregåendeskole 1 Innholdsfortegnelse 1. Innledning... 4 2. Om tilsynet med Østfold fylkeskommune

Detaljer

TILSYNSRAPPORT. Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging. Fylkesmannen i Finnmark. Hammerfest kommune ved.

TILSYNSRAPPORT. Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging. Fylkesmannen i Finnmark. Hammerfest kommune ved. Hammerfest kommune ved rådmann Fylkesmannen i Finnmark TILSYNSRAPPORT Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging Hammerfest kommune - Fuglenes skole 19.12.2017 1 Innholdsfortegnelse

Detaljer

ENDELIG TILSYNSRAPPORT

ENDELIG TILSYNSRAPPORT ENDELIG TILSYNSRAPPORT Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging Buskerud fylkeskommune Kongsberg videregående skole 1 Innholdsfortegnelse 1. Innledning... 3 2. Om tilsynet med Buskerud

Detaljer

Endelig tilsynsrapport Kautokeino barneskole

Endelig tilsynsrapport Kautokeino barneskole Kautokeino kommune ved rådmann Bredbuktsnesveien 6 9520 Kautokeino FYLKESMANNEN I FINNMARK FINNMÁRKKU FYLKKAMÁNNI Endelig tilsynsrapport Kautokeino barneskole Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt

Detaljer

Horten kommune ved rådmannen 3191 Horten TILSYNSRAPPORT. Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging

Horten kommune ved rådmannen 3191 Horten TILSYNSRAPPORT. Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging Horten kommune ved rådmannen 3191 Horten TILSYNSRAPPORT Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging Horten kommune - Borre ungdomsskole Januar - mai 2015 1 Innholdsfortegnelse Sammendrag...

Detaljer

TILSYNSRAPPORT. Skolens arbeid med elevenes utbytte av opplæringen. Froland kommune Froland skole. TIL: Froland kommune KONTAKTPERSON I KOMMUNEN:

TILSYNSRAPPORT. Skolens arbeid med elevenes utbytte av opplæringen. Froland kommune Froland skole. TIL: Froland kommune KONTAKTPERSON I KOMMUNEN: TILSYNSRAPPORT Skolens arbeid med elevenes utbytte av opplæringen Froland kommune Froland skole TIL: Froland kommune KONTAKTPERSON I KOMMUNEN: Kommunalsjef Rune Kvikshaug-Taule FYLKESMANNENS TILSYNSGRUPPE:

Detaljer

Til Karasjok kommune. v/rådmann TILSYNSRAPPORT. Skolens arbeid med elevenes utbytte av opplæringen. Karasjok kommune Karasjok skole

Til Karasjok kommune. v/rådmann TILSYNSRAPPORT. Skolens arbeid med elevenes utbytte av opplæringen. Karasjok kommune Karasjok skole Til Karasjok kommune v/rådmann FYLKESMANNEN I FINNMARK FINNMÁRKKU FYLKKAMÁNNI TILSYNSRAPPORT Skolens arbeid med elevenes utbytte av opplæringen Karasjok kommune Karasjok skole 20. mai 2015 1 Innholdsfortegnelse

Detaljer

Temaet for dette tilsynet er elevenes utbytte av opplæringen. Tilsynet er inndelt i tre undertemaer:

Temaet for dette tilsynet er elevenes utbytte av opplæringen. Tilsynet er inndelt i tre undertemaer: Hva er FNT? Felles nasjonalt tilsyn vil si at alle fylkesmennene fører tilsyn med det samme temaet Perioden er 2014-2017 Utdanningsdirektoratet har ansvaret for tilsynsopplegget og fylkesmennene gjennomfører

Detaljer

Fylkesmannen i Vest-Agder. Utdanning- og barnevernsavdelingen TILSYNSRAPPORT. Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging

Fylkesmannen i Vest-Agder. Utdanning- og barnevernsavdelingen TILSYNSRAPPORT. Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging Fylkesmannen i Vest-Agder Utdanning- og barnevernsavdelingen TILSYNSRAPPORT Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging Felles nasjonalt tilsyn 2015 Kvinesdal kommune Liknes skole og

Detaljer

Fylkesmannen i Finnmark TILSYNSRAPPORT. Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging

Fylkesmannen i Finnmark TILSYNSRAPPORT. Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging Finnmark fylkeskommune ved fylkesrådmannen Fylkesmannen i Finnmark TILSYNSRAPPORT Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging Finnmark fylkeskommune Hammerfest videregående skole 12.06.2017

Detaljer

ENDELIG TILSYNSRAPPORT

ENDELIG TILSYNSRAPPORT ENDELIG TILSYNSRAPPORT A Skolens arbeid med elevenes utbytte av Opplæringen B Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging Lund kommune Lund ungdomsskole 13.06.2016 1 Innholdsfortegnelse

Detaljer

ENDELIG TILSYNSRAPPORT

ENDELIG TILSYNSRAPPORT Nordkapp kommune Postboks 403 9751 Honningsvåg ENDELIG TILSYNSRAPPORT Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging Nordkapp kommune Honningsvåg skole 22.01.2016 Innholdsfortegnelse Sammendrag...

Detaljer

TILSYNSRAPPORT. Skolens arbeid med elevenes utbytte av opplæringen. Måsøy kommune Havøysund skole

TILSYNSRAPPORT. Skolens arbeid med elevenes utbytte av opplæringen. Måsøy kommune Havøysund skole FYLKESMANNEN I FINNMARK FINNMÁRKKU FYLKKAMÁNNI TILSYNSRAPPORT Skolens arbeid med elevenes utbytte av opplæringen Måsøy kommune Havøysund skole 1 Innholdsfortegnelse Sammendrag... 3 1. Innledning... 4 2.

Detaljer

TILSYNSRAPPORT. Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging. Nord-Aurdal kommune Nord-Aurdal ungdomsskole

TILSYNSRAPPORT. Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging. Nord-Aurdal kommune Nord-Aurdal ungdomsskole TILSYNSRAPPORT Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging Nord-Aurdal kommune Nord-Aurdal ungdomsskole 1 Innholdsfortegnelse Sammendrag... 3 1. Innledning... 4 2. Om tilsynet med Nord-Aurdal

Detaljer

TILSYNSRAPPORT. Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging. Tønsberg kommune Ringshaug ungdomsskole. Arkivnr.

TILSYNSRAPPORT. Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging. Tønsberg kommune Ringshaug ungdomsskole. Arkivnr. TILSYNSRAPPORT Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging Tønsberg kommune Ringshaug ungdomsskole Arkivnr. 2016/878 1 Innholdsfortegnelse Sammendrag... 3 1. Innledning... 4 2. Om tilsynet

Detaljer

Felles nasjonalt tilsyn

Felles nasjonalt tilsyn Felles nasjonalt tilsyn 2014-2017 Tilsynstema Tilsynsprosessen Innledning Gjennomgang av regelverket Egenvurderingsskjema, hva og hvordan Felles Nasjonalt Tilsyn (FNT) Alle fylkene fører tilsyn med det

Detaljer

Voksnes rett til opplæring og kommunens ansvar. Ann-Karin Bjerke

Voksnes rett til opplæring og kommunens ansvar. Ann-Karin Bjerke Voksnes rett til opplæring og kommunens ansvar Rett til opplæring - to ulike lovverk Voksne kan ha rett og/eller plikt til opplæring etter introduksjonsloven og samtidig ha rett til grunnskoleopplæring

Detaljer

FNT : Skolens arbeid med elevenes utbytte av opplæringen

FNT : Skolens arbeid med elevenes utbytte av opplæringen Dagsorden Velkommen Formål med og tema for felles nasjonalt tilsyn Skolens arbeid med elevenes utbytte av opplæringen Forvaltningskompetanse Skolebasert vurdering RefLex Skoleeiers forsvarlige system FNT

Detaljer

TILSYNSRAPPORT. Skolens arbeid med elevenes utbytte av opplæringen Forvaltningskompetanse - avgjørelser om særskilt tilrettelegging

TILSYNSRAPPORT. Skolens arbeid med elevenes utbytte av opplæringen Forvaltningskompetanse - avgjørelser om særskilt tilrettelegging TILSYNSRAPPORT Skolens arbeid med elevenes utbytte av opplæringen Forvaltningskompetanse - avgjørelser om særskilt tilrettelegging Eigersund kommune Grøne Bråden skole 1 Innhold: 1. Innledning... 4 2.

Detaljer

Retningslinjer. for voksenopplæringen i Lebesby kommune

Retningslinjer. for voksenopplæringen i Lebesby kommune Retningslinjer for voksenopplæringen i Lebesby kommune Retningslinjene er utarbeidet i henhold til introduksjonsloven, forskrift om opplæring i norsk og samfunnskunnskap for nyankomne innvandrere og opplæringsloven

Detaljer

Vurdering av behov for særskilt språkopplæring

Vurdering av behov for særskilt språkopplæring Nord-Odal kommune Postmottak Herredsvegen 2 2120 SAGSTUA Vår dato Vår referanse 21.03.2017 2017/895 Saksbehandler, innvalgstelefon Arkivnr. Deres referanse Anne Lise Slåtsveen Feiring, 62 55 14 17 632.0

Detaljer

ENDELIG TILSYNSRAPPORT

ENDELIG TILSYNSRAPPORT FYLKESMANNEN I HEDMARK Oppvekst- og utdanningsavdelingen ENDELIG TILSYNSRAPPORT Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging Å snes kommune Flisa skole Arkivkode: 2016/2016 Tidsrom: juni

Detaljer

Barnehage- og utdanningsavdelingen TILSYNSRAPPORT. Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging. Bærum kommune Eikeli skole

Barnehage- og utdanningsavdelingen TILSYNSRAPPORT. Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging. Bærum kommune Eikeli skole Barnehage- og utdanningsavdelingen TILSYNSRAPPORT Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging Bærum kommune Eikeli skole 7. mars 2018 Innholdsfortegnelse Sammendrag...3 1. Innledning...4

Detaljer

ENDELIG TILSYNSRAPPORT

ENDELIG TILSYNSRAPPORT ENDELIG TILSYNSRAPPORT Opplæringsloven 4A-3 - Rett til videregående opplæring for voksne Buskerud fylkeskommune 1 Innholdsfortegnelse 1. Innledning...3 2. Om tilsynet med Buskerud fylkeskommune...3 2.1

Detaljer

ENDELIG TILSYNSRAPPORT

ENDELIG TILSYNSRAPPORT Kautokeino Kommune v/rådmann Bredbuktnesveien 6 9520 Kautokeino FYLKESMANNEN I FINNMARK FINNMÁRKKU FYLKKAMÁNNI ENDELIG TILSYNSRAPPORT Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging Kautokeino

Detaljer

TILSYNSRAPPORT. Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging. Oslo kommune Ammerud skole

TILSYNSRAPPORT. Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging. Oslo kommune Ammerud skole TILSYNSRAPPORT Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging Oslo kommune Ammerud skole 5. februar 2016 Innholdsfortegnelse Sammendrag... 1 1. Innledning... 3 1.1 Ammerud skole... 3 1.2

Detaljer

Introduksjonsloven. Regelverksforståelse - opplæringsloven og introduksjonsloven. Bodø 19. sept Marit Helness

Introduksjonsloven. Regelverksforståelse - opplæringsloven og introduksjonsloven. Bodø 19. sept Marit Helness Introduksjonsloven Bodø 19. sept. 2015 Marit Helness Regelverksforståelse - opplæringsloven og introduksjonsloven 1 2 Lover og regler Rundskriv Q-20/2015. Inneholder lovtekst og forskriftsbestemmelser,

Detaljer

TILSYNSRAPPORT. Skolens arbeid med elevenes utbytte av opplæringen. Finnmark fylkeskommune Kirkenes videregående skole

TILSYNSRAPPORT. Skolens arbeid med elevenes utbytte av opplæringen. Finnmark fylkeskommune Kirkenes videregående skole Til Finnmark fylkeskommune v/ fylkesrådmannen TILSYNSRAPPORT Skolens arbeid med elevenes utbytte av opplæringen Finnmark fylkeskommune Kirkenes videregående skole 27.05. 2016 1 Innholdsfortegnelse Sammendrag...

Detaljer

TILSYNSRAPPORT. Del A: Skolens arbeid med elevenes utbytte av opplæringen Del B: Skolebasert vurdering

TILSYNSRAPPORT. Del A: Skolens arbeid med elevenes utbytte av opplæringen Del B: Skolebasert vurdering TILSYNSRAPPORT Del A: Skolens arbeid med elevenes utbytte av opplæringen Del B: Skolebasert vurdering Rogaland fylkeskommune Vågen videregående skole Dato: 10.02.17 1 Innholdsfortegnelse 1. Innledning...

Detaljer

Dagens innhold. Tema, formål og bakgrunn for Felles nasjonalt tilsyn Innhold og gjennomføring av tilsynet

Dagens innhold. Tema, formål og bakgrunn for Felles nasjonalt tilsyn Innhold og gjennomføring av tilsynet Dagens innhold Tema, formål og bakgrunn for Felles nasjonalt tilsyn 2014-2017 Innhold og gjennomføring av tilsynet Utdanningsdirektoratets veiledningsmateriell Felles nasjonalt tilsyn 2014-2017: Tilsynstema:

Detaljer

Felles nasjonalt tilsyn

Felles nasjonalt tilsyn Felles nasjonalt tilsyn 2014-2017 Bakgrunn for tilsynet Kvalitet i skolen Felles nasjonalt tilsyn vil si at alle fylkene fører tilsyn med det samme temaet. Perioden er 2014-2017. Utdanningsdirektoratet

Detaljer

TILSYNSRAPPORT. Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging. Spydeberg kommune Hovin skole

TILSYNSRAPPORT. Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging. Spydeberg kommune Hovin skole TILSYNSRAPPORT Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging Spydeberg kommune Hovin skole 1 Innholdsfortegnelse Sammendrag... 3 1. Innledning... 3 2. Om tilsynet med Spydeberg kommune

Detaljer

TILSYNSRAPPORT. Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging. Arendal kommune - Rykene skole. Vår referanse: 2014/5140

TILSYNSRAPPORT. Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging. Arendal kommune - Rykene skole. Vår referanse: 2014/5140 Utdannings- og barnehageavdelingen TILSYNSRAPPORT Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging Arendal kommune - Rykene skole Vår referanse: 2014/5140 KONTAKTPERSON I KOMMUNEN: Spesialrådgiver,

Detaljer

TILSYNSRAPPORT. Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging. Aust-Agder fylkeskommune Møglestu videregående skole

TILSYNSRAPPORT. Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging. Aust-Agder fylkeskommune Møglestu videregående skole TILSYNSRAPPORT Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging Aust-Agder fylkeskommune Møglestu videregående skole Saksnummer:2016/2433 Kontaktperson i fylkeskommunen: Stein Kristiansen,

Detaljer

Voksenopplæring. Karasjok kommune

Voksenopplæring. Karasjok kommune Voksenopplæring i Karasjok kommune Retningslinjene er utarbeidet i henhold til introduksjonsloven, forskrift om opplæring i norsk og samfunnskunnskap for nyankomne innvandrere og opplæringsloven med forskrifter

Detaljer

Voksnes rett til grunnskoleopplæring etter opplæringsloven kapittel 4A Udir

Voksnes rett til grunnskoleopplæring etter opplæringsloven kapittel 4A Udir Voksnes rett til grunnskoleopplæring etter opplæringsloven kapittel 4A Udir-3-2012 4. Opplæringstilbudet skal tilpasses den voksnes behov Opplæring etter 4A-1 første ledd første punktum er som hovedregel

Detaljer

ENDELIG TILSYNSRAPPORT

ENDELIG TILSYNSRAPPORT ENDELIG TILSYNSRAPPORT Skolens arbeid med elevenes utbytte av opplæringen og skolens forvaltningskompetanse Hå kommune Varhaug skule Dato: 23.06.2017 1 Innholdsfortegnelse 1. Innledning... 4 2. Om tilsynet

Detaljer

ENDELIG TILSYNSRAPPORT

ENDELIG TILSYNSRAPPORT ENDELIG TILSYNSRAPPORT Karmøy kommune - Åkra ungdomsskole A Skolens arbeid med elevenes utbytte av opplæringen B Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging 1 Innhold 1. Om tilsynet

Detaljer

TILSYNSRAPPORT. Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging Skoleeiers forsvarlige system. Frogn kommune.

TILSYNSRAPPORT. Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging Skoleeiers forsvarlige system. Frogn kommune. Barnehage- og utdanningsavdelingen TILSYNSRAPPORT Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging Skoleeiers forsvarlige system Frogn kommune Drøbak skole Dyrløkkeåsen skole 10. desember

Detaljer

Redegjørelse fra Bjugn kommune på hvordan lovbrudd avdekket ved tilsyn høsten 2015 skal rettes.

Redegjørelse fra Bjugn kommune på hvordan lovbrudd avdekket ved tilsyn høsten 2015 skal rettes. Redegjørelse fra Bjugn kommune på hvordan lovbrudd avdekket ved tilsyn høsten 2015 skal rettes. Felles nasjonalt tilsyn- «Skolens arbeid med elevenes utbytte av opplæringa» Bjugn kommune, Botngård skole

Detaljer

TILSYNSRAPPORT. Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging. Oslo kommune Persbråten videregående skole

TILSYNSRAPPORT. Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging. Oslo kommune Persbråten videregående skole TILSYNSRAPPORT Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging Oslo kommune Persbråten videregående skole 24. februar 2015 2 Innholdsfortegnelse Sammendrag... 3 1. Innledning... 5 2. Om

Detaljer

Vadsø kommune ved rådmann TILSYNSRAPPORT. Skolens arbeid med elevenes utbytte av opplæringen. Vadsø kommune - Vadsø barneskole

Vadsø kommune ved rådmann TILSYNSRAPPORT. Skolens arbeid med elevenes utbytte av opplæringen. Vadsø kommune - Vadsø barneskole Vadsø kommune ved rådmann TILSYNSRAPPORT Skolens arbeid med elevenes utbytte av opplæringen Vadsø kommune - Vadsø barneskole 18.04.2017 1 Innholdsfortegnelse Sammendrag... 3 1. Innledning... 4 2. Om tilsynet

Detaljer

TILSYNSRAPPORT. Tilsyn med voksnes rett til grunnskoleopplæring etter opplæringsloven kapittel 4A. Rana kommune

TILSYNSRAPPORT. Tilsyn med voksnes rett til grunnskoleopplæring etter opplæringsloven kapittel 4A. Rana kommune 1 TILSYNSRAPPORT Tilsyn med voksnes rett til grunnskoleopplæring etter opplæringsloven kapittel 4A Rana kommune 2012 30.01.2013 2 1. Tema, bakgrunn og målsetting for tilsynet... 3 1.1. Tema for tilsynet...

Detaljer

TILSYNSRAPPORT. Voksnes rett til grunnskoleopplæring

TILSYNSRAPPORT. Voksnes rett til grunnskoleopplæring TILSYNSRAPPORT Voksnes rett til grunnskoleopplæring Stavanger kommune 2014 1 Innhold 1. Tema for tilsynet... 3 2. Gjennomføring av tilsynet... 3 3. Fylkesmannens vurderinger og konklusjoner... 4 3.1 Rett

Detaljer

FNT SPESIALUNDERVISNING. Kompetanseløft Finnmark

FNT SPESIALUNDERVISNING. Kompetanseløft Finnmark FNT SPESIALUNDERVISNING Kompetanseløft Finnmark 18.10.2018 MÅL FOR DAGEN Økt forståelse for regelverketpå området spesialundervisning Få kunnskap om hvordan skoleeier, skolene og PPT kan bruke materiellet

Detaljer

FYLKESMANNENS TILSYN MED GRUNNSKOLEOPPLÆRING FOR VOKSNE

FYLKESMANNENS TILSYN MED GRUNNSKOLEOPPLÆRING FOR VOKSNE Saksframlegg STAVANGER KOMMUNE REFERANSE JOURNALNR. DATO GLO-14/3029-11 5262/15 22.01.2015 Planlagt behandling i følgende utvalg: Sak nr.: Møtedato: Votering: Innvandrerrådet / 10.06.2015 Kommunalstyret

Detaljer

TILSYNSRAPPORT. Skolens arbeid med elevenes utbytte av opplæringen. Fylkesmannen i Finnmark. Styret for de samiske videregående skolene

TILSYNSRAPPORT. Skolens arbeid med elevenes utbytte av opplæringen. Fylkesmannen i Finnmark. Styret for de samiske videregående skolene Styret for de samiske videregående skolene Fylkesmannen i Finnmark TILSYNSRAPPORT Skolens arbeid med elevenes utbytte av opplæringen Samisk videregående skole og reindriftsskole i Kautokeino 21. november

Detaljer

TILSYNSRAPPORT. Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging. Spydeberg kommune Spydeberg ungdomsskole

TILSYNSRAPPORT. Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging. Spydeberg kommune Spydeberg ungdomsskole TILSYNSRAPPORT Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging Spydeberg kommune Spydeberg ungdomsskole 1 Innholdsfortegnelse Sammendrag... 3 1. Innledning... 4 2. Om tilsynet med Spydeberg

Detaljer

Forvaltningskompetanse (saksbehandling) forts. Generelle regler om enkeltvedtak. Forhåndsvarsling.

Forvaltningskompetanse (saksbehandling) forts. Generelle regler om enkeltvedtak. Forhåndsvarsling. Generelle regler om enkeltvedtak. Forhåndsvarsling. Rektor skal: varsle elevene og foreldrene før arbeidet med å fatte et enkeltvedtak igangsettes sørge for at elevene og foreldrene får mulighet til å

Detaljer

Skolens arbeid med elevenes utbytte av opplæringen

Skolens arbeid med elevenes utbytte av opplæringen Skolens arbeid med elevenes utbytte av opplæringen Tilsynstema: - Hovedfokus på skolens kjerneaktiviteter, organisering av opplæringen og underveisvurdering - Kontrollert for alle elever, herunder elever

Detaljer

TILSYNSRAPPORT. Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging. Oslo kommune Vetland skole og ressurssenter for hørselshemmede

TILSYNSRAPPORT. Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging. Oslo kommune Vetland skole og ressurssenter for hørselshemmede TILSYNSRAPPORT Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging Oslo kommune Vetland skole og ressurssenter for hørselshemmede 17. desember 2015 2 Innholdsfortegnelse Sammendrag... 3 1. Innledning...

Detaljer

IOP. Landsdelssamlinga for PPT og Statped 31. oktober Terje A. Malin avd.leder sammensatte lærevansker

IOP. Landsdelssamlinga for PPT og Statped 31. oktober Terje A. Malin avd.leder sammensatte lærevansker IOP Landsdelssamlinga for PPT og Statped 31. oktober 2018 Terje A. Malin avd.leder sammensatte lærevansker IOP Det er viktig at en IOP er laget slik at den er til praktisk hjelp for lærerne når de skal

Detaljer

Minoritetsspråklige ungdom og voksne mellom år i videregående opplæring

Minoritetsspråklige ungdom og voksne mellom år i videregående opplæring Minoritetsspråklige ungdom og voksne mellom 16-24 år i videregående opplæring Hva sier regelverket? REGELVERK SIST ENDRET: 20.05.2016 Rett til videregående opplæring Hovedregelen er at ungdom som har fullført

Detaljer

TILSYNSRAPPORT. Skolebasert vurdering og skolens arbeid med elevenes utbytte av opplæringen. Nordkapp kommune ved rådmann

TILSYNSRAPPORT. Skolebasert vurdering og skolens arbeid med elevenes utbytte av opplæringen. Nordkapp kommune ved rådmann Nordkapp kommune ved rådmann FYLKESMANNEN I FINNMARK FINNMÁRKKU FYLKKAMÁNNI TILSYNSRAPPORT Skolebasert vurdering og skolens arbeid med elevenes utbytte av opplæringen Nordkapp kommune Honningsvåg skole

Detaljer

TILSYNSRAPPORT. Skolenes gjennomføring av nasjonale prøver Kautokeino kommune. Maze skole, Kautokeino barneskole, Kautokeino ungdomsskole

TILSYNSRAPPORT. Skolenes gjennomføring av nasjonale prøver Kautokeino kommune. Maze skole, Kautokeino barneskole, Kautokeino ungdomsskole Kautokeino kommune ved rådmannen Bredbuktnesveien 6 9520 Kautokeino TILSYNSRAPPORT Skolenes gjennomføring av nasjonale prøver 2014 I Kautokeino kommune Maze skole, Kautokeino barneskole, Kautokeino ungdomsskole

Detaljer

NASJONALE RETNINGSLINJER FOR REALKOMPETANSEVURDERING

NASJONALE RETNINGSLINJER FOR REALKOMPETANSEVURDERING NASJONALE RETNINGSLINJER FOR REALKOMPETANSEVURDERING 1 Thomas Wegner Thomassen http://www.udir.no/upload/regelverk/udir_retningslinjer%20for%20realkompetansevurd_web.pdf?epslanguage=no 2 Hvorfor retningslinjer?

Detaljer

Buskerud Fylkeskommune, Postboks 3563, 3007 Drammen Hønefoss videregående skole, Postboks 3084, 3501 Hønefoss

Buskerud Fylkeskommune, Postboks 3563, 3007 Drammen Hønefoss videregående skole, Postboks 3084, 3501 Hønefoss Vår dato : 25.01.2016 Vår referanse: 2016/582 Arkivnr.: Deres referanse: S aksbehandler: Åshild Woldstad Buskerud Fylkeskommune, Postboks 3563, 3007 Drammen Hønefoss videregående skole, Postboks 3084,

Detaljer

ENDELIG TILSYNSRAPPORT

ENDELIG TILSYNSRAPPORT ENDELIG TILSYNSRAPPORT Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging Larvik kommune Frøy skole 1 Innholdsfortegnelse Sammendrag... 3 1. Innledning... 4 2. Om tilsynet med Frøy skole...

Detaljer

Tana kommune ved rådmann TILSYNSRAPPORT. Skolens arbeid med elevenes utbytte av opplæringen. Tana kommune - Tanabru skole

Tana kommune ved rådmann TILSYNSRAPPORT. Skolens arbeid med elevenes utbytte av opplæringen. Tana kommune - Tanabru skole Tana kommune ved rådmann TILSYNSRAPPORT Skolens arbeid med elevenes utbytte av opplæringen Tana kommune - Tanabru skole 10.04.2017 1 Innholdsfortegnelse Sammendrag... 3 1. Innledning... 4 2. Om tilsynet

Detaljer

TILSYNSRAPPORT. Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging. Oslo kommune Oslo Handelsgymnasium

TILSYNSRAPPORT. Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging. Oslo kommune Oslo Handelsgymnasium TILSYNSRAPPORT Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging Oslo kommune Oslo Handelsgymnasium 24. februar 2015 2 Innholdsfortegnelse Sammendrag... 3 1. Innledning... 5 2. Om tilsynet

Detaljer

TILSYNSRAPPORT - VEDTAK

TILSYNSRAPPORT - VEDTAK Saksbehandler: Frode Reitan Vår dato: Vår referanse: 25.06.2015 2015/934 Deres dato: Deres referanse: Stiftelsen Østerbo videregående skole ved styrets leder Østerbo 1764 HALDEN TILSYNSRAPPORT - VEDTAK

Detaljer

TILSYNSRAPPORT. Tilsyn med voksnes rett til grunnskoleopplæring etter opplæringsloven kapittel 4A. Vefsn kommune

TILSYNSRAPPORT. Tilsyn med voksnes rett til grunnskoleopplæring etter opplæringsloven kapittel 4A. Vefsn kommune 1 TILSYNSRAPPORT Tilsyn med voksnes rett til grunnskoleopplæring etter opplæringsloven kapittel 4A Vefsn kommune 2012 30.01.2013 2 1. Tema, bakgrunn og målsetting for tilsynet... 3 1.1. Tema for tilsynet...

Detaljer

TILSYNSRAPPORT. Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging. Oslo kommune Bjørnholt skole

TILSYNSRAPPORT. Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging. Oslo kommune Bjørnholt skole TILSYNSRAPPORT Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging Oslo kommune Bjørnholt skole 29. april 2016 Innholdsfortegnelse Sammendrag... 1 1. Innledning... 3 1.1 Bjørnholt skole - ungdomstrinnet...

Detaljer

Endelig tilsynsrapport

Endelig tilsynsrapport Endelig tilsynsrapport Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging Hattfjelldal kommune Hattfjelldal oppvekstsenter 27.01.2015 2 Innholdsfortegnelse Sammendrag... 3 1. Innledning...

Detaljer

TILSYNSRAPPORT. Skolens arbeid med elevenes utbytte av opplæringen og skolebasert vurdering. Fredrikstad kommune Gressvik ungdomsskole

TILSYNSRAPPORT. Skolens arbeid med elevenes utbytte av opplæringen og skolebasert vurdering. Fredrikstad kommune Gressvik ungdomsskole TILSYNSRAPPORT Skolens arbeid med elevenes utbytte av opplæringen og skolebasert vurdering Fredrikstad kommune Gressvik ungdomsskole 1 Innholdsfortegnelse Sammendrag... 3 1. Innledning... 4 2. Om tilsynet

Detaljer

TILSYNSRAPPORT. Gjennomføring av nasjonale prøver. Hamarøy kommune - Hamarøy sentralskole

TILSYNSRAPPORT. Gjennomføring av nasjonale prøver. Hamarøy kommune - Hamarøy sentralskole TILSYNSRAPPORT Gjennomføring av nasjonale prøver Hamarøy kommune - Hamarøy sentralskole 17.11.2017 1 Innholdsfortegnelse 1 Innledning... 3 1.1 Kort om Hamarøy sentralskole... 3 1.2 Om gjennomføringen av

Detaljer

Oppvekst- og utdanningsavdelinga. Veiledning i vurderingsarbeid og veien mot standpunktkarakter i fag i grunnskolen

Oppvekst- og utdanningsavdelinga. Veiledning i vurderingsarbeid og veien mot standpunktkarakter i fag i grunnskolen Oppvekst- og utdanningsavdelinga Veiledning i vurderingsarbeid og veien mot standpunktkarakter i fag i grunnskolen 2015 Innhold Innhold... 2 Innledning... 3 Forskrift til opplæringsloven kapittel 3....

Detaljer

TILSYNSRAPPORT. Voksnes rett til grunnskoleopplæring

TILSYNSRAPPORT. Voksnes rett til grunnskoleopplæring TILSYNSRAPPORT Voksnes rett til grunnskoleopplæring Sola kommune 2012 1 Innhold 1. Tema, bakgrunn og målsetting for tilsynet... 3 1.1 Tema for tilsynet... 3 1.2 Bakgrunn for tilsynet... 3 1.3 Målsetting

Detaljer

TILSYNSRAPPORT. Skolens arbeid med elevenes utbytte av opplæringen. Vestre Toten kommune ved rådmann Bjørn Fauchald postboks 84, 2831 Raufoss

TILSYNSRAPPORT. Skolens arbeid med elevenes utbytte av opplæringen. Vestre Toten kommune ved rådmann Bjørn Fauchald postboks 84, 2831 Raufoss Vestre Toten kommune ved rådmann Bjørn Fauchald postboks 84, 2831 Raufoss TILSYNSRAPPORT Skolens arbeid med elevenes utbytte av opplæringen Vestre Toten kommune Raufoss ungdomsskole 1 Innholdsfortegnelse

Detaljer

TILSYNSRAPPORT. Skolens arbeid med elevenes utbytte av opplæringen. Narvik kommune - Skistua skole

TILSYNSRAPPORT. Skolens arbeid med elevenes utbytte av opplæringen. Narvik kommune - Skistua skole TILSYNSRAPPORT Skolens arbeid med elevenes utbytte av opplæringen Narvik kommune - Skistua skole 11.12.17 1 Innholdsfortegnelse 1. Innledning...4 2. Om tilsynet med Narvik kommune Skistua skole...4 2.1

Detaljer

TILSYNSRAPPORT. Skolens arbeid med elevenes utbytte av opplæringen Skolebasert vurdering. Alta kommune Sandfallet ungdomsskole

TILSYNSRAPPORT. Skolens arbeid med elevenes utbytte av opplæringen Skolebasert vurdering. Alta kommune Sandfallet ungdomsskole TILSYNSRAPPORT Skolens arbeid med elevenes utbytte av opplæringen Skolebasert vurdering Alta kommune Sandfallet ungdomsskole 26.06. 2015 Innholdsfortegnelse: Sammendrag... 3 1. Innledning... 5 2. Om tilsynet

Detaljer

TILSYNSRAPPORT. Skolens arbeid med elevenes utbytte av opplæringen. Nord-Aurdal kommune Nord-Aurdal ungdomsskole

TILSYNSRAPPORT. Skolens arbeid med elevenes utbytte av opplæringen. Nord-Aurdal kommune Nord-Aurdal ungdomsskole TILSYNSRAPPORT Skolens arbeid med elevenes utbytte av opplæringen Nord-Aurdal kommune Nord-Aurdal ungdomsskole 1 Innholdsfortegnelse Sammendrag... 3 1. Innledning... 4 2. Om tilsynet med Nord-Aurdal kommune

Detaljer

Veiledningsmateriell Felles nasjonalt tilsyn Margareth Halle Fylkesmannen i Nord-Trøndelag

Veiledningsmateriell Felles nasjonalt tilsyn Margareth Halle Fylkesmannen i Nord-Trøndelag Veiledningsmateriell Felles nasjonalt tilsyn 2012-2017 Veiledningsmateriell til felles nasjonalt tilsyn 2014-2017 Veiledningen er tilgjengelig for skoler, kommuner, fylkeskommuner og fylkesmenn. Det finnes

Detaljer

ENDELIG TILSYNSRAPPORT

ENDELIG TILSYNSRAPPORT ENDELIG TILSYNSRAPPORT Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging Høylandet kommune Høylandet skole Innholdsfortegnelse Sammendrag... 3 1. Innledning... 4 2. Om tilsynet med Høylandet

Detaljer

/2023 Saksbehandler, innvalgstelefon Arkivnr. Deres referanse Anne Lise Slåtsveen Feiring,

/2023 Saksbehandler, innvalgstelefon Arkivnr. Deres referanse Anne Lise Slåtsveen Feiring, Hedmark fylkeskommune Postboks 4404 Bedriftssentret 2325 HAMAR Vår dato Vår referanse 23.03.2017 2017/2023 Saksbehandler, innvalgstelefon Arkivnr. Deres referanse Anne Lise Slåtsveen Feiring, 62 55 14

Detaljer

ENDELIG TILSYNSRAPPORT

ENDELIG TILSYNSRAPPORT ENDELIG TILSYNSRAPPORT Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging Tøndergård skole og ressurssenter 1 Innholdsfortegnelse Sammendrag...3 1. Innledning...4 2. Om tilsynet med Tøndergård

Detaljer

TILSYNSRAPPORT. Skolens arbeid med elevenes utbytte av opplæringen. Balsfjord kommune Storsteinnes skole

TILSYNSRAPPORT. Skolens arbeid med elevenes utbytte av opplæringen. Balsfjord kommune Storsteinnes skole TILSYNSRAPPORT Skolens arbeid med elevenes utbytte av opplæringen Balsfjord kommune Storsteinnes skole 1 Innholdsfortegnelse 1. Innledning... 3 2. Om tilsynet med Balsfjord kommune Storsteinnes skole...

Detaljer

Regelverk og føringer

Regelverk og føringer Regelverk og føringer Opplæringsloven Forskrift til opplæringsloven Forskrift om inntak og formidling til videregående opplæring, Hedmark fylkeskommune (lokal forskrift) Rundskriv Veiledere Overordnede

Detaljer

Barnehage- og utdanningsavdelingen TILSYNSRAPPORT. Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging. Eidsvoll kommune Ås skole

Barnehage- og utdanningsavdelingen TILSYNSRAPPORT. Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging. Eidsvoll kommune Ås skole Barnehage- og utdanningsavdelingen TILSYNSRAPPORT Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging Eidsvoll kommune Ås skole 8. juni 2017 2 Innhold Sammendrag... 3 1. Innledning... 5 1.1

Detaljer

TILSYNSRAPPORT. Skolens arbeid med elevenes utbytte av opplæringen. Båtsfjord kommune - Båtsfjord skole

TILSYNSRAPPORT. Skolens arbeid med elevenes utbytte av opplæringen. Båtsfjord kommune - Båtsfjord skole TILSYNSRAPPORT Skolens arbeid med elevenes utbytte av opplæringen Båtsfjord kommune - Båtsfjord skole 1 Innholdsfortegnelse Sammendrag... 3 1. Innledning... 4 2. Om tilsynet med Båtsfjord kommune Båtfjord

Detaljer

Endelig tilsynsrapport

Endelig tilsynsrapport Endelig tilsynsrapport Skolens arbeid med elevenes utbytte av opplæringen Grane kommune Grane barne- og ungdomsskole 24.02.2015 2 Innholdsfortegnelse Sammendrag... 3 1. Innledning... 4 2. Om tilsynet med

Detaljer