MØTEINNKALLING. Tillegg SAKLISTE HOVEDUTVALG FOR PLAN OG UTVIKLING. Utvalg: Møtested: Kommunehuset Møtedato:

Transkript

1 Utvag: Møtested: Kommunehuset Møtedato: Tid: k1830 MØTEINNKALLING HOVEDUTVALG FOR PLAN OG UTVIKLING Forfa bes medt i god tid sik at vararepresentant kan bi innkat. Forfa ska medes ti servicekontoret, tf eer ti e-post: post@hobo.kommune.no Tiegg SAKLISTE Sak nr. Arkivsaknr. 14/9 14/74 NY KOMMUNAL BARNEHAGE HAUGENVEIEN, KNAPSTAD Hobø, Sverre Lund eder

2 Saksbehander: Sak nr. 14/13 14/9 14/13 SAKSFRAMLEGG Soveig Fredriksen Utvag Kommunestyret Formannskapet Hovedutvag for pan og utviking Hovedutvag for oppvekst og omsorg Arkiv: A10 Møtedato Sak 14/9-14/74 NY KOMMUNAL BARNEHAGE HAUGENVEIEN, KNAPSTAD Rådmannens innstiing: Rådmannen gis i oppdrag å iverksette omgjøring av Haugenveien ti barnehage snarest muig. Saksutredning: Hobø kommune er i sterkt behov av nye barnehagepasser. Per dags dato er det 35 barn på venteiste, frist for søknad ti hovedopptak er.mars. I tiegg pikter kommunen å refundere kostnader per barnehagepass når kommunens barn benytter pass i privat barnehage i andre kommuner. Dette beøpet utregnes på grunnag av nasjonae satser. Refusjonskrav fra andre kommuner utgjorde ti sammen 2,2 mi i Lovfestet rett ti barnehagepass. Barnehageoven gir kommunen ansvar for å tiby barnehagepass ti barn som fyer ett år innen utgangen av august det året det søkes om barnehagepass. Det vi si at kommunen har ansvaret for å øse etterspørsesvariasjonen fra år ti år, sik at den ovfestede retten ti barnehagepass bir innfridd. Private barnehager kan sev bestemme egne vedtekter, med egen opptakskrets og opptakskriterier, dette er hjemet i barnehageoven. Private barnehager har ikke ansvar for å innfri den ovfestede retten ti barnehagepass, sev om opptaksprosessen er samordnet. I praksis kan private barnehager ta inn barn uten rett ti pass i kommunen,jør barn med ovfestet rett. Ny barnehage Knapstad - Haugenveien Haugenveien er tidigere karert for muig barnehagedrift. Med bakgrunn i angitte behov ønsker administrasjonen å starte med omgjøring av dette bygget ti barnehage aerede nå. Teknisk setter i gang med behanding av reguering/bruksendring umiddebart ved vedtak om dette. Estimert oppstart vi bi om minimum år, dvs februar Regueringsmessige forhod Haugenveien er i dag registrert ti «offentig formå institusjon». Her må det en mindre regueringsendring ti sik at regueringsformå bir «offentig område barnehage». I tiegg bir det nødvendig med en pan over uteområdet. Når det gjeder parkeringsareaet vi det kunne være aktuet å se hee området med barnehage og skoe under ett for å få ti en hehetig øsning. Det må også søkes om bruksendring.

3 Beskrivese av bygget og området ved Haugenveien: Opparbeidet tomt med bygning er i dag på 5030 kvm. Etter eksisterende area på bygget, 515 kvm, kan dette omgjøres ti en 4-avdeings barnehage, 2 småbarnsavdeinger med ti sammen 18 barn, og to storbarnsavdeinger med ti sammen 48 barn. Aktuet area for uteområdet vurderes ti 4000 kvm Eiendommen har sammenhengende uteområder med SFO/-skoe og kan dermed bi en naturig de av et «oppvekstsenter» på Knapstad. I tiegg anses øvrige krav ti å tifredsstie barnehagedrift som oppfyt. Økonomiske vurderinger Private barnehager får tiskudd etter gjennomsnittig kostnader per. produserte pass på drift/kapita i kommuna sektor. Det betyr at ikeverdig behanding tar utgangpunkt i utgifter knyttet ti drift av kommunae barnehager per produserte pass. Det har atså ingen betydning for utregning av satser ti ikeverdig behanding om kommunen har få eer mange passer ti disposisjon; Økte utgifter ti kommuna drift pga økt kapasitet vi ikke påvirke satsene ti ikeverdig behanding. Dette fordi utgifter i kommuna drift atid fordees på anta barn, små og store, og tar hensyn ti økt brukerbetaing. Dette gir en gjennomsnittig kostnad per produserte pass. Fra rammefinansieringen i 2011 har satsene i Hobø kommune vært på 00% av det de kommunae barnehagene i gjennomsnitt mottar i finansiering. Den okae satsen i Hobø igger under den nasjonae satsen både for drift og kapita. Nasjona sats må benyttes dersom kommunen ikke har kommunae barnehager. Kapitasatsen er utregnet ti avere enn den nasjonae satsen for barnehageåret Det gjøres oppmerksom på at det er kommunestyret som vedtar om de vi benytte nasjona kapitasats. Kommunen kan vege om den benytter oka sats eer nasjona sats uavhengig av om nasjona sats er avere eer høyere enn oka sats. Satser for tiskudd: Hobø kommunes satser er foreøpige 2014-satser. Endeige satser utregnes etter års-rapportering BASIL og vedtas i kommunestyret 24.februar. Små barn - drift Store barn - drift Kapitatiskudd Totat Nasjonae satser , , ,- Små barn: ,- Store barn: ,- Hobø kommunes , , ,- Små barn: satser ,- Store barn: ,-

4 Eksempe: privat barnehage kan motta føgende tiskudd ti ikeverdig behanding: Eksempe: 60 barn hvorav 12 små og 48 store: 12 X X X = = ,- per år Eksempeet viser et kapitatiskudd på ,- Ved oppføring av kommuna barnehage i Haugenveien vi kommunen ha føgende omtrentige utgifter i forhod ti ån (kapitakostnader): Lån (siden vi får kompensert momsen på mi.) pr år i 40 år i renteutgifter. Disse synker imidertid med 3000,- per år ettersom gjeden minsker pr år totae kapitakostnader per år. Ma for utregning av kapitasats: Totae kapitakostnader i kommunae barnehager anta barn i kommunae barnehager= kapitasats per 100% pass per år Kapitasatsen bir så en de av tiskuddet ti de private barnehagene og utbetaes som tiskudd per hee pass. Ved privat utbygging vi kapitasatsen forbi uendret, men utbetaes på grunnag av et større rapportert anta hee passer. Tota utbetaing vi atså øke. Ved kommuna utbygging vi totae kapitakostnader økes, men så dees på et større anta barn i kommunae barnehager noe som resuterer i at satsen hodes uendret. Ved å bruke eksisterende bygg i Haugenveien bir estimerte kostnader ave (5 mi). Dette resuterer i en minima økning i totae kapitakostnader som vi hode kapitasatsen ti de private barnehagene på samme nivå som i dag. Dette fordi kapitakostnadene fordees på fere kommunae passer. Ti sammenigning vi det koste kommunen mange miioner å bygge het ny barnehage (20-30 mi) noe som vi utgjøre en dramatisk økning i kommunens kapitakostnader. Kommunen vi da sitte med stor gjed og vi måtte bruke nasjonae satser for kapitatiskudd ti fordeing ti de private. Eks Totae kap.kostnader komm.bhg (uten Haugenvn) /160 (anta barn i komm.bhg) = 6.455, Ved privat utbygging vi kommunen måtte yte kapitatisatsen som tiskudd per 00% pass Per i dag yter kommunen tiskudd ti 120 hee passer= ,- Dersom private barnehager bygger ut 66 nye passer utgjør det en økning i 2014-ta på , Dette er et samet kap. tiskudd ti de private 186 passene på kr ,- Eks2 Totae kap.kostnader m/haugenv /226 (anta i komm bhg øker m/66) = 5.544, Det vi utgjøre et samet kapitatiskudd ti de private 120 passene på kr ,-

5 Budsjett for drift av ny barnehage i Haugenveien: Vi anser det for sannsynig at vi vi måtte drifte to avdeinger fra høsten 2015, for så å øke driften ved behov. Anta årsverk: 7. I tiegg vi det måtte økes i edesesressurs, og føgende deing vi være naturig:!00% styrer Bekkebomen på Knapstad, 100% styrer Ringvo, 100%styrer Symreunden(Tomter)/Haugenveien, totat 300% styrerressurs i kommunae barnehager. Utgifter Sum personakostnader: Driftskostnader Inntekter: Foredrebetaing økte årig driftsutgifter strøm, div ca Rådmannens vurdering Med bakgrunn i foreiggende situasjon hvor behovet for barnehagepasser har økt angt utover prognoser, anser Rådmannen det som viktig å få etabert passer som dekker det reee behovet så snart som muig. Det har vært privat initiativ ti vurdering på Knapstad i form av ny barnehage med økt kapasitet. Da det ikke har kommet en endeig presentasjon av et hehetig prosjekt med dokumentert finansiering kan ikke rådmannen anbefae at man venter ytterigere med å øse barnehagesituasjonen. Vedegg: Kartutskrift

6 GIS/LINE Webinnsyn- Kartutskrift Page of ', 1 _-;--.,..., ' -.,) :0! ~ ' \. \ ) i \ '\ ~, ( \! Grunnkart Hobø kmmnune MSiesf»kk: 1:2 615 Dat» Titak (Avgjøreser ienketsa Titak, Kartagt Titak_ Omriss, Kar /////,ij Godkj. Nybygg ~ Godkj, Ti bygg..._,...~ --.. Omriss Titak Eiendomsinformasjon -..._/-- Eiendom Høydekurve Sm u si Høydekurve m u si Høydekurve m Innsjøer og vassdrag Innsjø _ Innsjøkant Bygninger -- ".-- Taksprang Bunn Boigbygg Andre bygg Bygning punkt Bygningsdeeinje Annen bygning T!koverbygg Takoverbygg kant Trapp innti bygg, /kart.smaaensveven.no/gisinewebmapexporer _ smaaen AdvancedPrintCompon O