Til medlemmer av Kommunestyret MØTEINNKALLING. Med dette innkalles til møte på. Lunner rådhus, Kommunestyresalen Torsdag kl. 16.

Størrelse: px
Begynne med side:

Download "Til medlemmer av Kommunestyret MØTEINNKALLING. Med dette innkalles til møte på. Lunner rådhus, Kommunestyresalen Torsdag 11.12.2014 kl. 16."

Transkript

1 Til medlemmer av Kommunestyret MØTEINNKALLING Med dette innkalles til møte på Lunner rådhus, Kommunestyresalen Torsdag kl Se vedlagte saksliste og saksdokumenter. Tidsplan for dagen: Kl Møtet settes Saksbehandling Kl Middag Kl (ca.) Saksbehandlingen fortsetter Roa, Jenny Eide Hemstad fagleder Kopi legges ut på Side 1 av 113

2 MØTEBOK Styre, råd, utvalg Møtested Møtedato: Kommunestyret Kommunestyresalen SAKER TIL BEHANDLING: Sak 139/14 14/30 - Referater og orienteringer Kommunestyret 2014 Sak 140/14 14/ Kommunedelplan Kultur oppjustering av prioritert handlingsplan Sak 141/14 14/ Spillemidler til anlegg for idrett og fysisk aktivitet prioritering av søknader Sak 142/14 13/ P304-Frøystadtunet fremmes for P4 b vedtak iht prosessbeskrivelse for investeringsprosjekter Sak 143/14 14/ Budsjettendring investering desember 2014 Sak 144/14 14/ Budsjettjusteringer 2014-budsjettet Sak 145/14 14/ Handlingsprogram/økonomiplan og årsbudsjett 2015 Sak 146/14 13/ Plan- og bygningsloven og Detaljregulering for Solobservatoriet på Harestua - offentlig ettersyn Sak 147/14 14/ Høringsuttalelse om oppheving av konsesjonsloven og boplikten Sak 148/14 14/149 - Vannforskriften Regional plan for vannforvaltning i vannregion Vest - Viken Høringsuttalelse Sak 149/14 06/469 - Leie av grunn til motocrossbane på Stryken - godkjenning av leieavtaler Sak 150/14 14/ Tildeling av midler fra kulturfondet, andre tildeling 2014 Sak 151/14 14/230 - Videreføring av driftsstøtte til Hadelandshagen Sak 152/14 11/ Regional plan for Hadeland høringsuttalelse fra Lunner kommune Side 2 av 113

3 Sak 153/14 14/ Avtale mellom Gjøvikregionen Hadeland Ringerike Reiseliv og Lunner kommune Sak 154/14 14/ Valg Fastsetting av valgdag Sak 155/14 14/ Møteplan 2015 Sak 156/14 14/ Ansvarlig lån i Hadeland Energi AS og Hadeland Kraft AS Sak 157/14 12/17 - Søknad om fritak fra politiske verv Bjørn Niklas Sjøstrøm Side 3 av 113

4 MØTEBOK Arkivsaksnr.: 14/30-20 Ark.: 033 Sak nr Styre/råd/utvalg: Møtedato: 139/14 Kommunestyret Saksbehandler: Jenny Eide Hemstad, fagleder REFERATER OG ORIENTERINGER KOMMUNESTYRET 2014 Referatnummer: Referat: 108/14 Ordførers orientering 109/14 Rådmannens orientering 110/14 Rapport Lønnsom medbestemmelse 111/14 Høring av planprogram for Buskerud (2 dok.) 112/14 Høringsbrev - Veileder om nasjonale jernbaneinteresser i arealplanleggingen etter plan og bygningsloven 113/14 Oppfølging av politiske saker 114/14 Referat fra styremøtet i Osloregionen 21. oktober (3 dok.) 115/14 Referat prosjektgruppemøte /14 Høringsforslag til Regional plan for areal og transport i Oslo og Akershus 117/14 Høringsdokument - Samfunnsdelen av kommuneplan Offentlig ettersyn/høring 118/14 Offentlig ettersyn av forslag til revisjon av kommuneplan for Nittedal /14 Møteprotokoll Eldrerådet /14 Møteprotokoll Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne /14 Protokoll fra ekstraordinær generalforsamling Hadeland energi /14 Møteprotokoll fra Kontrollutvalget /14 Møteprotokoll fra Formannskapet /14 Staten må ta et større ansvar for naturødeleggelser 125/14 Tilsagn om mesterskapstilskudd til Lunner Motorsport for Norgescup i Enduro og No 126/14 Kommunereformen - Svar på henvendelse fra Jevnaker kommune DOKUMENT I SAKEN: Vedlagt: Øvrige dokument: Særutskrift av saken med saksframlegg sendes til: Rett utskrift av møtebok. Roa, Utvalgssekretær Side 4 av 113

5 MØTEBOK Arkivsaksnr.: 14/ Ark.: 143 Sak nr Styre/råd/utvalg: Møtedato: 140/14 Kommunestyret /14 Formannskapet Saksbehandler: Else Hagen Lyngstad, Seksjonsleder idrett og fysisk aktivitet KOMMUNEDELPLAN KULTUR OPPJUSTERING AV PRIORITERT HANDLINGSPLAN Lovhjemmel: Vedtatt Kommunedelplan for kultur Formannskapets innstilling: Kommunestyret vedtar å innrullere følgende anlegg i prioritert handlingsplan i Kommunedelplan for kultur : - Harestua IL, ballfangernett Harestua idrettspark - Lunner kommune, flerbrukshall med ordinær idrettshall, basishall turn og bordtennishall, Klemmaparken - Lunner kommune, aktivitetsområde m/turveg/aktivitetsløype - Hadeland O-lag, o-kart Sølvtjern Behandling og avstemming i Formannskapet: Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt som Formannskapets innstilling til Kommunestyret. Rådmannens innstilling: Kommunestyret vedtar å innrullere følgende anlegg i prioritert handlingsplan i Kommunedelplan for kultur : - Harestua IL, ballfangernett Harestua idrettspark - Lunner kommune, flerbrukshall med ordinær idrettshall, basishall turn og bordtennishall, Klemmaparken - Lunner kommune, aktivitetsområde m/turveg/aktivitetsløype - Hadeland O-lag, o-kart Sølvtjern Side 5 av 113

6 Sammendrag: For å kunne foreta idrettsfunksjonell forhåndsgodkjenning av planlagte anlegg og godkjenne innkomne søknader om spillemidler, må disse anleggene være «del av vedtatt kommunal plan som omfatter idrett og fysisk aktivitet», dvs. inntatt i gjeldende Kommunedelplan for kultur (som også omfatter idrett). Anleggene er vurdert i.h.t. de føringene som ligger i bestemmelsene og kravene til spillemidler, kommunale føringer og idrettens egne prioriteringer. Saksutredning: FAKTA: Lunner kommune har mottatt søknader om spillemidler og planer for anlegg som må vurderes innrullert i prioritert handlingsplan i gjeldende Kommunedelplan for kultur. For anlegg som søker spillemidler er det et ufravikelig krav fra Kulturdepartementet om at anlegget må være «en del av vedtatt kommunal plan som omfatter idrett og fysisk aktivitet». Dette betyr at mottatte søknader/planer må vurderes inntatt i prioritert handlingsplan for å kunne godkjennes. Et viktig mål i statens anleggspolitikk er å bidra til bygging og rehabilitering av infrastruktur, slik at flest mulig kan drive idrett og fysisk aktivitet. Det offentlig har imidlertid ikke ansvar for å etablere anlegg for alle typer særidretter og ferdighetsnivåer i alle lokale sammenhenger. Det forventes at det også foretas behovsvurdering på lokalt, regionalt og nasjonalt nivå, og de viktigste målgruppene for bruk av spillemidler er barn og unge (6-19 år). Gjeldende kommunedelplan for kultur er førende for utviklingen av anlegg og områder for idrett og fysisk aktivitet i Lunner kommune og den legger premisser for hvilke anlegg som bør prioriteres. VURDERING/DRØFTING: 1. Forhold til gjeldende handlingsplan og annet planverk Kulturdepartementets bestemmelser om tilskudd til idrett og fysisk aktivitet 2014 og gjelde Kommunedelplan for kultur Personalmessige forhold Ingen 3. Økonomiske forhold/forhold til budsjett og økonomiplan Ingen økonomiske konsekvenser ut over allerede vedtatte ramme for Flerbrukshall Klemmaparken. Annet Lunner Idrettsråd har vurdert de innkomne søknadene og de innstiller på at alle anleggene skal innrulleres i prioritert handlingsplan. Konklusjon med begrunnelse Rådmannen har ut fra føringene som er gitt i arbeidet med Kommunedelplan for kultur , statlige signaler for anleggsutviklingen og ikke minst idrettens egne innspill, gjort følgende vurdering: - Harestua IL, ballfangernett Harestua idrettspark Anlegget er en del av den samlede utbyggingen av Harestua idrettspark med kunstgressbane, gressbane, balløkke og aktivitetsanlegg. I etterkant av etableringen av anleggene ser en behov for ballfangernett rundt gressbanen som grenser mot veg, Side 6 av 113

7 parkeringsplass og lekeområdet. Harestua idrettspark har vært inne i kommunedelplanen tidligere, men denne anleggsenheten ble ikke vurdert den gang. Anlegget forslås innrullert i planen. - Lunner kommune, flerbrukshall med ordinær idrettshall, basishall turn og bordtennishall, Klemmaparken. Planene for flerbrukshall i Klemmaparken har vært tema i tidligere og gjeldende kommunedelplaner og i så måte oppfyller søknaden kravene. En ser det imidlertid som viktig at alle anleggsenhetene med ordinær idrettshall, basishall turn og bordtennishall, vurderes og inntas i planen. - Lunner kommune, aktivitetsområde m/turveg og aktivitetsløype, Klemmaparken I forbindelse med etableringen av flerbrukshallen er det også tenkt opparbeidet et aktivitetsområde med en enkel «gangsti» med aktivitetsapparater. Anlegget er en del av Klemmaparken og foreslås innarbeidet i planen. - Hadeland O-lag, o-kart Sølvtjern ny søknad om spillemidler til O-kart har ikke tidligere vært vurdert i.f.t. kommunedelplan for kultur og foreslås innrullert i prioritert handlingsplan. DOKUMENT I SAKEN: Vedlagt: Kommunedelplan for kultur Prioritert handlingsplan Øvrige dokument: Kommunedelplan for kultur Innkomne søknader om spillemidler Lunner idrettsråds innstilling, ref. fra møte Særutskrift av saken med saksframlegg sendes til: Søkerne Rett utskrift av møtebok. Roa, Utvalgssekretær Side 7 av 113

8 MØTEBOK Arkivsaksnr.: 14/ Ark.: 143 Sak nr Styre/råd/utvalg: Møtedato: 141/14 Kommunestyret /14 Formannskapet Saksbehandler: Else Hagen Lyngstad, Seksjonsleder idrett og fysisk aktivitet SPILLEMIDLER TIL ANLEGG FOR IDRETT OG FYSISK AKTIVITET PRIORITERING AV SØKNADER Lovhjemmel: Kulturdepartementets Bestemmelser om tilskudd til anlegg for idrett og fysisk aktivitet 2014 Formannskapets innstilling: Kommunestyret vedtar følgende prioritering av innkomne søknader om spillemidler for 2015: Ordinære anlegg: 1. Hadeland O-lag - o-kart, Sølvtjern 2. Lunner kommune kunstgressbane, Frøystad 3. Lunner kommune - delanlegg friidrett, Harestua idrettspark 4. Harestua IL - ballfangernett gressbanen, Harestua idrettspark 5. Lunner kommune idrettshall, Klemmaparken 6. Lunner kommune basishall turn, Klemmaparken 7. Lunner kommune bordtennishall, Klemmaparken Nærmiljøanlegg: 1. NOIL rehabilitering av håndballbane til flerbruksflate, NOIL-plassen 2. Lunner kommune aktivitetsområde m/turveg og aktivitetsløype, Klemmaparken Side 8 av 113

9 Behandling og avstemming i Formannskapet: Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt som Formannskapets innstilling til Kommunestyret. Rådmannens innstilling: Kommunestyret vedtar følgende prioritering av innkomne søknader om spillemidler for 2015: Ordinære anlegg: 1. Hadeland O-lag - o-kart, Sølvtjern 2. Lunner kommune kunstgressbane, Frøystad 3. Lunner kommune - delanlegg friidrett, Harestua idrettspark 4. Harestua IL - ballfangernett gressbanen, Harestua idrettspark 5. Lunner kommune idrettshall, Klemmaparken 6. Lunner kommune basishall turn, Klemmaparken 7. Lunner kommune bordtennishall, Klemmaparken Nærmiljøanlegg: 1. NOIL rehabilitering av håndballbane til flerbruksflate, NOIL-plassen 2. Lunner kommune aktivitetsområde m/turveg og aktivitetsløype, Klemmaparken Side 9 av 113

10 Sammendrag: Innkomne søknader om spillemidler i Lunner kommune må være prioritert gjennom politisk fattede vedtak for å kunne godkjennes. Søknadene må også være del av vedtatt kommunale plan som omfatter idrett og fysisk aktivitet og de må oppfylle kravene i Bestemmelser om tilskudd til anlegg for idrett og fysisk aktivitet. Det forutsettes at organisasjonene, dvs. Lunner idrettsråd, gir sine innspill til prosessen. Lunner kommunes innstilling er i samsvar med idrettsrådet forslag til prioritering. Saksutredning: FAKTA: Ved fristens utløp for søknad om spillemidler for 2015 er det registrert fem søknader. I etterkant er det registrert fire søknader ang. flerbrukshallen og uteområdet Klemmaparken. Av de ni mottatte søknadene er fire fornyede eller gjentatt, dvs. at de har søkt om midler tidligere år. VURDERING/DRØFTING: 1. Forhold til gjeldende handlingsplan og annet planverk Kulturdepartementet setter krav til at anlegg det søkes spillemidler til må være del av en vedtatt kommunal plan som omfatter idrett og fysisk aktivitet. Det betyr at Kommunedelplan for kultur er førende for anleggsutviklingen innenfor anlegg for idrett og fysisk aktivitet i Lunner kommune. Sak om oppjustering av handlingsplanen behandles derfor parallelt. 2. Personalmessige forhold Ingen 3. Økonomiske forhold/forhold til budsjett og økonomiplan Tidligere søknader er fullfinansiert, mens søknaden fra Hadeland O-lag har forutsatt kommunal andel i sin finansiering. Dette vil bli behandlet administrativt og evt. belastet post for anleggsstøtte. Finansiering av prosjektet Klemmaparken, er vedtatt i K-sak 86/14. Annet Lunner idrettsråd hadde møte 21. oktober og behandlet de innkomne søknadene. Søknadene for anleggsutviklingen i Klemmaparken var ved dette tidspunktet ikke registrert, men det var kjent at det ville bli søkt om midler for Idrettsrådet har kommet med følgende prioritering: Lag og foreninger som har sendt inn korrekt søknad til rett tid for mindre prosjekter bør prioriteres. Ordinære anlegg: 1. Hadeland o-lag, o-kart over Sølvtjern ny søknad 2. Lunner kommune, kunstgressbane Frøystad fornyet søknad. 3. Lunner kommune, delanlegg friidrett Harestua fornyet søknad 4. Harestua IL, ballfangenett på gressbanen, Harestua fornyet søknad 5. Lunner kommune, flerbrukshall, basishall turn, bordtennishall med mer, Klemmaparken søknad ikke registrert Nærmiljøanlegg: 1. NOIL, rehabilitering av tidligere håndballbane til flerbruksflate fornyet søknad 2. Lunner kommune, aktivitetsområde m/turveg og aktivitetsløype, Klemmaparken søknad ikke registrert Side 10 av 113

11 Konklusjon med begrunnelse Rådmannen har i sin vurdering og forslag til prioritering lagt til grunn de vedtatte føringene i Kommunedelplan for Kultur , statlig føringer og Lunner idrettsråd sin prioritering. Gjennom dette har en også tatt hensyn til at det lange etterslepet av tildeling av spillemidler (opp mot 5 år), spesielt er belastende og av stor økonomisk betydning for de frivillige lag/foreninger som søker. Resultatet av dette er igjen at en uforholdsmessig stor del av dugnad og frivillig arbeid vil måtte dreie seg om anlegg og dermed gå på bekostning av aktiviteten i laget. En har derfor valgt å følge Lunner idrettsråds prioritering. Søknadene for idrettshall, basishall turn og bordtennishall og aktivitetsområde i Klemmaparken og også vurdert og prioritert. Følgende prioritering forslås for søknaden for 2015: Ordinære anlegg: 1. Hadeland O-lag - o-kart, Sølvtjern (ny søknad) O-laget søker om spillemidler til rehabilitering av kart fra 1990 da gjeldende kart ikke lenger egner seg til bruk. Totale kostnader er beregnet til kr , med en spillemiddelandel på kr Foreslås prioritert som nr Lunner kommune kunstgressbane, Frøystad (gjentatt søknad) Anlegget er ferdig utbygd og fullfinansiert av Lunner kommune. Godkjent spillemiddelandel er på kr , hvorav kr er tildelt i 2014 og det nå søkes om restandelen. Foreslås prioritert som nr Lunner kommune - delanlegg friidrett, Harestua idrettspark (fornyet søknad) Også dette anlegget er ferdig utbygd og finansiert av Lunner kommune. Søker om kr i spillemidler. Søknaden foreslås prioritert som nr Harestua IL - ballfangernett gressbanen, Harestua idrettspark (fornyet søknad) Anlegget er godkjent som en del av kunstgressutbyggingen og er spillemiddelandelen er på kr Anlegget er fullfinansiert av Harestua IL og foreslås prioritert som nr Lunner kommune idrettshall, Klemmaparken (ny søknad) Flerbrukshallen i Klemmaparken er planlagt med en ordinær idrettshall (25x45), basishall turn (23x20) og bordtennishall med mulighet for flerbruk/dans (12x36). Kostnadene for idrettsanleggene er beregnet til ca. kr 90 mill. Spillemiddelandel til idrettshall (25x45) er på inntil kr 10 mill. Søknaden prioriteres som nr Lunner kommune basishall turn, Klemmaparken (ny søknad) For den planlagte basishall turn (23x20) kan det søkes om inntil kr 4 mill. Søknaden foreslås prioritert som nr Lunner kommune bordtennishall, Klemmaparken (ny søknad) Siste søknad for flerbrukshallen i Klemmaparken gjelder bordtennishall (12x36). Kulturdepartementet har vurdert spillemiddelandel på denne til 2,6 mill. Foreslås prioritert som nr. 7. Nærmiljøanlegg: 1. NOIL rehabilitering av håndballbane til flerbruksflate, NOIL-plassen (fornyet søknad) Tidligere håndballbane på NOIL-plassen er rehabilitert til flerbruksflate for bl.a. ballspill, tennis, sykkel m.m. Spillemiddelandelen er på kr og søknaden var ny i fjor. Foreslås prioritert som nr Lunner kommune aktivitetsområde, Klemmaparken (ny søknad) Det er planlagt en aktivtetsløype/ferdighetsløype i tilknytning til en turveg på utsiden av flerbrukshallen. Anlegget er kostnadsberegnet til kr og det vil bli søkt om inntil 50 % av kostnadene. Anlegget foreslås prioritert som nr. 2. DOKUMENT I SAKEN: Vedlagt: Ingen Øvrige dokument: Kommunedelplan Kultur Prioritert handlingsplan Innkomne søknader om spillemidler Side 11 av 113

12 Lunner idrettsråds prioriteringsliste, jfr. referat fra møte Særutskrift av saken med saksframlegg sendes til: Kulturkontoret for Lunner og Gran, Rådhusvegen 39, 2770 Jaren Rett utskrift av møtebok. Roa, Utvalgssekretær Side 12 av 113

13 MØTEBOK Arkivsaksnr.: 13/ Ark.: 613 &53 Sak nr Styre/råd/utvalg: Møtedato: 142/14 Kommunestyret /14 Formannskapet Saksbehandler: Guri Kjærem, fagleder plan og utvikling P304-FRØYSTADTUNET FREMMES FOR P4 B VEDTAK IHT PROSESSBESKRIVELSE FOR INVESTERINGSPROSJEKTER Formannskapets innstilling: 1. Prosjekt 304, Frøystadtunet realiseres 2. Prosjekt 304, Frøystadtunet finansieres i tråd med følgende tabell og innarbeides i årsbudsjett for 2015 og økonomiplan med total ramme på kr ,-. Restfinansieringen tas som låneopptak i 2015 med kr ,- Finansiering År Ramme Mva komp Tilskudd Lån Totalt Tidligere bevilget Bevilges i vedtak desember 2014 til budsjett Rive entreprenør kontraheres og rivning av bygg iverksettes umiddelbart etter vedtak i formannskapet den Totalentreprenør kontraheres i Prosjekt 304, Frøystadtunet i tråd med evaluering av anbudskonkurransen 5. Husleie på fremtidige boliger settes til høy takst, kr 8000,- 6. Opsjon hos totalentreprenør vedr energibrønner for Søndre Oppdalen utløses og belastes P207 med kr ,- Side 13 av 113

14 Behandling og avstemming i Formannskapet: Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt som Formannskapets innstilling til Kommunestyret. Rådmannens innstilling: 1. Prosjekt 304, Frøystadtunet realiseres 2. Prosjekt 304, Frøystadtunet finansieres i tråd med følgende tabell og innarbeides i årsbudsjett for 2015 og økonomiplan med total ramme på kr ,-. Restfinansieringen tas som låneopptak i 2015 med kr ,- Finansiering År Ramme Mva komp Tilskudd Lån Totalt Tidligere bevilget Bevilges i vedtak desember 2014 til budsjett Rive entreprenør kontraheres og rivning av bygg iverksettes umiddelbart etter vedtak i formannskapet den Totalentreprenør kontraheres i Prosjekt 304, Frøystadtunet i tråd med evaluering av anbudskonkurransen 5. Husleie på fremtidige boliger settes til høy takst, kr 8000,- 6. Opsjon hos totalentreprenør vedr energibrønner for Søndre Oppdalen utløses og belastes P207 med kr ,- Side 14 av 113

15 Sammendrag: Kommunedelplan, omsorg beskriver et behov for nye omsorgsboliger. I sak 22/14 i kommunestyret ble skisseprosjektet for Frøystadtunet, Prosjekt 304 presentert. Det ble vedtatt at prosjektet kunne gå videre i prosessen med forprosjekt og anbudskonkurranse, P3 vedtak etter prosessbeskrivelse for investeringsprosjekt Prosjekt 304, Frøystadtunet har vært ute på doffin.no med både en riveentreprise og en totalentreprise. Tilbud er kommet inn og er evaluert. P304, Frøystadtunet vil kunne realiseres innenfor rammen på kr ,- og fremmes nå for P4b vedtak iht prosessbeskrivelse for investeringsprosjekter Saksutredning: FAKTA: Kommunedelplan, Omsorg beskriver et behov for nye omsorgsboliger. I februar 2013 ble det satt ned en prosjekteringsgruppe ledet av SG-arkitektur, innleid på rammeavtale, for å forestå en prosjektering frem mot skisseprosjekt. Skisseprosjektet ble presentert i kommunestyret i sak 22/14, der det ble vedtatt nytt budsjett på kr ,- og start av videre prosess med forprosjektering og innhenting av anbud av totalentreprise for utførelse, P3 vedtak iht prosessbeskrivelsen for investeringer. Kommunestyre presiserte i vedtaket at det skulle legges til rette for velferdsteknologi. Vedtaket i sak 22/14 sier også at Prosjekt 304, Frøystadtunet skal til ny behandling før kontrahering av entreprenør. I tråd med kommunestyrets vedtak i sak 22/14 den 27/3-14 ble det startet forprosjektering. Forprosjektet detaljerte de tekniske spesifikasjonene nærmere ved bruk av innleide fagkonsulenter fra eksisterende rammeavtaler. De samme fagkonsulentene bisto prosjekteringsgruppen i utforming av anbudsdokumenter. Anbudsforespørselen ble lagt ut på Doffin.no den , innleveringsfrist satt til Tilbudene er evaluert og ligger vedlagt Prosjektet bringes nå inn for ny behandling før kontrahering av entreprenør i tråd med vedtak i sak 22/14. Kommunens prosessbeskrivelse for investeringsprosjekter har undertiden vært revidert. Prosessen har blitt endret slik at de bestillinger som ble gjort i mars-14 ikke vil samstemme slik prosessen i dag er lagt opp. I sak 22/14 ble det vedtatt ett P3 vedtak etter en eldre prosessbeskrivelse og dermed var også igangsetting av anbudsprosessen bestilt gjennom samme vedtak, etter revidert prosess ville man ha hatt et nytt beslutningspunkt (P4a: Godkjenning av kalkyler etter forprosjekt og igangsetting av anbudsprosess) opp for vedtak i kommunestyret. Dette er altså utført som ett P3 vedtak og dagens vedtak for P304, Frøystadtunet vil være et P4b vedtak om oppstart/realisering Kommunens revidering av prosessbeskrivelsen fører også til at de underkapitler som er brukt frem mot P3 vedtaket i mars ikke lenger er samstemt med de underkapitler som nå vil bli benyttet for å belyse prosessen frem mot P4b vedtaket. Dette betyr kun at nummereringen ikke vil samstemme, men all aktivitet vil bli beskrevet. Side 15 av 113

16 Disse milepælene ble beskrevet og presentert i sak 22/14: Konseptfase F1 Ide/mandat A1-A7: Ideskisse, tidsplan, organisering, usikkerhetsvurdering, prosjektmandat P2 Ramme for oppstart av konseptfase Konseptfase F2 Skisseprosjekt A8-A20: Øk.beregninger, interessentanalyse, prosjektorganisasjon, brukerprosess, reguleringsarbeid, vurdere løsninger, bygg programmering, risiko analyser, samfunnskonsekvenser, driftskonsekvenser, utarbeide skisseprosjekt P3 Godkjenne konseptet og vedta oppstart av planleggingsfasen/forprosjekt PLANLEGGINGSFASEN A21 Identifikasjon og omfang av aktiviteter /mengder Det er benyttet fagkonsulenter på rammeavtale for detaljering i forprosjekt og beskrivelse til anbudsdokumentene. Beskrivelse vil foreligge i vedlagte anbudsgrunnlag A22 Beskrive prosjektets leveranser/produkter i nedbrytningsstruktur og forslag til entreprisemodell Prosjektet er i denne fasen delt i tre. 1. Eksisterende bygg på tomtene rives som egen riveentreprise. Det er ønskelig at denne utføres snarlig pga årstiden vi er inne i. 2. Byggeriet er vedtatt utført som totalentreprise, med unntak av løst inventar som vil bli anskaffet over eksisterende rammeavtaler. 3. I totalentreprisen er medtatt opsjon for tilknytning av Søndre Opdalen bygget til energibrønner for eksisterende radiatorvarme. Utløsning av opsjonen vil føre til at mellombygg ved Søndre Oppdalen kan rives og gammel oljekjel kobles fra likt vedtak for P207 Helhetlig Frøystad. Opsjon blir da belastet P207 A23 Revidere prosjektorganisasjon med interessenter/tillitsvalgte /vernetj. Prosjektgruppen som har jobbet med forprosjektet og utvikling av anbudsdokumentene har, i motsetning til den bruker relaterte gruppen under skisseprosjektet, bestått av fagkonsulenter på de spesifikke fagene i byggeriet. Det er med utgangspunkt i hva brukerne besluttet i skisseprosjektet blitt gjort tekniske spesifikasjoner og beskrivelser for å dekke dette og det gjeldende lovverk på bygg-området Prosjektgruppen i denne fasen har bestått av: PGL Prosjekteringsgruppeleder Ove Mork, SG-arkitektur AS PL-F Prosjektleder, fag Ann Herborg Fargerli PL-E Prosjektleder, bygg Guri Kjærem ARK Arkitekt Unni S. Haugland, SG-arkitektur AS LARK Landskapsarkitekt Elisabeth Nielsen, SG-arkitektur AS RIB Rådgivende ingeniør Bygg Felix Media Lenning, DBC AS RIBr Rådgivende ingeniør Brann Tore Bratvold, Roar Jørgensen AS RIV Rådgivende ingeniør VVS Olav Botnan, Uniconsult AS RIE Rådgivende ingeniør El Bjørn Follaug, Ing.firmaet Malnes og Endresen AS RIE Rådgivende ingeniør El Merethe Rønhaug, Ing.firmaet Malnes og Endresen AS Side 16 av 113

17 RIaku Rådgivende ingeniør Reinertsen A24 Brukerprosess og medvirkning Brukermedvirkning ble vektlagt i utformingen av skisseprosjektet, i utarbeidelsen av forprosjektet har skisseprosjektet vært grunnlaget for de detaljerte tekniske spesifikasjonene fagkonsulentene har gjort. Det har ved behov f.eks. ved planlegging av utomhus arealer blitt konsultert brukergruppen. Det ble gjort en gjennomgang med brukergruppen med henblikk spesielt på bruk og detaljer hvor også representanter for vernetjenesten og rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne var innkalt. Her ble de endelige planene presentert og man fikk inn evt. innspill til forbedringer A25 Avrop rammeavtaler rådgivere etc. Det er i forprosjektet og til anbudsdokumentasjonen brukt rådgivere/fagkonsulenter på rammeavtale A26 Utarbeide PA-bok og SHA plan for byggherre Det er utarbeidet PA-bok som beskriver de administrative rutinene i byggeriet, denne vil bli ytterligere komplettert når kontrakt med entreprenør er signert SHA-plan utarbeides og vil være klar til inngåelse av kontrakt med entreprenør A27 Tidsplan og fremdrift Tidsplanen er noe endret i forhold til det som ble skissert i pkt A2 i vedtak 22/14. Dette skyldes at fagkonsulentene måtte ha noe mer tid til beskrivelsene enn det det var lagt opp til. Fasen for fagbeskrivelsene traff sommerferien og prosjekteringsgruppen besluttet at det var viktig at arbeidet ble grundigst mulig for å unngå unødig risiko. Gjeldende tidsplan Aktivitet Frist Frist for innlevering av tilbud kl 14 Vedtak i kommunestyre Meddelelse om kontraktstildeling Karensperiode Kontraktsinngåelse Overtakelse A28 Budsjett, kostnadsplan, tilskuddsordninger og oppfølgingsrutiner Det har ikke på noe tidspunkt i forprosjekteringen fremkommet noe som signaliserer at den varslete budsjettrammen på kr ,- ikke er tilstrekkelig. Innkomne tilbud både på rivning og bygging gir heller ikke grunnlag for å regulere budsjettet i forhold til det som ble vedtatt i sak 22/14 den 27/3-14, kr ,-. Det er søkt om og innvilget tilskudd fra husbanken på kr ,-. De økonomiske beregningene/analysene har ingen endringer: Side 17 av 113

18 Total prosjekt kostnad kr ,00 Husbanktilskudd(45% av anleggskost.) - kr ,00 MVA-komp - kr ,00 Lånebeløp = kr ,00 Lånebeløp kr ,00 Avdragstid 40 år Rente 4 % Gj.snitt kapitalkost./år kr ,00 Kapitalkostnad år 1 kr ,00 Inntekt Middels sats (7000 kr/mnd) Høy sats (8000 kr/mnd) Husleie pr leil/år kr ,00 kr ,00 ant 15 kr ,00 kr ,00 "spart" kontorleie Roa og Lunner pr år kr ,00 Utelatt driftskost. Årlig kostnad Middels sats Høy sats middels sats Driftskost (Holte byggsafe 2013) kr ,00 kr ,00 Kap.kost + kr ,00 kr ,00 kr ,00 Innt. Husl. - kr ,00 kr ,00 kr ,00 Spart leie - kr ,00 kr ,00 kr ,00 Faktisk utgift = kr ,00 kr ,00 kr ,00 Driftskostnader i overstående tabell er 2013-tall for årlig bygningsdrift, samt at det er lagt inn driftskostnader IKT vil få ved opprettelse av nytt tjenestested, disse er satt til kr ,- årlig Det gjenstår noe finansiering for P304, se understående tabell Finansiering År Ramme Mva komp Tilskudd Lån Totalt Tidligere bevilget Bevilges i vedtak desember 2014 til budsjett Det er bevilget kr ,- til prosjekt 304, gjenstående beløp må bevilges for budsjett 2015, dette må tas som låneopptak. De fleste kostnadsbærere i kalkylen er gjort rede for, de kostnadene som kan være noe usikre er kostnader til rådgivere byggherre vil/kan trenge bistand av under anleggsperioden. Risikoen skal være redusert til et minimum grunnet god planlegging og beskrivelser i anbudsdokumentasjonen. A29 Kommunikasjonsplan Kommunikasjons linjer/plan for byggeprosjektet er beskrevet i PA-bok og SHA-plan og vil bli revidert for å tilpasses de ulike faser i byggeriet. A30 Gjennomføre forprosjekt Forprosjekt er gjennomført og har vært grunnlag for anbudsdokumentene A31 Funksjonell og teknisk løsningsbeskrivelse Er utført i forprosjektet og gitt grunnlag for anbudsdokumentene, ytterligere detaljering vil gjøres av totalentreprenør A32 Plan for usikkerhet/risiko og gjennomføring Risikoen er, ved den detaljering som nå er utført før anbud ble hentet inn, redusert betraktelig, i tillegg er det foretatt grunnundersøkelser på tomt slik at grunnforhold er kjent ved oppstart. Side 18 av 113

19 Fagkonsulentene/rådgiverne fikk noe ekstra tid for å kunne beskrive så godt som mulig nettopp i den hensikt å redusere risiko, av samme årsak har også tiden gitt i anbudsinnhentingen vært noe lengre enn det som kreves etter regelverket. A33 Fremdriftsplanlegging Det er i anbudsinnhentingen antydet en ferdigstillelse mars -16, ytterligere fremdriftsplanlegging påhviler nå totalentreprenøren i samarbeid med Byggherre v/byggeleder P4 a) Vedtak etter P4a ble for dette prosjektet gjort som P3 vedtaket da prosessbeskrivelse for investeringsprosjekter er endret etter kommunestyrets vedtak i sak 22/14. P304 Frøystadtunets P3 vedtak lyder: 1. Prosjekt 304 Boliger på Frøystad, nytt budsjett vedtas med kr ,- 2. Prosjekt 304 Boliger på Frøystad endrer navn til Frøystadtunet og kan starte videre prosess med forprosjektering og innhenting av anbud av totalentreprise for utførelse, P3 vedtak iht prosessbeskrivelse for investeringsprosjekter 3. Prosjekt 304 bringes frem til ny behandling før kontrahering av entreprenør, P4 vedtak iht prosessbeskrivelse for investeringsprosjekter A34 Planlegge å utarbeide anbudsdokumenter Anbudsdokumenter er utarbeidet av prosjekteringsgruppen ledet av SG-arkitektur AS A35 Gjennomføre og evaluere anbudskonkurranser(ikke kontrahering) Anbudskonkurransen er gjennomført av SG-arkitektur Tidsplan for anbudskonkurransen: Evaluering av disse er gjort av SG-arkitektur AS, Innleid byggeleder og Prosjektleder, Bygg. Evalueringen ligger ved som vedlegg, med forslag til entreprenør for kontrahering A36 Sammenstille og fremlegge politisk saksfremlegg Saken bringes nå frem til P4b vedtak, hvor det gis aksept for kontrahering av totalentreprenør og oppstart av byggeriet Konklusjon med begrunnelse P4 b) Vedtak: Oppstart/realisering med endelig romprogram og budsjettramme 1. Prosjekt 304, Frøystadtunet realiseres 2. Prosjekt 304, Frøystadtunet finansieres i tråd med følgende tabell og innarbeides i årsbudsjett for 2015 og økonomiplan med total ramme på kr ,-. Restfinansieringen tas som låneopptak i 2015 med kr ,- Side 19 av 113

20 Finansiering År Ramme Mva komp Tilskudd Lån Totalt Tidligere bevilget Bevilges i vedtak desember 2014 til budsjett Rive entreprenør kontraheres og rivning av bygg iverksettes umiddelbart etter vedtak i formannskapet den Totalentreprenør kontraheres i Prosjekt 304, Frøystadtunet i tråd med evaluering av anbudskonkurransen 5. Husleie på fremtidige boliger settes til høy takst, kr 8000,- 6. Opsjon hos totalentreprenør vedr energibrønner for Søndre Oppdalen utløses og belastes P207 med kr ,- DOKUMENT I SAKEN: Vedlagt: Øvrige dokument: 14/19197 Evaluering anbud 14/18609 Tilsagn om investeringstilskudd. Avsender: Husbanken 14/19198 Anbudsdokumenter riving 14/19200 Anbudsdokumenter Totalentreprise Særutskrift av saken med saksframlegg sendes til: Rett utskrift av møtebok. Roa, Utvalgssekretær Side 20 av 113

21 MØTEBOK Arkivsaksnr.: 14/ Ark.: 153 Sak nr Styre/råd/utvalg: Møtedato: 143/14 Kommunestyret /14 Formannskapet Saksbehandler: Mona Sørlie, økonomikonsulent BUDSJETTENDRING INVESTERING DESEMBER 2014 Formannskapets innstilling: Budsjettjusteringer vedtas i tråd med saksutredningens konklusjon Behandling og avstemming i Formannskapet: Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt som Formannskapets innstilling til Kommunestyret. Rådmannens innstilling: Budsjettjusteringer vedtas i tråd med saksutredningens konklusjon Side 21 av 113

22 Saksutredning: Investeringsregnskapet for 2014 viser at vi i noen prosjekter ligger bak forventet framdrift. Veileder for budsjettering av investeringer og avslutning av investeringsregnskapet sier at den del av budsjetterte midler på et prosjekt som ikke forventes benyttet i løpet av budsjettåret skal budsjettjusteres ut av budsjettåret og rebudsjetteres i det påfølgende år. Dette medfører at vi må justere ned investeringsbudsjettet i 2014, for å legge beløpene inn i opprinnelig budsjett for I rådmannens forslag til budsjett 2015 er det innarbeidet beløp som speiler tabell 2 under. Vi vet per september ikke eksakt hvor mye som vil stå igjen på det enkelte prosjekt, men fører over et estimat til budsjett Vi må, etter behandling av regnskapssaken for 2014 i 2015, overføre resten av bevilgningen på investeringsprosjekter som ikke er ferdig i Det vil bli utarbeidet en egen sak på denne rebudsjetteringen. Prosjekt Samlet vedtatt budsjett pr 2014 Rest pr. sep 2014 Til rebud Trådløst nettverk LOS Frøystad, Tiltak utbedring/etterbruk Klemmabyggeriet Omsorgs- og barneboliger, Skolevegen Harestua Frøystadtunet Dagsenter Lunner - Psykiatri Trafikksikkerhetstiltak Omlegging Elvefaret (Tidligere pro 322) Skifte av armaturer i gatelys EPC prosjekt Sum Tabell 1 Oversikt over foreløpige tall til rebudsjettering fra 2014 til Side 22 av 113

23 Konklusjon: BUDSJETTJUSTERING 2014 Art Ansv. Tjen. Pro. Tekst Utgift Inntekt Økn. Red. Red. Økn Forventet rest til budsjett Forventet rest til budsjett Forventet rest til budsjett Forventet rest til budsjett Forventet rest til budsjett Forventet rest til budsjett Forventet rest til budsjett Forventet rest til budsjett Forventet rest til budsjett Forventet rest til budsjett Forventet rest til budsjett Forventet rest til budsjett Forventet rest til budsjett Forventet rest til budsjett Forventet rest til budsjett Forventet rest til budsjett Forventet rest til budsjett Forventet rest til budsjett Forventet rest til budsjett Forventet rest til budsjett Forventet rest til budsjett Forventet rest til budsjett Forventet rest til budsjett Tabell 2 Budsjettjustering med finansiering i 2014 Særutskrift av saken med saksframlegg sendes til: Innlandet revisjon IKS Maria Rosenberg, controller Mona Sørlie, økonomikonsulent Sum Rett utskrift av møtebok. Roa, Utvalgssekretær Side 23 av 113

24 MØTEBOK Arkivsaksnr.: 14/ Ark.: 153 Sak nr Styre/råd/utvalg: Møtedato: 144/14 Kommunestyret /14 Formannskapet Saksbehandler: Maria Rosenberg, controller BUDSJETTJUSTERINGER 2014-BUDSJETTET Lovhjemmel: Budsjettforskriften Formannskapets innstilling: 1. Det delegeres til rådmannen å budsjettere bruk av disposisjonsfond med særskilte formål (ekskl. driftsfond) på det tidspunkt utgiften oppstår. Fullmakten gjelder også beløp over kroner så lenge bruken av fond er i samsvar med intensjonen med fondet. Fullmakten gjelder kun bruk av fond som kommer i tillegg til bruken vedtatt i budsjettskjema 1A. 2. Kroner ,50 brukes fra disposisjonsfondet Medarbeiderskap og tilføres tjeneste 2011, jf. tabell 1 i denne saken. 3. Kroner ,00 brukes av disposisjonsfondet Utbyggingsavtaler og tilføres tjeneste 3321, jf. tabell 1 i denne saken. 4. Kroner ,16 brukes av disposisjonsfondet Vedlikeholdstjenesten og tilføres tjenestene 1301, 2221 og 2611, jf. tabell 1 i denne saken. 5. Avsetningen til ubundet fond reduseres med til sammen kroner ,00 knyttet til seniortiltak. Årets kostnader til seniortiltak dekkes inn gjennom denne utgiftsreduksjonen, jf. tabell 1 i denne saken. Rådmannen får fullmakt til å fordele kostnaden til årets seniortiltak på funksjoner. 6. Kroner ,0 flyttes fra budsjettet for årets premieavvik (funksjon 170) til premiefond (funksjon 173), jf. tabell 1 i denne saken. Side 24 av 113

25 Behandling og avstemming i Formannskapet: Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt som Formannskapets innstilling til Kommunestyret. Rådmannens innstilling: 1. Det delegeres til rådmannen å budsjettere bruk av disposisjonsfond med særskilte formål (ekskl. driftsfond) på det tidspunkt utgiften oppstår. Fullmakten gjelder også beløp over kroner så lenge bruken av fond er i samsvar med intensjonen med fondet. Fullmakten gjelder kun bruk av fond som kommer i tillegg til bruken vedtatt i budsjettskjema 1A. 2. Kroner ,50 brukes fra disposisjonsfondet Medarbeiderskap og tilføres tjeneste 2011, jf. tabell 1 i denne saken. 3. Kroner ,00 brukes av disposisjonsfondet Utbyggingsavtaler og tilføres tjeneste 3321, jf. tabell 1 i denne saken. 4. Kroner ,16 brukes av disposisjonsfondet Vedlikeholdstjenesten og tilføres tjenestene 1301, 2221 og 2611, jf. tabell 1 i denne saken. 5. Avsetningen til ubundet fond reduseres med til sammen kroner ,00 knyttet til seniortiltak. Årets kostnader til seniortiltak dekkes inn gjennom denne utgiftsreduksjonen, jf. tabell 1 i denne saken. Rådmannen får fullmakt til å fordele kostnaden til årets seniortiltak på funksjoner. 6. Kroner ,0 flyttes fra budsjettet for årets premieavvik (funksjon 170) til premiefond (funksjon 173), jf. tabell 1 i denne saken. Side 25 av 113

26 Sammendrag: I denne saken foreslås en fullmakt til rådmannen knyttet til bruk av fond. Det er gjennom 2014 budsjettert med bruk av flere av disposisjonsfondene som ble opprettet i forbindelse med fastsettelsen av årsregnskapet for 2012 og Rådmannen fikk fullmakt til å budsjettere bruk av fondene, men for enkelte av fondene er denne fullmakten vedtatt i budsjettåret Rådmannen mener det er ryddig med et eksplisitt vedtak om fullmakt også i budsjettåret 2014 om alle de aktuelle fondene. Det foreslås også en endret finansiering av årets utgifter til seniortiltak, som følge av strykningsbestemmelsene ved et underskudd i I tillegg foreslås det å flytte budsjett fra funksjon 170 til funksjon 173, noe som er en teknisk flytting av budsjett for pensjonsutgifter. Saksutredning: Bruk av og avsetning til disposisjonsfond Disposisjonsfond er en del av kommunens egenkapital og er et «fritt fond», det vil si at det er bygget opp gjennom avsetning av frie inntekter som kommunestyret disponerer fritt. Disposisjonsfond kan benyttes både til driftsformål og investeringsformål. I budsjettskjema 1A (der det fremkommer hva som er til fordeling på funksjonene) vedtar kommunestyret både avsetning og bruk til frie fond. I tillegg kan det avsettes til og brukes av disposisjonsfond knyttet til bevilgningene gitt i budsjettskjema 1B (der sum til fordeling er fordelt på alle funksjonene). Denne adgangen begrenses av delegasjonsreglementet der det står at Rådmannen kan foreta justeringer av investerings- og driftsbudsjettet mellom funksjoner innen en ramme av kr per justering, med mindre andre fullmakter er gitt. Det vises til Kommunestyresak 39/13 der Årsregnskapet for 2012 ble behandlet. Det regnskapsmessige mindreforbruket i 2012 ble avsatt til diverse fond, herunder: - Kommuneplanrevisjon - Tilskudd til fylkesvei - Rettsaksfond - Kulturfond - Vedlikeholdsfond Med flere. I saken ble det vedtatt at det delegeres til rådmannen å budsjettere bruk av disse fondene på det tidspunkt utgiften oppstår. I tilsvarende sak våren 2014, da regnskapet for 2013 ble behandlet, ble det avsatt midler til kulturfondet og kommuneplanrevisjon. Det ble også da vedtatt å delegere til rådmannen å budsjettere bruk av disse fondene. Vedtaket som ble fattet ved behandlingen av regnskapet for 2012 ble fattet i budsjettåret Det er gjennom 2014 budsjettert bruk av disse fondene og rådmannen mener det for ordens skyld er ryddig med et eksplisitt vedtak også i budsjettåret 2014 om alle de aktuelle fondene, ikke bare de det ble avsatt midler Side 26 av 113

27 til ved behandlingen av årsregnskapet for Det foreslås derfor å delegere til Rådmannen å budsjettere i tråd med bruk av fondene i Fullmakten foreslås å også gjelde beløp over kroner så lenge bruken av fond er i samsvar med intensjonen med fondet. Fullmakten gjelder kun bruk av fond som kommer i tillegg til bruken vedtatt i budsjettskjema 1A. Bruk av disposisjonsfond kan bare gjøres i tråd med budsjett. Det samme gjelder avsetning til disposisjonsfond. Det er derfor viktig at budsjettet samsvarer med bruk ved årets slutt. Nedenfor foreslås enkelte budsjettjusteringer som følger av kjent bruk av disposisjonsfond som ikke er regnskapsført ennå. All bruk er ikke kjent på nåværende tidspunkt. Dette er også en grunn til at det bes om fullmakt til at rådmannen budsjetterer bruk av disposisjonsfond med særskilte formål. Hittil i 2014 er det regnskapsført følgende bruk av disposisjonsfondene: (beløp i hele k roner) 2014 Rettssakfond Kulturfond Fylkesvei Vedlikeholdsfond Revidering kommunedelplan Sum regnskapsført bruk av fond Bruk av disposisjonsfond Medarbeiderskap En medarbeider er frikjøpt i 10 pst stilling til arbeid med Lea n i Lunner i Det foreslås at kroner ,50 brukes fra disposisjonsfondet Medarbeiderskap og tilføres tjeneste Bruk av disposisjonsfond Utbyggingsavtaler Veg 1 i reguleringsplanen for byggefeltet Voldstadenga ble ikke asfaltert slik det var fastlagt i reguleringsplanen. Dette ble tatt opp av naboer, da de opplevde plager med støv fra denne vegen. Lunner kommune har ved sin håndtering av denne saken, langt tilbake, bidratt til uklarheter i forhold til gjennomføring av planbestemmelsene. For å få denne saken ut av verden, kom en fram til enighet med utbygger om følgende: Lunner kommune besørger og bekoster nødvendig grunnarbeid på den aktuelle vegen. Utbygger besørger og bekoster asfaltering av denne vegen. Det er enighet om at arbeidet skal utføres så raskt som mulig, seinest innen Det foreslås at kommunens utgifter til grunnarbeidet på kroner dekkes av disposisjonsfondet for Utbyggingsavtaler. Bruk av disposisjonsfond Vedlikeholdstjenesten Det er gjennomført vedlikeholdsarbeid i tråd med vedlikeholdsplanen i Det forutsettes at påløpte utgifter (ekskl.mva) og lønn for bruk av interne håndverkere dekkes av fond for vedlikeholdstjenesten. Det estimeres at samlede utgifter som kan belastes fondet vil være om lag 2,408 mill. kroner i Hittil i år er 1,430 Side 27 av 113

28 mill. kroner belastet fondet. Det foreslås i denne saken en budsjettregulering som gjelder den siste biten av fondsbelastningen; om lag kroner. Seniortiltak I opprinnelig budsjett for 2014 er det budsjettert med avsetning til ubundet fond knyttet til seniortiltak på til sammen 1,25 mill. kroner. Dette avsettes til fond, samtidig som årets utgifter til seniortiltak skulle belastes fondet (bruk av fond). Saldo for disposisjonsfond Seniortiltak ved årets start er kroner. Utgiftene for årets seniortiltak er beregnet til kroner. Reglene for regnskapsavslutning for kommuner tilsier at avsetninger til bundne fond vil bli strøket i forbindelse med regnskapsavleggelsen for å forbedre resultatet. Lunner kommune har en prognose for regnskapsmessig underskudd for Det må derfor tas høyde for at avsetningen til fondet for seniortiltak vil kunne bli strøket. Saldo på fondet er ikke nok til å dekke årets utgifter til seniortiltak uten at fondet blir styrket med den planlagte avsetningen til fondet. På bakgrunn av dette foreslås det at avsetningen til fondet reduseres med kroner og at inndekningen av årets kostnader ikke skjer ved bruk av fondet, men direkte som en budsjettjustering i drift, jf. tabell 1. Det foreslås at rådmannen får fullmakt til å fordele kostnaden til årets seniortiltak på funksjoner. Pensjon - funksjon 173 Premiefond Bruk av premiefond knyttet til pensjonsordningene i KLP skal regnskapsføres på funksjon 173. Det er ikke budsjettert på denne funksjonen i opprinnelig budsjett, men bruk av premiefond er hensyntatt i beregningene av pensjonsutgifter for øvrig. Budsjettet for årets premieavvik er om lag 2,7 mill. kroner for høyt. Det foreslås derfor at 2,7 mill. kroner flyttes fra budsjettet for årets premieavvik (funksjon 170) til premiefond (funksjon 173). Denne transaksjonen foreslås av hensyn til å få inn budsjett på funksjon 173 og er en teknisk flytting som isolert sett ikke endrer prognosen for pensjonsutgifter for TABELL 1: Forslag til budsjettkorrigeringer Side 28 av 113

29 DELEGASJONSVEDTAK OM BUDSJETTKORRIGERING 2014 Utgift Inntekt Kontoart Ansvar Tjeneste Prosjekt Tekst Økning Reduksjon Reduksjon Økning Bruk av fond Medarbeiderskap til frikjøp Lea'n arbeid , Bruk av fond Medarbeiderskap til frikjøp Lea'n arbeid , Bruk av fond Utbyggingsavtaler til grunnarbeid Voldstadenga , Bruk av fond Utbyggingsavtaler til grunnarbeid Voldstadenga , Bruk av vedlikeholdsfondet , Bruk av vedlikeholdsfondet , Bruk av vedlikeholdsfondet , Bruk av vedlikeholdsfondet , Avsetter ikke til fond seniortiltak , Avsetter ikke til fond seniortiltak , div div Seniortiltak , Flytting til funksjon , Flytting fra funksjon ,0 TABELL 2: Status disposisjonsfond Balansekonto Navn på fond Beløp Driftsfond Flyktninger Vedlikeholdstjenesten Kvalitetskommuneprogrammet Vedlikehold Fossli Utbyggingsavtaler Seniortiltak Omstillingskostnader Lunner Skytterlag Investeringer Jernbaneforum Gjøvikbanen Disp.fond tilrettelegging og bistand næringslivet Disp.fond øremerket kultur Disp.fond øremerket rettsak Temakart/nærmiljøanlegg Kartlegging og ajourføring av tettsteder Miljøsert. kommunale enheter Medarbeiderskap Revidering kommuneplan Disp.fond Nødetatsentral Disp.fond Fylkesvei Ferist i Vestbygda Totalt disposisjonsfond per Sum , ,0 0, ,7 Netto 0,0 Alternative løsninger Et alternativ til at Rådmannen får fullmakt som foreslått i vedtakspunkt 1, kan være at man vedtar at Rådmannen kan budsjettregulere i tråd med det som allerede er regnskapsført og det som ellers Side 29 av 113

30 foreslås av endringer i denne saken. Det vil da kunne oppstå en situasjon der utgifter som normalt kunne dekkes av fond ikke vil kunne dekkes av fond i regnskapet for Konklusjon med begrunnelse Det foreslås fullmakt og budsjettjusteringer i tråd med vedtakspunktene 1-6 og tabell 1 i denne saken. DOKUMENT I SAKEN: Vedlagt: Øvrige dokument: Særutskrift av saken med saksframlegg sendes til: Innlandet Revisjon IKS Kontrollutvalget Rett utskrift av møtebok. Roa, Utvalgssekretær Side 30 av 113

31 MØTEBOK Arkivsaksnr.: 14/ Ark.: 145 Sak nr Styre/råd/utvalg: Møtedato: 145/14 Kommunestyret /14 Formannskapet Saksbehandler: Maria Rosenberg, controller HANDLINGSPROGRAM/ØKONOMIPLAN OG ÅRSBUDSJETT 2015 Lovhjemmel: Kommuneloven, Plan og bygningsloven Formannskapets innstilling: 1. Handlingsprogram vedtas iht. vedlagte dokument med endringer som følger av punktene nedenfor om årsbudsjett og økonomiplan. Målsettinger, strategier og tiltaksplaner i kommunedelplanene oppdateres administrativt i tråd med dette. 2. Økonomiplan vedtas i tråd med tabellene i kap i vedlagte dokument, med endringene i budsjett 2015 som omtalt nedenfor og følgende endringer i 2016 som følge av innarbeidelsen av Frøystadtunet: a. Økte utgifter på funksjon 870 med kroner. b. Økte inntekter på funksjon 265 med kroner. c. Reduserte utgifter på funksjon 254 med kroner Rådmannen får fullmakt til å oppdatere tabeller og dokumentet for øvrig som følge av disse endringene. Det delegeres til rådmannen å innarbeide effekter av endringer i budsjett 2015, jf. pkt 6, i økonomiplanen. 3. Kommunestyret vedtar å opprettholde marginavsetning på 8 %. 4. Kommunestyret vedtar de høyeste skattesatsene som Stortinget fastsetter ved behandlingen av statsbudsjettet for Skatteanslaget 2015 settes til kr I medhold av Eiendomsskatteloven 3 og 4 videreføres utskriving av eiendomsskatt i hele kommunen i Eiendomsskattesatsen legges på samme nivå som i 2014, dvs. settes til 5,0 promille i For boligdelen av eiendommer (herunder fritidseiendommer) som ikke benyttes til næringsvirksomhet gjelder et bunnfradrag på kr av takstverdi. Eiendomsskatten skal betales i minimum to terminer; og i skatteåret, jf. vedtakspunkt 15. Ved taksering og utskriving av eiendomsskatt benytter kommunen tidligere vedtatte skattevedtekter. 6. Driftsbudsjettet for 2015 vedtas i samsvar med budsjettskjema 1A og 1B i kap. 3.9 i vedlagte dokument med følgende endringer: d. Som følge av innarbeidelsen av Frøystadtunet: Økte finansutgifter dekkes inn ved å kutte avsatt pott til mulige utgifter BPA-reform og redusere økningen i budsjettet til sosialhjelp i 2015: Art Ansvar 1120-Tjeneste 8701 økes med kroner Art Ansvar 1120-Tjeneste 2540 reduseres med kroner Art Ansvar 3411-Tjeneste 2811 reduseres med kroner Side 31 av 113

32 e. Dagtilbudet på Bergo tilføres kr (funksjon 234) Funksjon 100 reduseres med Tilbudet ved Bergo opprettholdes fram til omsorgsboliger m/dagsenteret på Roa er etablert. Framtidig dagtilbud sees da i sammenheng med dette. Rådmannen får fullmakt til å oppdatere obligatoriske skjema og dokumentet for øvrig som følge av disse endringene. 7. Satser for gebyr og egenbetalinger for 2015 vedtas i samsvar med dokumentets kap Følgende tjenester skal ha full kostnadsdekning, jfr. rundskriv H-3/14 Retningslinjer for beregning av selvkost for kommunale betalingstjenester fra KMD: 3011 Reguleringsplaner 3012 Dispensasjoner fra kommuneplan 3021 Bygge- og eierseksjoneringssaker 3022 Behandling av utslippssøknader 3023 Kontroll av separate avløpsanlegg 9. Tilskudd til private barnehager gis med følgende satser i 2015: Alder og type barnehage Sats heltidsbarn under 3 år, ordinære barnehager Sats heltidsbarn over 3 år, ordinære barnehager Sats heltidsbarn under 3 år, familiebarnehager Sats heltidsbarn over 3 år, familiebarnehager Sats per heltidsplass (drift, administrasjon og kapital) kroner kroner kroner kroner 10. Renter av fond skal i 2015 føres som inntekter i driftsregnskapet. Renter av gavefond og selvkostfond skal avsettes de respektive fondene. 11. Garantirammen for sosialtjenestens virksomhet i 2015 settes til kr Budsjett for investeringer i 2015 vedtas, i samsvar med tabeller i dokumentets kap og i økonomiplanperioden i samsvar med tabeller i dokumentets kap. 10.3, med følgende endringer: a. Budsjett for prosjekt 304 Frøystadtunet for 2015 økes med kroner til kroner i 2015, total ramme Prosjektet finansieres i tråd med følgende tabell og finansieringen av investeringsbudsjettet for 2015 og i økonomiplanperioden oppdateres i tråd med dette. Side 32 av 113

33 Dette innebærer i 2015 en kostnadsramme for investeringer i anleggsmidler på 163,611 mill. kroner, hvorav 98,600 mill. kroner er rebudsjettering av prosjekter fra tidligere år. 32,484 mill. kroner finansieres ved låneopptak og 79,450 mill. kroner ved bruk av ubrukte lånemidler. Finansiering ved mva-kompensasjon er budsjettert med 31,203 mill. kroner. Tilskudd til investeringer er budsjettert med 19,724 mill. kroner. Bruk av fond er budsjettert med 0,750 mill. kroner. Total kostnadsramme per prosjekt vedtas i tråd med tabell 2B i dokumentets kap. 10.2, justert for endringer i dette punktet. Rådmannen får fullmakt til å oppdatere obligatoriske skjema og dokumentet for øvrig som følge av disse endringene. 13. Låneopptak i 2015 og fullmakter vedtas i tråd med dokumentets kap.11.2 justert for endringer i pkt. 12 over. Dette innebærer et låneopptak på kr til investeringsformål, hvorav 15,611 mill. kroner på prosjekter vedtatt i 2014, og inntil 8 mill. kroner til Startlån (videreutlån). Rådmannen gis fullmakt til å ta opp lån, signere for låneopptak og godkjenne rentevilkår. 14. Det skal beregnes renter på alle ubetalte kommunale krav. Renter blir beregnet med virkning fra første dag etter forfall og med sats for forsinkelsesrenter iht. Finansdepartementets fastsettelse. 15. Rådmannen skal så langt mulig innføre månedlig fakturering av alle kommunale krav innen siste halvår av Rådmannen gis myndighet til å fordele samlet ramme for de kommunale barnehagene mellom barnehagene i tråd med ny fordelingsmodell for barnehagene, jf. barnehageutredningen. Ny fordeling innarbeides i opprinnelig budsjett for 2015 og i tabell 1a og 1b samt økonomisk oversikt drift i årsbudsjettet for 2015 og i økonomiplanen for Tekst i budsjettdokumentet oppdateres tilsvarende. Behandling og avstemming i Formannskapet: Repr. Halvor Bratlie (Sp) fremmet følgende endringsforslag: «- Dagtilbudet på Bergo tilføres kr (funksjon 234) - Tilbudet ved Bergo opprettholdes fram til omsorgsboliger m/dagsenteret på Roa er etablert. Framtidig dagtilbud sees da i sammenheng med dette. - Funksjon 100 reduseres med » Halvor Bratlies tilleggsforslag ble vedtatt med 4 stemmer mot 3 stemmer ved bruk av ordføreres dobbeltstemme. Rådmannens innstilling med vedtatt tillegg ble enstemmig vedtatt som Formannskapets innstilling til Kommunestyret. Rådmannens innstilling: 1. Handlingsprogram vedtas iht. vedlagte dokument med endringer som følger av punktene nedenfor om årsbudsjett og økonomiplan. Målsettinger, strategier og tiltaksplaner i kommunedelplanene oppdateres administrativt i tråd med dette. 2. Økonomiplan vedtas i tråd med tabellene i kap i vedlagte dokument, med endringene i budsjett 2015 som omtalt nedenfor og følgende endringer i 2016 som følge av innarbeidelsen av Frøystadtunet: a. Økte utgifter på funksjon 870 med kroner. b. Økte inntekter på funksjon 265 med kroner. c. Reduserte utgifter på funksjon 254 med kroner Side 33 av 113

34 Rådmannen får fullmakt til å oppdatere tabeller og dokumentet for øvrig som følge av disse endringene. Det delegeres til rådmannen å innarbeide effekter av endringer i budsjett 2015, jf. pkt 6, i økonomiplanen. 3. Kommunestyret vedtar å opprettholde marginavsetning på 8 %. 4. Kommunestyret vedtar de høyeste skattesatsene som Stortinget fastsetter ved behandlingen av statsbudsjettet for Skatteanslaget 2015 settes til kr I medhold av Eiendomsskatteloven 3 og 4 videreføres utskriving av eiendomsskatt i hele kommunen i Eiendomsskattesatsen legges på samme nivå som i 2014, dvs. settes til 5,0 promille i For boligdelen av eiendommer (herunder fritidseiendommer) som ikke benyttes til næringsvirksomhet gjelder et bunnfradrag på kr av takstverdi. Eiendomsskatten skal betales i minimum to terminer; og i skatteåret, jf. vedtakspunkt 15. Ved taksering og utskriving av eiendomsskatt benytter kommunen tidligere vedtatte skattevedtekter. 6. Driftsbudsjettet for 2015 vedtas i samsvar med budsjettskjema 1A og 1B i kap. 3.9 i vedlagte dokument med følgende endringer som følge av innarbeidelsen av Frøystadtunet: Økte finansutgifter dekkes inn ved å kutte avsatt pott til mulige utgifter BPA-reform og redusere økningen i budsjettet til sosialhjelp i 2015: a. Art Ansvar 1120-Tjeneste 8701 økes med kroner b. Art Ansvar 1120-Tjeneste 2540 reduseres med kroner c. Art Ansvar 3411-Tjeneste 2811 reduseres med kroner Rådmannen får fullmakt til å oppdatere obligatoriske skjema og dokumentet for øvrig som følge av disse endringene. 7. Satser for gebyr og egenbetalinger for 2015 vedtas i samsvar med dokumentets kap Følgende tjenester skal ha full kostnadsdekning, jfr. rundskriv H-3/14 Retningslinjer for beregning av selvkost for kommunale betalingstjenester fra KMD: 3011 Reguleringsplaner 3012 Dispensasjoner fra kommuneplan 3021 Bygge- og eierseksjoneringssaker 3022 Behandling av utslippssøknader 3023 Kontroll av separate avløpsanlegg 9. Tilskudd til private barnehager gis med følgende satser i 2015: Alder og type barnehage Sats heltidsbarn under 3 år, ordinære barnehager Sats heltidsbarn over 3 år, ordinære barnehager Sats heltidsbarn under 3 år, familiebarnehager Sats heltidsbarn over 3 år, familiebarnehager Sats per heltidsplass (drift, administrasjon og kapital) kroner kroner kroner kroner Side 34 av 113

35 10. Renter av fond skal i 2015 føres som inntekter i driftsregnskapet. Renter av gavefond og selvkostfond skal avsettes de respektive fondene. 11. Garantirammen for sosialtjenestens virksomhet i 2015 settes til kr Budsjett for investeringer i 2015 vedtas, i samsvar med tabeller i dokumentets kap og i økonomiplanperioden i samsvar med tabeller i dokumentets kap. 10.3, med følgende endringer: a. Budsjett for prosjekt 304 Frøystadtunet for 2015 økes med kroner til kroner i 2015, total ramme Prosjektet finansieres i tråd med følgende tabell og finansieringen av investeringsbudsjettet for 2015 og i økonomiplanperioden oppdateres i tråd med dette. Prosjekt 304 Frøystadtunet År Ramme Mva komp Finansiering Tilskudd Lån Totalt Tidligere Bevilges i vedtak desember 2014 til budsjett Dette innebærer i 2015 en kostnadsramme for investeringer i anleggsmidler på 163,611 mill. kroner, hvorav 98,600 mill. kroner er rebudsjettering av prosjekter fra tidligere år. 32,484 mill. kroner finansieres ved låneopptak og 79,450 mill. kroner ved bruk av ubrukte lånemidler. Finansiering ved mva-kompensasjon er budsjettert med 31,203 mill. kroner. Tilskudd til investeringer er budsjettert med 19,724 mill. kroner. Bruk av fond er budsjettert med 0,750 mill. kroner. Total kostnadsramme per prosjekt vedtas i tråd med tabell 2B i dokumentets kap. 10.2, justert for endringer i dette punktet. Rådmannen får fullmakt til å oppdatere obligatoriske skjema og dokumentet for øvrig som følge av disse endringene. 13. Låneopptak i 2015 og fullmakter vedtas i tråd med dokumentets kap.11.2 justert for endringer i pkt. 12 over. Dette innebærer et låneopptak på kr til investeringsformål, hvorav 15,611 mill. kroner på prosjekter vedtatt i 2014, og inntil 8 mill. kroner til Startlån (videreutlån). Rådmannen gis fullmakt til å ta opp lån, signere for låneopptak og godkjenne rentevilkår. 14. Det skal beregnes renter på alle ubetalte kommunale krav. Renter blir beregnet med virkning fra første dag etter forfall og med sats for forsinkelsesrenter iht. Finansdepartementets fastsettelse. 15. Rådmannen skal så langt mulig innføre månedlig fakturering av alle kommunale krav innen siste halvår av Rådmannen gis myndighet til å fordele samlet ramme for de kommunale barnehagene mellom barnehagene i tråd med ny fordelingsmodell for barnehagene, jf. barnehageutredningen. Ny fordeling innarbeides i opprinnelig budsjett for 2015 og i tabell 1a og 1b samt økonomisk oversikt drift i årsbudsjettet for 2015 og i økonomiplanen for Tekst i budsjettdokumentet oppdateres tilsvarende. Side 35 av 113

36 Sammendrag: Denne saken omhandler vedtak av Handlingsprogram , økonomiplan og årsbudsjett for 2015 med tilhørende vedtak. I saken redegjøres først for endringer i planene siden Formannskapets siste behandling. Deretter omtales enkelte av vedtakspunktene nærmere, før det gis en orientering om høringsuttalelsene som har kommet til planene. Det vises for øvrig til forutgående saker i budsjettprosessen for ytterligere informasjon. Saksutredning: Endringer i årsbudsjett 2015 og økonomiplan Tekstendring i kap. 3.2 Grunnleggende prinsipper for årsbudsjettet Under strekpunktet om pensjonsutgifter er det føyd til en opplysning som var uteglemt, slik at strekpunktet nå lyder: «Pensjonsutgifter er beregnet med utgangspunkt i informasjon fra KLP og SPK, se eget kapittel. En større andel av pensjonsutgiftene er fra 2015 budsjettert på Controlleransvaret og fordelt på tjenester der». Det er også føyd til et nytt strekpunkt til orientering som lyder: «Gjennomgang av KOSTRA-funksjonsbruken på institusjon og kommunalt disponerte boliger viser at enkelte inntekter og utgifter til bygg har vært ført på feil funksjon. Dette er rettet i budsjett 2015 slik at driftsutgifter/inntekter bygg på funksjon 254 Helse- og omsorgstjenester til hjemmeboende skal føres på funksjon 265 Kommunalt disponerte boliger og driftsutgifter/inntekter bygg på funksjon 253 Helse- og omsorgstjenester i institusjon skal føres på funksjon 261 Institusjonslokaler.» Til orientering rettes dette også i så stor grad som mulig i 2014-regnskapet. Tabellendring i kap. 3.7 Omstillingstiltak: Varig balanse del I og del II Tabellen i dette kapittelet er utvidet slik at den viser kutt som prosentandel av kommunedelplanens opprinnelige budsjett for Tekstendring i kap. 3.8 Saldering av budsjettet for 2015 Overskriften for dette kapittelet er endret. I tillegg er følgende tekst føyd til i slutten av kapittelet: «Det understrekes at 14,477 mill. kroner i ventet underskudd kun er en prognose. Frem til årets slutt og i forbindelse med årsavslutningen vil det kunne fremkomme nye momenter som vil endre resultatet. Blant annet vil reglene om strykninger påvirke det endelige resultatet. Det er først ved kommunestyrets behandling av regnskapet for 2014 (våren 2015) at planen for inndekking av underskuddet vedtas. Da skal alle frie fond brukes, så langt det er nødvendig for å dekke underskuddet. Fremføring av underskudd til senere år skal bare skje når frie fond = 0. Dersom frie fond må reduseres for å dekke inn underskuddet, kan det som her i budsjettet er avsatt til dekning av tidligere års underskudd heller måtte brukes til å fylle opp igjen frie fond for å komme tilbake til samme soliditet som før underskuddet.» Tabellendring i kap. 3.9 Obligatoriske skjemaer drift I tabellen for hovedoversikt drift i kolonnen for opprinnelig budsjett 2014 er det gjort noen korreksjoner da enkelte beløp var plassert på feil art i forhold til vedtaket av opprinnelig budsjett for Side 36 av 113

37 Tekst og tabellendring i kap Økonomiplan Rådmannen har omarbeidet både tekst og tabeller i dette kapittelet, særlig når det gjelder 2016, for å få en mer presis og konkret økonomiplan. Følgende tiltak foreslås ikke prioritert i planperioden og er tatt ut av økonomiplanen (beløp i hele kroner): TILTAK SOM FORESLÅS AT IKKE PRIORITERES: Kdel - Tiltak Tiltak Tiltak Ansvar Tiltak Kode Type tiltak 2014 plan Tildelingskontor Koordinerende F OM HPØ enhet, 60% stilling SLT-koordinator F OM Nytt tiltak Folkehelsekoordina F OM Nytt tiltak torstilling Etablere O OM Nytt tiltak frisklivssentral Tilrettelagte Økte R OM HPØ tjenester driftskostnader TT SUM Tiltak 2018 Tiltak kommentar Lovpålagt fra Oppgaver blir ivaretatt, selv om det blir en forskyving i opptrappingen. Oppgaven ivaretes i dag av tildelingskontoret. Koordinere kommunens arbeid med barn og ungdom. Oppretttes i kombinasjon med folkehelsestiling. Koordinere kommunens arbeid med folkehelse. Opprettes i kombinasjon med SLT-koordinator. Driftsutgifter knyttet til etablering av frisklivssentral i Lunner kommune. Engangskostnader ved oppstarten trekkes ut i Planlegges etablert i allerede eksisterende lokaler. Jf. kommunedelplanen. To nye brukere ventes med halvårseffekt i 2016 i dagtilbudet og helårseffekt i påfølgende år. Det forutsettes at økte utgifter dekkes innen eksisterende rammer. Nødvendig omstilling i 2016 foreslås fordelt på funksjoner på følgende måte (beløp i hele tusen kroner): Funksjon Tekst Kutt Grunnskole Kjernetjenester hjemmeboende Førskole Pleie, omsorg, hjelp i inst Administrasjon 729 Sum Dette vil redusere rammene for tjenestene innenfor disse funksjonene. Samtlige tiltaksplaner er oppdatert i tråd med disse endringene. Tabellendringer i kap Tabeller med økonomiplan Tabellene er oppdatert i tråd med endringene beskrevet over. Kapittel 12: Justering av satser for tilskudd til private barnehager Som følge av innspill fra Private Barnehagers Landsforbund (PBL) et det gjort en justering i beregningen av satsene for tilskudd til private barnehager for 2015 i forhold til satsene som ble sendt på høring. Justeringen gir marginalt høyere sats til de private barnehagene med 83 kroner i økning per heltidsplass. Innarbeidet renovasjonsgebyr i kap Kommunaltekniske gebyr I henhold til brev fra Hadeland og Ringerike Avfallsselskap (HRA) datert er det innarbeidet satser for renovasjonsgebyr for boliger og hytter for 2015 i kap Sats for renovasjonsgebyr for boliger per år i 2015 settes til kr eks. mva. Sats for renovasjonsgebyr for hytter per år i 2015 settes til 910 kr eks. mva. Satsene videreføres altså nominelt fra 2014-nivå. Dette etter forslag fra HRA. Side 37 av 113

38 Vedtakspunkter Frøystadtunet Det vises til egen sak der det inviteres til å fatte vedtak vedrørende investeringsprosjektet Frøystadtunet. Dersom denne saken vedtas i tråd med Rådmannens innstilling, må prosjektet også innarbeides i årsbudsjett 2015 og økonomiplan , både i drifts- og investeringsbudsjettet. Konsekvenser for driftsbudsjettet 2015 Effekten for driftsbudsjettet i 2015 er økte finansutgifter i størrelsesorden kroner som foreslås dekket inn ved å kutte avsatt pott til mulige utgifter BPA-reform ( kroner) og redusere økningen i budsjettet til sosialhjelp i 2015 ( kroner). Konsekvenser for driftsbudsjettet 2016 I driftsbudsjettet i 2016 påløper både økte finanskostnader ( kroner) og driftskostnader og inntekter (netto inntekt kroner) som følge av å ta bygget i bruk. Samlet inndekningsbehov i 2016 er på kroner. Dette foreslås dekket inn ved å redusere rammene for Tilrettelagte tjenester på funksjon 254 Helse- og omsorgstjenester til hjemmeboende tilsvarende. Konsekvenser for investeringsbudsjettet Prosjekt 304 Frøystadtunet har tidligere fått bevilget en ramme på 16 mill. kroner. Det er foreslått i budsjettjusteringssaken om investeringsbudsjettet for 2014 at 12 mill. kroner av disse midlene overføres til 2015-budsjettet, fordi det antas at de ikke vil brukes opp i I tillegg foreslås det ved vedtak om at 304 Frøystadtunet realiseres, at budsjettet for prosjektet for 2015 økes med kroner til kroner i Prosjektet finansieres i tråd med følgende tabell og finansieringen av investeringsbudsjettet for 2015 og i økonomiplanperioden oppdateres i tråd med dette. Prosjekt 304 Frøystadtunet År Ramme Mva komp Finansiering Tilskudd Lån Totalt Tidligere Bevilges i vedtak desember 2014 til budsjett Marginavsetning skatt Lunner kommune har i en årrekke benyttet 8 % marginavsetning i sitt skatteregnskap. Denne avsetningen skal dekke det anslåtte tilgodebeløp ved avregningen for det gjeldende år. Det er kommunen som beslutter størrelsen på marginavsetningen, men prosenten skal ligge mellom 8 og 12 pst. Skatteoppkreveren for Hadeland har anmodet om at marginavsetningen økes. Rådmannen foreslår ikke en økning i marginavsetningen i budsjettet for 2015, da 8 % er innenfor kravet. I tillegg kommer at det ikke gis renter på beløpet som settes av på marginen. Garantirammen for sosialtjenestens virksomhet Det foreslås at garantirammen for sosialtjenestens virksomhet økes fra kroner i 2014 til kroner i NAV viser til økt behov for kommunale garantier gjennom 2014 og foreslår at garantirammen utvides. Side 38 av 113

39 Selvkost på tjenester utført av Arealforvaltningen Selvkostregnskapet vil avsluttes med et over- eller underskudd. Et positivt resultat skal avsettes til bundet driftsfond. Et negativt resultat skal motregnes selvkostfondet i den utstrekning det er midler på fondet. Et negativt selvkostresultat kan bare fremføres mot fremtidige overskudd dersom gebyrområdet gjennom lov eller kommunestyrevedtak skal ha full kostnadsdekning. Det foreslås derfor å gjøre vedtak om at følgende tjenester skal ha full kostnadsdekning, jfr. rundskriv H-3/14 Retningslinjer for beregning av selvkost for kommunale betalingstjenester fra KMD: 3011 Reguleringsplaner 3012 Dispensasjoner fra kommuneplan 3021 Bygge- og eierseksjoneringssaker 3022 Behandling av utslippssøknader 3023 Kontroll av separate avløpsanlegg Hyppigere kommunal fakturering På bakgrunn av et ønske om å styrke kommunens likviditet og styring fremmer Rådmannen forslag om at kommunale avgifter og eiendomsskatt faktureres med tolv terminer i stedet for som nå med fire terminer (to terminer for eiendomsskatt). Det vil utredes om dette er mulig for alle typer krav og om det for enkelte områder er nødvendig med overgangsordninger. Det må også avklares hvordan de om lag 350 husstandene med vannmåler som faktureres etterskuddsvis for vann og avløp, skal håndteres. Trolig blir det omlegging til akonto-betaling for denne gruppen. De vil da betale både etterskuddsvis for forrige år og akonto for inneværende år det første året. Deretter kun akonto for ett år av gangen. Det vurderes også egne ordninger for grupper med lavt årlig beløp, f.eks. hytteeiere, slik at ikke det sendes hyppige fakturaer med meget lave beløp fra kommunen. Det vil også gjøres nærmere vurderinger rundt håndteringen av klagefristen for eiendomsskatt som er 31. mars det enkelte år. Fordelene ved hyppigere kommunal fakturering vil være styrket likviditet og bedre styring for kommunen, samt at det kan føre til mer rettidig betaling fordi det blir mer forutsigbart for de som skal betale. Ulempene er noe høyere kostnader for selvkostområdene, økt arbeidsmengde i kommunens administrasjon og en engangsutgift i størrelsesorden 8000 kroner for å endre oppsettet i IT-systemene som brukes ved utfaktureringen. I tillegg kommer økte portoutgifter. For å unngå økte portoutgifter i så stor grad som mulig, vil det jobbes for å få flest mulig innbyggere til å benytte e- faktura. Per nå er andelen som benytter e-faktura om lag 40 pst. Fordeling i tråd med ny barnehagemodell Rammene til den enkelte barnehage før effekt av omstillingstiltak er fordelt etter Lunner kommunes gamle barnehagemodell. Det vises til barnehageutredningen for forslag om ny modell for fordeling av rammer mellom de kommunale barnehagene. For å kunne innarbeide fordeling i tråd med den nye modellen i opprinnelig budsjett for 2015, foreslås et vedtakspunkt der Rådmannen gis myndighet til å fordele samlet ramme for de kommunale barnehagene mellom barnehagene i tråd med ny fordelingsmodell for barnehagene, jf. barnehageutredningen. Ny fordeling innarbeides i opprinnelig budsjett for 2015 og i tabell 1a og 1b samt økonomisk oversikt drift i årsbudsjettet for 2015 og i økonomiplanen for Tekst i budsjettdokumentet oppdateres tilsvarende. Høringsuttalelser Høringen har vært behandlet i Eldrerådet og Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne. Det har også kommet inn flere høringsuttalelser i høringsperioden. Uttalelser fra rådene og høringssvarene er vedlagt saken og oppsummert i nedenstående tabell. Avsender Innhold Rådmannens vurdering Norsk Forbund for NFU er bekymret for kuttet i Tilrettelagte Rådmannen tar Utviklingshemmede tjenester på 2,5 årsverk. NFU vil minne høringsuttalelsen til Side 39 av 113

40 (NFU) Hadeland lokallag Verneombudene i Lunner kommune Harestua Vel Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne Eldrerådet om at vedtakene er behovsstyrt, de skal ikke styres av kommunens økonomi. Verneombudene ønsker større ressurs til hovedverneombudet og mener 10 % stilling er for lite for å ivareta alle funksjonene et hovedverneombud har på en god måte. De mener dette er særlig viktig nå som vi går inn i en omfattende omstillingsprosess. Harestua vel har innsigelse til kapittelet om Trafikksikkerhet under kommunedelplan for tekniske områder. «Pri. 19. FV 16 G/S- veg fra Bøhrentangen til Harestua senter. Denne er ikke kostnadsberegnet siden den ligger innenfor markagrensa. Denne G/S er regulert U-sak 42/ Så vi ber om at denne blir tatt inn igjen og kostnadssikres. Det er mye trafikk her og den vil bli større. Ferdig utbygd Sagpark er det estimert ÅDT på FV 16. Få på plass denne g/s før det skjer en ulykke. Vi har ingen å miste.» Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne har følgende kommentar til Handlingsprogram/økonomiplan og årsbudsjett 2015: Følgende tiltak må prioriteres dersom det blir rom for det: Tilrettelagte tjenester 3310 Reduksjon av 2,5 årsverk legges inn igjen. Eldrerådet har følgende kommentarer til Handlingsprogram/økonomiplan og årsbudsjett 2015: «Ny strategi: Utrede muligheten for etablering av bemannede omsorgsboliger på Bergo.» Eldrerådet ønsker en representant inn i utredningsarbeidet. Ny strategi: Det må planlegges for omsorgsboliger også på Grua «Utvidede åpningstider strykes fra teksten.» Psykiatritjenesten må organiseres på en slik måte at hjemmeboende har mulighet for kontakt kveld, natt og helg Følgende strategi skal ikke utgå: «Dagtilbudet for eldre og uføre ved Bergosenteret ses i sammenheng med dagaktivitetstilbud på Los og på Harestua, og det utredes om Bergosenteret kan være et dagsenter for eldre på vedtak. Et dagtilbud er et godt forebyggende orientering. Rådmannen tar høringsuttalelsen til orientering. Tiltaket har prioritet 19 i trafikksikkerhetsplanen. Det er ikke hensiktsmessig å kostnadsberegne et tiltak som ligger så langt fram i tid. At tiltaket ligger innenfor Markagrensa er ikke av betydning i den vurderingen. Det er annen alternativ veg som kan benyttes av skoleelevene. Bygging av denne g/s-vegen er et flott tiltak, men kan i like stor grad sees på som et stedsutviklingsprosjekt. Rådmannen tar kommentaren til orientering. Rådmannen foreslår at Eldrerådet representeres i prosjektet med etablering av omsorgsboliger på Roa. Det vises for øvrig til kommunestyrets vedtak om lokalisering av omsorgsboliger og sykehjem. Grua er ikke omfattet av det vedtaket, men dersom det utredes behov for omsorgsboliger på Grua er det naturlig at Eldrerådet involveres i den videre prosessen. Til pkt 8.2.3: Det vises til de månedlige økonomiske rapportene som gis gjennom året til Formannskapet for oppdatert status på området. Side 40 av 113

41 Utdanningsforbundet Lunner tiltak som bidrar til en meningsfull hverdag og utsetter behovet for mer omfattende omsorgstjenester.» - Følgende legges inn: «Det jobbes videre med alternativ drift ved Bergosenteret, slik at dette viktige tilbudet opprettholdes.» Omsorgsboliger må inn i milepælsplanen både for Roa og Harestua Lunner eldreråd er bekymret for kutt i både hjemmetjenesten og på LOS. Det bes derfor om en kvartalsvis evaluering Det må være lik leiepris på omsorgssenteret på Harestua og Bergosenteret. Utdanningsforbundet viser til sine høringsuttalelser til Varig balanse del I og del II der forbundet uttrykker bekymring knyttet til foreslåtte kutt i skole, barnehage/barnehageteam, PPT og voksenopplæring. Til pkt 13.7 Grunnen til at det pt er ulik leiepris er at utleiedelen ved Bergo er større enn utleiedelen på Harestua omsorgssenter, samt at det på Bergo er fullt utstyrt storkjøkken, mens det er noe enklere på Harestua. Rådmannen tar høringsuttalelsen til orientering Konklusjon med begrunnelse Rådmannen tilrår at budsjett 2015, handlingsprogram og økonomiplan vedtas i tråd med forslagene i denne saken. DOKUMENT I SAKEN: Vedlagt: Handlingsprogram/økonomiplan og årsbudsjett 2015 o Vedlegg om selvkosttjenester o Vedlegg vedlikeholdsplan Høringsuttalelsene: o Norsk Forbund for Utviklingshemmede (NFU) Hadeland lokallag o Verneombudene i Lunner kommune o Harestua Vel o Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne o Eldrerådet o Utdanningsforbundet Lunner Øvrige dokument: 14/19127 Høringsuttaelse vedrørende trafikksikkerhet. Avsender:Harestua vel v/øyvind Brænd 14/19231 Høringsuttalelse vedrørende årsbudsjett - Utdanningsforbundet. Avsender:Utdanningsforbundet v/brita Bollum Mala 14/19006 Svar - Angående forslag til driftstilskudd i ikkekommunale Avsender:Anders Grønmo barnehager /18995 Angående forslag til driftstilskudd i ikkekommunale Avsender:Anders Grønmo barnehager /18465 Høringsuttalelse til budsjettforslaget Avsender:Hadeland 14/18988 Innspill i forbindelse med budsjettarbeid fra verombudene. lokallag/ranveig Berge Avsender:Verneombud v/voksenopplæringen Side 41 av 113

42 Særutskrift av saken med saksframlegg sendes til: Kontrollutvalget Innlandet revisjon IKS Rett utskrift av møtebok. Roa, Utvalgssekretær Side 42 av 113

43 MØTEBOK Arkivsaksnr.: 13/ Ark.: PLAN 13/1995 Sak nr Styre/råd/utvalg: Møtedato: 146/14 Kommunestyret /14 Formannskapet Saksbehandler: Ingun Bjørgli Juul-Hansen, planlegger DETALJREGULERING FOR SOLOBSERVATORIET PÅ HARESTUA - OFFENTLIG ETTERSYN Lovhjemmel: plan- og bygningsloven 12-10, Formannskapets innstilling: A: I medhold av plan- og bygningsloven legges forslag til detaljregulering for Solobservatoriet på Harestua ut til offentlig ettersyn forutsatt følgende endringer i plandokumentene før offentlig ettersyn: Planforslaget generelt Konsekvenser for omsøkte virksomhet av tilstand/kvalitet på adkomstvegen fra Harestua holdeplass og opp til planområdet må utredes bedre. Planforslaget innehar ikke tilstrekkelige vurderinger og løsninger som kan bidra til å ivareta trafikksikkerheten til brukerne på en tilfredsstillende måte. Dette gjelder spesielt for siste halvdel av adkomstvegen (ca. 2,4 km) som er svært bratt (inntil 12 % stigning), svingete og smal. Resultatet av ytterligere konsekvensutredning, må innarbeides i planforslaget. Plankart suppleres med: Slukkevannbasseng (vannforsyningsanlegg sosikode 1541) i riktig målestokk Bygg som inngår i planen, vises med heltrukket linje. Parkering for handicappede vises nær inngangen til planetariet Illustrasjonsplan/landskapsplan Rettes opp/suppleres med: avløpsanlegg, drikkevannsbrønner og slukkevannbasseng parkeringsplasser for handicappede Planbestemmelsene Ny planbestemmelse: «1.8 Forebygging av trafikkuhell adkomstveg Følgende skal utføres kontinuerlig i driftsperioden: Jevnlig siktrydding God brøyting og strøing om vinteren, inklusive møteplasser Spesiell informasjon i tilfeller med tømmerkjøring (fareskilt) Samband mellom bussjåfør og tømmertransportsjåfører Informasjon om trafikkforholdene på nettsidene til Solobservatoriet Side 43 av 113

44 Informasjon om trafikkforholdene for alle som bestiller opphold. Eksempler på dette er husdyr på beite, tømmertransport, vanskelige kjøreforhold (glatt vegbane, store snøfall), arrangementer der det ventes stor trafikk» 2.1. Prikkpunktet «minirenseanlegg» fjernes «bruksareal» erstattes med «bebygd areal» Tilføy: «Materialene vil være naturstein, tre, aluminium og solceller. Det skal brukes dempete naturfarger. Tekstur og materialbruk skal variere fra ru steinoverflate til glatt oljet treverk og mer uhøvlet brent tre.« Setningen «Plasser for bevegelseshemmede skal ha en bredde på minst 4 m», suppleres med: «og plassene skal være lokalisert i umiddelbar nærhet til hovedinngang til planetariet.» Siste setning erstattes med: «Det skal avsettes plass til 20 parkeringsplasser for sykkel plassert nær hovedinngang til planetariet.» Nytt avsnitt: «Parkeringsplassen med mer enn 30 bilplasser skal oppdeles med tre- eller buskrekker.» Setningen «Avkjørselen skal ha maksimal bredde = 4,0 m», fjernes Første setning erstattes med: «Innenfor planområdet skal det etableres avløpsanlegg i henhold til utslippstillatelse.» Ny planbestemmelse: «2.1.9 Bebyggelse vernet etter kulturminneloven Bebyggelsen skal forvaltes i tråd med vernebestemmelsene. Ved behov for oppgradering utover vanlig vedlikehold, skal søknad sendes kulturminnemyndighetene.» setning: Ordet «minirenseanlegg» erstattes med «avløpsanlegg». Følgende avsnitt/setninger fjernes: «Anlegg skal legges under bakken. Innenfor området avsatt til avløpsanlegg kan det etableres anlegg under bakken som er nødvendig for renseprosessen. Bygninger innenfor planområdet skal kobles til minirenseanlegget. Minirenseanlegget skal ha dokumentasjon som tilfredsstiller NS-EN , eller tilsvarende standard for rensegrad, slamproduksjon og gjennomsnittlig lufttemperatur.» 4 Rekkefølgebestemmelser: 4.3, fjernes. 4.5 endres til: «Før anleggsarbeid kan starte skal beitedyr gjerdes ute fra området. Driver av Solobservatoriet har ansvar for oppføring og vedlikehold. Tiltaket utføres i samråd med de lokale beitelag.» Ny rekkefølgebestemmelse: «Før ferdigattest gis skal hele adkomstvegen fra Harestua holdeplass og til Solobservatoriet være skiltet med fareskilt om beitedyr og det skal være gjennomført siktrydding.» Side 44 av 113

45 Planbeskrivelsen Konsekvenser for omsøkte virksomhet av tilstand/kvalitet på adkomstvegen fra Harestua holdeplass og opp til planområdet er ikke tilstrekkelig utredet og løst. Planforslaget innehar ikke tilstrekkelige vurderinger og løsninger som kan bidra til å ivareta trafikksikkerheten til brukerne på en tilfredsstillende måte. Dette gjelder spesielt for siste halvdel av adkomstvegen (ca. 2,4 km) som er svært bratt (inntil 12 % stigning), svingete og smal. B: Administrasjonen gis fullmakt til å legge planforslaget ut til offentlig ettersyn når ovennevnte forutsetninger er oppfylt. Behandling og avstemming: Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt som Formannskapets innstilling til Kommunestyret. Rådmannens innstilling: A: I medhold av plan- og bygningsloven legges forslag til detaljregulering for Solobservatoriet på Harestua ut til offentlig ettersyn forutsatt følgende endringer i plandokumentene før offentlig ettersyn: Planforslaget generelt Konsekvenser for omsøkte virksomhet av tilstand/kvalitet på adkomstvegen fra Harestua holdeplass og opp til planområdet må utredes bedre. Planforslaget innehar ikke tilstrekkelige vurderinger og løsninger som kan bidra til å ivareta trafikksikkerheten til brukerne på en tilfredsstillende måte. Dette gjelder spesielt for siste halvdel av adkomstvegen (ca. 2,4 km) som er svært bratt (inntil 12 % stigning), svingete og smal. Resultatet av ytterligere konsekvensutredning, må innarbeides i planforslaget. Plankart suppleres med: Slukkevannbasseng (vannforsyningsanlegg sosikode 1541) i riktig målestokk Bygg som inngår i planen, vises med heltrukket linje. Parkering for handicappede vises nær inngangen til planetariet Illustrasjonsplan/landskapsplan Rettes opp/suppleres med: avløpsanlegg, drikkevannsbrønner og slukkevannbasseng parkeringsplasser for handicappede Planbestemmelsene Ny planbestemmelse: «1.8 Forebygging av trafikkuhell adkomstveg Følgende skal utføres kontinuerlig i driftsperioden: Jevnlig siktrydding God brøyting og strøing om vinteren, inklusive møteplasser Spesiell informasjon i tilfeller med tømmerkjøring (fareskilt) Samband mellom bussjåfør og tømmertransportsjåfører Informasjon om trafikkforholdene på nettsidene til Solobservatoriet Informasjon om trafikkforholdene for alle som bestiller opphold. Eksempler på dette er husdyr på beite, tømmertransport, vanskelige kjøreforhold (glatt vegbane, store snøfall), arrangementer der det ventes stor trafikk» Side 45 av 113

46 2.1. Prikkpunktet «minirenseanlegg» fjernes «bruksareal» erstattes med «bebygd areal» Tilføy: «Materialene vil være naturstein, tre, aluminium og solceller. Det skal brukes dempete naturfarger. Tekstur og materialbruk skal variere fra ru steinoverflate til glatt oljet treverk og mer uhøvlet brent tre.« Setningen «Plasser for bevegelseshemmede skal ha en bredde på minst 4 m», suppleres med: «og plassene skal være lokalisert i umiddelbar nærhet til hovedinngang til planetariet.» Siste setning erstattes med: «Det skal avsettes plass til 20 parkeringsplasser for sykkel plassert nær hovedinngang til planetariet.» Nytt avsnitt: «Parkeringsplassen med mer enn 30 bilplasser skal oppdeles med tre- eller buskrekker.» Setningen «Avkjørselen skal ha maksimal bredde = 4,0 m», fjernes Første setning erstattes med: «Innenfor planområdet skal det etableres avløpsanlegg i henhold til utslippstillatelse.» Ny planbestemmelse: «2.1.9 Bebyggelse vernet etter kulturminneloven Bebyggelsen skal forvaltes i tråd med vernebestemmelsene. Ved behov for oppgradering utover vanlig vedlikehold, skal søknad sendes kulturminnemyndighetene.» setning: Ordet «minirenseanlegg» erstattes med «avløpsanlegg». Følgende avsnitt/setninger fjernes: «Anlegg skal legges under bakken. Innenfor området avsatt til avløpsanlegg kan det etableres anlegg under bakken som er nødvendig for renseprosessen. Bygninger innenfor planområdet skal kobles til minirenseanlegget. Minirenseanlegget skal ha dokumentasjon som tilfredsstiller NS-EN , eller tilsvarende standard for rensegrad, slamproduksjon og gjennomsnittlig lufttemperatur.» 4 Rekkefølgebestemmelser: 4.3, fjernes. 4.5 endres til: «Før anleggsarbeid kan starte skal beitedyr gjerdes ute fra området. Driver av Solobservatoriet har ansvar for oppføring og vedlikehold. Tiltaket utføres i samråd med de lokale beitelag.» Ny rekkefølgebestemmelse: «Før ferdigattest gis skal hele adkomstvegen fra Harestua holdeplass og til Solobservatoriet være skiltet med fareskilt om beitedyr og det skal være gjennomført siktrydding.» Planbeskrivelsen Konsekvenser for omsøkte virksomhet av tilstand/kvalitet på adkomstvegen fra Harestua holdeplass og opp til planområdet er ikke tilstrekkelig utredet og løst. Planforslaget innehar ikke tilstrekkelige vurderinger og løsninger som kan bidra til å ivareta trafikksikkerheten til brukerne på Side 46 av 113

47 en tilfredsstillende måte. Dette gjelder spesielt for siste halvdel av adkomstvegen (ca. 2,4 km) som er svært bratt (inntil 12 % stigning), svingete og smal. B: Administrasjonen gis fullmakt til å legge planforslaget ut til offentlig ettersyn når ovennevnte forutsetninger er oppfylt. Side 47 av 113

48 Sammendrag: Multiconsult har på vegne av Tycho Brahe Instituttet AS fremmet forslag til detaljregulering for Solobservatoriet på Harestua. Planen gjelder omfattende oppgradering i form av en utvidelse knyttet til formidling, overnatting og parkering. Tiltakshaver ønsker å kunne ta imot inntil 200 personer for foredrag, opplevelser og observasjoner. Overnattingskapasiteten ønskes utvidet slik at man kan ta i mot inntil fire skoleklasser samtidig. Det kom inn 6 merknader ved oppstartsvarsel. De viktigste forhold gjaldt beiterett, adkomstveg/ trafikksikkerhet og landskapshensyn. Administrasjonen anbefaler at planforslaget konsekvensutredes bedre for temaet trafikksikkerhet før det legges ut til offentlig ettersyn. Da planområdet ligger innafor markalovens virkeområde, må evt. framtidig vedtak av detaljregulering stadfestes av Klima- og miljødepartementet (jf. markaloven 6, annet ledd) for å få rettsvirkning etter plan- og bygningsloven. Saksutredning: 1.FAKTA 1.1 Bakgrunn Lunner kommune mottok den forslag til detaljregulering for Solobservatoriet fra fagkyndig konsulent Multiconsult på vegne av oppdragsgiver som er Tycho Brahe Instituttet AS. Planområdet ligger øst for Harestua holdeplass, ved Stoltpipern. Pilen på kartet til høyre viser Solobservatoriets beliggenhet i Lunner kommune. Kartutsnittet under viser flyfoto av Solobservatoriet med nære omgivelser. Solobservatoriet ble åpnet i 1954, og ble fram til 1986 brukt til forskning. Observatoriet var det eneste større vitenskapelige observatorium i Norge. Fra 1987 har Solobservatoriet vært et kurs- og opplysningssenter i astronomi for skoleverket spesielt, og publikum generelt. Stedet ble drevet av Universitetet i Oslo fram til Deretter ble det overtatt av Tycho Brahe Instituttet AS. Side 48 av 113

49 Solobservatoriet ligger på eiendommen 116/3 som eies av Lunner Almenning. 4,8 dekar av planområdet, som omfatter satelitthuset, soltårnet, skolebrakke og garasje, har gnr./bnr. 116/3, feste nr.3, og festes av Turid Margrethe Næss. Tycho Brahe Instituttet AS har inngått leieavtale med Lunner almenning om 40 års leie av tomta til Solobservatoriet. Leieavtalen gjelder et areal på 100 dekar. Planområdet omfatter 22 dekar av denne tomta. Nedenfor gis en oversikt over bygningene på eiendommen. Soltårnet med solobservatorium (238 m 2 ) stod ferdig i Det er åttekantet og tolv meter høgt. Her er innvendig trapp som fører opp til toppen av tårnet. Her finnes tårnteleskopet som er det optiske hovedinstrumentet på Solobservatoriet. Soltårnet er godt synlig fra flere topper/åser i og utenfor Marka. Satellitthuset (104 m 2 )stod ferdig i 1960 og er bygget for satellittobservasjon. Satellitthuset brukes i dag i formidlingssammenheng og på observasjonsplattformen står det en rekke stjernekikkerter. Kikkerttårnet (21,7 m 2 ) med stor stjernekikkert stod ferdig i 1955 og ble bygget for å ta oversiktsbilder av sola med en Couderefraktor(linseteleskop). Kontorbrakka (462 m 2 ) ble satt opp i 1950 og fungerte som bolig for arbeidere og personell under oppbygging av solobservatoriet. Garasjen ble satt opp i 1960 for å beskytte utstyr i forbindelse med montering/bygging. Skolebrakka ble oppført som bolig for de som betjente satellittstasjonen i 1960-åra. Garasjen og skolebrakka står lengst vest på tomta, ved innkjøringen til området, og skal rives. Side 49 av 113

50 1.2 Formål Tycho Brahe Instituttet AS er et allmennyttig aksjeselskap som ble stiftet i Instituttet har som hovedmål å bli Norges ledende opplevelses- og formidlingssenter for naturfag. Instituttet har i dag 4 personer som deltidsansatte på Solobservatoriet. Stedet har stor pågang, spesielt fra skoleklasser. Det er i dag sengeplasser til 40 personer fordelt på kontor- og skolebrakka og det tilbys full forpleining for besøkende. Antall besøkende i 2013 var i størrelsesorden 7000 personer. I gjennomsnitt overnattet 2 skoleklasser (60 personer) hver uke i skoleåret. For å sikre videre drift er det nødvendig med en oppgradering. Bygningsmassen har ikke tilfredsstillende standard og kapasiteten er sprengt. Ønsket oppgradering omfatter en utvidelse knyttet til formidling, overnatting og parkering. 1.3 Formell prosess og medvirkning Oppstart av detaljregulering Det ble varslet planoppstart 8. januar 2014 med annonse i avisa Hadeland 15. januar Regionalt planforum Planforslaget ble diskutert med regionale myndigheter i regionalt planforum 24. juni Hovedmomenter drøftet i planforum var markalovens formål, adkomst, trafikksikkerhet, brann og redning, utslipp og energi. Oppstartsmøter med Lunner kommune Det har vært gjennomført flere møter mellom Lunner kommune og tiltakshaver og fagkyndig vedr. planforslaget og planprosess. 1.4 Planstatus Kommuneplanens arealdel Planforslaget har arealformål Bebyggelse og anlegg, Tjenesteyting, i kommuneplanens arealdel. Utsnitt av kommuneplanens arealdel for Solobservatoriet og nære omgivelser, vises til høyre. Gul skravur i nordøstre hjørne viser hensynssone høgspent. Svart skravur viser at denne delen av kommunen ligger i Marka (markalovens virkeområde). I tillegg dekker hensynssone radon hele kommunen. I konsekvensutredningen som ble gjennomført under arbeidet med kommuneplanens arealdel, er det for opprustingsplanene på Solobservatoriet, bemerket utrykningstid når det gjelder brann og redning som risiko-/sårbarhetsmoment. I tillegg er det presisert at det må påregnes kartlegging av naturmangfold før evt. utbygging Markaloven (lov om naturområder i Oslo og nærliggende kommuner av 6. juni 2009 nr. 35) Planområdet ligger i sin helhet innafor markalovens virkeområde. Siste halvdel av adkomstvegen dvs. fra Sølvtjernkrysset og opp til Solobservatoriet, ligger også innafor markalovens virkeområde. Kartutsnittet til høyre viser Harestua holdeplass sørvest i kartet, adkomstvegen, og Solobservatoriet øst i kartet. Grønn skravur viser hvilken del av dette området som omfattes av markaloven. Side 50 av 113

51 Miljøverndepartementet ga i brev datert 1. februar 2012 Lunner kommune tillatelse til igangsetting av arbeid med rullering av kommuneplanens arealdel innafor Marka jf. markaloven 6 første ledd. Departementet skriver i sitt brev: «I de deler av planområdet som ligger i Marka, må planarbeidet skje innenfor rammene av markalovens formål og øvrige bestemmelser». Departementet skriver følgende om planene for Solobservatoriet: «Det framgår av Ot.prp. nr. 23 ( ) s.37 at eksisterende næringsvirksomhet i Marka som hovedregel ikke kan utvides. Det er imidlertid rom for å åpne for utvidelser i enkelte tilfeller, selv om mulighetene er begrenset. Vurderingen må skje ut fra konkrete omstendigheter i den enkelte sak, der hensynet til lovens formål vil være avgjørende. En eventuell utvidelse av bygningsmassen for videreutvikling av kurs- og opplysningssenteret vil i utgangspunktet også falle utenfor rammene av hvilke tiltak som kan åpnes for i plan i Marka, da tiltaket ikke omfattes av tiltakene nevnt i markaloven 7. Imidlertid er observatoriets virksomhet rettet inn mot formidling, kurs og opplevelser innenfor astronomi, fysikk, økologi og naturbruk, for både skoleverket, barnehager og privatpersoner. Dermed kan deler av senterets virksomhet vurderes å fremme markalovens formål om å fremme og tilrettelegge for friluftsliv og naturopplevelse. På denne bakgrunn vil departementet ikke motsette seg om det utredes en begrenset utvidelse av bygningsmassen i kommuneplanprosessen. Det forutsettes imidlertid at utvidelsen skal legge til rette for økt aktivitet og kunnskap som bygger opp under markalovens formål.» Miljøverndepartementet henviser i sitt brev til Fylkesmannens vurdering/råd som lyder slik: «Fylkesmannen opplyser at Solobservatoriet er Norges største astronomiske anlegg og er i dag et kurs- og opplysningssenter spesielt rettet mot skoleklasser innenfor tema som økologi, astronomi og fysikk. Etter Fylkesmannens vurdering er stedets virksomhet i tråd med markalovens formål, og et positivt bidrag til naturforståelse og naturopplevelse. Det er et uttrykt behov for omfattende vedlikehold, samt nybygg. Fylkesmannen mener det ikke vil være i strid med markaloven å legge til rette for bygningsmessige utvidelser av anlegget, dersom det settes forutsetninger som avgrenser virksomheten i tråd med markalovens formål. Videre må det settes krav om reguleringsplan ved eventuell ny utbygging i området.» Kommuneplanen ble oversendt Klima- og miljødepartementet for stadfesting etter markaloven den Den er pr ikke stadfestet. Fylkesmannen i Oppland gir i sitt brev til Multiconsult datert tillatelse til å sette i gang arbeid med reguleringsplan innenfor markalovens rammer og øvrige bestemmelser. Fylkesmannen skriver følgende: «Alle tiltak må utredes og vurderes i forhold til virkningene for øvrig friluftsliv, idrett og naturopplevelse, samt landskap, naturmangfold, kulturminner og flerbruk. Alle inngrep skal skje med minst mulig terrengmessige inngrep og landskapsmessig eksponering. Det må velges løsninger som sikrer at ulempene for de øvrige hensyn loven skal ivareta blir så små som mulig, både når det gjelder å utforme prosjektet og gjennomføre nødvendige anleggsarbeider.» Kulturminneloven Vern etter kulturminneloven 15: Oppland fylkeskommune har i brev datert 27. juni 2014 oversendt et fredningsforslag til Riksantikvaren for endelig vedtak. Fredningen omfatter soltårnet, satellitthuset og kikkerttårnet. Side 51 av 113

52 Fredningen omfatter bygningenes eksteriør og teknisk/vitenskapelig utstyr inkludert radioantenne. Til høyre vises en kartkopi over de elementene som inngår i verneforslaget. 2. ANDRE STYRINGSDOKUMENTER I kommunedelplan samfunnsutvikling for Lunner , Kap. 2.7, står det bl.a. følgende: «Lunner kommune skal sørge for utvikling av turist- og opplevelsesnæringen fortsette videre samarbeid med Solobservatoriet» 3. PLANFORSLAGET Hovedformålet er å etablere et stort bygg, planetarium, for foredrag, opplevelser, observasjoner m.m. med kapasitet til 200 gjester. Videre ønskes overnattingskapasiteten utvidet slik at man kan ta imot inntil fire skoleklasser samtidig (128 personer) i sju mindre bygg, overnattingsplaneter. 3.1 Plankart Areal til avløpsanlegg og grunnvannsbrønner er vist i plankartet. Bygg som skal rives, er vist med stiplet linje. Nye bygg er vist med stiplet linje. Areal til slukkevannbasseng er ikke vist. 3.2 Arealregnskap Planområdet: 22 dekar. Parkeringsareal: 2,3 dekar Kjøreveg: 0,6 dekar. Nye bygg (planetarium, overnattingsplaneter og søppelbod): BYA = 2086 m 2. Eksisterende bebyggelse (kontorbrakke, satellitthus, soltårn og kikkerttårn): BYA = 816 m 2. Sum BYA = 4600 m 2. % BYA = 22%. Side 52 av 113

53 3.3 Illustrasjonsplanen/landskapsplanen Illustrasjonsplanen viser de bygg som skal opprettholdes samt nyanlegg. Areal til avløpsanlegg, slukkevannbasseng og grunnvannsbrønner vises ikke. Det er utarbeidet en 3D-modell som viser planforslaget. 3.4 Bebyggelse, estetikk, landskap Planetariet: Bygget skal fungere som kombinert lobby, undervisningssal, foredragssal, spisesal og utstillingsareal med plass til inntil 200 mennesker. Bygget skal ha fire utvendige, overdekkende observasjonsplattformer. Bygget har en høyde på 18 meter herav 13 meter over terreng, en meter høgere enn soltårnet, og en diameter på 46 meter. Kuppelen har en diameter på 18 meter. Byggets grunnflate er på 1661 m 2. Høyeste tillatte kotehøyde for topp tak er 584 moh. Bygget skal kles med gras/torv. De sju overnattingsplanetene: Byggene har ulike størrelser med diametermål på 6, 8 og 10 meter. Innvendig har byggene nøktern standard med to-, tre-, firemannsrom og sovesal. Baderomsløsninger blir delte. Byggene er på to til tre etasjer. Bygget «Slepsi» som er plassert lengst bak av nyanleggene dvs. lengst øst i planområdet, har en diameter på 10 meter og samme høyde over bakken som planetariet, dvs. 13 meter. Byggets beliggenhet gjør imidlertid synligheten begrenset i fjernvirkning. Materialer vil være naturstein (brun, grå og svart), tre (natur, brent svart), aluminium og solceller (blåsort). Byggene skal ha dempede naturfarger. Tekstur og materialbruk skal variere fra en ru steinoverflate til glatt oljet treverk og mer uhøvlet brent tre. Landskap og synlighet: Planetariet har en total høyde på 18 meter. Bygget graves/sprenges ned slik at noe blir liggende under terreng. Inngangspartiet er på kote 570, mens 13 meter blir liggende over terreng. Toppen blir liggende på kote 583, en meter høgere enn Soltårnet. I plankartet åpnes det for at toppen kan ligge på maks kote 584. Plassering av bygget blir nord for soltårnet, litt mindre framtredende plassert enn soltårnet. Bygget dekkes med gras/torv og vil få en farge som ikke skiller seg vesentlig fra landskapet rundt sommerstid. Vinterstid vil bygget bli mer framtredende, snødekt, med tilnærmet hvit farge som soltårnet. Fjernvirkning av tiltaket er vist fra ulike utsiktspunkter i og utenfor Marka. Overnattingsplanetene har ulike størrelser og farger og har ulike høyder. Bygget «Slepsi» har samme høyde som planetariet (kote 584), men plassering lengst øst på tomta vil begrense synligheten. Side 53 av 113

54 Belysning begrenses mest mulig for å unngå forstyrrelser i forhold til observasjoner av stjernehimmelen. Belysningen vil bestå av ledelys mellom byggene. Lysene vil være orientert mot bakken. 3.5 Universell utforming Nye bygg planlegges i.h.h.t TEK10. Det betyr at det skal etableres heis slik at alle etasjer blir tilgjengelige. 3.6 Grønnstruktur Tiltaket planlegges med naturen i fokus. Det skal ikke opparbeides et parkmessig område. Det skal opparbeides grasdekte uteområder for lek/undervisning. Ved tilsåing skal det benyttes frø fra arter som er naturlig forekommende i området. 3.7 Naturmangfold Det er ikke kartlagt sjeldne/sårbare arter eller utvalgte naturtyper i planområdet. Kunnskapsgrunnlaget vurderes som godt da det tidligere er foretatt naturtypekartlegging i kommunen generelt samtidig som det er utført egne kartlegginger/undersøkelser i og ved planområdet i forbindelse med dette planarbeidet. Forholdet til naturmangfoldloven 8-12 er omtalt. 3.8 Landbruk inkludert utmarksbeite Det vil trolig bli behov for å gjerde inn anlegget for å holde dyr unna. Det er snakk om ca. 20 dekar beiteareal. Hvordan inngjerding skal skje og avklaring av at tiltakshaver bekoster gjerde og er ansvarlig for vedlikeholdet, er beskrevet/omtalt. Viktigheten av informasjon til brukere/besøkende om beitedyr for å forebygge trafikkulykker og løse hunder som volder skade, er omtalt. Fareskilt om beitedyr skal settes opp langs adkomstvegen. 3.9 Kulturminner Fredete byggverk skal inkluderes/brukes i virksomheten. Det er ikke registrert automatisk fredete kulturminner i området, og potensialet for funn bedømmes som lite. Dersom automatisk fredete kulturminner oppdages under anleggsarbeidene skal arbeidet straks stanses i den grad det berører kulturminnene eller deres sikringssoner på fem meter. Melding sendes kulturminnemyndigheten i Oppland fylkeskommune slik at vernemyndighet kan gjennomføre befaring og avklare om tiltaket kan gjennomføres og eventuelt vilkårene for dette. Sikret i planbestemmelsene Barn og unges interesser, friluftsliv Tiltaket retter seg i hovedsak mot barn og unge. Det skal anlegges en egen natursti fra Harestua holdeplass til Solobservatoriet med formål at flest mulig barn og unge skal gå fra togstasjonen og opp til Solobservatoriet. Naturstien kan benyttes av alle, uavhengig av tilknytning til Solobservatoriet. Tiltaket berører ikke eksisterende stier/løyper negativt Samferdselsanlegg/trafikksikkerhet Ny adkomstveg til Solobservatoriet blir fra nye Harestua holdeplass. Dette blir en mer trafikksikker adkomst enn i dag, hvor adkomsten er via Bjørgeseter. Første del av Piperveien, fra Harestua holdeplass til Sølvtjernkrysset, skal oppgraderes til vegklasse 3 landbruksveg med kjørebredde minimum 3,5 meter. Fra Sølvtjernkrysset og opp, de siste 2,4 km av Piperveien opp til Solobservatoriet, foreligger det ikke planer om opprusting av vegen. Risiko- og sårbarhetsanalysen (ROS-analysen) forutsetter tiltak på Piperveien opp til Solobservatoriet. Adkomstvegen kan i perioder bli stengt grunnet teleløsning. Vegen via Bjørgeseter blir stengt når ny adkomstveg åpnes fra Harestua holdeplass. Planforslaget legger opp til betydelig økt trafikk, både i forhold til foredrag og til overnatting. Side 54 av 113

55 Trafikkmengdene vil variere fra undervisning/skole på dagtid hvor elever går opp eller kjøres med buss, til åpne kvelder hvor inntil 200 deltakere kan komme med hver sin privatbil. Ved åpne arrangementer må det arrangeres henting/transport av gjester fra Harestua holdeplass. Planforslaget viser en trafikkberegning fordelt på en gjennomsnittlig uke og helg med maksimalt besøk. Beregningen viser at det maksimalt kan oppstå situasjoner med dagstrafikk på vel 170 kjøretøy. Det forventes ikke at det oppstår situasjoner med møtende trafikk særlig ofte da trafikken vil være konsentrert til to perioder. Vegnettet i området vil tåle dette trafikkmønsteret. Vegstandarden blir bedre enn dagens situasjon hvor adkomsten er fra Bjørgeseter. Utfordringen blir møtende kjøretøyer. I dag kan buss og bil møtes, men større kjøretøyer kan ikke møtes. Det betyr at vegbredden på dagens veg er større enn bredden på ny vegklasse med minimum kjørebanebredde på 3,5 meter (minimumsbredde for landbruksveg klasse 3). Avbøtende tiltak skal bidra til forsvarlig sikkerhet knyttet til adkomstvegen. Møteplasser skal anlegges, både på strekningen som skal rustes opp og på strekningen fra Sølvtjernkrysset og opp. Skilting av møteplasser og tiltak for bedret sikt skal gjennomføres. I forbindelse med tømmertransport, må denne virksomheten varsles og skiltes. Likeledes må driver av Solobservatoriet formidle kontakt mellom tømmertransportør og buss slik at disse er klar over hverandre. Tilsvarende må det forløpende gis informasjon til besøkende om føreforholdene/trafikksituasjonen ved bestilling. Planforslaget viser avsatt areal til parkeringsplasser til 50 biler (3 meters bredde pr bil) inkludert to skiltede elbil-plasser pluss fire HC-plasser (4 x 6 meter pr. plass). Parkeringsplassen skal kun benyttes av ansatte og gjester til Solobservatoriet. Det skal ikke være utfartsparkering innenfor planområdet. Det er avsatt plass for oppstilling av fire busser. Disse kjører inn på området via eksisterende veg og rygger på plass. Det legges opp til sykkelparkering for 20 sykler i låsbare stativ nær hovedinngang til planetariet Teknisk infrastruktur, overvann, brannvann Avfall kildesorteres innenfor planområdet i eget bygg hvor det hentes av renovasjonsselskap. Renovasjonsselskapet HRA setter vilkår om tilfredsstillende vegstandard for at de skal hente avfallet på stedet (Solobservatoriet). Eksisterende strømnett har kapasitet til å forsyne Solobservatoriet med strøm. Luftledning innenfor planområdet legges i bakken. Nye drikkevannsbrønner med økt kapasitet etableres. Det skal monteres sprinkleranlegg i overnattingsplanetene. Det graves ned/avsettes areal til en kum med slukkevann med volum 100 m 3 sentralt plassert innafor planområdet. Det er utarbeidet eget notat om vann- og avløpsløsning for området. Areal til infiltrasjon (minirenseanlegg) er plassert lengst sør på tomta. Det fastslås at det er tilstrekkelig areal til å anlegge en grøft for rensing/infiltrasjon innenfor hensynssonen. Det må etableres fettutskiller for avløpsvann fra kantine. Det er ikke lagt opp til spesielle løsninger for håndtering av overvann. Dette vil infiltreres i grunnen Samfunnsberedskap I ROS-analysen ble det identifisert 8 mulige uønskede hendelser relatert til planen i permanent fase. Disse er listet opp her: Side 55 av 113

56 Negativ påvirkning av sårbar flora Negativ påvirkning av kulturminner Slukkevann og redning Bortfall av elektrisk energi Negativ påvirkning av området som et rekreasjonsområde Forurensing av vassdrag Begrenset tilgjengelighet ved ekstremvær Trafikkulykker Av disse 8 hendelsene ligger 2 hendelser i gul sone. Disse er slukkevann/redning og trafikkuhell. For disse er det beskrevet avbøtende tiltak. De øvrige ligger i grønn sone, og omtales ikke nærmere. Slukkevann og redning: Etablering av eget vannmagasin for slukkevann Branntekniske løsninger i byggene bl.a. med rømningsveger og sprinkling. Brannsikkerhet ivaretas gjennom brannteknisk detaljplanlegging av anlegget iht. TEK 10 i neste fase. Trafikkuhell: Jevnlig siktrydding Etablere tydelige møteplasser Skilting som viser at det er husdyr på beite i beitesesongen God brøyting og strøing om vinteren, inklusive møteplasser Spesiell informasjon i tilfeller med tømmerkjøring (fareskilt) Samband mellom bussjåfør og tømmertransportsjåfører Informasjon om trafikkforholdene på nettsidene til Solobservatoriet Informasjon om trafikkforholdene for alle som bestiller opphold. Eksempler på dette er husdyr på beite, tømmertransport, vanskelige kjøreforhold (glatt vegbane, store snøfall), arrangementer der det ventes stor trafikk 3.14 Støy Tiltaket omfatter ikke støyende virksomhet i driftsfasen. I anleggsperioden vil det bli støy Forurensning og energibruk Minimum 60 % av energien til anlegget skal dekkes fra andre kilder enn elektrisitet og/eller fossile brensler. Dette er fulgt opp i planbestemmelsene (2.1.8). Det legges opp til vannbårent system med bergvarme og solenergi som hovedenergikilder. Biobrensel kan også være aktuell energikilde. Bruk av fornybare energikilder vil også være et innslag i undervisningen Massehåndtering Tiltaket gir maksimalt 650 m 3 overskuddsmasse. Dette er gode fjellmasser som kan benyttes til vegvedlikehold på almenningens skogsbilvegnett. Massene kjøres ut av planområdet. 4. MERKNADER FRA OPPSTARTSVARSLINGEN Nedenfor gis et sammendrag av merknadene og administrasjonens kommentarer til disse. Uttrykket «tas til etterretning» betyr at administrasjonen mener temaet må følges opp/gjøres noe med, uttrykket «tas til orientering» betyr at administrasjonen mener temaet ikke må følges opp fra kommunens side. Merknadene ligger vedlagt saken. 4.1 Fra Jernbaneverket datert Er positiv til planarbeidet og oppfordrer til at jernbane og annen kollektivtransport gis prioritet i planarbeidet. Side 56 av 113

57 2. Mener nye Harestua holdeplass bør være hovedadkomst for besøkende til Solobservatoriet både grunnet avstand og at toget ikke stopper på Bjørgeseter. 3. Harestua holdeplass er universelt utforma og gir mulighet for busstilbud videre opp til Solobservatoriet. 4. Et busstilbud ved Harestua holdeplass vil redusere behovet for parkering for privatbiler på Solobservatoriet. Dette vil gi miljøgevinst og være forenlig med at planområdet ligger i Marka. Administrasjonens kommentar: 1. Enig. 2. Harestua holdeplass som hovedadkomst ligger inne i planforslaget. 3. Veldig bra. 4. Enig. 4.2 Fra Lunner og Jevnaker sauebeitelag datert Det beiter ca sau og flere hundre storfe på Øståsen hver sommer noe som tilsier at området brukes til utstrakt beiting og at medlemmene har beiterett her. 2. Planforslaget er ikke forenlig med fortsatt beiting innen planområdet. 3. Beiteretten må avvikles og det kreves hjemmel etter en rekke lover. 4. Området må gjerdes inn slik at beitedyr ikke tar seg inn på området. 5. Ansvar for oppsetting, drift og vedlikehold av gjerder med tilbehør er utbyggers og eier av 116/3. 6. Ber om at utbygger, entreprenører og framtidige eiere og brukere gjøres kjent med beiteretten og beitebruken i området. 7. Er bekymret for at økt ferdsel kan medføre økt risiko for skade på dyra som følge av bilpåkjørsler, løse hunder m.m., og vil oppfordre utbygger og grunneier til å bidra til å redusere risikoen for skader og tap på dyra under planlegging, utbygging og drift. Administrasjonens kommentar: 1. Ok. 2. Tas til etterretning. 3. Tas til orientering. 4. Tas til etterretning. 5. Tas til etterretning. 6. Tas til etterretning. 7. Tas til etterretning. 4.3 Fra Christopher A. Lange datert Merkelig at temaet beiterett og ulempen den ytterligere økningen av trafikk til Solobservatoriet vil påføre beitebrukerne, ikke skal konsekvensutredes. 2. Gjør oppmerksom på at han er sauebonde og har lovfestet beiterett i området. 3. Har opplevd store dyretap som en direkte konsekvens av den økte trafikken i området som følge av ny drift på Solobservatoriet. 4. Ytterligere utbygging vil føre til større tap av dyr og tapt levebrød og livskvalitet. 5. Detaljregulering kreves stoppet til erstatning er utbetalt. Administrasjonens kommentar: 1. I forbindelsene med konsekvensutredning av trafikksikkerhet, er beitedyr omtalt. Konsekvenser for beitedyr blir også drøftet under tema «landbruk». Her blir avbøtende tiltak drøftet/omtalt. 2. Tas til orientering. 3. Da adkomsten flyttes fra Bjørgeseter og til Harestua holdeplass ved Sagtomta, vil ulempene ved Bjørgeseter som følge av trafikk til Solobservatoriet, bli betydelig redusert. 4. Se merknaden over. 5. Planprosessen styres gjennom plan- og bygningsloven kap.12. Side 57 av 113

58 4.4 Fra Fylkesmannen i Oppland datert Minner om at planområdet ligger innafor markagrensen og at planarbeidet må ha spesielt fokus på formålet i markaloven som er å fremme og tilrettelegge for friluftsliv, naturopplevelse og idrett. 2. Viktig at planforslaget i tilstrekkelig grad beskriver landskapsvirkninger av forslaget. 3. Viktig at det innarbeides gode bestemmelser som sikrer utforming av bebyggelsen med vekt på landskap, miljøverdier, ressursbruk og estetikk. 4. Anbefaler at det settes krav om visualiseringer som viser nær- og fjernvirkning av planlagt utbygging. 5. Forventer at vurdering av landskapsvirkning og miljøhensyn innarbeides i planbeskrivelsen. 6. Naturmangfoldlovens prinsipper i 8-12 skal legges til grunn som retningslinjer ved offentlig beslutningstaking, og vurderingen skal framgå av beslutningen. 7. Ber om at vurderinger etter nml 8-12 innarbeides i planbeskrivelsen, og at det tas hensyn til naturverdier gjennom bruk av arealformål og bestemmelser Administrasjonens kommentar: 1. Ivaretatt i planforslaget. 2. Ivaretatt i planforslaget. 3. Ivaretatt i planforslaget. 4. Ivaretatt i planforslaget. 5. Ivaretatt i planforslaget. 6. Tas til etterretning. 7. Ivaretatt i planforslaget. 4.5 Fra Espen Torvund datert Støtter Jernbaneverkets innspill om å oppgradere grusveg fra Harestua holdeplass. 2. Dagens adkomst via Bjørgestervegen er ikke dimensjonert for trafikk av særlig omfang. 3. Vegen er også brukt aktivt av myke trafikanter somt riding og kjøring med hest. 4. En mer direkte rute fra Harestua holdeplass vil avlaste Bjørgesetervegen. Administrasjonens kommentar: 1. Ok. 2. Ok. 3. Ok. 4. Ok. 4.6 Fra Oppland fylkeskommune datert Er generelt positiv til en utvikling av Solobservatoriet med sin formidling av astronomi og naturfag. Dette har vært og kan utvikles som en viktig destinasjon for formidling av realfag i undervisningssammenheng. 2. Forutsetter at vurdering av behov for konsekvensutredning blir gjort grundig redegjort for med særlig vekt på økt trafikkbelastning. 3. Forutsetter at forholdet til naturmangfoldloven, vann og avløp, kulturminner, friluftsliv og adkomstforhold vurderes. 4. Forutsetter at ovennevnte forhold også vurderes for de områder som blir berørt av planen utenfor planavgrensningen. 5. Forutsetter at planbeskrivelsen redegjør for ovennevnte forhold. 6. Henviser til plan- og bygningsloven 12-7 som gir kommunen mulighet til å gi bestemmelser til reguleringsplan om funksjons- og kvalitetskrav til bla bygninger og uteareal. 7. Anbefaler at sosi-fil av planen oversendes Statens kartverk for kontroll før vedtak og aller helst før høring slik at feil og mangler kan rettes opp før vedtak av planen. 8. Kjenner ikke til at planforslaget vil komme i konflikt med automatisk fredete kulturminner. 9. Minner om meldeplikten etter kulturminneloven 8, og ber om at følgende tekst innarbeides som retningslinjer til planens bestemmelser: «Dersom det i forbindelse med tiltak i marka blir funnet automatisk fredete kulturminner som ikke er kjent, skal arbeidet straks stanses i den grad det berører kulturminnene eller deres sikringssoner på fem meter, Side 58 av 113

59 jf lov om kulturminner 8. Melding skal snarest sendes til kulturminnemyndighetene i Oppland fylkeskommune slik at vernemyndighetene kan gjennomføre en befaring og avklare om tiltaket kan gjennomføres og eventuelt vilkårene for dette.» 10. Viser til fredningssak for Solobservatoriet, og forutsetter at bygninger/anlegg blir behandlet som fredet inntil fredningsspørsmålet er avgjort, og ber om at fylkeskommunen kontaktes dersom det planlegges tiltak på bygninger/anlegg som vil medføre endringer utover vanlig vedlikehold. Administrasjonens kommentar: 1. Enig. 2. Det vises til administrasjonens vurdering av konsekvensutredningsplikt i kap.4. I kap vises resultatet av konsekvensutredning av trafikksikkerhet knyttet til adkomstvegen. 3. Som omtalt i kap er det foretatt egne naturmangfoldundersøkelser i og ved planområdet. I tillegg var planområdet gjenstand for konsekvensutredning ved rullering av kommuneplanens arealdel i Søknad om utslippstillatelse er en selvstendig prosess, og utslippstillatelse må foreligge før vedtak av planen alternativt ligge som forutsetning dvs. rekkefølgebestemmelse i planen. Trafikksikkerhet knyttet til adkomstvegen som ligger utenfor planområdet er konsekvensutredet, men administrasjonen mener dette ikke er godt nok. Konsekvenser for friluftsliv er vurdert til kun å være positive da tiltaket ikke begrenser dagens sti-/løypenett. Kulturminneinteressene er godt ivaretatt gjennom bruk i tråd med verneformål og framtidig vernevedtak. 4. Se over. 5. Se over. 6. Tas til etterretning. 7. Ivaretatt. 8. Ok. 9. Ivaretatt. 10. Ivaretatt. 5. VURDERING/DRØFTING 5.1 Styringsdokumenter Kommuneplanens arealdel Planforslaget oppfyller kommuneplanens bestemmelser: Krav til vannbåren varme Universell utforming Overvannshåndtering Naturmangfold 3D-modell Kommuneplanbestemmelsen Parkeringskrav som lyder: «Parkeringsplasser utomhus med mer enn 30 bilplasser, skal oppdeles med tre- eller buskrekker», er ikke oppfylt. Administrasjonen foreslår ny tekst i planbestemmelsene for å oppfylle dette Markaloven (lov om naturområder i Oslo og nærliggende kommuner) Lunner kommune søkte om tillatelse til oppstart av arbeid med kommuneplanens arealdel innenfor marka i sitt brev datert til Miljøverndepartementet via Fylkesmannnen i Oppland. Miljøverndepartementet skriver bl.a. følgende i sitt svar til Lunner kommune datert : «Departementet vil ikke motsette seg om det utredes en begrenset utvidelse av bygningsmassen i kommuneplanprosessen. Det forutsettes imidlertid at utvidelsen skal legge til rette for økt aktivitet og kunnskap som bygger opp under markalovens formål. Side 59 av 113

60 Departementet skriver også at deler av senterets virksomhet som formidler opplevelser innenfor økologi og naturbruk vurderes å fremme markalovens formål om å fremme og tilrettelegge for friluftsliv og naturopplevelse. Fylkesmannen skriver i sitt tilrådingsbrev til Miljøverndepartementet om tillatelse til kommuneplanarbeid innafor marka, datert , bl.a. følgende: «Etter Fylkesmannens vurdering er stedets virksomhet i tråd med markalovens formål, og et positivt bidrag til naturforståelse og naturopplevelse.» Kulturminnevern (lov om kulturminner av 9. juni 1978) Det pågår egen vernesak for de vitenskapelige bygningene. Planbestemmelsene bør formuleres slik at de er i tråd med framtidig vernevedtak Vurdering av behovet for konsekvensutredning jf. plan- og bygningsloven 4.2 Planforslagets arealformål er i tråd med arealformålet i kommuneplanens arealdel. Planforslaget faller inn under forskrift om konsekvensutredning 4 c. I konsekvensutredningen for kommuneplanens arealdel ble bl.a. følgende vurdert: Naturmangfold «Det er gjort en utsjekk i Naturbase og artskart og det er ikke funnet spesielt verdifulle naturtyper eller arter i dette området. Områdene er ikke tilstrekkelig kartlagt fra før og kunnskapsgrunnlaget vurderes til å ikke være god nok og kravene i naturmangfoldloven 8-12 vurderes å ikke være oppfylt. Det må påregnes kartlegging av naturmangfold før evt utbygging.» Friluftsliv og rekreasjon «Det er ikke registrert stier i området. En utvidelse av virksomheten på Solobservatoriet vil antakelig fremme friluftslivet framfor å hemme det siden flere vil få anledning til å bruke området. Området er innenfor markagrensa, men tiltaket vurderes å være innenfor formålet i markaloven.» Risiko og sårbarhet «Utfordringer i forhold til utrykningstid når det gjelder brann og redning. Spesielt problematiske temaer for øvrig er ikke kjent.» Konsekvenser for naturmangfold, trafikksikkerhet og landskap/synlighet er utredet i planforslaget, i tillegg til risiko- og sårbarhet. Konsekvenser for friluftsliv er vurdert i planforslaget og i konsekvensutredningen for kommuneplanens arealdel. 5.2 Planforslaget Plankart Suppleres med: Slukkevannbasseng (vannforsyningsanlegg sosikode 1541) i riktig målestokk Bygg som inngår i planen, skal vises med heltrukket linje. Parkering for handicappede vises nær inngangen til planetariet Illustrasjonsplan/landskapsplan Rettes opp/suppleres med: avløpsanlegg, drikkevannbrønner og slukkevannbasseng parkeringsplasser for handicappede ROS-analysen Er delvis fulgt opp i planbestemmelsene. Administrasjonen foreslår ny planbestemmelse for å sikre dette bedre. Side 60 av 113

61 Planbestemmelsene Ny planbestemmelse: «1.8 Forebygging av trafikkuhell adkomstveg Følgende skal utføres kontinuerlig i driftsperioden: Jevnlig siktrydding God brøyting og strøing om vinteren, inklusive møteplasser Spesiell informasjon i tilfeller med tømmerkjøring (fareskilt) Samband mellom bussjåfør og tømmertransportsjåfører Informasjon om trafikkforholdene på nettsidene til Solobservatoriet Informasjon om trafikkforholdene for alle som bestiller opphold. Eksempler på dette er husdyr på beite, tømmertransport, vanskelige kjøreforhold (glatt vegbane, store snøfall), arrangementer der det ventes stor trafikk» 2.1. Prikkpunktet «minirenseanlegg» fjernes «bruksareal» erstattes med «bebygd areal». %BYA = 26%. Utnyttelsesgraden ligger under utnyttelsesgraden for bolig og næring i gjeldende kommuneplan som er henholdsvis % BYA=30 % og minimum % BYA= 65 % Tilføy: «Materialene vil være naturstein, tre, aluminium og solceller. Det skal brukes dempete naturfarger. Tekstur og materialbruk skal variere fra ru steinoverflate til glatt oljet treverk og mer uhøvlet brent tre.« Setningen «Plasser for bevegelseshemmede skal ha en bredde på minst 4 m», suppleres med: «og plassene skal være lokalisert i umiddelbar nærhet til hovedinngang til planetariet.» Siste setning erstattes med: «Det skal avsettes plass til 20 parkeringsplasser for sykkel plassert nær hovedinngang til planetariet.» Nytt avsnitt: «Parkeringsplassen med mer enn 30 bilplasser skal oppdeles med tre- eller buskrekker.» Setningen «Avkjørselen skal ha maksimal bredde = 4,0 m», fjernes Første setning erstattes med: «Innenfor planområdet skal det etableres avløpsanlegg i henhold til utslippstillatelse.» Ny planbestemmelse: «2.1.9 Bebyggelse vernet etter kulturminneloven Bebyggelsen skal forvaltes i tråd med vernebestemmelsene. Ved behov for oppgradering utover vanlig vedlikehold, skal søknad sendes kulturminnemyndighetene.» setning: Ordet «minirenseanlegg» erstattes med avløpsanlegg. Avsnittet/setningene: «Anlegg skal legges under bakken. Innenfor området avsatt til avløpsanlegg kan det etableres anlegg under bakken som er nødvendig for renseprosessen. Bygninger innenfor planområdet skal kobles til minirenseanlegget. Minirenseanlegget skal ha dokumentasjon som tilfredsstiller NS-EN , eller tilsvarende standard for rensegrad, slamproduksjon og gjennomsnittlig lufttemperatur.», slettes. Side 61 av 113

62 4 Rekkefølgebestemmelser: 4.3, fjernes. 4.5 endres til: «Før anleggsarbeid kan starte skal beitedyr gjerdes ute fra området. Driver av Solobservatoriet har ansvar for oppføring og vedlikehold. Tiltaket utføres i samråd med de lokale beitelag.» Ny rekkefølgebestemmelse: «Før ferdigattest gis skal hele adkomstvegen fra Harestua holdeplass og til Solobservatoriet være skiltet med fareskilt om beitedyr og det skal være gjennomført siktrydding.» Planbeskrivelsen 3.3.9: Konsekvenser for brukerne i forhold til trafikksikkerhet knyttet til adkomstvegen, er omtalt og drøftet med tilhørende forslag til tiltak. Administrasjonen mener likevel at konsekvensene knyttet til trafikksikkerhet på adkomstvegen av en virksomhet av dette omfang, ikke er tilstrekkelig utredet og følgelig at foreslåtte tiltak ikke er tilstrekkelig for å ivareta brukernes sikkerhet, jf ROSanalysen. Dette begrunnes bl.a. med at siste halvdel av adkomstvegen fra krysset med Sølvtjernvegen og opp, ca. 2,4 km, er bratt, svingete og smal med stedvis bratt skrent langs vegen og med strekninger som har en stigning helt opp til 12 %. Vegstandarden må tåle helårlig drift inkludert kritiske hendelser som brann/ulykke døgnet rundt. Dette mener administrasjonen ikke vil bli oppfylt med gjeldende planforslag : Forutsetter at planetariet skal også ha sprinkleranlegg, og at dette ivaretas i byggesaken. 6. KONKLUSJON A: I medhold av plan- og bygningsloven legges forslag til detaljregulering for Solobservatoriet på Harestua ut til offentlig ettersyn forutsatt følgende endringer i plandokumentene før offentlig ettersyn: Planforslaget generelt Konsekvenser for omsøkte virksomhet av tilstand/kvalitet på adkomstvegen fra Harestua holdeplass og opp til planområdet må utredes bedre. Planforslaget innehar ikke tilstrekkelige vurderinger og løsninger som kan bidra til å ivareta trafikksikkerheten til brukerne på en tilfredsstillende måte. Dette gjelder spesielt for siste halvdel av adkomstvegen (ca. 2,4 km) som er svært bratt (inntil 12 % stigning), svingete og smal. Resultatet av ytterligere konsekvensutredning, må innarbeides i planforslaget. Plankart suppleres med: Slukkevannbasseng (vannforsyningsanlegg sosikode 1541) i riktig målestokk Bygg som inngår i planen, vises med heltrukket linje. Parkering for handicappede vises nær inngangen til planetariet Illustrasjonsplan/landskapsplan Rettes opp/suppleres med: avløpsanlegg, drikkevannsbrønner og slukkevannbasseng parkeringsplasser for handicappede Planbestemmelsene Ny planbestemmelse: «1.8 Forebygging av trafikkuhell adkomstveg Side 62 av 113

63 Følgende skal utføres kontinuerlig i driftsperioden: Jevnlig siktrydding God brøyting og strøing om vinteren, inklusive møteplasser Spesiell informasjon i tilfeller med tømmerkjøring (fareskilt) Samband mellom bussjåfør og tømmertransportsjåfører Informasjon om trafikkforholdene på nettsidene til Solobservatoriet Informasjon om trafikkforholdene for alle som bestiller opphold. Eksempler på dette er husdyr på beite, tømmertransport, vanskelige kjøreforhold (glatt vegbane, store snøfall), arrangementer der det ventes stor trafikk» 2.1. Prikkpunktet «minirenseanlegg» fjernes «bruksareal» erstattes med «bebygd areal» Tilføy: «Materialene vil være naturstein, tre, aluminium og solceller. Det skal brukes dempete naturfarger. Tekstur og materialbruk skal variere fra ru steinoverflate til glatt oljet treverk og mer uhøvlet brent tre.« Setningen «Plasser for bevegelseshemmede skal ha en bredde på minst 4 m», suppleres med: «og plassene skal være lokalisert i umiddelbar nærhet til hovedinngang til planetariet.» Siste setning erstattes med: «Det skal avsettes plass til 20 parkeringsplasser for sykkel plassert nær hovedinngang til planetariet.» Nytt avsnitt: «Parkeringsplassen med mer enn 30 bilplasser skal oppdeles med tre- eller buskrekker.» Setningen «Avkjørselen skal ha maksimal bredde = 4,0 m», fjernes Første setning erstattes med: «Innenfor planområdet skal det etableres avløpsanlegg i henhold til utslippstillatelse.» Ny planbestemmelse: «2.1.9 Bebyggelse vernet etter kulturminneloven Bebyggelsen skal forvaltes i tråd med vernebestemmelsene. Ved behov for oppgradering utover vanlig vedlikehold, skal søknad sendes kulturminnemyndighetene.» setning: Ordet «minirenseanlegg» erstattes med «avløpsanlegg». Følgende avsnitt/setninger fjernes: «Anlegg skal legges under bakken. Innenfor området avsatt til avløpsanlegg kan det etableres anlegg under bakken som er nødvendig for renseprosessen. Bygninger innenfor planområdet skal kobles til minirenseanlegget. Minirenseanlegget skal ha dokumentasjon som tilfredsstiller NS-EN , eller tilsvarende standard for rensegrad, slamproduksjon og gjennomsnittlig lufttemperatur.» 4 Rekkefølgebestemmelser: 4.3, fjernes. 4.5 endres til: Side 63 av 113

64 «Før anleggsarbeid kan starte skal beitedyr gjerdes ute fra området. Driver av Solobservatoriet har ansvar for oppføring og vedlikehold. Tiltaket utføres i samråd med de lokale beitelag.» Ny rekkefølgebestemmelse: «Før ferdigattest gis skal hele adkomstvegen fra Harestua holdeplass og til Solobservatoriet være skiltet med fareskilt om beitedyr og det skal være gjennomført siktrydding.» Planbeskrivelsen Konsekvenser for omsøkte virksomhet av tilstand/kvalitet på adkomstvegen fra Harestua holdeplass og opp til planområdet er ikke tilstrekkelig utredet og løst. Planforslaget innehar ikke tilstrekkelige vurderinger og løsninger som kan bidra til å ivareta trafikksikkerheten til brukerne på en tilfredsstillende måte. Dette gjelder spesielt for siste halvdel av adkomstvegen (ca. 2,4 km) som er svært bratt (inntil 12 % stigning), svingete og smal. B: Administrasjonen gis fullmakt til å legge planforslaget ut til offentlig ettersyn når ovennevnte forutsetninger er oppfylt. DOKUMENT I SAKEN: Vedlagt: Plandokumenter Fylkesmannens tillatelse til oppstart av planarbeid etter markaloven. Notat vedr. trafikksikkerhet datert Øvrige dokument: 14/5765 Oppstartsvarsel. Avsender:Multiconsult 14/10202 ROS-analyse. Avsender:vegard.meland@multi consult.no 14/10203 Merknader planoppstart. Avsender:Multiconsult 14/264 Varsel om oppstart av detaljregulering - Avsender:Multiconsult AS Solobservatoriet på Harestua. 14/5766 Planomriss, fagtema m.m. Avsender:Multiconsult 14/548 Innspill til varsel om planoppstart - Avsender:Aisa Hadeland detaljregulering Solobservatoriet på Harestua. 14/10165 Fagnotat vann og avløp. Avsender:Multiconsult 14/10168 Planbeskrivelse. Avsender:Multiconsult 14/10169 Planbestemmelser. Avsender:Multiconsult 14/10446 Plankart. Avsender:Multiconsult 14/5767 Innspill til varsel om planoppstart Solobservatoriet. Avsender:Multiconsult 14/5768 Enda ett innspill til varsel om planoppstart Avsender:Multiconsult Solobservatoriet. 13/15474 Søknad om tillatelse etter markaloven til oppstart Avsender:Avisa Hadeland av arbeid med reguleringsplan. 14/10375 Solobservatoriet Harestua - Igangsetting av arbeid med reguleringsplan i Marka.. Avsender:Fylkesmannen i Oppland 14/16609 Planbestemmelser. Avsender:vegard.meland@multi consult.no 14/10499 Detaljregulering for Solobservatoriet på Harestua - Avsender:Multiconsult tilbakemelding på innkommet planforslag. 14/16608 Plankart. Avsender:vegard.meland@multi consult.no 14/16606 Planbeskrivelse med planbestemmelser. Avsender:vegard.meland@multi consult.no 14/16607 sosifil. Avsender:vegard.meland@multi consult.no Side 64 av 113

65 14/16612 ROS-analyse. consult.no 14/10494 Bekreftelse på mottatte dokumenter - Fylkesmannen i Oppland. Avsender:Fylkesmannen i Oppland 14/16610 Illustrasjonsplan. Avsender:vegard.meland@multi consult.no 14/10935 Lunner kommune - Solobservatoriet på Harestua - tillatelse til planarbeid. Avsender:Fylkesmannen i Oppland 14/16613 Merknader planoppstart. Avsender:vegard.meland@multi consult.no 14/16456 Oversendelse av planmateriale for Solobservatoriet. Avsender:Multiconsult Særutskrift av saken med saksframlegg sendes til: Lunner Almenning, firmapost@lunner-almenning.no Multiconsult, vegard.meland@multiconsult.no Turid Næss, turid@solobsevatoriet.no Rett utskrift av møtebok. Roa, Utvalgssekretær Side 65 av 113

66 MØTEBOK Arkivsaksnr.: 14/ Ark.: V00 &13 Sak nr Styre/råd/utvalg: Møtedato: 147/14 Kommunestyret Saksbehandler: Gudbrand Johannessen, Landbrukskontoret for Hadeland HØRINGSUTTALELSE OM OPPHEVING AV KONSESJONSLOVEN OG BOPLIKTEN Rådmannens innstilling: Kommunestyret mener at konsesjonsloven må opprettholdes. Kommunestyret slutter seg til vedlagte forslag til høringsuttalelse, datert , fra Landbrukskontoret for Hadeland Side 66 av 113

67 Sammendrag: Landbruks- og matdepartementet har sendt på høring forslag om å oppheve konsesjonsloven, samt oppheve enkelte bestemmelser i odelsloven som omhandler boplikt. Rådmannen foreslår at Lunner kommune går i mot disse endringene og avgir høringsuttalelse der Lunner kommune går inn for at konsesjonsloven opprettholdes. Saksutredning: 1. FAKTA Landbruks- og matdepartementet har sendt på høring forslag om å oppheve konsesjonsloven, lov av 28. november 2003, nr. 98 samt endring av enkelte bestemmelser i lov av 28. juni 1978 nr. 58 om odelsretten og åsetesretten. Høringsinstanser er departementer, fylkesmenn, fylkeskommuner, kommuner, KS, landbrukets organisasjoner, med flere. Høringsfristen er 15. januar Formannskapet i Lunner har bedt om at denne saken skal legges fram for politisk behandling. Konsesjonsloven sier at med de unntak som følger av loven, kan fast eiendom ikke erverves uten tillatelse. Lovens formål er å regulere og kontrollere omsetning av fast eiendom for å oppnå et effektivt vern om landbrukets produksjonsarealer og slike eierog bruksforhold som er mest gagnlig for samfunnet, bl.a. for å tilgodese framtidige generasjoners behov, landbruksnæringen, behovet for utbyggingsgrunn, hensynet til miljøet, allmenne naturverninteresser og friluftsinteresser og hensynet til bosetting. Departementet begrunner sitt forslag bl.a. med at den enkelte bonde skal gis større råderett over egen eiendom og at landbruksbyråkratiet skal forenkles og reduseres. Konsesjonsloven kan være til hinder for effektivt marked for omsetning av konsesjonspliktige landbrukseiendommer og at dette kan få som følge at rekrutteringen til næringa svekkes. Gjennom at konsesjonsloven gir markedsbegrensninger, kan dette gjøre det vanskelig for næringsutøvere å kjøpe tilleggsjord, noe som kan svekke mulighetene for effektiv og rasjonell landbruksdrift. Konsesjonsloven kan legge en demper på investeringslysten. Dersom forslaget til oppheving av loven blir vedtatt, vil all omsetning av alle typer eiendom skje helt fritt. Det vil være fri prisdannelse på landbrukseiendommer og det vil være opp til erverver om vedkommende vil bosette seg på eiendommen eller bruke den som fritidseiendom. Det vil heller ikke lenger være krav til bygging på byggetomter innen fem år fra kjøp av eiendommen. Driveplikten for dyrket mark vil ikke endres, da denne ligger i jordloven. Oppheving av konsesjonsloven vil medføre et bortfall av gebyr, kr ,- pr sak, for behandling av søknader om konsesjon. Hittil i 2014 utgjør dette kr ,- for Landbrukskontoret for Hadeland. Økonomi er ikke vesentlig for vurdering av høringen. Side 67 av 113

68 Fjerning av konsesjonsloven og boplikten vil gi noen saker mindre pr. år for landbrukskontoret. Det totale antall saker ligger mellom 10 og 30 pr. år. I tillegg til saksbehandling, brukes det noe tid på svar på spørsmål og veiledning. Bortfall av konsesjonsloven og boplikten, vil frigi noen få månedsverk. Attestasjon på egenerklæringer om konsesjonsfrihet, faller også bort. 2. ALTERNATIVE LØSNINGSFORSLAG MED VURDERING/DRØFTING I denne saken vil det være to alternative løsninger: A) Kommunestyret støtter Landbruks- og matdepartementets vurderinger i høringsnotatet og støtter forslaget om å oppheve konsesjonsloven og endring av bestemmelser i odelsloven om boplikt. eller: B) Kommunestyret mener at konsesjonsloven må opprettholdes. Kommunestyret slutter seg til vedlagte forslag til administrativ høringsuttalelse, datert , fra Landbrukskontoret for Hadeland. Argumenter for fjerning av konsesjonsloven er: - Økt omsetning av landbrukseiendommer - Rekruttering til næringen styrkes - Gi næringsutøvere større mulighet til å få kjøpt tilleggsjord, som vil føre til mer effektiv og rasjonell landbruksdrift. - Et hinder for investeringslyst fjernes Argumenter mot at konsesjonsloven fjernes: - Økte priser på landbrukseiendommer, spesielt i attraktive områder og for attraktive eiendommer. Økte priser vil gi en utvikling som ikke er driftsmessig forsvarlig. - Vanskeligere rekruttering av unge personer som ønsker å drive landbruksproduksjon, da det vil kreves mer kapital for å komme inn i landbruket. - Fjerning av boplikten vil føre til at flere landbrukseiendommer kan bli brukt som feriested. Videre vil boplikt som pressmiddel for å selge eiendom en ikke vil bosette seg på, forsvinne. - Ingen endring eller en økning av andel leiejord Den foreslåtte opphevelse av konsesjonsloven, som også medfører at muligheten til å pålegge boplikt bortfaller, kan generelt ha innvirkning på eier- og driftsforholdene i landbruket. Lunner kommune har en sentral beliggenhet, struktur på landbrukseiendommer og landbrukseiendommer med attraktiv beliggenhet, som gjør at landbrukseiendommer er attraktive for en større gruppe kjøpere enn bare de som ønsker å drive landbruksproduksjon. Bortfall av konsesjonsloven vil kunne ha påvirkning på hvem som kjøper landbrukseiendommer i Lunner kommune, og bortfall av boplikten kan, i ytterste konsekvens, medføre at flere landbrukseiendommer blir brukt som fritidsboliger. Den foreslåtte endring kan ha innvirkning på eier- og driftsforholdene for landbruket i kommunen. Side 68 av 113

69 Det er akseptert at dagens konsesjonslov, med prisvurdering, har virket dempende på prisene på landbrukseiendommer. Prisene på landbrukseiendommer reflekterer fortsatt verdiene av eiendommens driftsgrunnlag og er tilpasset økonomien i det tradisjonelle landbruket, til tross for at vi har hatt en markant økning av prisene de senere årene. Fra 2002 og fram til i dag, har for høg pris vært en del av begrunnelsen for avslag, i en sak. I denne forbindelse vil en peke på at der avtalt pris ikke overstiger kr ,- skal ikke pris vurderes, i følge gjeldende lov. Fjerning av prisvurderingen vil kunne medføre økte priser på landbrukseiendommer. Dette vil spesielt gjelde ved omsetning på det åpne marked, som igjen vil påvirke prisen ved overdragelser innen familien. Resultatet er at kjøpere må skaffe mer kapital. Dette kan påvirke rekrutteringen til landbruket, da unge personer som ønsker å drive landbruk, kan få vansker med å skaffe nødvendig kapital til kjøp og oppstart av drift. Prisøkning på landbrukseiendommer kan medføre at en får en økning i landbrukseiendommer som kommer på salg på det åpne markedet. Bortfall av boplikten gjør det slik at det vil være opp til kjøper om vedkommende vil bosette seg på eiendommen eller bruke den som fritidsbolig. Dette gjelder også ved overdragelse i nær familie. Ut fra de erfaringer en har med dagens boplikt, mener rådmannen at dette vil kunne medføre at husene på noen flere landbrukseiendommer vil bli brukt som fritidsbolig, med tanke på bosettingen over hele kommunen. I store deler av kommunen er det av stor betydning for bosettingen, at bolighus på landbrukseiendommer blir bebodd. Det er ikke gitt fritak for boplikt på bebygde landbrukseiendommer, i forbindelse med salg på det åpne markedet. I løpet av året behandler landbrukskontoret 5-15 konsesjonssaker som gjelder utsettelse av gjennomføringen av boplikten i forbindelse med overdragelser som ikke er konsesjonspliktig. KONKLUSJON MED BEGRUNNELSE Kommunestyret mener at konsesjonsloven må opprettholdes. Kommunestyret slutter seg til vedlagte forslag til høringsuttalelse, datert , fra Landbrukskontoret for Hadeland DOKUMENT I SAKEN: Vedlagt: 14/17708 Høring - Forslag om å oppheve konsesjonsloven og Avsender: Landbruks- og Side 69 av 113

70 boplikten. Forslag til høringsuttalelse datert , fra Landbrukskontoret for Hadeland matdepartement Landbrukskontoret for Hadeland Øvrige dokument: 14/19626 Konsesjonsloven på høring. Avsender: Oppland Bondelag Særutskrift av saken med saksframlegg sendes til: Det Kongelige Landbruks- og matdepartement, Postboks 8007 Dep OSLO Landbrukskontoret for Hadeland, Rådhusvegen 39, 2770 JAREN Rett utskrift av møtebok. Roa, Utvalgssekretær Side 70 av 113

71 MØTEBOK Arkivsaksnr.: 14/149-4 Ark.: K54 Sak nr Styre/råd/utvalg: Møtedato: 148/14 Kommunestyret /14 Formannskapet Saksbehandler: Kari-Anne Steffensen Gorset, miljøvernkonsulent REGIONAL PLAN FOR VANNFORVALTNING I VANNREGION VEST - VIKEN HØRINGSUTTALELSE Lovhjemmel: Vannforskriften Formannskapets innstilling: 1. Lunner kommune ser positivt på arbeidet med å sikre en felles, bærekraftig bruk av vannressursene på tvers av sektormyndighetene, og ønsker å være en aktiv bidragsyter til at målene i vannforskriften nås. Forslag til regional plan for vannforvaltning med tilhørende dokumenter er et godt utgangspunkt for en helhetlig vannforvaltning med sikte på å oppnå en god økologisk og kjemisk tilstand innen Det bør sees på organiseringen av arbeidet med vannforvaltningen slik at denne, om mulig, kan gjøres noe enklere og mer oversiktlig og bidra til at arbeidet med vannforvaltning blir bedre lokalt forankra og at det skapes et større lokalt engasjement. Det bør fortsatt være prosjektleder/koordinator i vannområdene på et overordnet nivå og det bør være et tydelig samarbeid over kommunegrensene. 3. Lunner kommune vil framheve behovet for styrkede økonomiske ressurser fra statlig hold for å sikre implementeringen av aktuelle tiltak innenfor ulike sektorområder. Det er mye av tiltaksgjennomføringen som faller på kommunene og vi vil påpeke at det er av stor viktighet at de andre sektorene bidrar som forutsatt slik at en sikrer at det faktisk blir en helhetlig vannforvaltning. Det er vanskelig å se for seg at det er realistisk å nå miljømålene for vannforekomstene med de foreslåtte tiltak før fristen hvis ikke alle sektorer bidrar. 4. Det er krevende for kommunen å ha tilstrekkelig personressurser for å følge opp målene i forvaltningsplanen og det etterlyses et tydeligere fokus på å heve kompetansen og få inn mer personressurser i arbeidet med å følge opp planen. 5. Lunner kommune viser til vedlagte høringsnotat fra styringsgruppa i Vannområde Randsfjorden. Side 71 av 113

72 Behandling og avstemming i Formannskapet: Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt som Formannskapets innstilling til Kommunestyret. Rådmannens innstilling: 1. Lunner kommune ser positivt på arbeidet med å sikre en felles, bærekraftig bruk av vannressursene på tvers av sektormyndighetene, og ønsker å være en aktiv bidragsyter til at målene i vannforskriften nås. Forslag til regional plan for vannforvaltning med tilhørende dokumenter er et godt utgangspunkt for en helhetlig vannforvaltning med sikte på å oppnå en god økologisk og kjemisk tilstand innen Det bør sees på organiseringen av arbeidet med vannforvaltningen slik at denne, om mulig, kan gjøres noe enklere og mer oversiktlig og bidra til at arbeidet med vannforvaltning blir bedre lokalt forankra og at det skapes et større lokalt engasjement. Det bør fortsatt være prosjektleder/koordinator i vannområdene på et overordnet nivå og det bør være et tydelig samarbeid over kommunegrensene. 3. Lunner kommune vil framheve behovet for styrkede økonomiske ressurser fra statlig hold for å sikre implementeringen av aktuelle tiltak innenfor ulike sektorområder. Det er mye av tiltaksgjennomføringen som faller på kommunene og vi vil påpeke at det er av stor viktighet at de andre sektorene bidrar som forutsatt slik at en sikrer at det faktisk blir en helhetlig vannforvaltning. Det er vanskelig å se for seg at det er realistisk å nå miljømålene for vannforekomstene med de foreslåtte tiltak før fristen hvis ikke alle sektorer bidrar. 4. Det er krevende for kommunen å ha tilstrekkelig personressurser for å følge opp målene i forvaltningsplanen og det etterlyses et tydeligere fokus på å heve kompetansen og få inn mer personressurser i arbeidet med å følge opp planen. 5. Lunner kommune viser til vedlagte høringsnotat fra styringsgruppa i Vannområde Randsfjorden. Side 72 av 113

73 Sammendrag: Regional plan for vannforvaltning i vannregion Vest-Viken med tilhørende tiltaksprogram og øvrige dokumenter er på høring med høringsfrist Lunner kommune er med i vannregion Vest-Viken via vannområde Randsfjorden. Styringsgruppa for vannområde Randsfjorden har behandlet forslaget til forvaltningsplan og det er utarbeidet et høringsnotat som ligger til grunn for forslag høringsuttalelse og som ligger vedlagt saken. Det er foreslått en høringsuttalelse som bl.a tar opp behovet for styrkede økonomiske ressurser fra statlig hold for å kunne følge opp målene i forvaltningsplanen tilstrekkelig, det pekes på behovet for en enklere og mer oversiktlig organisering av vannforvaltningsarbeidet og at alle sektorer må bidra for å nå målene. Det er mange tiltak som faller på kommunene og det er krevende for kommunen og ha tilstrekkelig med personressurser til å følge opp arbeidet med forvaltningsplanen. Det er den lokale tiltaksanalysen som ligger til grunn for det videre arbeidet med å forbedre/opprettholde vannkvaliteten i vannforekomstene i kommunen. Saksutredning: 1. FAKTA: 1.1 Innledning Fylkesutvalgene i Telemark, Vestfold, Oppland, Aust-Agder, Hordaland, Akershus og Buskerud fylkeskommuner har vedtatt å legge forslag til «Regional plan for vannforvaltning og regionalt tiltaksprogram i vannregion Vest-Viken » ut til høring og offentlig ettersyn. Høringsfrist er Planmaterialet består av følgende dokumenter: 1. Regional plan for vannforvaltning i vannregion Vest-Viken Handlingsprogram for vannregion Vest-Viken Regionalt tiltaksprogram i vannregion Vest-Viken Regionalt overvåkingsprogram Endelig forslag til plan blir utarbeidet av vannregionmyndigheten og fylkeskommunene i samarbeid med vannregionutvalget. Sluttbehandling av planen skjer i de berørte fylkeskommunene våren Vedtatt regional plan oversendes til sentral godkjenning ved Kongen i statsråd innen 1. juli Forslag til regional plan er en rullering av forvaltningsplanen for for pilotområdene. Vannområde Hadeland sør-øst var et av fem pilotområder som forrige plan omfattet og Lunner var en del av Vannområde Hadeland sør-øst som nå er utvidet til Vannområde Randsfjorden. Planen gir regionale og statlige føringer til kommunene, regionale og statlige organer og skal bidra til å samordne og gi retningslinjer for arealbruken på tvers av kommune- og fylkesgrensene. Dersom retningslinjene fravikes, gir dette grunnlag for å fremme innsigelse etter plan- og bygningsloven. Den regionale planen fastsetter miljøkvalitetsnormer for elver, innsjøer, grunnvann og kystvann. Miljømålene fastsettes iht. vannforskriften 4-6 og unntak fastsettes iht Den regionale planen legger føringer for når miljømålene skal nås, henholdsvis innenfor planperioden eller utsettes til senere planperioder ( eller ). Tiltakene skal være operative innen tre år etter at tiltaksprogrammet er vedtatt og det er de ulike sektormyndighetene som er ansvarlig for oppfølgingen av tiltakene. 1.2 Tidligere vedtak/uttalelser Planprogrammet for regional plan var på høring i 2011 og kommunestyret behandlet saken, saksnr. 31/11 den Side 73 av 113

74 Vedtak: Lunner kommune har følgende kommentarer og innspill til forslag til planprogram for vannregion Vest-Viken.: Innledningsvis vil vi si at planprogrammet er et dokument som gir et greit og oversiktlig bilde over de prosesser som er involvert i arbeidet med å utarbeide en forvaltningsplan. I Tabell 1.1 er Vannområdet Randsfjorden definert bestående av kommunene: Sør-Fron, Gausdal, Øystre-Slidre, Nord-Aurdal, Etnedal, Nordre-Land, Lillehammer, Sør-Aurdal, Gjøvik, Søndre-Land, Vestre-Toten, Gran, Lunner, Jevnaker, Ringerike Vi vil påpeke at kommunene Sør-Fron, Lillehammer, Vestre-Toten og Ringerike så langt ikke har vært involvert verken økonomisk eller faglig i arbeidet med vannområde Randsfjorden, siden de har kun marginale arealer innenfor Randsfjordens nedslagsfelt. Kap.3.3: Det at det er uavklart hvilke ressurser staten vil stille med, gjør det vanskelig med langsiktig planlegging av arbeidet i vannområdene. Det er beskrevet at de statlige midlene som avsettes til vannforvaltningen vil være avhengig av årlige bevilgninger over statsbudsjettet og derfor ikke kan bli noe annet enn supplement til egne midler. Det er ikke presisert hva en mener med egne midler. Kap.4.1.1: Vannområde Randsfjorden startet opp arbeidet i 2009 og har således ligget noe i forkant av framdriftsplanen beskrevet i planprogrammet. Vi har følgende bemerkninger: Fristen for forslag til overvåkningsprogram (pkt.6.4.2) og innspill til vesentlige spørsmål (pkt.6.4.1) er for vannområde satt til men pr.dato foreligger det ikke veiledningsmateriell for dette arbeidet. Vi har nå blitt orientert om at fristen for innspill til overvåkningsprogrammet er feil og at fristen blir i Kap Kommunene har en sentral rolle i arbeidet med vannforvaltningen og derfor synes avsnittet i tabell over deres ansvar og oppgaver noe snaut og bør bli bedre tydeliggjort. Hvem som har ansvar for overvåkning og tiltak fra de ulike belastningskildene må avklares bedre, spesielt gjelder dette belastningene fra landbruk. Kap. 6 Det er viktig at forvaltningsplanene blir realistiske og gjennomførbare. Dette betyr at tiltaksanalysene i større grad enn under 1.planperiode må inneholde oversikt over de økonomiske konsekvensene for de ansvarlige myndigheter. Dokumentet Vesentlige vannforvaltningsspørsmål for vannregion Vest-Viken var på høring i 2012 og Formannskapet behandlet saken, saksnr. 123/12 den Vedtak: Lunner kommune fremmer følgende høringsuttalelse til dokumentet Vesentlige vannforvaltningsspørsmål for Vannregion Vest-Viken: Dokumentet Vesentlige vannforvaltningsspørsmål for Vannregion Vest-Viken gir generelt sett et en god oversikt over de utfordringer en står overfor i forbindelse med vannforvaltningen i vannregionen. Lunner kommune vil påpeke følgende: Først og fremst er det et generelt behov for en avklaring av juridiske og økonomiske virkemidler. Dette gjelder spesielt for landbruket på felter som dekning av overvåkningskostnader, arealer som settes ut av produksjon (kantsoner), endret driftsmønster (åker i stubb) og fysiske tiltak (etablering av fang/sedimentasjonsdammer). Landbruket i Norge er hardt presset fra flere kanter og muligheten for å få gjennomført tiltak innen denne sektoren synes svært vanskelig å få gjennomført uten tilstrekkelige økonomiske og juridiske virkemidler. Det er både behov for nye virkemidler og sterkere målretning av eksisterende virkemidler. Dette er nødvendig også til det administrative arbeidet i kommunen, til tiltaksgjennomføring innen kommunal Side 74 av 113

75 og spredt avløp og til tiltaksovervåkning. Kommunene bør tidlig i planprosessen inkludere prosjektering av vann og avløp i områder med spredt bebyggelse. Det er relativt få konsulenter med tilstrekkelig kompetanse - spesielt når det gjelder de biologiske overvåkningsparametre. Dette fører til liten konkurranse og til tider liten kapasitet. En innkjøpsordning for slike tjenester er det også behov for. I kommunene er det mangel på fagfolk til prosjektering og gjennomføring av nye kommunale vann- og avløpsanlegg. Konsesjonsbehandlinger og revisjon av konsesjonsvilkårene for vannkraftutbygginger og nedleggelse av gamle anlegg som for eksempel fløtningsdammer er en tidkrevende og komplisert prosess. Manglende virkemidler ovenfor fremmede arter som vasspest og ørekyte. 1.3 Bakgrunn I 2007 vedtok Stortinget Forskrift om rammer for vannforvaltningen (vannforskriften), som implementerer EUs rammedirektiv for vann i norsk rett. Formålet med vannforskriften er å gi rammer for fastsettelse av miljømål som skal sikre en mest mulig helhetlig beskyttelse og bærekraftig bruk av våre vannressurser. Forskriften skal sikre at det utarbeides og vedtas regionale forvaltningsplaner og tiltaksprogrammer for hver vannregion, med sikte på å oppfylle miljømålene. Samtidig skal vannforskriften sørge for at det fremskaffes nødvendig kunnskapsgrunnlag for å kunne gjennomføre dette arbeidet. Alle vannforekomster skal karakteriseres før en begynner på undersøkelser og overvåking som gir grunnlag for tiltaksplaner. Vannkvalitet er stikkordet for alt arbeid, og målet er å oppnå minimum god økologisk og kjemisk tilstand - i utgangspunktet i alle vannforekomster. Figur 1. Miljømålet for alt vann er god tilstand. Figur 2. Planhjulet for gjennomføring etter vannforskriften. 1.4 Organisering av arbeidet etter vannforskriften Alt arbeid med oppfølging av vannforskriften i Norge er delt inn i vannregioner. Vår kommune er med i vannregion Vest-Viken og vannområde Randsfjorden. Side 75 av 113

Rådmannens innstilling:

Rådmannens innstilling: Arkivsaksnr.: 13/1797-15 Arkivnr.: 613 &53 Saksbehandler: Fagleder plan og utvikling, Guri Kjærem P304-Frøystadtunet fremmes for P4 b vedtak iht prosessbeskrivelse for investeringsprosjekter Hjemmel: Rådmannens

Detaljer

MØTEINNKALLING. Det er møte i Trepartsorganet fra kl. 13.00 og møte i styringsgruppa for kommunereformarbeidet fra kl. 15.00.

MØTEINNKALLING. Det er møte i Trepartsorganet fra kl. 13.00 og møte i styringsgruppa for kommunereformarbeidet fra kl. 15.00. Til medlemmer av Formannskapet MØTEINNKALLING Med dette innkalles til møte på Lunner rådhus, Kommunestyresalen Torsdag 27.11.2014 kl. 08.00 Se vedlagte saksliste og saksdokumenter. Tidsplan for dagen:

Detaljer

Saksbehandler: Seksjonsleder idrett og fysisk aktivitet, Else Hagen Lyngstad

Saksbehandler: Seksjonsleder idrett og fysisk aktivitet, Else Hagen Lyngstad Arkivsaksnr.: 13/2017-1 Arkivnr.: Saksbehandler: Seksjonsleder idrett og fysisk aktivitet, Else Hagen Lyngstad SPILLEMIDLER TIL ANLEGG FOR IDRETT OG FYSISK ALTIVITET 2014. PRIORITERING AV SØKNADER Hjemmel:

Detaljer

KOMMUNEDELPLAN FOR KULTUR 2012-2015 RULLERING/OPPJUSTERING AV PRIORITERT HANDLINGSPLAN - IDRETTSANLEGG

KOMMUNEDELPLAN FOR KULTUR 2012-2015 RULLERING/OPPJUSTERING AV PRIORITERT HANDLINGSPLAN - IDRETTSANLEGG Arkivsaksnr.: 11/2071-2 Arkivnr.: Saksbehandler: Kulturkonsulent Else Hagen Lyngstad KOMMUNEDELPLAN FOR KULTUR 2012-2015 RULLERING/OPPJUSTERING AV PRIORITERT HANDLINGSPLAN - IDRETTSANLEGG Hjemmel: Rådmannens

Detaljer

Budsjettjusteringer 1. tertal 2014

Budsjettjusteringer 1. tertal 2014 Arkivsaksnr.: 14/878-1 Arkivnr.: Saksbehandler: økonomikonsulent, Mona Sørlie Budsjettjusteringer 1. tertal 2014 Hjemmel: Rådmannens innstilling: 1. Budsjettjusteringer per 1. tertial 2014 vedtas i tråd

Detaljer

Saksbehandler: Controller, leder økonomi- og personalavd., Kirsti Nesbakken

Saksbehandler: Controller, leder økonomi- og personalavd., Kirsti Nesbakken Arkivsaksnr.: 11/1616-1 Arkivnr.: Saksbehandler: Controller, leder økonomi- og personalavd., Kirsti Nesbakken BUDSJETTJUSTERINGER PER 2 TERTIAL 2011 Hjemmel: Kommuneloven 47 Rådmannens innstilling: 1.

Detaljer

Saksbehandler: Controller og leder Økonomi og personalavd., Kirsti Nesbakken

Saksbehandler: Controller og leder Økonomi og personalavd., Kirsti Nesbakken Arkivsaksnr.: 12/1880-1 Arkivnr.: Saksbehandler: Controller og leder Økonomi og personalavd., Kirsti Nesbakken BUDSJETTJUSTERINGER PER 2 TERTIAL 2012 Hjemmel: Kommuneloven 47 Rådmannens innstilling: 1.

Detaljer

HANDLINGSPROGRAM/ØKONOMIPLAN 2016-2019 OG ÅRSBUDSJETT 2016 PÅ HØRING

HANDLINGSPROGRAM/ØKONOMIPLAN 2016-2019 OG ÅRSBUDSJETT 2016 PÅ HØRING Arkivsaksnr.: 15/1454 Lnr.: 16363/15 Ark.: 145 Saksbehandler: Controller Maria Rosenberg HANDLINGSPROGRAM/ØKONOMIPLAN 2016-2019 OG ÅRSBUDSJETT 2016 PÅ HØRING Lovhjemmel: Arbeidet med Handlingsprogram og

Detaljer

Saksbehandler: controllere Ann-Kristin Mauseth og Kirsti Nesbakken

Saksbehandler: controllere Ann-Kristin Mauseth og Kirsti Nesbakken Arkivsaksnr.: 17/1366 Lnr.: 20590/17 Ark.: 145 Saksbehandler: controllere Ann-Kristin Mauseth og Kirsti Nesbakken Økonomiplan 2018-2021 og årsbudsjett 2018 Lovhjemmel: 1. Kommuneloven a. 44 og 45 pålegger

Detaljer

Til medlemmer av Oppvekst- og kulturkomiteen MØTEINNKALLING. Med dette innkalles til møte på

Til medlemmer av Oppvekst- og kulturkomiteen MØTEINNKALLING. Med dette innkalles til møte på Til medlemmer av Oppvekst- og kulturkomiteen MØTEINNKALLING Med dette innkalles til møte på Lunner rådhus, Kommunestyresalen Tirsdag 29.03.2016 kl. 18:00 Se vedlagte saksliste og saksdokumenter. Tidsplan

Detaljer

Kommunestyret behandlet saken, saksnr. 92/10 den 16.12.2010.

Kommunestyret behandlet saken, saksnr. 92/10 den 16.12.2010. Kommunestyret behandlet saken, saksnr. 92/10 den 16.12.2010. Vedtak: Fremlagt Handlingsprogram/økonomiplan 2011 2014 og Årsbudsjett 2011 vedtas med følgende presiseringer: 1. Handlingsprogram 20112014

Detaljer

Lunner kommune Saksprotokoll Utvalgssaksnummer Kommunestyret PS 145/14 Utarbeidet av Møtedato Arkivsaksnummer Maria Rosenberg, 11.12.

Lunner kommune Saksprotokoll Utvalgssaksnummer Kommunestyret PS 145/14 Utarbeidet av Møtedato Arkivsaksnummer Maria Rosenberg, 11.12. 14/1520-19 20836/14 ØPS//MARO 145 Handlingsprogram/økonomiplan 2015-2018 og årsbudsjett 2015 Vedtak: 1. Handlingsprogram 2015-2018 vedtas iht. vedlagte dokument med endringer som følger av punktene nedenfor

Detaljer

DELEGASJONSVEDTAK OM BUDSJETTKORRIGERING 2015. 1 div 1120 div Lavere lønnsoppgjør enn ventet 330 000,0

DELEGASJONSVEDTAK OM BUDSJETTKORRIGERING 2015. 1 div 1120 div Lavere lønnsoppgjør enn ventet 330 000,0 Arkivsaksnr.: 15/137-4 Arkivnr.: 153 Saksbehandler: controller, Maria Rosenberg BUDSJETTJUSTERINGER 1. TERTIAL Hjemmel: Rådmannens innstilling: ::: Sett inn rådmannens innstilling under denne linja 1.

Detaljer

Saksbehandler: kommunalsjef, Idun Eid ETABLERING AV KUNSTGRESSBANE - GRANLY - GRUA. Hjemmel: ::: Sett inn rådmannens innstilling over denne linja

Saksbehandler: kommunalsjef, Idun Eid ETABLERING AV KUNSTGRESSBANE - GRANLY - GRUA. Hjemmel: ::: Sett inn rådmannens innstilling over denne linja Arkivsaksnr.: 15/1492-4 Arkivnr.: D11 Saksbehandler: kommunalsjef, Idun Eid ETABLERING AV KUNSTGRESSBANE - GRANLY - GRUA Hjemmel: Rådmannens innstilling: ::: Sett inn rådmannens innstilling under denne

Detaljer

Budsjettjusteringer drift per 2.tertial 2016

Budsjettjusteringer drift per 2.tertial 2016 Arkivsaksnr.: 16/1980 Lnr.: 17884/16 Ark.: Saksbehandler: controller Kirsti Nesbakken Resultatrapportering og budsjettjusteringer per 2 tertial 2016 Lovhjemmel: Rådmannens innstilling: ::: Sett inn rådmannens

Detaljer

Skatteanslag vedtakspunkt 4 endres til 206 868 000 (fra 211 686 000)

Skatteanslag vedtakspunkt 4 endres til 206 868 000 (fra 211 686 000) Lunner kommune 1 av 5 Utarbeidet av Møtedato Arkivsaksnummer Anne Grønvold, 61 32 40 41 12.12.2013 13/1779 ssaksnummer 13/1779-23 17436/13 RÅD/PUF/ANG 145 Handlingsprogram/økonomiplan 2014-2017 og årsbudsjett

Detaljer

Hjemmel: Kommuneloven 48 Forskrift om årsregnskap og årsberetning

Hjemmel: Kommuneloven 48 Forskrift om årsregnskap og årsberetning Arkivsaksnr.: 13/1628-5 Arkivnr.: 210 &14 Saksbehandler: økonomikonsulent, Kjersti Vatshelle Myhre ÅRSMELDING OG REGNSKAP 2013 Hjemmel: Kommuneloven 48 Forskrift om årsregnskap og årsberetning Rådmannens

Detaljer

Til medlemmer av Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne MØTEINNKALLING

Til medlemmer av Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne MØTEINNKALLING Til medlemmer av Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne MØTEINNKALLING Med dette innkalles til møte på Lunner rådhus, Kommunestyresalen Onsdag 25.11.2015 kl. 09:00 Se vedlagte saksliste og saksdokumenter.

Detaljer

Til medlemmer av Eldrerådet MØTEINNKALLING. Med dette innkalles til møte på. Lunner rådhus, kommunestyresalen Tirsdag kl. 10.

Til medlemmer av Eldrerådet MØTEINNKALLING. Med dette innkalles til møte på. Lunner rådhus, kommunestyresalen Tirsdag kl. 10. Til medlemmer av Eldrerådet MØTEINNKALLING Med dette innkalles til møte på Lunner rådhus, kommunestyresalen Tirsdag 11.11.2014 kl. 10.00 Se vedlagte saksliste og saksdokumenter. Tidsplan for dagen: Kl.

Detaljer

Petedalsmyra/Sandslibanen Utleie av grusbane til parkering og anleggelse av kunstgress på Sandslibanen

Petedalsmyra/Sandslibanen Utleie av grusbane til parkering og anleggelse av kunstgress på Sandslibanen Dato: 6. april 2011 Byrådssak /11 Byrådet Petedalsmyra/Sandslibanen Utleie av grusbane til parkering og anleggelse av kunstgress på Sandslibanen LSEI SARK-6622-201105970-5 Hva saken gjelder: I forbindelse

Detaljer

Rådmannens innstilling:

Rådmannens innstilling: Arkivsaksnr.: 14/1667-8 Arkivnr.: 153 Saksbehandler: controller, Maria Rosenberg Tiltak for å oppnå varig, økonomisk balanse - del II Hjemmel: Arbeidet med Handlingsprogram og Økonomiplan er hjemlet i:

Detaljer

MØTEPROTOKOLL KOMMUNESTYRET

MØTEPROTOKOLL KOMMUNESTYRET ALVDAL KOMMUNE MØTEPROTOKOLL KOMMUNESTYRET Møtested: Alvdal kommunestyresal Møtedato: 20.12.2012 Tid: 09.00 Innkalte: Funksjon Navn Forfall Leder Svein Borkhus Medlem Vigdis Vestby Medlem Mari Kveberg

Detaljer

Rådmannens innstilling: ::: Sett inn rådmannens innstilling under denne linja

Rådmannens innstilling: ::: Sett inn rådmannens innstilling under denne linja Arkivsaksnr.: 14/335 - Arkivnr.: Saksbehandler: Kommunalsjef, Bente Rudrud P208 Klemmaparken, fremmes for P4b vedtak i henhold til prosessbeskrivelse for investeringsprosjekter Hjemmel: Rådmannens innstilling:

Detaljer

MØTEINNKALLING. Kopi til: Varamedlemmer og alle som mottar saksdokumenter

MØTEINNKALLING. Kopi til: Varamedlemmer og alle som mottar saksdokumenter LUNNER KOMMUNE Til medlemmer av Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne MØTEINNKALLING Med dette innkalles til møte på Lunner rådhus F 2 (3.etg.) Tirsdag 20.04.2010 kl. 12.00 Se vedlagte saksliste

Detaljer

MØTEPROTOKOLL FOR FORMANNSKAPET

MØTEPROTOKOLL FOR FORMANNSKAPET LUNNER KOMMUNE MØTEPROTOKOLL FOR FORMANNSKAPET MØTEDATO: 21.04.2005 MØTESTED: Lunner rådhus MØTELEDER: Ordfører Harald N. Nessjøen BEH. SAKER f.o.m. - t.o.m.: 18/05-27/05 DOKUMENT UTDELT I MØTET: Tilleggsreferat

Detaljer

Saksbehandler: Controller, leder økonomi og personal, Kirsti Nesbakken

Saksbehandler: Controller, leder økonomi og personal, Kirsti Nesbakken Arkivsaksnr.: 10/1044-1 Arkivnr.: Saksbehandler: Controller, leder økonomi og personal, Kirsti Nesbakken BUDSJETTJUSTERINGER PER 1 TERTIAL 2010 Hjemmel: Kommuneloven 47 Rådmannens innstilling: 1. Budsjettjusteringer

Detaljer

SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Aud Norunn Strand Arkiv: 210 Arkivsaksnr.: 14/2545. 1. Modum kommunes årsmelding og regnskap for 2013 godkjennes.

SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Aud Norunn Strand Arkiv: 210 Arkivsaksnr.: 14/2545. 1. Modum kommunes årsmelding og regnskap for 2013 godkjennes. SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Aud Norunn Strand Arkiv: 210 Arkivsaksnr.: 14/2545 ÅRSMELDING OG REGNSKAP FOR 2013 Rådmannens innstilling: 1. Modum kommunes årsmelding og regnskap for 2013 godkjennes. 2. Det

Detaljer

Saksframlegg. 1. Bystyret vedtar å bruke 145,7 mill kr av lånefondet til dekning av utgifter til investeringer.

Saksframlegg. 1. Bystyret vedtar å bruke 145,7 mill kr av lånefondet til dekning av utgifter til investeringer. Saksframlegg ÅRSREGNSKAP OG ÅRSBERETNING FOR 2007 Arkivsaksnr.: 08/16927 Forslag til innstilling: 1. Bystyret vedtar å bruke 145,7 mill kr av lånefondet til dekning av utgifter til investeringer. 2. Bystyret

Detaljer

MØTEINNKALLING. Tidsplan for dagen: Kl. 9.00 Orientering om arbeidet med Regional plan for Hadeland v/edvin Straume

MØTEINNKALLING. Tidsplan for dagen: Kl. 9.00 Orientering om arbeidet med Regional plan for Hadeland v/edvin Straume Til medlemmer av Formannskapet MØTEINNKALLING Med dette innkalles til møte i Kommunestyresalen Torsdag 17.02.2011 kl. 09.00 Se vedlagte saksliste og saksdokumenter. Tidsplan for dagen: Kl. 9.00 Orientering

Detaljer

Repr. Bjørn Haugen Morstad, H fremmet følgende endringsforslag: Nytt punkt 11d: «Punkt «VA Bislingen pluss hytter» under punkt strykes.

Repr. Bjørn Haugen Morstad, H fremmet følgende endringsforslag: Nytt punkt 11d: «Punkt «VA Bislingen pluss hytter» under punkt strykes. Lunner kommune 1 av 5 Utarbeidet av Møtedato Arkivsaksnummer Anne Grønvold, 61 32 40 41 02.12.2013 13/1779 ssaksnummer 13/1779-20 16788/13 RÅD/PUF/ANG 145 Handlingsprogram/økonomiplan 2014-2017 og årsbudsjett

Detaljer

MØTEPROTOKOLL. Formannskapet. Møtested: Kommunestyresalen Møtedato: 30.11.2009 Tid: 13.30

MØTEPROTOKOLL. Formannskapet. Møtested: Kommunestyresalen Møtedato: 30.11.2009 Tid: 13.30 Berg kommune Møtested: Kommunestyresalen Møtedato: 30.11.2009 Tid: 13.30 MØTEPROTOKOLL Formannskapet Medlemmer: Forfall: Varamedlemmer: Jan Harald Jansen, Guttorm Nergård, Dagmar Strøm Roy-Willy Hansen,

Detaljer

c. Tilkoblingsavgift vann og avløp holdes uendret. e. Gebyr etter plan- og bygningsloven økes med 15 %.

c. Tilkoblingsavgift vann og avløp holdes uendret. e. Gebyr etter plan- og bygningsloven økes med 15 %. 130/13: ØKOMIPLAN 2014-2017/BUDSJETT 2014 FORMANNSKAPETS INNSTILLING/VEDTAK Kommunestyret vedtar: 1) Inntekt og formueskatt settes til maksimalsats. 2. Eiendomsskatt er uendret for 2014, og skrives ut

Detaljer

Handlingsprogram/økonomiplan og årsbudsjett 2015 til alminnelig ettersyn

Handlingsprogram/økonomiplan og årsbudsjett 2015 til alminnelig ettersyn Arkivsaksnr.: 14/1520-6 Arkivnr.: 145 Saksbehandler: controller, Maria Rosenberg Handlingsprogram/økonomiplan 2015-2018 og årsbudsjett 2015 til alminnelig ettersyn Hjemmel: Rådmannens innstilling: Rådet

Detaljer

LUNNER ELDRERÅD 2015-2019 - VALG AV LEDER OG NESTLEDER

LUNNER ELDRERÅD 2015-2019 - VALG AV LEDER OG NESTLEDER MØTEBOK Arkivsaksnr.: 15/2146-2 Ark.: 033 Sak nr Styre/råd/utvalg: Møtedato: 20/15 Eldrerådet 24.11.2015 Saksbehandler: Jenny Eide Hemstad, fagleder LUNNER ELDRERÅD 2015-2019 - VALG AV LEDER OG NESTLEDER

Detaljer

Saksbehandler: Controller, Leder Økonomi- og personalavd., Kirsti Nesbakken

Saksbehandler: Controller, Leder Økonomi- og personalavd., Kirsti Nesbakken Arkivsaksnr.: 12/1084-1 Arkivnr.: Saksbehandler: Controller, Leder Økonomi- og personalavd., Kirsti Nesbakken BUDSJETTJUSTERINGER PER 1 TERTIAL 2012 Hjemmel: Kommuneloven 47 Rådmannens innstilling: :::

Detaljer

REBUDSJETTERING AV INVESTERINGER I 2012 MED RESTMIDLER FRA 2011

REBUDSJETTERING AV INVESTERINGER I 2012 MED RESTMIDLER FRA 2011 Arkivsaksnr.: 12/922-1 Arkivnr.: Saksbehandler: Økonomikonsulent, Mona Sørlie REBUDSJETTERING AV INVESTERINGER I 2012 MED RESTMIDLER FRA 2011 Hjemmel: Kommuneloven 45 og 46 Rådmannens innstilling: :::

Detaljer

MØTEINNKALLING. Eventuelt forfall meldes til tlf. 75 14 50 00 eller pr. e-post: postmottak@rana.kommune.no Varamedlemmer møter etter nærmere avtale.

MØTEINNKALLING. Eventuelt forfall meldes til tlf. 75 14 50 00 eller pr. e-post: postmottak@rana.kommune.no Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. RANA KOMMUNE Utvalg: FORMANNSKAPET Møtested: Formannskapssalen Møtedato: 10.12.2012 Tid: 10:00 MØTEINNKALLING Eventuelt forfall meldes til tlf. 75 14 50 00 eller pr. e-post: postmottak@rana.kommune.no

Detaljer

Aure kommune. Reglement for gjennomføring av kommunale bygge- og anleggsprosjekter. Vedtatt av Aure kommunestyre 1. oktober 2013, k.

Aure kommune. Reglement for gjennomføring av kommunale bygge- og anleggsprosjekter. Vedtatt av Aure kommunestyre 1. oktober 2013, k. Aure kommune Reglement for gjennomføring av kommunale bygge- og anleggsprosjekter Vedtatt av Aure kommunestyre 1. oktober 2013, k.sak 55/13 Innhold 1. Formål med reglementet... 3 2. Omfang... 3 3. Organisering

Detaljer

Saksbehandler: Controller, leder økonomi og personal, Kirsti Nesbakken

Saksbehandler: Controller, leder økonomi og personal, Kirsti Nesbakken Arkivsaksnr.: 10/1963-1 Arkivnr.: Saksbehandler: Controller, leder økonomi og personal, Kirsti Nesbakken BUDSJETTJUSTERINGER PER 2 TERTIAL 2010 Hjemmel: Kommuneloven 47 Rådmannens innstilling: 1. Budsjettjusteringer

Detaljer

KARLSØY KOMMUNE PROTOKOLL

KARLSØY KOMMUNE PROTOKOLL KARLSØY KOMMUNE PROTOKOLL Utvalg: Formannskapet Møtested: Rådhuset Møtedato: 24.11.2008 Tilstede på møtet: Bent Gabrielsen, Svein-Egil Haugen, Elisabeth Johansen, Bjørn Lian, Kjell Lekang, Stig Einar Mork,

Detaljer

Disponering av mer-/mindreforbruk tjenestestedene for 2016

Disponering av mer-/mindreforbruk tjenestestedene for 2016 MØTEBOK Arkivsaksnr.: 16/2081-14 Ark.: 210 Sak nr Styre/råd/utvalg: Møtedato: 9/17 Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne 26.04.2017 Saksbehandler: Ann-Kristin Mauseth, controller Disponering av mer-/mindreforbruk

Detaljer

Saksprotokoll. Arkivsak: 11/1033-30 145 Tittel: SAKSPROTOKOLL: HANDLINGSPLAN FOR PERIODEN 2012-2015/ÅRSBUDSJETT 2015

Saksprotokoll. Arkivsak: 11/1033-30 145 Tittel: SAKSPROTOKOLL: HANDLINGSPLAN FOR PERIODEN 2012-2015/ÅRSBUDSJETT 2015 Saksprotokoll Utvalg: Formannskapet Møtedato: 29.11.2011 Sak: 190/11 Resultat: Enstemmig tilrådd Arkivsak: 11/103330 145 Tittel: SAKSPROTOKOLL: HANDLINGSPLAN FOR PERIODEN 2012 2015/ÅRSBUDSJETT 2015 Behandling:

Detaljer

Saksbehandler: Seksjonsleder idrett og fysisk aktivitet, Else Hagen Lyngstad

Saksbehandler: Seksjonsleder idrett og fysisk aktivitet, Else Hagen Lyngstad Arkivsaksnr.: 13/932-11 Arkivnr.: 223 C Saksbehandler: Seksjonsleder idrett og fysisk aktivitet, Else Hagen Lyngstad TILDELING AV MIDLER FOR KULTURFONDET I 2013 Hjemmel: Rådmannens innstilling: Følgende

Detaljer

SAKSFRAMLEGG. Planlegging- og kartlegging Investeringer i kommunale bygg Meløy Eiendom KF

SAKSFRAMLEGG. Planlegging- og kartlegging Investeringer i kommunale bygg Meløy Eiendom KF SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Torunn Olufsen Arkiv: 151 Arkivsaksnr.: 14/1107 HANDLINGSPROGRAM/ØKONOMIPLAN 2015-2018 - BUDSJETT 2015 s innstilling: 1. Kommunestyret viser til Strategidokument 2015-2018,

Detaljer

Saksbehandler: Controller, leder økonomi og personal, Kirsti Nesbakken

Saksbehandler: Controller, leder økonomi og personal, Kirsti Nesbakken Arkivsaksnr.: 09/2207-4 Arkivnr.: 210 &14 Saksbehandler: Controller, leder økonomi og personal, Kirsti Nesbakken ÅRSMELDING OG REGNSKAP 2009 Hjemmel: Kommuneloven 48 Forskrift om årsregnskap og årsberetning

Detaljer

Rådmannens innstilling: 1. Mer-/mindreforbruk på tjenestestedene i 2016 blir behandlet i henhold til gjeldende økonomireglement.

Rådmannens innstilling: 1. Mer-/mindreforbruk på tjenestestedene i 2016 blir behandlet i henhold til gjeldende økonomireglement. Arkivsaksnr.: 16/2081 Lnr.: 6795/17 Ark.: 210 Saksbehandler: controller Ann-Kristin Mauseth Disponering av mer-/mindreforbruk tjenestestedene for 2016 Lovhjemmel: Rådmannens innstilling: 1. Mer-/mindreforbruk

Detaljer

Rådmannens innstilling: 1. Det fremlagte regnskapet fastsettes som Lunner kommune sitt årsregnskap for 2016.

Rådmannens innstilling: 1. Det fremlagte regnskapet fastsettes som Lunner kommune sitt årsregnskap for 2016. Arkivsaksnr.: 16/2081 Lnr.: 6662/17 Ark.: 210 Saksbehandler: controller Ann-Kristin Mauseth Årsberetning og årsregnskap 2016 Lovhjemmel: Rådmannens innstilling: 1. Det fremlagte regnskapet fastsettes som

Detaljer

Milepælsplan Prosjektgjennomføring Hovli Omsorgssenter

Milepælsplan Prosjektgjennomføring Hovli Omsorgssenter Page 1 Prosjektgjennomføring Hovli Omsorgssenter F 1 Ide - Konsept F2 Konsept: Skisseprosjekt F3 Detaljplanlegge Vedtaks sted F-skap K-styre Kode Aktivitet Beskrivelse Ide- og konseptutviklingsfase A1

Detaljer

MØTEPROTOKOLL FOR FORMANNSKAPET

MØTEPROTOKOLL FOR FORMANNSKAPET LUNNER KOMMUNE MØTEPROTOKOLL FOR FORMANNSKAPET MØTEDATO: 22.04.2010 MØTESTED: Lunner rådhus MØTELEDER: Ordfører Anders Larmerud BEH. SAKER f.o.m. - t.o.m.: 4 11/10 DOKUMENT UTDELT I MØTET: Til sak 5/10:

Detaljer

Søknad fra Stiftelsen Størenslunden Park, datert

Søknad fra Stiftelsen Størenslunden Park, datert Arkivsak-dok. 18/03938-6 Saksbehandler Else Hagen Lyngstad Saksgang Møtedato Formannskapet 09.05.2019 Kommunestyret 23.05.2019 Søknad fra Stiftelsen Størenslunden Park om tillatelse og tilskudd til oppgradering

Detaljer

ETABLERING AV MIDLERTIDIGE MODUL I EVENTYRSKOGEN BARNEHAGE OG FAST MODUL I KALVSJØ BARNEHAGE

ETABLERING AV MIDLERTIDIGE MODUL I EVENTYRSKOGEN BARNEHAGE OG FAST MODUL I KALVSJØ BARNEHAGE Arkivsaksnr.: 12/480-13 Arkivnr.: 614 A10 Saksbehandler: Eva Dahl. Fungerende kommunalsjef. ETABLERING AV MIDLERTIDIGE MODUL I EVENTYRSKOGEN BARNEHAGE OG FAST MODUL I KALVSJØ BARNEHAGE Rådmannens innstilling:

Detaljer

Saksbehandler Jon Gj. Pedersen Handlingsprogram og økonomiplan 2014-2017 - budsjettrammer 2014

Saksbehandler Jon Gj. Pedersen Handlingsprogram og økonomiplan 2014-2017 - budsjettrammer 2014 FLESBERG KOMMUNE Lampeland 14.11.2013 Arkiv 145 Saksmappe 2013/573 Avd Rådmann Saksbehandler Jon Gj. Pedersen Handlingsprogram og økonomiplan 2014-2017 - budsjettrammer 2014 MØTEBEHANDLING: Utvalg Møtedato

Detaljer

SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Enhetsleder TLM Arkiv: 614 &30 Arkivsaksnr.: 12/2522-45

SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Enhetsleder TLM Arkiv: 614 &30 Arkivsaksnr.: 12/2522-45 SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Enhetsleder TLM Arkiv: 614 &30 Arkivsaksnr.: 12/2522-45 FINANSIERING OG BYGGING AV 6 OMSORGSBOLIGER - TTF Ferdigbehandles i: Kommunestyret Saksdokumenter: 12/2522-41 Husbanken

Detaljer

Saksbehandler: økonomikonsulent, Mona Sørlie, økonomikonsulent Kjersti Vatshelle Myhre, controller Maria Rosenberg. Budsjettjusteringer 1.

Saksbehandler: økonomikonsulent, Mona Sørlie, økonomikonsulent Kjersti Vatshelle Myhre, controller Maria Rosenberg. Budsjettjusteringer 1. Arkivsaksnr.: 14/878-18 Arkivnr.: Saksbehandler: økonomikonsulent, Mona Sørlie, økonomikonsulent Kjersti Vatshelle Myhre, controller Maria Rosenberg Budsjettjusteringer 1. tertal 2014 Hjemmel: Rådmannens

Detaljer

SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Stabsleder Arkiv: 242 Arkivsaksnr.: 10/2951-6

SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Stabsleder Arkiv: 242 Arkivsaksnr.: 10/2951-6 SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Stabsleder Arkiv: 242 Arkivsaksnr.: 10/2951-6 FOND ELDRE ENN 4 ÅR - ØKONOMIREGLEMENTET Ferdigbehandles i: Kommunestyret Saksdokumenter: Skriv fra Siv Tove Sødal, Enhetsleder/rektor

Detaljer

Saksnr. Utvalg Møtedato 60/14 Formannskapet 20.11.2014 66/14 Formannskapet 04.12.2014 / Kommunestyret / Arbeidsmiljøutvalget / Partsammensatt utvalg

Saksnr. Utvalg Møtedato 60/14 Formannskapet 20.11.2014 66/14 Formannskapet 04.12.2014 / Kommunestyret / Arbeidsmiljøutvalget / Partsammensatt utvalg Side 1 av 6 SÆRUTSKRIFT Alvdal kommune Arkivsak: 14/768 SAMLET SAKSFREMSTILLING - BUDSJETT 2015 Saksnr. Utvalg Møtedato 60/14 Formannskapet 20.11.2014 66/14 Formannskapet 04.12.2014 / Kommunestyret / Arbeidsmiljøutvalget

Detaljer

Protokoll fra rådet for funksjonshemmedes møte 13.05.13 godkjennes. Protokoll fra rådet for funksjonshemmedes møte 13.05.13 godkjennes.

Protokoll fra rådet for funksjonshemmedes møte 13.05.13 godkjennes. Protokoll fra rådet for funksjonshemmedes møte 13.05.13 godkjennes. EIDSBERG KOMMUNE Råd for funksjonshemmede 11.06.2013/MSL VEDTAKSPROTOKOLL Møtested: Åsgård 3, Hegin 3 Møtedato: 10.06.2013 Tid: 18.00 Innkallingsmåte: Skriftlig Funksjon Navn Forfall Møtt for Leder Anne

Detaljer

MØTEINNKALLING TILLEGG SAKSLISTE

MØTEINNKALLING TILLEGG SAKSLISTE DØNNA KOMMUNE Utvalg: FORMANNSKAPET Møtested: Møterom Dønnamann Møtedato: 25.11.2014 Tid: kl. 09.00 MØTEINNKALLING Eventuelt forfall meldes til servicekontoret eller ordfører tlf. 75 05 22 00 Varamedlemmer

Detaljer

MØTEPROTOKOLL FORMANNSKAPET. Innkalte: Funksjon Navn Forfall ALVDAL KOMMUNE

MØTEPROTOKOLL FORMANNSKAPET. Innkalte: Funksjon Navn Forfall ALVDAL KOMMUNE ALVDAL KOMMUNE MØTEPROTOKOLL FORMANNSKAPET Møtested: Kommunestyresalen Møtedato: 03.12.2015 Tid: 0830-1430 Informasjon om kommunereformen ved Fylkesmann Sigbjørn Johnsen Innkalte: Funksjon Navn Forfall

Detaljer

Saksbehandler: Rådgiver politikk og samfunn, Anne Grønvold KOMMUNEDELPLAN KULTUR 2014-2017

Saksbehandler: Rådgiver politikk og samfunn, Anne Grønvold KOMMUNEDELPLAN KULTUR 2014-2017 Arkivsaksnr.: 13/784-17 Arkivnr.: C00 Saksbehandler: Rådgiver politikk og samfunn, Anne Grønvold KOMMUNEDELPLAN KULTUR 2014-2017 Hjemmel: Plan- og bygningsloven Rådmannens innstilling: 1. Kommunedelplan

Detaljer

Utvalg Utvalgssak Møtedato Namdalseid formannskap 41/ Namdalseid kommunestyre 40/

Utvalg Utvalgssak Møtedato Namdalseid formannskap 41/ Namdalseid kommunestyre 40/ Namdalseid kommune Saksmappe: 2018/11891-5 Saksbehandler: Jan Morten Høglo Saksframlegg Budsjett 2019, 2. gangs behandling Utvalg Utvalgssak Møtedato Namdalseid formannskap 41/18 07.12.2018 Namdalseid

Detaljer

Saksprotokoll. Arkivsak: 14/1107 Journalpost: 18832/14 Tittel: SAKSPROTOKOLL: HANDLINGSPROGRAM/ØKOMINIPLAN 2015-2018- BUDSJETT 2015

Saksprotokoll. Arkivsak: 14/1107 Journalpost: 18832/14 Tittel: SAKSPROTOKOLL: HANDLINGSPROGRAM/ØKOMINIPLAN 2015-2018- BUDSJETT 2015 Saksprotokoll Behandlet i: Formannskapet Møtedato: 26.11.2014 Sak: 85/14 Resultat: Annet forslag vedtatt Arkivsak: 14/1107 Journalpost: 18832/14 Tittel: SAKSPROTOKOLL: HANDLINGSPROGRAM/ØKOMINIPLAN 2015-2018-

Detaljer

SIGDAL KOMMUNE PROTOKOLL SIGDAL KOMMUNE. Andre: Linda M. Torgersen, Knut Erik Kjemperud. Styre/råd/utvalg: Eldrerådet Møtedato: 10.11.

SIGDAL KOMMUNE PROTOKOLL SIGDAL KOMMUNE. Andre: Linda M. Torgersen, Knut Erik Kjemperud. Styre/råd/utvalg: Eldrerådet Møtedato: 10.11. SIGDAL KOMMUNE PROTOKOLL SIGDAL KOMMUNE Styre/råd/utvalg: Eldrerådet Møtedato: 10.11.2015 TILSTEDE PÅ MØTET Innkalte: Funksjon Navn Forfall Møtt for Medlem Truls E. Halsteinrud Medlem Helga Fragått Medlem

Detaljer

Saksprotokoll. Utvalg: Rådet for likestilling av funksjonshemmede Møtedato: 18.11.2015 Sak: PS 8/15

Saksprotokoll. Utvalg: Rådet for likestilling av funksjonshemmede Møtedato: 18.11.2015 Sak: PS 8/15 Saksprotokoll Utvalg: Rådet for likestilling av funksjonshemmede Møtedato: 18.11.2015 Sak: PS 8/15 Resultat: Innstilling m/ tillegg vedtat Arkiv: 150 Arkivsak: 15/5138-6 Titel: SP - BUDSJETT 2016 OG ØKONOMIPLAN

Detaljer

Saksbehandler: controller Kirsti Nesbakken. Resultatrapportering og budsjettjusteringer pr.1. tertial Lovhjemmel: Rådmannens innstilling:

Saksbehandler: controller Kirsti Nesbakken. Resultatrapportering og budsjettjusteringer pr.1. tertial Lovhjemmel: Rådmannens innstilling: Arkivsaksnr.: 17/1161 Lnr.: 9529/17 Ark.: Saksbehandler: controller Kirsti Nesbakken Resultatrapportering og budsjettjusteringer pr.1. tertial 2017 Lovhjemmel: Rådmannens innstilling: 1. Kommunestyret

Detaljer

MØTEINNKALLING LUNNER KOMMUNE. Til medlemmer av Trepartsorganet. Med dette innkalles til møte på

MØTEINNKALLING LUNNER KOMMUNE. Til medlemmer av Trepartsorganet. Med dette innkalles til møte på LUNNER KOMMUNE Til medlemmer av Trepartsorganet MØTEINNKALLING Med dette innkalles til møte på Lunner rådhus, Kommunestyresalen Torsdag 25.04.2013 kl. 11:00-13:00 Se vedlagte saksliste og saksdokumenter.

Detaljer

106/11: Økonomiplan og handlingsprogram 2012-2015 og årsbudsjettet 2012

106/11: Økonomiplan og handlingsprogram 2012-2015 og årsbudsjettet 2012 SONGDALEN: 14/11-2011 106/11: Økonomiplan og handlingsprogram 2012-2015 og årsbudsjettet 2012 KS-106/11 VEDTAK: A.Økonomiplanen og handlingsprogrammet for 2012 2015 vedtas iht. budsjettdokumentet med følgende

Detaljer

TILSTANDSRAPPORT SKOLE

TILSTANDSRAPPORT SKOLE Øyer kommune MØTEINNKALLING Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne mm Fellesmøte med Eldrerådet Møtested: Tingberg - møterom Lågen Møtedato: 14.05.2018 Tid: 13:00-15:00 Mrk tid og møterom Habilitet

Detaljer

UTBYGGINGSAVTALE STUBBENGMOEN, FORELØPIGE DRØFTINGER

UTBYGGINGSAVTALE STUBBENGMOEN, FORELØPIGE DRØFTINGER Arkivsaksnr.: 13/706-7 Arkivnr.: Saksbehandler: Rådgiver politikk og samfunn, Anne Grønvold UTBYGGINGSAVTALE STUBBENGMOEN, FORELØPIGE DRØFTINGER Hjemmel: Plan- og bygningsloven Rådmannens innstilling:

Detaljer

MØTEINNKALLING LUNNER KOMMUNE. Til medlemmer av Formannskapet. Med dette innkalles til møte på

MØTEINNKALLING LUNNER KOMMUNE. Til medlemmer av Formannskapet. Med dette innkalles til møte på LUNNER KOMMUNE Til medlemmer av Formannskapet MØTEINNKALLING Med dette innkalles til møte på Lunner rådhus, Kommunestyresalen Torsdag 27.09.2012 kl. 16.00 Se vedlagte saksliste og saksdokumenter. Tidsplan

Detaljer

KOMMUNEPLANENS HANDLINGSDEL OG ØKONOMIPLAN 2013-2016 SAMT BUDSJETT FOR 2013

KOMMUNEPLANENS HANDLINGSDEL OG ØKONOMIPLAN 2013-2016 SAMT BUDSJETT FOR 2013 Ark.: 151 Lnr.: 8137/12 Arkivsaksnr.: 12/1297-2 Saksbehandler: Marit Bråten Homb KOMMUNEPLANENS HANDLINGSDEL OG ØKONOMIPLAN 2013-2016 SAMT BUDSJETT FOR 2013 Vedlegg: 1. Fritak i medhold av eiendomsskatteloven

Detaljer

Saksprotokoll i Formannskapet - 24.11.2014 Rådmannen fremmet i møte følgende forslag i investeringsbudsjettet:

Saksprotokoll i Formannskapet - 24.11.2014 Rådmannen fremmet i møte følgende forslag i investeringsbudsjettet: Saksprotokoll i Formannskapet - 24.11.214 Rådmannen fremmet i møte følgende forslag i investeringsbudsjettet: 1. Sykehjemmet avdeling «Rød». Forsikringsoppgjør i forbindelse med vannskade 213 er ennå ikke

Detaljer

Til medlemmer av Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne Møteinnkalling

Til medlemmer av Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne Møteinnkalling Til medlemmer av Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne Møteinnkalling Med dette innkalles til møte på Lunner rådhus, Kommunestyresalen Onsdag 26.04.2017 kl. 09:00 Se vedlagte saksliste og saksdokumenter.

Detaljer

MØTEBOK. Styre, råd, utvalg Møtested Møtedato: Eldrerådet Lunner rådhus 19.10.2010 SAKER TIL BEHANDLING:

MØTEBOK. Styre, råd, utvalg Møtested Møtedato: Eldrerådet Lunner rådhus 19.10.2010 SAKER TIL BEHANDLING: Styre, råd, utvalg Møtested Møtedato: Eldrerådet Lunner rådhus 19.10.2010 SAKER TIL BEHANDLING: Sak 13/10 Sak 14/10 Sak 15/10 Referater - eldreråd Høring - Premisser, mål og utfordringer til strategisk

Detaljer

SØKNAD OM ØKONOMISK STØTTE TIL UTVIKLING AV SOLOBSERVATORIET

SØKNAD OM ØKONOMISK STØTTE TIL UTVIKLING AV SOLOBSERVATORIET MØTEBOK Arkivsaksnr.: 15/174-2 Ark.: 049 Sak nr Styre/råd/utvalg: Møtedato: / Kommunestyret 27/15 Formannskapet 12.03.2015 Saksbehandler: Dæhlen Ole, bo- og næringsrådgiver SØKNAD OM ØKONOMISK STØTTE TIL

Detaljer

Saksbehandlere: controllere Ann-Kristin Mauseth og Kirsti Nesbakken

Saksbehandlere: controllere Ann-Kristin Mauseth og Kirsti Nesbakken Arkivsaksnr.: 16/1940 Lnr.: 19038/16 Ark.: 145 Saksbehandlere: controllere Ann-Kristin Mauseth og Kirsti Nesbakken Handlingsprogram/økonomiplan 2017-2020 og årsbudsjett 2017 på høring Lovhjemmel: Arbeidet

Detaljer

MELDAL KOMMUNE Saksframlegg

MELDAL KOMMUNE Saksframlegg MELDAL KOMMUNE Saksframlegg Saksgang Utvalg/styre: Møtedato Saksnummer Formannskapet 28.11.2018 067/18 Kommunestyret Saksbehandler: Stubmo, Stein Erik Arkiv: FE - 150 Arkivsaknr: 18/972-8 Handlingsprogram

Detaljer

Økonomireglement. For Tvedestrand kommune, vedtatt i kommunestyret , k-sak 1/2018

Økonomireglement. For Tvedestrand kommune, vedtatt i kommunestyret , k-sak 1/2018 Reglementet er utarbeidet i tråd med Lov om kommuner og fylkeskommuner av 25.09.92 Kapittel 8 Økonomiplan, årsbudsjett, årsregnskap og rapportering med tilhørende forskrifter på økonomiområdet. Disse reglene

Detaljer

MØTEINNKALLING. Kopi til: Varamedlemmer og alle som mottar saksdokumenter

MØTEINNKALLING. Kopi til: Varamedlemmer og alle som mottar saksdokumenter Til medlemmer av Eldrerådet MØTEINNKALLING Med dette innkalles til møte på Lunner rådhus, formannskapssalen Tirsdag 24.08.2010 kl. kl. 10.00 Se vedlagte saksliste og saksdokumenter. Tidsplan for dagen:

Detaljer

50% mindreforbruk tjenesteområde. 50% mindreforbruk tjenesteområde felles

50% mindreforbruk tjenesteområde. 50% mindreforbruk tjenesteområde felles Arkivsaksnr.: 15/2075 Lnr.: 6674/16 Ark.: 210 Saksbehandler: controller Kirsti Nesbakken ÅRSMELDING OG ÅRSREGNSKAP 2015 Lovhjemmel: Rådmannens innstilling: ::: Sett inn rådmannens innstilling under denne

Detaljer

VEFSN KOMMUNE KJØP SKJERVENGAN LEIR. Rådmannens forslag til vedtak: Alternativ 1

VEFSN KOMMUNE KJØP SKJERVENGAN LEIR. Rådmannens forslag til vedtak: Alternativ 1 VEFSN KOMMUNE Saksbehandler: Trond Kaggerud Tlf: 75 10 10 27 Arkiv: 611 Arkivsaksnr.: 12/1192-1 KJØP SKJERVENGAN LEIR Rådmannens forslag til vedtak: Alternativ 1 1. Vefsn kommune benytter seg av sin forkjøpsrett

Detaljer

Horten kommune. Orientering om idretthall i Lystlunden - Status og økonomi

Horten kommune. Orientering om idretthall i Lystlunden - Status og økonomi Horten kommune Vår ref. 15/9460 13/3128-16 / FA-D11 Saksbehandler: Geir Kjellsen Orientering om idretthall i Lystlunden - Status og økonomi Utvalg Møtedato Saksnummer Barnerådet 07.04.2015 002/15 Ungdomsrådet

Detaljer

Nord-Aurdal kommune Utvalgssak

Nord-Aurdal kommune Utvalgssak Nord-Aurdal kommune Utvalgssak JournalID: 16/10909 Behandlet av Møtedato Saksnr. Saksbehandler Formannskapet 01.12.2016 049/16 OVERJO Kommunestyret 19.12.2016 OVERJO Økonomiplan 2017-2020. Årsbudsjett

Detaljer

SAMLOKALISERING AV NØDETATER - AMBULANSE, BRANN OG POLITI

SAMLOKALISERING AV NØDETATER - AMBULANSE, BRANN OG POLITI Arkivsaksnr.: 11/375-2 Arkivnr.: MPROT Saksbehandler: Fagleder, Jenny Eide Hemstad SAMLOKALISERING AV NØDETATER - AMBULANSE, BRANN OG POLITI Rådmannens innstilling: 1. Kommunestyret gir sin tilslutning

Detaljer

PROTOKOLL. Møtedato: 05.12.2007 Tid: 09.00 13.20

PROTOKOLL. Møtedato: 05.12.2007 Tid: 09.00 13.20 PROTOKOLL Utvalg: Formannskapet Møtedato: 05.12.2007 Tid: 09.00 13.20 Forfall: Varamedlemmer: Ordfører Inger Staxrud Roger Nyhus (GBL) Som følge av vedtak om inhabilitet for Jan Helge Ekeren (GBL) i sak

Detaljer

Funksjon Navn Forfall Møtt for Leder Kjersti Nythe Nilsen Morten Andre` Bakker Sten Morten Henningsmoen Roy Gunnar Løvstad

Funksjon Navn Forfall Møtt for Leder Kjersti Nythe Nilsen Morten Andre` Bakker Sten Morten Henningsmoen Roy Gunnar Løvstad MARKER KOMMUNE Møteprotokoll Utvalg: Formannskapet Møtested: Formannskapssalen, Marker rådhus Møtedato: 03.12.2015 Tidspunkt: 17.00 Funksjon Navn Forfall Møtt for Leder Kjersti Nythe Nilsen Morten Andre`

Detaljer

SAMLET SAKSFRAMSTILLING SAKSFRAMLEGG

SAMLET SAKSFRAMSTILLING SAKSFRAMLEGG Side 1 av 5 SAMLET SAKSFRAMSTILLING Arkivsak: 13/119 ÅRSBERETNING OG REGNSKAP 2012 - KRØDSHERAD KOMMUNE Saksbehandler: Marit Lesteberg Arkiv: 212 &14 Saksnr.: Utvalg Møtedato 70/13 FORMANNSKAPET 20.06.2013

Detaljer

Karin Kvisten, Ap, på vegne av Ap/SV/V og Ole Volehaugen Sp satte fram forslag om justering av noen punkt i formannskapets innstilling:

Karin Kvisten, Ap, på vegne av Ap/SV/V og Ole Volehaugen Sp satte fram forslag om justering av noen punkt i formannskapets innstilling: Kommunestyret behandlet saken, saksnr. 88/10 den 09.12.2010. Behandling: Karin Kvisten, Ap, på vegne av Ap/SV/V og Ole Volehaugen Sp satte fram forslag om justering av noen punkt i formannskapets innstilling:

Detaljer

MØTEPROTOKOLL FOR ELDRERÅDET

MØTEPROTOKOLL FOR ELDRERÅDET MØTEPROTOKOLL FOR ELDRERÅDET MØTEDATO: 08.10.2013 MØTESTED: Kommunestyresalen MØTELEDER: Eldrerådets leder Karen Hagen BEH. SAKER f.o.m. - t.o.m.: 12/13 15/13 DOKUMENT UTDELT I MØTET: Folder fra Statens

Detaljer

Bodø Spektrum KF. Årsberetning og årsregnskap 2012.

Bodø Spektrum KF. Årsberetning og årsregnskap 2012. Økonomikontoret Saksframlegg Dato Løpenr Arkivsaksnr Arkiv 22.03.2013 20940/2013 2013/2077 Saksnummer Utvalg Møtedato 13/79 Bystyret 20.06.2013 13/92 Formannskapet 05.06.2013 Bodø Spektrum KF. Årsberetning

Detaljer

Nøtterøy kommune. Budsjett, økonomi- og handlingsplan 2015-2018

Nøtterøy kommune. Budsjett, økonomi- og handlingsplan 2015-2018 Nøtterøy kommune JournalpostID: 14/27122 Arkiv: FE-150 Saksbehandler: Kristian Lægreid, Telefon: 33 40 22 97 Økonomiseksjonen Budsjett, økonomi- og handlingsplan 2015-2018 Utvalg Møtedato Saksnummer Hovedutvalg

Detaljer

SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Karl-Anton Swensen Arkivsaksnr.: 14/291 Klageadgang: Nei Arkiv: SARK 12-15/210 ÅRSBERETNING OG ÅRSREGNSKAP 2013

SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Karl-Anton Swensen Arkivsaksnr.: 14/291 Klageadgang: Nei Arkiv: SARK 12-15/210 ÅRSBERETNING OG ÅRSREGNSKAP 2013 SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Karl-Anton Swensen Arkivsaksnr.: 14/291 Klageadgang: Nei Arkiv: SARK 12-15/210 ÅRSBERETNING OG ÅRSREGNSKAP 2013... Sett inn saksutredningen under denne linja Bakgrunn: Årsberetning

Detaljer

SAKSFREMLEGG. Revidert nasjonalbudsjett 2012 og kommuneproposisjonen 2013 ble presentert 15. mai.

SAKSFREMLEGG. Revidert nasjonalbudsjett 2012 og kommuneproposisjonen 2013 ble presentert 15. mai. SAKSFREMLEGG Saksnr.: 12/2169-1 Arkiv: 150 Sakbeh.: Arne Dahler Sakstittel: 1. BUDSJETTREGULERING 2012 Planlagt behandling: Hovedutvalg for Oppvekst og kultur Hovedutvalg for helse- og sosial Hovedutvalg

Detaljer

Saksbehandler: Miljøvernkonsulent, Kari-Anne Steffensen Gorset

Saksbehandler: Miljøvernkonsulent, Kari-Anne Steffensen Gorset Arkivsaksnr.: 10/2264-2 Arkivnr.: K54 Saksbehandler: Miljøvernkonsulent, Kari-Anne Steffensen Gorset HØRING AV PLANPROGRAM - VARSEL OM OPPSTART AV ARBEID MED FORVALTNINGSPLAN FOR VANNREGION VEST - VIKEN

Detaljer

Felles informasjonsmøte vedr. Åsen frem mot 2020

Felles informasjonsmøte vedr. Åsen frem mot 2020 Vikåsen Idrettslag Pb 110 3050 MJØNDALEN NEDRE EIKER KOMMUNE Kommunale bygg og eiendommer Saksbehandler: Erik Mathiassen Direkte tlf.: 32 23 26 88 Dato: 28.01.2011 L.nr. 2766/2011 Arkiv: 2008/2625-611

Detaljer

Vestby kommune Formannskapet

Vestby kommune Formannskapet Vestby kommune Formannskapet Utvalg: FORMANNSKAPET Møtested: Formannskapssalen Møtedato: 25.09.2006 Tid: 17:00 MØTEINNKALLING Innkallingen sendes også til varamedlemmene. Disse skal imidlertid bare møte

Detaljer

I henhold til kommunens økonomireglement og milepælsplan gjøres P4-vedtak for prosjekt P402 Omlegging av Elvefaret:

I henhold til kommunens økonomireglement og milepælsplan gjøres P4-vedtak for prosjekt P402 Omlegging av Elvefaret: Arkivsaksnr.: 14/751-1 Arkivnr.: Saksbehandler: Arild Sandvik P4-VEDTAK - OMLEGGING AV ELVEFARET Hjemmel: Kommunestyrets vedtak 49/13 av 20.6.2013 Tiltaket er en del av Kommuneplanens arealdel 2013-24

Detaljer

Sak 5/13 SKAUN KOMMUNES BUDSJETT FOR 2014 OG ØKONOMIPLAN 2014-17 RÅDMANNENS ANBEFALING PKT 7 I BUDSJETTNOTAT 15.11.13:

Sak 5/13 SKAUN KOMMUNES BUDSJETT FOR 2014 OG ØKONOMIPLAN 2014-17 RÅDMANNENS ANBEFALING PKT 7 I BUDSJETTNOTAT 15.11.13: Side 2 Ingen kommentarer til innkallingen. Sak 5/13 Sakstittel: SKAUN KOMMUNES BUDSJETT FOR 2014 OG ØKONOMIPLAN 2014-17 RÅDMANNENS ANBEFALING PKT 7 I BUDSJETTNOTAT 15.11.13: 7.1 Økonomiplan 2014 2017 1.

Detaljer

MØTEINNKALLING. Til medlemmer av Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne. Med dette innkalles til møte på. Lunner rådhus, Kommunestyresalen

MØTEINNKALLING. Til medlemmer av Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne. Med dette innkalles til møte på. Lunner rådhus, Kommunestyresalen Til medlemmer av Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne MØTEINNKALLING Med dette innkalles til møte på Lunner rådhus, Kommunestyresalen Onsdag 14.05.2014 kl. 09.00 Se vedlagte saksliste og saksdokumenter.

Detaljer