NOU Norges offentlige utredninger 2007: 11. Studieforbund læring for livet

Størrelse: px

Begynne med side:

Download "NOU Norges offentlige utredninger 2007: 11. Studieforbund læring for livet"

Lilly Holte
8 år siden
Visninger:

1 NOU Norges offentlige utredninger 2007: 11 Studieforbund læring for livet

2 Evaluering på systemnivå - Kvalitet i grensen mellom frivillighet og kontroll Den norske regjeringen ønsket en offentlig utredning om studieforbundenes rolle og oppgaver. Regjeringen ønsket også å videreutvikle og styrke deres rolle som opplæringsaktører og bidragsytere i det frivillige Norge Det offentlige utvalget hadde 10 medlemmer som representerte bred kompetanse: ulik fagkunnskap, by og bygd, geografi, alder, kjønn samt politisk bakgrunn Audun Tron, fylkesordfører i Oppland fylkeskommune ledet utvalget

Regjeringen ønsket også å videreutvikle og styrke deres rolle som opplæringsaktører og bidragsytere i det frivillige Norge Det

3 Utvalgets mandat Tronutvalget skulle gi anbefalinger om studieforbundenes oppgaver og rolle for individ, arbeidsliv og samfunn - knyttet til kultur, folkeopplysning, likeverd, deltakelse, demokrati, integrering og inkludering - i forhold til offentlig o.a. opplæring styring, organisering og finansiering av studieforbund Utvalget leverte sin innstilling i september 2007

4 Kunnskapsgrunnlaget om studieforbundene Lange tradisjoner - folkeopplysning Stort antall (20): svært ulike i profil, størrelse, aktivitet, organisering og arbeidsform Mange tall om aktiviteten, men lite analyse Effekten av aktivitetene er svakt dokumentert mht oppgaver i samfunnet og status/legitimitet Aktivitet og statstilskudd har gått ned Mangler status Utvalget initierte tre undersøkelser om økonomi, organisering og styring, deltakeres og kursholderes erfaringer

aktivitetene er svakt dokumentert mht oppgaver i samfunnet og status/legitimitet Aktivitet og statstilskudd har gått

5 Utvalgets vurderinger Studieforbundene har stort potensial som opplæringsaktører Det er behov for nye grep mht tydeligere mål tydeligere oppgaver og roller tydeligere organisering og styring styrkede samarbeidsrelasjoner stabil finansiering med insentiver bedre statistikk og dokumentasjon

tydeligere oppgaver og roller tydeligere organisering og styring

6 Utvalgets intensjoner Styrke læring i frivillig sektor Utvikle kompetanse i regionene Helhetlig opplæringstilbud til voksne Tydelig ansvars- og rollefordeling Samarbeid mellom opplæringsaktører Koordinert virkemiddelbruk

opplæringstilbud til voksne Tydelig ansvars- og

7 Utvalgets forslag Ny paraplylov for ikke-formell opplæring Tydeliggjøring av studieforbundene seks overordnende mål nye kriterier for godkjenning statlig finansiering med insentiver dokumentasjon som grunnlag for mål- og resultatvurdering Fylkeskommunen gis helhetlig ansvar for voksnes kompetanseutvikling - all formell grunnopplæring for voksne samles - prosedyre for kvalifisering av grunnopplæringstilbud - partnerskap med studieforbund og andre opplæringsaktører mht regionens kompetansebehov

Fylkeskommunen gis helhetlig ansvar for voksnes kompetanseutvikling - all formell grunnopplæring for voksne samles -

8 Figuren

9 Studieforbundene oppgaver og rolle Hovedoppgaven er opplæring for voksne ubundet av læreplaner og eksamen Må bli mer synlige og ha apparat for å nå flere og ha større slagkraft Må ha en struktur som sikrer kvalitet i tilrettelegging, gjennomføring og rapportering Må tydeliggjøre rollen som samarbeidspartner

flere og ha større slagkraft Må ha en struktur som sikrer kvalitet i

10 Forholdet til formell grunnutdanning Ansvaret for rettighetsbasert grunnopplæring for voksne skal fortsatt ligge hos det offentlige Studieforbundene bør utnyttes bedre i motivasjon for opplæring Behov for mer fleksibel tilbudsstruktur mht tilgjengelighet og tilrettelegging ut fra voksnes behov og realkompetanse Innføre prosedyre for kvalifisering av tilbud/tilbydere

motivasjon for opplæring Behov for mer fleksibel tilbudsstruktur mht tilgjengelighet og

11 Prosessen videre NOU 2007:11 var på bred høring fra september 2007 til januar Ca 100 uttalelser, flest fra eksterne miljøer Våren 2008 behandler KD forslag om ny paraplylov for ikke-formell opplæring godkjenningskriterier for studieforbund målstruktur, rapportering og resultatvurdering statens tilskuddsordning

forslag om ny paraplylov for ikke-formell opplæring godkjenningskriterier for

12 Studieforbundenes utfordring Tronutvalget framhever rollen som opplæringsaktør og bidragsyter i frivillig sektor Tronutvalget peker på behov for nye grep for å tydeliggjøre rolle, oppgaver og status Tronutvalget understreker aktiv reformvilje fra studieforbundene selv og at de må bidra til å synliggjøre hvordan de er alternative eller supplerende, og hvorfor det vil være en fordel å benytte dem som tilbydere av formell grunnopplæring og som samarbeidspartnere Hvordan vil studieforbundene svare på de nye grepene som må komme i oppfølgingen av Tronutvalget?

tydeliggjøre rolle, oppgaver og status Tronutvalget understreker aktiv reformvilje fra studieforbundene selv og at de må bidra til å

Like dokumenter

Vår saksbehandler Deres dato Deres referanse Cecilie Lan klep B'ørnø /

VESTFOLD FYLKESKOMMUNE' Fylkesadministrasjonen Avdeling for utdanning Vår dato 1 av 2 Vår referanse 12.12.2007 2007/03252-5 Vår saksbehandler Deres dato Deres referanse Cecilie Lan klep B'ørnø / Kunnskapsdepartementet