Handlingsplan mot mobbing på Møllehagen skolesenter Opplæringsloven 9a

Transkript

1 Handlingsplan mot mobbing på Møllehagen skolesenter Opplæringsloven 9a Versjon 2.3

2 Forord fra rektor Velkommen til Møllehagen skolesenter! Møllehagen sin ledestjerne er å være en «Kilde til mestring». Dette innebærer blant annet at du som elev skal oppleve mestring i skolehverdagen både faglig og sosialt. Vi ønsker at Møllehagen skolesenter skal være en skole der våre verdier mestring, mangfold og mulighet preger vår hverdag. Dette betyr at du som elev skal vite at vi vil gjøre alt vi kan for at du skal ha et trygt og godt læringsmiljø på skolen. Vi har som mål å utvikle gode og inkluderende felleskap som oppleves positivt for alle elevers sosiale og personlige utvikling. Du som elev har rett til et godt fysisk og psykososialt miljø som fremmer helse, trivsel og læring jfr. Opplæringslova 9a-2. Hvis du skulle oppleve at du eller en av medelevene dine blir utsatt for krenkende ord eller handlinger, er det svært viktig at du gir beskjed. Ofte kan det være naturlig å melde fra til kontaktlærer eller faglærer som du kjenner, men du kan også melde fra til hvem som helst av de som jobber ved skolesenteret. Alle tilsatte har plikt til å ta tak i slike meldinger videre til skoleledelsen, dvs. avdelingsleder eller rektor. Du kan også be foresatte om å ta kontakt med skoleledelsen dersom du foretrekker det. Dine foresatte kan også kontakte skolen dersom de opplever at du som elev ikke har det trygt her på skolen, eller hvis de mener det er nødvendig å gjøre noe med det psykososiale miljøet på skolesenteret. Vi på Møllehagen skolesenter har tro på at det er mulig å oppdage og gjøre noe med vanskelige saker, og at dette gjøres best ved at ansatte og elever samarbeider om dette. Vi ønsker deg nok en gang velkommen til Møllehagen skolesenter, til et trygt og godt læringsmiljø. Linda Gilje Rektor 2

3 Innhold 1.0 Elevens rett til et trygt og godt skolemiljø, kapittel 9A i Opplæringsloven Hva kan du som elev, eller pårørende, gjøre? Hva skal skolen gjøre?... 5 Som ansatt skal man:... 5 Skoleledelsen har plikt til å:... 5 Evaluering og oppfølging... 5 Hva om det oppstår uenighet om aktivitetsplikten og tiltakene som er valgt?... 5 Dokumentasjonsplikt Aktivitetsplikten Plikt til å gripe inn Plikt til å varsle Plikt til å undersøke Plikt til å sette inn tiltak Dersom ansatte krenker eleven Systematisk arbeid Hvordan arbeider vi systematisk for å fremme et godt læringsmiljø? Tilsynsordninger Digital mobbing Faste tiltak i løpet av skoleåret Møllehagen Skolesenter sin tiltaksplan for skoleåret 2019/ Årlig gjennomgang og revisjon av planen... 9 Vedlegg Anbefalt litteratur Vedlegg 1. Registreringsskjema 1 brudd på 9a Vedlegg 2. Registreringsskjema 2 brudd på 9a Vedlegg 3. Undersøkelse krenkelser/mobbing

4 1.0 Elevens rett til et trygt og godt skolemiljø, kapittel 9A i Opplæringsloven Alle elever har rett til et trygt og godt skolemiljø som fremmer helse, trivsel og læring (Udir , 9 A-2). Opplæringsloven har til hensikten er å styrke rettighetene til elever som blir krenket, og klargjøre skolens ansvar for å følge opp når det er mistanke om at elever krenkes. Eksempler på krenking er: Mobbing Vold Diskriminering Trakassering Denne plikten gjelder på skolen, skoleveien og de aktiviteter som skolen organiserer. Det som gjelder er: Lovfestet krav til nulltoleranse Aktivitetsplikt for skolen En håndhevingsordning Mulighet for å gi tvangsmulkt til skoler som ikke følger opp I dette dokumentet vil Møllehagen skolesenter kort beskrive de viktigste punktene i lovteksten, og presentere hvilke tiltak skolen vil iverksette. 2.0 Hva kan du som elev, eller pårørende, gjøre? Dersom du som elev, eller dine foresatte, opplever at du ikke har det trygt og godt på skolen kan du ta kontakt med kontaktlærer, eller en annen voksen du har tillit til. Alle som er ansatt på skolen er forpliktet til å ta meldingen din videre til rektor, og da utløses aktivitetsplikten. Hva betyr aktivitetsplikten? Det betyr at skolen skal høre på hva du formidler, og i samarbeid med deg lage en plan for tiltak som kan gjøre skolen til en plass som du opplever som trygg. Skolen må gjøre noe med meldingen din innen fem dager. Hvis ikke prosessen er satt i gang i løpet av fem dager har du og/eller dine foresatte anledning til å kontakte Fylkesmannen i Rogaland. Skolen har plikt til å informere deg om dette, og gi deg rettledning om hvordan du skal gå frem. 4

5 3.0 Hva skal skolen gjøre? Skolen har en plikt til å handle raskt når en elev ikke har det trygt på skolen. Aktivitetsplikten ( 9 A-5) er sentral i lovkravet. Plikten gjelder alle som er ansatt på skolen, og rektor er ansvarlig for å sikre oppfølging og tiltak. Som ansatt skal man: Følge med Gripe inn Varsle skoleledelsen (rektor) dersom man ser at en elev ikke har det trygt Skoleledelsen har plikt til å: Undersøke nærmere Sette inn konkrete tiltak som er egnet til å løse elevens problem. De tiltakene som iverksettes skal bygge på en faglig vurdering, og elevens beste skal være styrende for tiltakene. Det vil vanligvis være aktuelt å samarbeide med foreldre/foresatt som ett av tiltakene. Faglig vurdering vil si kunnskap og kompetanse om skolemiljø, arbeid mot mobbing og andre krenkelser. Evaluering og oppfølging Evaluering av tiltakene skal tidfestes. Dersom eleven fortsatt opplever mobbing og krenkelser ved evaluering, skal planen revurderes og skolen skal iverksette andre og mer intensive tiltak. Hva om det oppstår uenighet om aktivitetsplikten og tiltakene som er valgt? Noen ganger kan det oppstå uenighet om skolens faglige tilnærming til problemet, og eleven/foresattes ønsker. Dersom man ikke blir enige kan eleven/foresatt henvende seg til Fylkesmannen i Rogaland for å få saken vurdert ( 9A-6). Dokumentasjonsplikt Skolen har plikt til å dokumentere sine vurderinger, og sine handlinger. 4.0 Aktivitetsplikten Rektor er den øverst ansvarlige for arbeidet ved skolen. I det ligger bl.a. ansvaret for arbeidet mot mobbing, og for oppfølgingen når mobbing har blitt avdekket. Alle ansatte er forpliktet til å melde fra til rektor dersom de blir oppmerksom på at en elev ikke har det trygt. Det kreves mer av en ansatt som har en omsorgsrolle i forhold til eleven, eks lærer, miljøarbeider, rektor. Skoleledelsen og kontaktlærer har et særlig ansvar. Når en melding om krenkelse har blitt formidlet til rektor har skolen plikt til å undersøke saken, og til å sette inn tiltak. 5

6 Noen elever har en særskilt sårbarhet. Skolen skal følge spesielt godt med på hvordan disse elevene har det. 4.1 Plikt til å gripe inn Når en ansatt ved Møllehagen skolesenter opplever en situasjon som pågår, har vi plikt til å gripe inn umiddelbart. Plikten gjelder situasjoner hvor det er mulig for den ansatte å gjennomføre tiltak som stopper krenkingen, og at den ansatte ikke står i fare for å skade seg selv eller krenke en elev for å stoppe hendelsen. Ansattes inngripen må være for å verne eleven eller andre. «Det må altså skilles mellom handlinger som består i å gripe inn og verne, eller beskytte eleven eller andre personer eller gjenstander, og handlinger som har karakter av umiddelbar eller etterfølgende fysisk avstraffelse av barnet» (Udir.). Unntakssituasjoner: Reglene om nødrett/nødverge kan likevel gi grunnlag for å gripe inn på en måte som eller vil være straffbar eller ulovlig. 4.2 Plikt til å varsle Alle som arbeider på Møllehagen skolesenter har plikt til å varsle rektor hvis de får mistanke om at en elev ikke har et trygt skolemiljø. Denne plikten har svært lav terskel, og det er ikke et krav at eleven skal melde konkret fra eller bruke skjema. I særlig alvorlige saker skal rektor varsles umiddelbart. Varsel skal sendes rektor fordi dette gir en oversikt over hvordan elevene på skolen har det. Rektor kan dermed som øverste ansvarlig få en oversikt og bidra til å videreutvikle det systematiske arbeidet, og å følge opp enkeltsaker. 4.3 Plikt til å undersøke Skolen har plikt til å undersøke alle saker hvor en elev gir beskjed om at vedkommende ikke opplever skolemiljøet som trygt. Undersøkelsen skal frembringe fakta om meldingen, og ikke vurdere opplysningene som bevis for eller mot elevens opplevelse. 4.4 Plikt til å sette inn tiltak Skolen skal sette inn tiltak når en elev gir beskjed om at skolemiljøet ikke oppleves trygt, eller når skoleledelsen på annet vis, eks gjennom egne undersøkelser, finner at en elev ikke har det bra. Plikten gjelder så lenge eleven ikke opplever å ha det trygt på skolen. 6

7 Se for øvrig Rogaland Fylkeskommunes plan, dvs. vedlegg nr. 1. Skolen skal alltid ta elevens opplevelse på alvor, og aldri avvise eller bagatellisere opplevelsen. Plikten til å sette inn tiltak gjelder også når eleven gir uttrykk for at alt er i orden, men skolen ser at eleven ikke har det trygt. Skolen skal alltid ta hensyn til barnets beste. Det kan i noen tilfeller innebære å sette inn tiltak til tross for at eleven ikke ønsker det, eller å sette inn andre tiltak enn eleven selv ønsker. Hvor lenge varer tiltaksplikten? Plikten varer så lenge det finnes tiltak som kan gi eleven et trygt skolemiljø. Tiltakene skal i tillegg basere seg på kunnskap fra anerkjent og kompetente fagmiljø. Tiltak skal være lovlige. I noen saker kan det være nødvendig med særlig inngripende tiltak, og da må skolen ha hjemmel for tiltaket. De aller fleste saker vil kunne løses innenfor skolens ramme og kompetanse. 4.5 Dersom ansatte krenker eleven Det foreligger skjerpede krav til varsling og oppfølging dersom man får mistanke om at en ansatt på skolen krenker en elev. Den som får mistanke om at en ansatt krenker en elev skal straks og uten opphold melde fra til rektor. Det er viktig å høre elevens mening og oppfatning av situasjonen, så vel som den ansattes oppfatning. Den skjerpede aktivitetsplikten som følger av denne situasjonen styres av arbeidsrettslige regler, og skoleeier skal involveres umiddelbart. Dersom det er en i skolens ledelse som står bak krenkelsene skal dette varsles direkte til skoleeier (Opplæringsavdelingen i Rogaland fylkeskommune). 5.0 Systematisk arbeid Møllehagen skolesenter har nulltoleranse mot krenking, som f.eks. mobbing, vold, diskriminering og trakassering ( 9 A-3). Skolen har en plikt til å følge med, og systematisk undersøke om elevene har et trygt og godt miljø. 5.1 Hvordan arbeider vi systematisk for å fremme et godt læringsmiljø? Relasjon lærer - elev Vi arbeider for at læreren skal være en tydelig voksenperson elevene kan ha tillitt til. Han eller hun bygger bevisst opp en positiv relasjon til hver enkelt elev, og elevene opplever at læreren bryr seg, viser omsorg og støtter dem slik at de opplever trygghet og tillit og blir sett av læreren. 7

8 Relasjon lærer - gruppe Vi arbeider for at læreren skal utøve klasseledelse på en slik måte at gruppen oppleves som et trygt sted å være for alle elevene. God klasseledelse kjennetegnes med at læreren jobber for å skape et godt og trygt læringsmiljø gjennom å bygge gode relasjoner, ha en tydelig voksen rolle, klare forventninger til elevene, struktur i klasserommet og på undervisningen. Relasjon elev - elev Vi arbeider for at elevene i gruppen skal ta vare på hverandre, utvikle sosial kompetanse og være opptatt av at alle har det trygt. Relasjon lærer foresatte Vi arbeider for at relasjonen mellom lærer og den enkelte elevs foresatte skal være preget av respekt, tillit og samarbeidsvilje Skolestart Vi arbeider for at skolestart skal være forutsigbar, trygg og gi alle elever en positiv opplevelse. Overganger Vi skal arbeide for at overgangene til og fra vår skole skal oppleves forutsigbare og trygge for elever og foresatte. 5.2 Tilsynsordninger Det skal være voksne tilgjengelig gjennom skoledagen. Elever skal i skoletiden alltid kunne oppsøke voksne. 5.3 Digital mobbing Digital mobbing foregår mest utenfor skolen. Denne formen for mobbing skal likevel tas opp på skolen som en del av den generelle informasjonen. a) Skolen/avdelingene skal ha regler for bruk av mobiltelefon og internett på skolen. b) Voksne skal følge med i bruken og gripe inn når elevene bryter reglene. c) Skolen skal arbeide målbevisst for å lære elevene god nettbruk. 8

9 d) Skolen skal sørge for ansattes kompetanseheving innen digital mobbing for å kunne gripe tak i og håndtere denne typen mobbing på en forsvarlig måte. Digital mobbing foregår både på skolen og på fritiden til elevene. Ved digital mobbing gjelder aktivitetsplikten i likhet med annen mobbing og skal håndteres på samme måten. 5.4 Faste tiltak i løpet av skoleåret Fokus på godt læringsmiljø/forebygging av mobbing på planleggingsdagene ved skolestart Startsamtale med eleven Møter med foresatte Planlagte elevsamtaler Arbeid i elevrådkomiteens regi Gjennomføring og oppfølging av elevundersøkelsen Elevenes vernerunde Årlig gjennomgang og eventuell revisjon av handlingsplanen mot mobbing Kompetanseheving på forebyggende arbeid mot mobbing Kompetanseheving i klasseledelse gjennom vurdering for læring og systemrettet arbeid for læringsmiljø 6.0 Møllehagen Skolesenter sin tiltaksplan for skoleåret 2019/ Årlig gjennomgang og revisjon av planen Planen skal være gjennomgått og revidert årlig ved utgangen av juni. Rektor er ansvarlig for gjennomgangen. 9

10 Vedlegg 1. Registreringsskjema 2. Undersøkelse- krenkelser og mobbing (klassenivå) Anbefalt litteratur Utdanningsdirektoratet; Skolemiljø Udir «Mobbingens psykologi» av Erling Roland «Mal for håndtering av mobbesaker» E. Roland Denne nettsiden kan benyttes som et utgangspunkt for forebyggende arbeid mot digital mobbing: «Plan for det psykososiale arbeidet ved Møllehagen skolesenter» - den ligger tilgjengelig på QM+ 10

11 Vedlegg 1. Registreringsskjema 1 brudd på 9a-3 Dato: Elev som har blitt utsatt for mobbing/krenkende ord/handlinger, jf 9a-3 Navn: Klasse: Mobbing/krenking er observert av: Melding om mobbing/krenking er gitt av: Melding om mobbing/krenking er mottatt av: Hva har skjedd, beskriv her: Melder Kontaktlærer Rektor Kopi: til kontaktlærer til foresatte 11

12 Vedlegg 2. Registreringsskjema 2 brudd på 9a-3 Dato: Elev som har utøvd mobbing/krenkende ord/handlinger, jf 9a-3 Navn: Klasse: Mobbing/krenking er observert av: Melding om mobbing/krenking er gitt av: Melding om mobbing/krenking er mottatt av: Hva har skjedd, beskriv her: Melder Kontaktlærer Rektor Kopi: til kontaktlærer til foresatte 12

13 Vedlegg 3. Undersøkelse krenkelser/mobbing UNDERSØKELSE KRENKELSER/MOBBING Klasse XXX Navn: Mobbing er når en person plages eller stenges ute av en eller flere personer over lang tid. Både den som mobber og mobbeofferet trenger hjelp for at mobbingen skal avsluttes. Det er derfor viktig at alle svarer ærlig på disse spørsmålene. JA NEI Vet du om elever i 1STC som blir plaget eller utestengt? I så fall: Hvor og når skjer dette? (Sett ett eller flere kryss) I friminutt? I timer? I skolegården? På skoleveien? Digitalt? Andre plasser? Fortell hvor: Hvis noen i klassen din blir plaget eller utestengt, hvem er det? Hva heter eventuelt elevene som plager og/eller stenger andre ute, og hva gjør de når de plager eller utestenger? 13

14 JA NEI Blir du plaget eller utestengt? Hvor og når skjer dette? (Sett ett eller flere kryss) I friminutt? I timer? I skolegården? På skoleveien? Digitalt? Andre plasser? Fortell hvor: Hva heter eventuelt elevene som plager og/eller stenger deg ute, og hva gjør de når de plager eller utestenger? Hvis du har noe å fortelle kontaktlæreren din om din egen eller andres trivsel, kan du gjøre det her. 14