EØS og landbruket. Brita Skallerud Norges Bondelag

Transkript

1 EØS og landbruket Brita Skallerud Norges Bondelag

2 Norsk landbruks betydning Eneste sammenhengende norskeide næringskjede arbeidsplasser I primær- og industriledd Distriktsarbeidsplasser

3 Ei produktiv næring!

4 Landbruket utenfor EØS Importvern mot EU 70% av importen Selvstendig landbrukspolitikk Kan skreddersy politikken til norske forhold Forhandle med staten hvert år Markedsordninger styrt av bøndene

5 Men mer EØS-styrt enn man tror Sejersted: Mange er nok overrasket over at landbruket er så EØS-styrt Mat og veterinære saker Handel: Artikkel 19 og protokoll 3 Arbeidsinnvandring Tekniske standarder

6 Arbeidsinnvandring Enklere med EØS, men ikke umulig før arbeidsinnvandrere var innom det norske landbruket i løpet av 2011, disse sto for rundt 13% av den totale arbeidsinnsatsen i landbruket. 17% av norske gårder (Bygdeforsk) Anstendig lønn og arbeidsvilkår: Uavhengig av hvilket land arbeidstaker kommer fra, vil det gjelde samme krav til minstelønnssatser. Disse følger av "Forskrift om delvis allmenngjøring av Jordbruks- og gartnerioverenskomsten" mellom LA og Fellesforbundet. Krav om at alle arbeidstakere innenfor jordbruk og gartneri skal ha en minimumslønn tilsvarende tariffavtalens minstelønnssatser.

7 Mat og veterinærområdet Inn under Veterinæravtalen i % av Mattilsynet sitt regelverk fra EU 40% av EØS-rettsaktene i 2011 Dekker dyrehelse, dyrevelferd, økologisk regelverk, burhøns Veterinære grensevernet falt

8 Veterinær skremselspropaganda? De dystre spådommene fra den gang har imidlertid ikke slått til, og tolv år senere fremstår de verste skremslene i historisk perspektiv mer som en etterdønning fra EU-kampen i 1994 enn som en faglig objektiv diskusjon (fleirtalet) Er det slik? Regelverk ikke tilpassa norske forhold Økt forekomst av for eksempel salmonella og campylobacter Egne tilpassingsprogrammer Næringa sjøl som har tatt ansvar

9 Dårlig tilpasset norske forhold Hvert år kastes 850 tonn friske egg pga EUs regelverk for holdbarhet Matindustri

10 Artikkel 19 Handel med landbruksvarer Import doblet siden 2000 Ubalanse 1:7: Gjensidig fordelaktig? Kvoter på 7200 tonn ost+kjøtt, grønnsaker, blomster Nye forhandlinger 2014 Protokoll 3 Bearbeidede produkter: Supper, pizza, bakverk Frihandel, men toll og prisnedskriving for å utjevne råvarepriser for industrien Sist runde avslutta 2004 ny runde? Handel

11

12 Utviklinga i norsk landbruksvarehandel med verden og EU Handelsbalanse: 2000 = -13, 2 milliardar kr, 2013 = -41,8 Handelsbalanse med EU: 2000 = -8, 4 milliardar kr, 2013 = -27,6

13 Utviklingstrend fra 2001 til 2011 i forbruk, norsk produksjon og import, etter mengde på ulike varegrupper til det norske markedet Vare Forbruksutvikling Norsk produksjon Importutvikling Ost 29 % 16 % 241 % Yoghurt 55 % 45 % 353 % Storfe 1 % 5 % 85 % Sau/lam 0 % 4 % 109 % Svin 17 % 20 % 5 % Fjørfe 112 % 112 % 10 % Grønsaker (ferske) 35 % 15 % 63 % Eple 8 % 48 % 22 % Korn samla 8 % 10 % 44 %

14 Liter kumjølk Norsk mjølkeproduksjon per capita Norsk storfekjøttproduksjon per capita Kg 21,0 20,0 19,0 18,0 17,0 16,0 15,0 14,0 13,0 12,0 11,0 10,0 19,0 15,4 AgriAnalyse/BFJ/SSB liter/per innbyggjar AgriAnalyse/BFJ/SSB Kg/Capita Norsk sauekjøttproduksjon per capita Utvikling i kornareal Kg 6,0 5,8 5,6 5,4 5,2 5,0 4,8 4,6 4,4 4,2 4,0 5,4 4,5 D e k a r AgriAnalyse/BFJ/SSB Kg/Capita Kornareal i dekar

15 Osten Vel 50% av norsk melk går til ost Vekst i import på 200% siste ti åra 15% av norsk forbruk er EU-ost Mye kommer inn ved siden av kvota I tillegg ca 5000 tonn fra grensehandel Folkeøkning på ca 10% - melkeprod ned 3% siste 10 åra

16 Ost - Det handler om avsetning av melk År Samhandelen Noreg og EU på ost i tonn Importvolum til Noreg frå EU i tonn Kjelde: SLF/SSB Eksportvolum frå Noreg til EU i tonn Osteproduksjon, ostehandel og forbruk EU Endring Osteproduksjon EU % Import til EU % Eksport frå EU % Forbruksvolum i EU % Kjelde: Index Mundi. - Osteimporten til EU utgjør 16 gram per innbygger. - I Norge var importvolumet 2,26 kg per/capita (2012.).

17 Prosenttoll fra 2013 Valg mellom prosent og kronetoll i WTO Prosenttoll best for mange produkter Biff/filet av storfe Lammekjøt Faste oster som Norvegia og Jarlsberg (med enkelte unntak som parmesan m.fl.)

18 Relativ importpris med hhv krone- og %-toll Melk og melkeprodukter (norsk pris = 100) kronetoll %-toll lettmelk fløte yoghurt naturell smør fersk ost ost revet blåmuggostcamembertfast hvitost

19 Helgesen forhasta seg «Regjeringen har som målsetting å endre det foreliggende tollregimet for ost og kjøtt Uforståelig taktikk (DN)

20 Undergraver EØS norsk landbruk? Importen undergraver på sikt norsk produksjon Tar markedsandeler fra et veksende marked Hvordan ville det være uten EØS? Kunne vært tøffere i forhandlingene? Sluppet dynamikk og møte hvert 2.år for handlesforhandlinger

21 (ABC-nyheter ): Sylvi Listhaug sier lavere toll gir mer matproduksjon Listhaug mener friere handel vil øke produksjonen der det er gode forhold, og tror norsk landbruk vil bli blant vinnerne. - Hvilken virkning vil det ha på norsk selvforsyning, som regjeringen ønsker å ha så høy som mulig? - Jeg tror at Norge er konkurransedyktig, jeg

22