Arbeidstilsynets rolle og erfaringer ved tilsyn

Størrelse: px

Begynne med side:

Download "Arbeidstilsynets rolle og erfaringer ved tilsyn"

Rebekka Hagen
8 år siden
Visninger:

1 Arbeidstilsynets rolle og erfaringer ved tilsyn Kulturforskjeller og utfordringer. Forsvinner de useriøse? Stein Bjørndal. Seniorinspektør Arbeidstilsynet Oslo Arbeidstilsynet 1 O Państwowej Inspekcji Pracy Państwowa Inspekcja Pracy to organ podlegający Ministerstwu Pracy i Polityki Społecznej. Zadaniem tego organu jest nadzór nad tym czy przedsiębiorstwa przestrzegają norweskigo Kodeksu Pracy. Według Prawa o obcokrajowcach i Prawa o upowszechnianiu umów zbiorowych Państwowa Inspekcja Pracy ma prawo i obowiązek kontroli warunków pracy i płacy pracowników zagranicznych. Celem działalności Państwowej Inspekcji Pracy jest pomoc w stworzeniu bezpiecznego środowiska pracy dla wszystkich, z dobrymi warunkami zatrudnienia i sensowną pracą dla każdego. Państwowa Inspekcja Pracy bada też wszystkie poważne wypadki jakie mają miejsca w zakładach pracy. Arbeidstilsynet 2

Zadaniem tego organu jest nadzór nad tym czy przedsiębiorstwa przestrzegają norweskigo Kodeksu Pracy.

2 Arbeidstilsynet 3 Arbeidstilsynet 4

3 Arbeidstilsynet 5 Arbeidstilsynet 6

4 Arbeidstilsynet 7 Arbeidstilsynet 8

5 Arbeidstilsynet 9 Arbeidstilsynet 10

6 Fører tilsyn med: Arbeidstilsynets rolle Forskrifter om allmenngjorte tariffavtaler i bygg og verftsindustrien. Forskrift om informasjons- og påseplikt og innsynsrett. Forskrift om ID-kort. Byggherreforskriften. 15 Oversiktslister. Forskrift om bemanningsforetak. Arbeidsmiljølov. 10, 14 og 4-4. Arbeidstid, arbeidsavtaler og innkvartering. Vernebestemmelser i aml og forskrifter. Solidaransvar. Allmenngjøringsloven 13. Servicesenter. Info. materiell på de fleste språk. Svartjeneste på polsk. Tolker med på tilsyn. Arbeidstilsynet 11 Informasjonsplikt: Informasjons- og påseplikt Bestiller (byggherre) skal i kontrakter med entreprenører eller leverandører informere om at virksomhetenes arbeidstakere minst skal ha de lønns- og arbeidsvilkår som følger av allmenngjøringsforskrifter. Den samme informasjonsplikten gjelder for entreprenører eller leverandører når disse inngår avtaler med underleverandører. FOR nr 1121: Forskrift om allmenngjøring av tariffavtale for byggeplasser i Norge Arbeidstilsynet 12

Solidaransvar. Allmenngjøringsloven 13. Servicesenter. Info. materiell på de fleste språk. Svartjeneste på polsk. Tolker med på tilsyn.

7 Påseplikt : Informasjons- og påseplikt Hovedleverandør skal påse at lønns- og arbeidsvilkår hos virksomhetens underleverandører er i overensstemmelse med gjeldende allmenngjøringsforskrifter. Bestiller (byggherre) har en tilsvarende påseplikt overfor sine leverandører i tilfeller der det ikke benyttes underleverandører. Denne bestemmelsen gjelder bare der bestiller driver næringsvirksomhet. Påseplikt innebærer at det skal iverksettes systemer og rutiner for å undersøke og om nødvendig følge opp at allmenngjøringsforskrifter etterleves. Påseplikten kan oppfylles for eksempel ved at det tas inn kontraktsklausuler om at arbeidstakere minst skal ha de lønns- og arbeidsvilkår som følger av allmenngjøringsforskrifter, og at dette følges opp gjennom innhenting av dokumentasjon på arbeidstakeres lønns- og arbeidsvilkår. Arbeidstilsynet 13 Arbeidstilsynet 14

Denne bestemmelsen gjelder bare der bestiller driver næringsvirksomhet.

8 Solidaransvar Solidaransvaret trer i kraft fra 1. januar Arbeidstilsynet gjør oppmerksom på at ansvaret kun får virkning for kontrakter som inngås etter dette tidspunktet. Solidaransvaret gjelder innenfor alle bransjer med allmenngjorte tariffavtaler, som for eksempel byggebransjen og verftsindustrien. Solidaransvar innebærer at den som setter ut et oppdrag (oppdragsgiver) skal være ansvarlig for de forpliktelsene oppdragstakerne nedover i en kontraktskjede har til å betale lønn etter allmenngjøringsforskrifter. Dette innebærer at alle oppdragsgivere i en kontraktskjede hefter «en for alle og alle for en» overfor arbeidstaker lengst ned i kjeden som ikke får utbetalt allmenngjort lønn fra sin arbeidsgiver. Arbeidstilsynet 15 Solidaransvar Den som bestiller et bygg eller et skip, byggherren, kan imidlertid ikke holdes ansvarlig for arbeidstakers lønn. Oppdragsgiver g kan holdes solidaransvarlig for lønn og overtidsgodtgjøring gjø g etter allmenngjøringsforskrifter og feriepenger etter ferieloven. Arbeidstaker må fremme et skriftlig krav innen tre måneder som må dokumenteres med for eksempel kopi av arbeidsavtalen, lønnsslipper, timelister, kontoutskrift eller annen relevant dokumentasjon. For å sikre at de øvrige oppdragsgivere får tilstrekkelig informasjon om utbetalinger, skal oppdragsgiver som har mottatt krav sende skriftlig varsel til de øvrige oppdragsgiverne innen to uker. Oppdragsgiver har en frist på tre uker til å betale. Den oppdragsgiver som mottar et krav og innfrir dette, har adgang til å fordele ansvaret på øvrige oppdragsgivere (regress). Arbeidstilsynet 16

Solidaransvar innebærer at den som setter ut et oppdrag (oppdragsgiver) skal være ansvarlig for de forpliktelsene oppdragstakerne nedover i en kontraktskjede har til å betale lønn etter

9 Arbeidstilsynet Arbeidstilsynet 18

10 Tilsyn reaksjoner virksomheter uavhengig av tilsynsuker Tilsyn Reaksjoner Virksomheter Arbeidstilsynet 19 Tilsyn november 2009 Totalt 1241 tilsyn mot virksomheter innen byggebransjen. b Pålegg totalt: t Pålegg ID kort Pålegg stillaser / arbeid i høyden Pålegg allmenngjøring av tariffavtaler Pålegg om arbeidsavtaler Pålegg arbeidstid kap Pålegg om opplysninger. Arbeidstilsynet 20

virksomheter innen byggebransjen. b Pålegg totalt: t - 489 Pålegg ID kort. - 238 Pålegg stillaser / arbeid i høyden.

11 Erfaringer 20 % av virksomhetene vi oppsøker i aksjonsukene bryter forskriften om allmenngjort tariffavtale (minstelønn). 10 % er grove brudd. Brudd på arbeidstidsbestemmelsene, ønsker å jobbe lange dager / uker. Mangelfull utøvelse av påseplikten og fortsatt mangelfulle eller fraværende oversiktlister. Mange er utstyrt med ID-kort. Trekkes ikke tilbake når arbeidsforholdet opphører. Uriktige dokumenter. Tøffere konkurranse mer sosial dumping?? Arbeidstilsynet 21 Hva kan gjøres? Krav om å fremvise ID-kort for å få adgang til byggeplass. Kontraktskrav om oppfyllelse av allmenngjøringsforskriften i alle ledd i entreprenørkjeden. Rett til å kunne innhente dokumentasjon for kontroll. Påseplikt. Ta stikkprøver. Innhente arbeidsavtaler, lønnslipper og timelister. Vi finner virksomheter som ingen visste om på nesten alle byggeplasser. Sørg for kommunikasjon og oversettelse av viktig dokumentasjon. Utenlandske arbeidstakere skal også ha opplæring i HMS. Kontroll av arbeidstid. Snakk med arbeidstakerne. Kravene bør oppfylles før virksomheten får adgang til byggeplassen. Varsles i god dtid. Arbeidstilsynet 22

Trekkes ikke tilbake når arbeidsforholdet opphører. Uriktige dokumenter. Tøffere konkurranse mer sosial dumping?? Arbeidstilsynet 21 Hva kan gjøres?

12 Arbeidstilsynet 23 Arbeidstilsynet 24

13 Arbeidstilsynet 25 Arbeidstilsynets rolle og erfaringer ved tilsyn Takk for meg! Arbeidstilsynet 26

Like dokumenter

Arbeidstilsynets rolle og erfaringer ved tilsyn

Arbeidstilsynets rolle og erfaringer ved tilsyn Kulturforskjeller og utfordringer. Forsvinner de useriøse? Stein Bjørndal. Seniorinspektør Arbeidstilsynet Oslo Arbeidstilsynet 1 Regional organisering Direktoratet