Helse- o sosialkomiteen Bydelsutval et

Transkript

1 Oslo kommune Bydel Sagene Saksframlegg Dato: Saksmappe: Saksbeh: Arkivkode: 2012/417 Kristin Opsahl, Saks an Utval Møtedato Helse- o sosialkomiteen Bydelsutval et Tilsynsbesok ved Akerelva sykehjem og Sagenehjemmet 3.mai 2012 Tilsynsutvalg 1 i Bydel Sagene foretok tilsyn ved institusjonene den Vedlagt følger rapporter fra tilsynene. Forslag til vedtak: Rapporter fra tilsynsbesøk ved Akerselva sykehjem og Sagenehjemmet tas til orientering. BYDEL SAGENE Knut Egger bydelsdirektør Godkjent og ekspedert elektronisk uten underskrift Trykte vedlegg: Rapport fra tilsynsbesøk Sagenehjemmet Rapport fra tilsynsbesøk Akerelva sykehjem Brev fra Sykehjemsetaten

2 Oslo kommune Byrådsavdeling for eldre og sosiale tjenester Mai for rapport Tilsynsbesøk i institusjoner m.v. Formål Tilsynsutvalgene skal føre kontroll og tilsyn med hvordan helsetjenesten faktisk virker. Tilsynsutvalgene skal rapportere avvik dersom tjenesten ikke er i samsvar med krav fastsatt av staten eller Oslo kommune i lov, forskrift, instruks og lignende. Tilsynsutvalgene skal videre påpeke forhold som kan bedres. Virkeområde Det skal føres tilsyn med bydelens sykehjem og boform for heldøgns omsorg og pleie, dagsenter på sykehjem, dagsenter for fysisk og psykisk funksjonshemmede og avlastningsboliger. Hjemmel til å føre tilsyn med private institusjoner følger av avtaler inngått med de private institusjonene. Rapport Etter hvert tilsynsbesøk skal det utarbeides en tilsynsrapport. Tilsynsrapporten skal oversendes til bydelsutvalget og bydelsadministrasjonen. I rapporten skal det eventuelt påpekes og gis anmerkninger om forhold som bør endres. For sykehjem gjelder følgende: Tilsynsutvalget oversender sin rapport til bydelsutvalget til foreløpig orientering og til Sykehjemsetaten til kommentering. Sykehjemsetaten skal sende sine kommentarer til de påpekte forhold til tilsynsutvalget innen 6 uker. Sykehjemsetatens kommentarer videresendes til bydelsutvalget og tilsynsrapporten med kommentarer oversendes til bydelsadministrasjonen. Alle tilsynsrapporter skal være offentlige og anonymiserte dersom de inneholder taushetsbelagte opplysninger.

3 RAPPORT FRA T1LSYNSBESØK Navn pa tjenestested: Sa reneh'emmet Besøk nr: Dato for besoket: 3.mai 2012 Tidspunkt (fra kl. til ki.): Meldt/uanmeldt besok/ekstraordinært besok: Meldt besøk Hvis ekstraordinært besok hva var arsaken til besøket? tivem har begj det? Av tilsynsutvalgets medlemmer var folgende tilstede: Bodil Chr. Erichsen (leder), Toril.Knatterød. Sveinung H. 1 laugen Sveinun H. Hau Ten forlot møtet kl ) a 'obb Motesekretær: Bodil Chr. Eriehsen (leder) Kontakter under tilsynet: Daglig leder Nina Martinussen Driftsleder Grete.Ferger (i flg bydelen leder driftsstyret, oppgir sek a ære seks'onsleder drift service) Hvordan ble tilsynet Kjennomfort: Samtale med Martinussen og Ferger på kontoret. Deretter en runde på huset, bl a avd 4 etg, i erindringsrommet og i hagen. Det ble ikke fort tilsyn på dementavdelin Tils nsutvalget snakket ikke med beboere eller ansatte. Tilsynsutvalgets oppgaver: (ref. bystyresak 165/05 olt 432/08) Tilsynsulvalgel skal pase at tjenestestedene drives i swnsvar med regler og retningslinjer gill av siaten og Oslo komunme. Tilsynstilvalget skal pase at ljeneslestedene: gir den enkehe behoer/bruker jorsvarlig omsorg og hjelp, og behandler den enkelte heboer/bruker med respekt har utarheidet målsening, opplegg og tidsplan JOr oppholdet for den enkehe bruker.folger bestemmelsene soin regulerer firhold under oppholdet, herunder bestemmehe om bruk av tvang har lokaler, utstyr, aktivitetsmateriell og lignende som er i samsvar med,formålet lar virksomheten drives medforsvarlige personalforhold har opprenet medisinsk fbr de instifusjoner hvor delte er Jhrutsan oppbevarer beboernes midierlorsvarlig dersom Ijenestestedene er gill ansvarlbr dette sorger for at informasjon om Helse- og sosialombudet og 0111 hvordan ombudet kan konlaktes er lett tilgjengeligfor brukere/heboere. il4edisinsklaglige oppgaver ligger utmlbr tilsynsufvolgets oppgover.

4 Tilsynsutvalgets rapport fra tiltsynet 9 Pa sporsmal ble vi opplyst folgende: Sagenehjemmet har fire avd. med 71 pasienter hvorav ca 70-80% er demente. Etter en større ombygging/modernisering i 2003 er rommene blitt storre, men antallet plasser færre. Noen få rom er store nok til a kunne huse ektepar. 3 somatiske avd En bogruppe for 7 mentalt ftiske personer i 4. etg - En skjermet dementavd med 13 beboere. Enheten er nedbernannet minus 40% stilling, i løpet av året, pga mindre tilskudd.fra kommunen. Avd har 13,6 årsverk fordelt på 29 ansatte, hvorav ca 14 er helevakt etc Nattevakt: til sammen 5 personer: en på hver avd + en i resepsjon Til sammen 72 årsverk fordelt på 140 ansatte. De fieste i fast fulltidsstilling. De deltidsansatte jobber særlig helgene, og er ellers ufaglærte ekstravakter av dem er studenter. - Institusjonen folger kommunens/etatens bemanningsnorm. Krav til personalets norskkunnskaper håndheves, spraktest 3. Lite språkproblemer. - To fast ansatte har ikke fagutdanning, men lang erfaring. Fast ansatte i full stilling jobber tredjehver helg. Lavt sykefravær: 5,9% Stabil stab Beboerne har anledning til å ta med noen egne mobler Renholdet satt ut til ESP Helse - Beboerne oppfordres til ikke å ha verdisaker på rommene. Safe på hver avd. - Hovedsafe benyttes ved dodsfall Register over hvem som har nøkler Fleksible morgen og aftenrutiner 4 måltider pr dag - Hjernmet er organisert i 10 grupper som bestiller torrmat hver for seg. Eget kjøkken med kokk, som sorger for middag Ønskekost kan bestilles i forbindelse med allergi eller andre særlige forhold - kantine som er åpen for alle fra kl 11 til ea 16 ( kvart på eller over) -Legetjeneste 3 dager i uka, til sammen 12 timer. Legen fast. kjent person er tilgjegelig på telfon hver dag fram til kl Tannpleier kommer rutinemessig fra kommunen en gang i året diverse aktivitetstilbud, månedplan på oppslag. -Trimtilbud hver uke Hver beboer har en primærkontakt, syke- el hjelpepleier. har ansvar for pleie- () kvalitetsplan og er behjelpelig når beboer onsker å komme ut å handle, familiebesøk, utflukt el likn. pleieplan revideres forlopende -kvalitetsplan revideres/vurderes minst hver 6. måned. Driftstyret fungerer godt. - kapell og fasiliteter for minnestund Info om tilsynsutvalget på oppsiagstavle i hver etg- Tilsynsutvah2,ets inntrykk etter omvisning: Rommene virker greie og funksjonelle - Fellesrommene, særlig i 1.. etg, hyggelige og lite institusjonspregete _ 14,firry.^.1i 11,... 1/1"Asr1I ;n11-6>1-1, Far tltp ri çi 17,1791- rip1'

5 3 - Kalben godt besokt, ogsa av besøkende - Velutstyrt erindringsrom. med gjenstander som skal hjelpe beboerne a huske anmerknader / forhold som bor endres: - Ingen spesielle merknader Saker til oppfolging ved neste tilsynsbesok: - brannsikkerhet0q rutiner Oslo den Bodil Chr. Erichsen (sign) Toril Knatterod (sign) Sveinung Ilaugen (sign) Leder tilsynsutvalg IVIedlem tilsynsutvalg Medlem tilsynsut alg Tilsynsrapport oversendt til: Bydelsadministrasjonen / bydelsutvalget dato: Institusjonens leder / styre (private institusjoner) dato:_ For sykehjem: Sykehjemsetaten til kommentering dato: Taushetsplikt: Tilsynsutvalget har taushetsplikt om personlige forhold som utvalgene blir kjent med i sitt arbeide. For ovrig gjelder forvaltnirmslovens bestemmelser om taushetsplikt. Mal for rapport er utarbeidet i henhold til b)st)resak "Arbeidsbetingelser for tilsynsutvalg i institusjon mv" byrådssak og b)stresal "Styrking og samordning av tilsyn i sykeh jern" byrådssak

6 Oslo kommune Byrådsavdeling for eldre og sosiale tjenester Mai for rapport Tilsynsbesøk i institusjoner m.v. Formål Tilsynsutvalgene skal føre kontroll og tilsyn med hvordan helsetjenesten faktisk virker. Tilsynsutvalgene skal rapportere avvik dersom tjenesten ikke er I samsvar med krav fastsatt av staten eller Oslo kommune i lov, forskrift, instruks og lignende. Tilsynsutvalgene skal videre påpeke forhold som kan bedres. Virkeområde Det skal føres tilsyn med bydelens sykehjem og boform for heldøgns omsorg og pleie, dagsenter på sykehjem, dagsenter for fysisk og psykisk funksjonshemmede og avlastningsboliger. Hjemmel til å føre tilsyn med private institusjoner følger av avtaler inngått med de private institusjonene. Rapport Etter hvert tilsynsbesøk skal det utarbeides en tilsynsrapport. Tilsynsrapporten skal oversendes til bydelsutvalget og bydelsadministrasjonen. I rapporten skal det eventuelt påpekes og gis anmerkninger om forhold som bør endres. For sykehjem gjelder følgende: Tilsynsutvalget oversender sin rapport til bydelsutvalget til foreløpig orientering og til Sykehjemsetaten til kommentering. Sykehjemsetaten skal sende sine kommentarer til de påpekte forhold til tilsynsutvalget innen 6 uker. Sykehjemsetatens kommentarer videresendes til bydelsutvalget og tilsynsrapporten med kommentarer oversendes til bydelsadministrasjonen. Alle tilsynsrapporter skal være offentlige og anonymiserte dersom de inneholder taushetsbelagte opplysninger.

7 RAPPORT FRA TILSYNSBES K Navn pa tjenestested: Akersleva sykeh'em Besøk ar: 1/2012 Dato for besoket: 3.mai 2012 Tidspunkt (fra kl til kl.): L00 Meldt/uanmeldt besok/ekstraordinært besok: Meldt besøk Hvis ekstraordinært besok hva var årsaken til besøket? Hvem har begjært det? Av tilsynsutvalgets medlemmer var folgende tiistede: Bodil Chr. Erichsen (leder), Toril Knatterød, Sveinung H. HauQen Forfall: Motesekretær: Bodil Chr. Eriebsen (leder) Kontakter under tilsynet: Institusjonsleder Lena Sand Hvordan ble tilsynet gjennornfort: Samtale Sand. Deretter en runde pa huset. bl a avd C5. med avd leder Berit Hagen. Det ble ikke fort tilsyn pa dementavdelingen. Tilsynsutvalget snakket ikke med beboere eller ansatte. Tilsynsutvalgets oppgaver: (ref. bystyresak 165/05 (y.! ) Til.synsulvalget skal puse at tjenestesteclene drives i vamsvar med regler og relningslinjer ght av stalen og Oslo kommune, Tilsynsuivalget skal pase cii tjenestestedene: gir den enkelte beboer bruker.for%tarlig omsorg og hjelp, og behandler den enkehe heboer bruker med respekt har marbeidet malsening, opplegg og lidsplan.far oppholdet,for den enkelte bruker jolger bestemmelsene som regulerer,forhold under oppholdel, herunder bestemmelse 0117 bruk av tvang har lokaler, utstyr, aktivhetsmateriell og lignende SOM er i samsvar med firmalet,for virksomheten drives niedforsvarlige personalfirhold 1,701' opprenel medisinsk tilsyn.lor de institnsjoner hvor dene er firmsan oppbevarer behoernes midler lorsvarlig dersom nenestestedene er gitt ansvar lar dette sorgerlor cii informasjon om Relse- og sosialambndet og hvordan ombudet kan kontaktes er lett thgjengelig_far brukere/behoere. Aledisinskfaglige oppgaver ligger utehfor tilsynsulvalgets oppgaver.

8 Tilsynsutvalgets rapport fra tilsynet o Pa sporstnal ble vi opplyst folgende: Akersek a har ane poster fordelt på 5 avd - med 133 pasienter hvorav ca er demente De Ileste bor pa enkeltrom. 5 litt storre rom brukes som dobbeltrom pt - 4,5 langtids sornatiske poster - 1 kortidsavd - 1 dernentavd f'or 16 beboere, Skjermet - 1 lindrende avd (hospits) I forsterket psykiatrisk avd for 16 beboere - Pårørenderom for gratis overnatting. Med kjøkken. Anledning til å benytte bad. Bibliotek under opparbeidelse, evt med gamle møbler Til sammen 138 arsverk fordelt på 350 ansatte. - høy andel fagutdannede - 10 studenter p t. det har de stor stort sett heltidsstillinger, deltidsstillingene stort sett helg- og kveldsstillinger og - det jobbes med å redusere overtidsbruk, er nå lite - Krav til personalets norskkunnskaper håndheves, spraktest norsk nivå 3 for hjelpepleiree, Bergenstest (høyere krav).for sykepleierne. Norsk nivå 2 for merkantil og renhold Beboerne har anledning til å ta med noen egne møbler - Rom og badhoalett rengjøres daglig - Fellesrornmene rengjøres daglig Beboerne oppfordres til ikke å ha verdisaker på rommene Servicavd avd har 4,1 årsverk inkludert leder - Egne rutiner for medisinering, ansvar for oppfølging delegert til a d s kepleier individuelle morgen- og aftenrutiner. Mange får frokost på sengen. Det presiseres at beboerne ikke må være i seng når nattevakta kommer. 4 måltider pr dag: Frokost mellom 08 og 10, lunsj , middag kl 17 og kveldsmat ca Stedet har kokk og ernæringsgruppe Får mat utefra Alternativ kost kun i ved allergi kafe som er åpen onsdag fredag, fra kl 11 til 14-2 overleger i aste fulle stillinger, en indremedisiner og en allmennlege med spes erfaring innen demens og psykiatri - Dessuten turnusleger fra bydelen i perioder a 10 uker 2 fysioterapeuter i full stilling (nå - Tannpleier en gang i året, underviser også de ansatte Beboerne får fysioterapi etter behov/legeanvisning Fysioterapeuten trener hver etg en dag i uka. SPA-dager 6-7 dager i året. To aktivitører står for aktivitetsplanen som ligger ute på nett - Prest i halv stilling - Frisør på huset Fotpleier på huset /57 diverse aktivitetstilbud, ukeplan på nett (1-Ittn //ururur cykehipmcptatpn nqin knmmune.nn/p-effile.nhn/svkehiemsetaten%)0

9 %28SYE.629'Internett%20%28SYE%29/Bilder/s,keh'em/AktiN itets Tan%201or %20Akerselva O2Os keh'ern. x11-) i - Beboerne cr ute i frisk luft daglig Tiltaksplan (inkluderer tidligere kvalitetsplan) justeres minst I gang hver måned. Problemer med driftstyret, som ikke har leder. Vedkommende måtte fratre pga Bli-verv som satte vedkommende i dobbeltrolle. Driftsstyret likevel innkalt. - Info om tilsynsutvalget på oppslagstavle i hver etg- Tilsynsutvalgets inntrykk etter omvisning: - Rommene virker greie og funksjonelle Lyse, moderne lokaler, fln utsmykking Kafeen godt besøkt, også av besøkende. - Skosalg fylte deler av kafeen da vi var der Avd har ikke vaktrom, men rapportrom, fordi de ansatte skal være ute pa avdelingen anmerknader / forhold som bor endres: - Det forventes at driftsstyret etableres snarlig Saker til oppfolging ved neste tiisynsbesok: - brannsikkerhet og rutiner Oslo den Bodil Chr. Erichsen (sign) Toril Knatterød (sign) Sveinung Haugen (sign) Leder tilsynsut\ alg Medlem tilsynsutvalg Medlem tilsynsutvalg * ** Tilsynsrapport oversendt til: Bydelsadministrasjonen / bydelsutvalget dato: institusjonens leder / styre (private institusjoner) dato: For sykehjem: Sykehjemsetaten til kommentering dato: Taushetsplikt: Tilsynsutvalget har taushetsplikt om personlige forhoid som utvalgene blir kjent med i sitt arbeide. For ovrig gjelder forvaltninqslovens bestemmelser om taushetsplikt. Mal for rapport er utarbeidet i henhold til bystyresak 165/05 "Arbeidsbetingelser for tilsynsutvalg i institusjon mv" byrådssak 229/04 og bystyresak 432/08 "Styrking og samordning av tilsyn sykehjem" byrådssak 144/08

10 Oslo kommune Sykehjemsetaten Administrasjonen Bydel Sagene 2 ftr Thorvald Meyersgate 7, Postboks 4200 Nydalen 0401 OSLO Dato Deres mf: Vår ref (saksnr) Saksbeh Arkitkode Hilde Ko1he-Niess AKERSELVA SYKEHJEM - RAPPORT FRA ANMELDT TILSYN Viser til e-post vedlagt tilsynsrapport datert Sykehjemsetaten vil opplyse om at driftstyret ved Akerselva sykehjem er etablert. Vi avventer bydelsutvalgets oppnevnelse av ny ekstern representant til driftsstyret. Vi tarforøvrig rapporten til orientering. Med hilsen < 9, 7,' t 11: oftån esse'w Anne Berger Sørli etatsdirekt r områdedirektor Il Kopi til: Akerselva sykehjem AdnunsuusionenPobtbole SentrurnNedre Slonsgt 3Telefaks OsloBankkto Y5 E-post postmonak a %ye(r%lo knmmune no 41kehjemsetatenPostadn...seBesoksadresseTelefon /519