Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer Anita Ravlo Sand MEDL AP/SP/KRF

Transkript

1 Levanger kommune Møteprotokoll Utvalg: Formannskap Møtested: Formannskapssalen, Levanger rådhus Dato: Tid: Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Robert Svarva Ordfører AP/SP/KRF Alf Magnar Reberg Varaordfører AP/SP/KRF Ina Helen Kollerud Medlem AP/SP/KRF Pedersen Kai Lennert Johansen Medlem AP/SP/KRF Astrid Juberg Vordal Medlem AP/SP/KRF Børge Lund Medlem AP/SP/KRF Ingrid Olga Hallan Medlem AP/SP/KRF Karl Meinert Buchholdt Medlem FRP/V Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer Anita Ravlo Sand MEDL AP/SP/KRF Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Bjørg Boneng Anita Ravlo Sand AP/SP/KRF Fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Ola Stene Rådmann Rita-Mari Keiserås Formannskapssekretær Trude Nøst Kommunalsjef Lars Kverkild Kommunalsjef Kristin Nøst Avdelingsleder enhet institusjonstjenester Arnstein Kjeldsen Økonomisjef Håkon Okkenhaug Næringssjef Vidar Solheim Personalrådgiver Anne Grete Wold Fung. Personalsjef Marit E. Aksnes Kommunalsjef Orienteringer: Helseplattformen v/avdelingsleder enhet institusjonstjenester Kristin H. Nøst Status økonomi v/økonomisjefen Markedsundersøkelse om hotell i Levanger v/næringssjef Håkon Okkenhaug Anbud Leira mottak v/rådmannen

2 Karl M. Buchholdt (V) fremmet forespørsel: vedtok kommunestyret følgende tre verbalforslag: 1. Det gamle herredshuset på Ytterøy selges til næringsformål 2. Kommunestyret ber rådmannen legge det gamle herredshuset på Skogn og den gamle presteboligen på Ytterøy ut for salg. 3. Rådmannen legger frem en oversikt over eiendommer som kommunen eier, leier, fester etc. Oversikten skal videre inneholde forslag til eiendommer som kommunen kan selge. Hva er status i denne saken, særlig i forhold til salgsprosess av det gamle herredshuset på Ytterøy, den gamle presteboligen på Ytterøy og det gamle herredshuset på Skogn? Rådmannen besvarte spørsmålet. Karl M. Buchholdt (V) stilte spørsmål angående bruk av prosjektmidler. Astrid Vordal (AP) stilte spørsmål angående innføring av lærernormen i Levanger kommune. Kommunalsjef oppvekst Marit E. Aksnes besvarte spørsmålet. Sak opprettet i møtet etter forslag fra Robert Svarva (AP) PS 12/19 «Uttalelse angående lokalisering av NAV hjelpemiddelsentral» Saksnr Innhold PS 1/19 Godkjenning/signering av protokoll PS 2/19 Referatsaker PS 3/19 Behandling av høringssaker - oversikt pr PS 4/19 Søknad om fritak fra politiske verv - Olaug Julie Aasan PS 5/19 Søknad om fritak fra politiske verv - Kristin Aas PS 6/19 17.mai komiteer for 2019 PS 7/19 KS Debatthefte KS spør - Uttalelse fra Levanger kommune PS 8/19 Endring av selskapsavtale IKA Trøndelag IKS PS 9/19 Budsjett 2019 for SMISO, Senter mot incest og seksuelle overgrep Nord- Trøndelag PS 10/19 Overtakelse av fastlegehjemmel ved Åsen legekontor PS 11/19 Felleskjøkken etter en samdriftsmodell FO 1/19 Spørsmål fra Karl M. Buchholdt (V) - Kjøp av deler av området på Fiborgtangen for å utvikle det i kommunal regi PS 12/19 Uttalelse angående lokalisering av NAV hjelpemiddelsentral 2 av 10

3 PS 1/19 Godkjenning/signering av protokoll Valg til godkjenning/signering protokoll: Bjørg Boneng og Kai Lennert Johansen Forslag fremmet i møtet enstemmig vedtatt. Valg til godkjenning/signering protokoll: Bjørg Boneng og Kai Lennert Johansen PS 2/19 Referatsaker Referatsakene tas til orientering. Forslag fremmet i møtet enstemmig vedtatt. Referatsakene tas til orientering. PS 3/19 Behandling av høringssaker - oversikt pr Robert Svarva (AP) fremmet følgende forslag til høringsuttalelse - Høring forslag til lov om forbud mot hold av pelsdyr: Nedleggelse av pelsdyrnæringen kan sette en bekymringsverdig presedens. En statlig nedleggelse av en hel distriktsnæring er i konflikt med et forutsigbart næringsliv, rekrutering og trygghet for innsats og investeringsvilje. Norsk pelsdyrnæring setter dyrenes velferd først, den har høyere etiske standard enn de fleste andre land og er et forbilde for andre. Mattilsynet i Trøndelag påpeker at pelsdyrnæringen er den næringen som har flest uanmeldte tilsyn, men som samtidig har færrest pålegg og svært få alvorlige. Ettersom forbudet mot pelsdyroppdrett ikke er et forbud mot import av pels, vil dette forslaget i realiteten bety et monopol for salg av pels i Norge, forbeholdt land med dårligere standard for dyrevelferd. En nedleggelse av denne næringen vil ramme mange enkeltmennesker og familier i hele distrikts-norge. Pelsdyrnæringen er en viktig næring, og tilleggsnæring, på flere steder som har vanskeligere forutsetninger for ordinært jordbruk. Vi frykter derfor at mange vil finne det vanskelig å finne nye jobber eller nytt livsgrunnlag hvis næringen blir borte. 3 av 10

4 Rådmannens forslag til vedtak enstemmig vedtatt. Svarvas forslag til høringsuttalelse enstemmig vedtatt. Det legges fram sak på følgende av de utlagte høringene: Høring - ny forskrift om råd for eldre, for Avgjøres av: Formannskapet personer med funksjonsnedsettelse og for ungdom Høringsuttalelse - Høring forslag til lov om forbud mot hold av pelsdyr: Nedleggelse av pelsdyrnæringen kan sette en bekymringsverdig presedens. En statlig nedleggelse av en hel distriktsnæring er i konflikt med et forutsigbart næringsliv, rekrutering og trygghet for innsats og investeringsvilje. Norsk pelsdyrnæring setter dyrenes velferd først, den har høyere etiske standard enn de fleste andre land og er et forbilde for andre. Mattilsynet i Trøndelag påpeker at pelsdyrnæringen er den næringen som har flest uanmeldte tilsyn, men som samtidig har færrest pålegg og svært få alvorlige. Ettersom forbudet mot pelsdyroppdrett ikke er et forbud mot import av pels, vil dette forslaget i realiteten bety et monopol for salg av pels i Norge, forbeholdt land med dårligere standard for dyrevelferd. En nedleggelse av denne næringen vil ramme mange enkeltmennesker og familier i hele distrikts-norge. Pelsdyrnæringen er en viktig næring, og tilleggsnæring, på flere steder som har vanskeligere forutsetninger for ordinært jordbruk. Vi frykter derfor at mange vil finne det vanskelig å finne nye jobber eller nytt livsgrunnlag hvis næringen blir borte. PS 4/19 Søknad om fritak fra politiske verv - Olaug Julie Aasan Robert Svarva (AP) fremmet følgende forslag: Som nytt medlem til driftskomiteen velges: Oda Amalie Kise Hjertstrøm Rådmannens forslag til innstilling, med forslag i møtet, tiltrådt med 8 mot 1 stemme. INNSTILLING: Olaug Julie Aasan innvilges fritak for resten av perioden fra sitt verv som medlem til driftskomiteen. Som nytt medlem til driftskomiteen velges: Oda Amalie Kise Hjertstrøm PS 5/19 Søknad om fritak fra politiske verv - Kristin Aas Astrid Vordal (AP) fremmet følgende forslag: Som medlem til driftskomiteen velges: Laila M. Inderberg 4 av 10

5 Representant til samarbeidsutvalget for Åsen barnehage: Erik Undlien Representant til samarbeidsutvalget for Skogn BU: Asbjørn Brustad Rådmannens forslag til innstilling, med forslag fremmet i møtet, enstemmig tiltrådt. INNSTILLING: Kristin Aas innvilges fritak fra sine politiske verv for resten av inneværende valgperiode. Tove Irene Løvås rykker opp som fast medlem til kommunestyret. Som medlem til driftskomiteen velges: Laila M. Inderberg Representant til samarbeidsutvalget for Åsen barnehage: Erik Undlien Representant til samarbeidsutvalget for Skogn BU: Asbjørn Brustad PS 6/19 17.mai komiteer for 2019 Robert Svarva (AP) fremmet følgende endringsforslag: Følgende navn tas ut: Levanger Kim Nilssen Jonas H. Norbakk Anita Hallan Markabygda Mona Finstad Håvard Hallan Kenneth Teigen Inga Hammer Åsen Vigdis Myhre Håvard Balsvik Rådmannens forslag til vedtak, med endringsforslag fremmet i møtet, enstemmig vedtatt. Det fremlagte forslag til 17.maikomitéer vedtas med endringer. Følgende navn tas ut: Levanger Kim Nilssen Jonas H. Norbakk Anita Hallan Markabygda Mona Finstad Håvard Hallan Kenneth Teigen Inga Hammer Åsen Vigdis Myhre Håvard Balsvik 5 av 10

6 Ordføreren får fullmakt til å innvilge eventuelle søknader om fritak og oppnevne nye medlemmer. Søknad om fritak må skje skriftlig. Der det ikke er foreslått leder, konstituerer komiteen seg selv etter oppnevnelsen. PS 7/19 KS Debatthefte KS spør - Uttalelse fra Levanger kommune Ingen. Rådmannens forslag til vedtak enstemmig vedtatt. Levanger kommune har følgende svar på Debatthefte KS spør: Spørsmål Forslag til svar fra Levanger kommune Digitaliseringsarbeidet 1. Hvordan kan KS best være en Koordinering av digitalisering i kommuner utviklingspartner for medlemmene og fylkeskommuner. Se på felles løsninger på digitaliseringsområdet? for kommunesektoren innen området. Samhandling med stat ifm digitalisering og på vegne av kommuner/fylkeskommuner, delta i prosjekter for å oppnå utvikling, gode 2. Bør KS gis et mer formelt mandat på vegne av sine medlemmer på digitaliseringsområdet? Hvilke områder er aktuelle og hvilke forutsetninger må en slik rolle hvile på? Forhandlinger mellomoppgjør 3. Bør lønnsmidlene som er til disposisjon ved mellomoppgjøret 2019 fordeles i hovedsak sentralt eller lokalt? Dersom sentrale tillegg hvilke stillingsgrupper bør prioriteres? 4. Deler kommunen/fylkeskommunen KS vurdering av at det ikke er behov for vesentlige endringer i Hovedavtalen når den skal resultater og samt spredning av kunnskap. KS bør gis et mandat innen digitaliseringsområdet og det bør omhandle strategier for kommunal-/fylkeskommunal sektor, anskaffelser; flere kommuner- /fylkeskommuner gir tyngde ved forhandlinger, hvordan systemer og hjelpemidler kan organiseres og brukes, bedre samhandlingen mellom kommuner- /fylkeskommuner for en mer effektiv informasjonsutveksling. 6 av 10 Det er ikke ønskelig med lokale forhandlinger på kap 4. Det bør være et sentralt løft innen områder hvor det er vansker med rekruttering. Her tenkes det spesielt på sykepleiere og vernepleiere. Ser ikke behov for at det gjøres endringer i Hovedavtalen. forhandles i 2019? Kompetansebehov 5. Hva vil være de gode virkemidlene Stimulere til og legge til rette for

7 for læring og kompetanseutvikling i tjenestene framover? Variasjoner i tjenesten 6. Er det tjenesteområder i dag hvor det er for stor ulikhet i og mellom kommuner/fylkeskommuner? I tilfelle hvilke? 7. Hvordan kan kommunene/fylkeskommunene selv og KS redusere uønsket variasjon? kompetanseheving når en står i jobb. Det bør også tilstrebes at de med utenlandsk utdannelse og kompetanse kan få denne godkjent slik at denne kompetansen kan utnyttes. Det er stor forskjell på inntektsnivået mellom kommunene. Det betyr at det er en ulikhet i tjenestenivået mellom kommuner med lave frie inntekter pr innbygger og kommuner med høye frie inntekter. Dette går på alt fra voksentetthet i barnehage og skole til eldreomsorg. Det kan synes som om større kommuner med relativt høye inntekter makter å prioritere utviklingsarbeid høyere enn mellomstore kommuner som i stor grad har lave frie inntekter. Kommunene kan selv påvirke inntektene med å benytte handlingsrommet med å skrive ut eiendomsskatt. Dessuten ved å sørge for å sette av ressurser til effektiviseringsarbeid. KS kan bidra med å være tydelig på at inntekter mellom kommuner må fordeles bedre slik at alle kommuner har mulighet til å tilby noen lunde likeverdige tjenester. PS 8/19 Endring av selskapsavtale IKA Trøndelag IKS Ingen. Rådmannens forslag til innstilling enstemmig tiltrådt. INNSTILLING: Levanger kommune godkjenner revidert selskapsavtale for Interkommunalt Arkiv Trøndelag IKS gjeldende fra PS 9/19 Budsjett 2019 for SMISO, Senter mot incest og seksuelle overgrep Nord- Trøndelag Habilitet: Astrid J. Vordal (AP) ba om vurdering av sin habilitet. Hun fratrådte møtet. Vordal ble av et enstemmig formannskap erklært inhabil. 7 av 10

8 Ingen. Rådmannens forslag til vedtak enstemmig vedtatt. Budsjettforslag for SMISO 2019 godkjennes PS 10/19 Overtakelse av fastlegehjemmel ved Åsen legekontor Ingen. Rådmannens forslag til vedtak enstemmig vedtatt. 1. Levanger kommune kjøper hjemmel ved Åsen legekontor for å benytte denne som praksisplass for ALIS 2. Rådmann gis fullmakt til å forhandle og gjennomføre kjøp av hjemmelen innenfor økonomisk ramme på inntil kr Overtagelsen finansieres innenfor driften av legetjenesten 4. Levanger kommune inngår avtale med Åsen legekontor om utplassering av ALIS og veiledning med samme vilkår som de andre legekontorene som har ALIS PS 11/19 Felleskjøkken etter en samdriftsmodell Bjørg Boneng (SP) fremmet følgende forslag til vedtak: Saken utsettes. Det oppleves uhensiktsmessig å ha storkjøkken på Verdal for hele Levanger kommune. Rapport som danner grunnlaget for saksframlegget hadde kun mandat til å vurdere Rinnleiret som sted. Rapporten bør revideres. Ny kommunalsjef starter 1.februar. Vi ønsker at saken presenteres i endret form til formannskapet. Bonengs alternative forslag til vedtak enstemmig vedtatt. Saken utsettes. Det oppleves uhensiktsmessig å ha storkjøkken på Verdal for hele Levanger kommune. Rapport som danner grunnlaget for saksframlegget hadde kun mandat til å vurdere Rinnleiret som sted. Rapporten bør revideres. 8 av 10

9 Ny kommunalsjef starter 1.februar. Vi ønsker at saken presenteres i endret form til formannskapet. FO 1/19 Spørsmål fra Karl M. Buchholdt (V) - Kjøp av deler av området på Fiborgtangen for å utvikle det i kommunal regi Behandling: Karl M. Buchholdt (V) fremmet følgende spørsmål til ordføreren: På Levanger Venstres åpne møte om næringsutvikling 13. november 2018, ble det opplyst at flere bedrifter hadde henvendt seg til Levanger kommune om næringsetableringer, men at Levanger kommune ikke har ledige arealer tilgjengelig. En planlagt bruk av næringsarealet i Vassmarka i Åsen ble stoppet på grunn av kommunal saksbehandlingsfeil og ny E6, mens ett næringsområdet på Fiborgtangen er eid av Norske Skog. På ett spørsmål til ordføreren i formannskapet 28. november om næringsarealer og bedriftsetableringer, gir ordføreren meg følgende svar: «Jeg har tidligere tatt til orde for at kommunen skal kjøpe deler av næringsarealet på Fiborgtangen for å utvikle det i kommunal regi.» Ettersom Levanger kommune per dags dato har lite med tilgjengelige næringsarealer, er det positivt at ordføreren har tatt til orde for at kommunen skal kjøpe tilgjengelige næringsarealer fra private virksomheter. Da er det også viktig at slike initiativer blir fulgt opp med handling, og at Levanger kommune har en offensiv tilnærming til næringsspørsmål. Venstre vil at Levanger kommune skal drive en offensiv næringspolitikk og legge til rette for bedrifter som skaper arbeidsplasser. Det er derfor viktig at bedrifter som ønsker å etablere seg i Levanger får positiv respons og at kommunen har tilgjengelige arealer for bedrifter som ønsker å etablere seg her. Spørsmål til ordføreren: Hvorfor har ikke Levanger kommune kjøpt deler av næringsområdet på Fiborgtangen for å utvikle det i kommunale regi slik ordføreren sier han har tatt til orde for? Ordføreren besvarte spørsmålet: Takk for spørsmålet, Levanger kommune er svært opptatt av utviklingen av næringsarealet på Fiborgtangen. Årsaken til at Levanger kommune så langt ikke har gått i direkte forhandlinger om kjøp av næringsareal på Fiborgtangen er at det pågår diskusjoner og forhandlinger imellom Norske Skog og private aktører om kjøp av areal. PS 12/19 Uttalelse angående lokalisering av NAV hjelpemiddelsentral Robert Svarva (AP) fremmet følgende forslag til vedtak: 9 av 10

10 Uttalelse til NAV: Levanger formannskap ser med stor uro på NAV sin prosess knyttet til å sentralisere hjelpemiddelsentralen og derigjennom svekke tilbudet til innbyggerne på Innherred. Hjelpemiddelsentral i nær tilknytning til sykehuset Levanger som i dag er uten tvil den beste løsningen for innbyggerne. I tillegg er det den klart beste løsningen i et samfunnsøkonomisk perspektiv. Sett i lys av at Levanger heller ikke fikk en reell mulighet til å delta i anbudet knyttet til øvrige NAV funksjoner ser vi oss nødt til å poengtere at Trøndelag består av flere lokaliseringsalternativ enn Trondheim og Steinkjer. Svarvas forslag til vedtak enstemmig vedtatt. Uttalelse til NAV: Levanger formannskap ser med stor uro på NAV sin prosess knyttet til å sentralisere hjelpemiddelsentralen og derigjennom svekke tilbudet til innbyggerne på Innherred. Hjelpemiddelsentral i nær tilknytning til sykehuset Levanger som i dag er uten tvil den beste løsningen for innbyggerne. I tillegg er det den klart beste løsningen i et samfunnsøkonomisk perspektiv. Sett i lys av at Levanger heller ikke fikk en reell mulighet til å delta i anbudet knyttet til øvrige NAV funksjoner ser vi oss nødt til å poengtere at Trøndelag består av flere lokaliseringsalternativ enn Trondheim og Steinkjer. 10 av 10