Utvalg Møtedato Saksnummer Hovedutvalg for miljø, plan og drift /14

Transkript

1 Arkiv: 22/1/22/4/24/1/24/2/L12 Saksmappe: 2012/ /2014 Saksbehandler: Anne Kristine Lysestøl Dato: gangs behandling av forslag til Detaljreguleringsplan for fritidsboliger, fortetting - del av gnr. 22, bnr. 1, 4 m.fl Åmland og gnr. 24, bnr. 1, 4 m.fl Kåveland - planid Utvalg Møtedato Saksnummer Hovedutvalg for miljø, plan og drift /14 Endelig vedtak fattes av HMPD Forslag til vedtak HMPD viser til rådmannens vurderinger og legger revidert reguleringsplankart datert til grunn for vedtaket. Detaljreguleringsplan for fritidsboliger, Åmland / Kåveland hyttefelt, del av gnr. 17, 22 og 24, bnr. 1, 4 m. fl., plan ID , med reguleringsplankart datert legges ut til 2.gangs offentlig ettersyn jfr. pbl og 12-10, etter det er gjort følgende endringer: Bestemmelsene endres i samsvar med kommentarer fra regulant i brev datert slik at bestemmelsene tilpasses revidert plankart også datert Bestemmelsens 15 som gjelder turveier og bestemmelser som gjelder gangveier må endres til å gjelde alle turveier og stier slik at alle disse er sikret nødvendig tilrettelegging og skilting, og er knyttet til et rekkefølgekrav for å sikre gjennomføring. Bestemmelsen 9.2 for lekeområdene må rettes i overskriften og tilhørende rekkefølgekrav presiseres slik: «Før opparbeiding av lekearealer kan starte skal det utarbeides en plan som kommunen skal godkjenne, og som viser disponering av alle lekearealene i planområdet med varierte løsninger tilrettelagt for lek og opphold for barn i alle aldre samt voksne. Planen skal gjenspeile krav til opparbeidelse av lekeområder i Arealdelen til kommuneplan «Bestemmelsene suppleres med bestemmelse for stier i området: «Stier vist på plankartet skal skiltes, og det skal utføres enkel tilrettelegging der det er nødvendig for fremkommelighet», og tilhørende rekkefølgebestemmelse: «Stier skal være opparbeidet før det tillates nye tiltak i området.» Bestemmelsene om gangveier endres til: «Gangveier opparbeides som vist på plankartet og skal tilrettelegges slik at den er fremkommelig med sykkel og barnevogn og ha gruset toppdekke.«bestemmelsen suppleres med rekkefølgekrav for å sikre gjennomføring: «Gangveier skal være opparbeidet før det tillates nye tiltak i området.» Bestemmelser om turveier endres til: «Turveier skal opparbeides som vist på plankartet...» Bestemmelsen 34 suppleres med rekkefølgekrav for å sikre gjennomføring: «Øvrige turveier skal være opparbeidet før det tillates nye tiltak i området for øvrig.» Opparbeidelse av friområder og badeområder sikres ved at det settes inn følgende rekkefølgebestemmelse:»friområder og badeområder skal være opparbeidet før det tillates tiltak i området. Før opparbeiding av friområder og badeområder kan starte skal det utarbeides en plan som kommunen skal godkjenne og som viser disponering av alle friområder og badeområder i planområdet med varierte løsninger tilrettelagt for både barn og voksne.» i 14 i bestemmelsen endres 2. setning slik:»det kreves noe tilrettelegging av friområdene, og det tillates å sette opp...»

2 Side 2 Hovedutvalg for miljø, plan og drifts behandling : Forslag fra Sigmund Abusland, FrP: «Saken utsettes» Avstemming: Forslaget fra Sigmund Abusland, FrP falt med to stemmer (Sigmund Abusland, FrP og Doris Høyland, AP) mot 5 stemmer. Forslag fra Sigmund Abusland: «Rekkefølgebestemmelser i rådmannens forslag til vedtak, strykes» Avstemming: Forslaget fra Sigmund Abusland, FrP falt med to stemmer (Sigmund Abusland, FrP og Ragnhild Limmesand, H) mot 5 stemmer. Forslag fra Rolf Ytterdahl, H: «Rådmannens forslag til vedtak vedtas, med følgende endring; Rekkefølgekravene knyttes til tillatelse til tiltak fra og med ny tomt nr. 26. Det vil si at de 25 første søknadene om tiltak ikke utløser rekkefølgekravene i dette vedtaket. Dette formuleres og innarbeides i bestemmelsene.» Avstemming: Forslag til vedtak fra Rolf Ytterdahl, H ble enstemmig vedtatt. Hovedutvalg for miljø, plan og drifts vedtak : HMPD viser til rådmannens vurderinger og legger revidert reguleringsplankart datert til grunn for vedtaket. Detaljreguleringsplan for fritidsboliger, Åmland / Kåveland hyttefelt, del av gnr. 17, 22 og 24, bnr. 1, 4 m. fl., plan ID , med reguleringsplankart datert legges ut til 2.gangs offentlig ettersyn jfr. pbl og 12-10, etter det er gjort følgende endringer:

3 Side 3 Rekkefølgekravene knyttes til tillatelse til tiltak fra og med ny tomt nr. 26. Det vil si at de 25 første søknadene om tiltak ikke utløser rekkefølgekravene i dette vedtaket. Dette formuleres og innarbeides i bestemmelsene. Bestemmelsene endres i samsvar med kommentarer fra regulant i brev datert slik at bestemmelsene tilpasses revidert plankart også datert Bestemmelsens 15 som gjelder turveier og bestemmelser som gjelder gangveier må endres til å gjelde alle turveier og stier slik at alle disse er sikret nødvendig tilrettelegging og skilting, og er knyttet til et rekkefølgekrav for å sikre gjennomføring. Bestemmelsen 9.2 for lekeområdene må rettes i overskriften og tilhørende rekkefølgekrav presiseres slik: «Før opparbeiding av lekearealer kan starte skal det utarbeides en plan som kommunen skal godkjenne, og som viser disponering av alle lekearealene i planområdet med varierte løsninger tilrettelagt for lek og opphold for barn i alle aldre samt voksne. Planen skal gjenspeile krav til opparbeidelse av lekeområder i Arealdelen til kommuneplan «Bestemmelsene suppleres med bestemmelse for stier i området: «Stier vist på plankartet skal skiltes, og det skal utføres enkel tilrettelegging der det er nødvendig for fremkommelighet», og tilhørende rekkefølgebestemmelse: «Stier skal være opparbeidet før det tillates nye tiltak i området.» Bestemmelsene om gangveier endres til: «Gangveier opparbeides som vist på plankartet og skal tilrettelegges slik at den er fremkommelig med sykkel og barnevogn og ha gruset toppdekke.«bestemmelsen suppleres med rekkefølgekrav for å sikre gjennomføring: «Gangveier skal være opparbeidet før det tillates nye tiltak i området.» Bestemmelser om turveier endres til: «Turveier skal opparbeides som vist på plankartet...» Bestemmelsen 34 suppleres med rekkefølgekrav for å sikre gjennomføring: «Øvrige turveier skal være opparbeidet før det tillates nye tiltak i området for øvrig.» Opparbeidelse av friområder og badeområder sikres ved at det settes inn følgende rekkefølgebestemmelse: «Friområder og badeområder skal være opparbeidet før det tillates tiltak i området. Før opparbeiding av friområder og badeområder kan starte skal det utarbeides en plan som kommunen skal godkjenne og som viser disponering av alle friområder og badeområder i planområdet med varierte løsninger tilrettelagt for både barn og voksne.» i 14 i bestemmelsen endres 2. setning slik: «Det kreves noe tilrettelegging av friområdene, og det tillates å sette opp...» SAKSORIENTERING Økonomi Likestilling Vurdert i saksfremstillingen Ikke relevant Vedlegg 1 Plankart - korrigert ihht vedtak av , HMPD 2 Planbestemmelser korr. ihht vedtak i HMPD , 1.gangs beh. - Detaljregulering Åmland/Kåveland hyttefelt, fortetting - del av gnr. 17, 22 og 24 bnr. 1, 4 m.fl - planid Planbeskrivelsen korrigert ihht vedtak av , HMPD

4 Side 4 4 Særutskrift HMPD : - Detaljreguleringsplan for fritidsboliger, fortetting - del av gnr. 22, bnr. 1, 4 m.fl Åmland og gnr. 24, bnr. 1, 4 m.fl Kåveland - planid Første gangs behandling. 5 Vedleggsbrev til kommunen - endringer etter off.ettersyn og befaring 6 Plankart GRUNNEIERES FORSLAG ETTER OFF.ET-A0 7 Planforslag sendt til offentlig ettersyn - med markeringer-a0 8 Lande - merknader og kommentarer til 1. offentlig ettersyn - sendt kommunen 9 Sluttrapport - arkeologisk registrering under vann 10 Kåveland og Åmland - høringsuttalelse - innsigelse til reguleringsplan 11 Innsigelser til offentlig ettersyn av detaljreguleringsplan for fritidsboliger, Kåveland 12 Uttalelse til detaljregulering til offentlig ettersyn Åmland/Kåveland i Lyngdal kommune 13 Vedrørende offentlig ettersyn av detaljreguleringsplan for fortetting, fritidsboliger på Åmland/Kåveland, planid Vedr. offentlig ettersyn detaljreguleringsplan for Åmland og Kåveland hyttefelt - Innspill fra Fiskeridirektoratet region Sør 15 Vedr. detaljreguleringsplan for fritidsboliger, 16 Høring1 17 Høringsuttalelse Kåveland velforening 1 og 2 18 Vedlegg til høringsuttalelse fra Kåvelandvelforening 1 og 2 jordskifterettsdom Regulering Kåveland/Åmland hyttefelt - merknad 20 Innsigelse på Detaljreguleringsplan for fritidsboliger, fortetting - del av gnr. 22, bnr. 1, 4 m.fl Åmland og gnr. 24, bnr. 1, 4 m.fl Kåveland - planid Vedlegg 1 - melding om igangsatt planarbeid 17/4, Vedlegg 2 - kart 23 Vedlegg 3 - utsnitt av reg.plan 24 Vedlegg 4 - brev fra Fylkesmannen Vedlegg 5 - vedr. kommenedelsplan fra Reidar Landrud, Vedlegg 6 - reguleringsplan planid med rettelser 27 Merknader til detaljreugleringsplan - fortetting - Kåveland 28 Merknader til reguleringplan Kåveland Planområdet Åmland / Kåveland ligger på nordsiden av Grønsfjorden, med avkjørsel fra Fv. 552 mellom Lyngdal og Korshamn. Gjennom en årrekke er området regulert og bebygd med fritidsboliger. Det fremmes nå et planforslag som erstatter tidligere reguleringsplaner og ser området i sammenheng. Herunder fortettes området med nye tomter. Dette gir samlet sett en mer effektiv arealutnyttelse, men samtidig må ny bebyggelse harmoniseres med eksisterende. Hjemmelsbakgrunn: Lov om planlegging og byggesaksbehandling (PBL) av nr. 71, 12-3, jfr Forhold til overordnet plan og gjeldende reguleringsplaner: Gjeldene kommunedelplan for Lundegård - Nakkestad. Senere er området regulert, og planforslaget erstatter fire gjeldende reguleringsplaner. Se planbeskrivelsen, side 3. Når ny detaljreguleringsplan vedtas erstatter den tidligere gjeldende reguleringsplaner, som oppheves jfr. pbl

5 Side 5 Planforslaget omfatter et område hvor det foreligger vedtatte og gjeldende reguleringsplaner. I forhold til arbeidet med kommunedelplan for Austadhalvøya, har kommunedelplanarbeidet ikke tatt stilling til arealer hvor det foreligger gjeldende reguleringsplaner. (Disse arealene har blitt fremstilt med hvite felter på plankartet). Følgelig påvirker ikke arbeidet med kommunedelplan for Austadhalvøya, dette planforslaget. Tidligere behandlinger i saken Planforslaget ble 1.gangsbehandlet i mars 2014 Hovedutvalg for miljø, plan og drifts vedtak : Detaljreguleringsplan for fritidsboliger, Åmland / Kåveland hyttefelt, del av gnr. 17, 22 og 24, bnr. 1, 4 m. fl., plan ID , legges ut til offentlig ettersyn jfr. pbl og 12-10, med følgende endringer: Tomt 55 har store høydeforskjeller, men er flatest lengst vest. Plankartet endres ved at byggegrense for denne tomten trekkes vest for å unngå at det bygges i det bratteste terrenget. I overordnet kommunedelplan for Lundegård Nakkestad, er det avsatt badeplasser. Plankart og bestemmelser omarbeides slik at alle disse badeplassene reguleres inn i denne detaljreguleringsplanen. Tomt nr. 38, 49 og 50 må gis adkomst. Byggegrense for tomt nr. 12 tegnes på mot sti, TUR 1. For tomt nr. 112, 73, 65, 66, 67 og 71 tomt nr. korrigeres plankartet ved at formålet endres til LNF mellom sjø og opp mot regulerte byggegrense. Byggeområde rett nord for tomt nr. 17 tas bort og erstattes med LNF område. I planforslaget skal det tegnes inn byggeområde for en tomt på gnr. 24, bnr. 11. Planforslaget legges ut til offentlig ettersyn etter at følgende endringer er innarbeidet i plandokumentene: Rekkefølgebestemmmelse 33 endres til følgende ordlyd: 33 Før det tillates nye tiltak i planområdet, skal kommunal vei fra kryss med Fv. 552 og frem til avkjørsel til dagens hyttefelt, oppgraderes med en bærelagsforsterkning og nytt asfaltdekke. Utbygging av nye enheter kan igangsettes, under forutsetning av at bidrag og rammene for gjennomføring er avklart i en utbyggingsavtale. Det kan tas initiativ til forhandling om en utbyggingsavtale som avklarer gjennomføring og bidrag. Rekkefølgebestemmmelse 34 endres til følgende ordlyd: 34 Før det tillates nye tiltak i planområdet, skal det etableres gang- og sykkelvei på Fv. 552 fra Lyngdal og til Austad. Utbygging av nye enheter kan igangsettes, under forutsetning av at bidrag og rammene for gjennomføring er avklart i en utbyggingsavtale. Det kan tas initiativ til forhandling om en utbyggingsavtale som avklarer gjennomføring og bidrag. Reguleringsbestemmelsenes krav om bygging i to plan på tomt nr. 10, tas ut, og erstattes med at det fastsettes en kåtehøyde for planert terreng. På befaring er det kommet innspill om at det er knyttet bruksretter til enkelte lekeplasser. Før planforslaget legges ut til offentlig ettersyn, må planbeskrivelsen gi en redegjørelse for at lekeområdene er til benyttelse for hele planområdet. Før planforslaget legges ut til offentlig ettersyn, skal planforslaget gi en bedre beskrivelse av stigningsforholdet i nye veier, beskrive hvor mange enheter som skal bruke veien og hvilke terrenginngrep som er nødvendig for å gi en slakere stigning. Før offentlig ettersyn må forslagstiller endre plankart slik at byggeområde for båthavner reduseres til et nødvendig minimum. Offentlig ettersyn

6 Side 6 Planforslaget lå til offentlig ettersyn i perioden Det kom mange merknader til planforslaget, inkludert innsigelser fra Fylkesmannen og Fylkeskommunen. Regulant har kommentert og vurdert merknadene. De har også på selvstendig grunnlagkommet med forslag til endringer av planforslaget. Nedenfor følger en oppsummering og oversikt over merknadene. Fylkesmannen i Vest-Agder, brev datert : «Fylkesmannens miljøvernavdeling reiser innsigelse til detaljreguleringsplan for deler av Kåveland og Åmland, planid Innsigelse gjelder følgende: Hytteområde FF1, tomtene i strid med nasjonal strandsonepolitikk båthavnene SBVA4, SBVA5 og SBVA7. - i strid med nasjonal strandsonepolitikk Vi gir råd om at hytteområde FF50, tomtene tas ut eller får en annen løsning som gir mindre terrenginngrep. Vi gir råd om at en ser på muligheten for gangveier nærmere sjøen.» Vest-Agder Fylkeskommune, brev datert : Kystverket Sør-Øst, brev datert : Minner om at tiltak i sjø må behandles etter havne- og farvannsloven. Ellers ingen merknader. Norsk Maritimt Museum, brev datert : Viser til at deler av området allerede er undersøkt, og at det stilles krav om marinarkeologiske undersøkelser for områder til småbåthavn. Fiskeridirektoratet, brev datert : Ingen merknader. Stein Haga Og Siv Hege Vik, datert : Gjelder tomt 43. Protesterer på innregulering av tomt 43 fordi de mener den vil være til betydelig ulempe for deres egen tomt( 44). Erik Kirkemo, datert : Viser til at det tidligere har gått steinsprang bak hans hytte, og mener fjellet bør sikres før det settes i gang nye anleggsarbeider. Kåveland Velforening 1 og 2, datert : Mener det har vært manglende dialog og samhandling i planarbeidet. Viser til jordskiftedom og mener denne legger føringer for arealbruken. Viser til at det opprinnelig var planlagt 5 daa friområde pr tomt. Viser til uavklarte grensespørsmål i området. Reagerer på det de mener er et for høyt antall nye båtplasser, og mener dette vil føre til unødvendig mye trafikk og forringelse av nærmiljøet. Sterkt i mot småbåthavn i SBVA5 Bekkestø. Kritisk til det store antall nye båtplasser. For Sigersvika og SBVA6 er velforeningens oppfatning at det er hytteierne som har brukerrettighetene til området. De mener også at det legges opp til et alt for stort antall nye hytter, og har hovedfokus på de 30 hyttene som kommer i mellom eksisterende bebyggelse og noen av de nye hyttetomter spesielt, og ber om at det blir fjernet flere av tomtene i planen. Mener det blir feil at etablerte ballbaner kan brukes fordi disse er knyttet til eksisterende hytter. Mener rekkefølgekrav om utbedring av vei bør opprettholdes. Påpeker feil i inntegning av interne veier. De stiller også spørsmål til løsningene for vann og avløp.

7 Side 7 Prosjektil Areal As på vegne av eiendommen 24/11, datert : Gjelder tomt 162. Stort sett fornøyd med inntegning, men ønsker større tomteareal inn i tomten. Ser ikke behov for veien V16. Ønsker høyere utnyttelse for tomta. Jorunn Utheim og Synnøve D Sørensen, datert : Gjelder FF1 og tomtene 2-6 og 10. Viser til avtaler og tidligere utbygging og mener at disse tomtene må tas ut av planforslaget. Mener antall hytter i området blir for stort og det vil redusere kvaliteten av området. Ønsker også kraftig reduksjon av antall båtplasser. Viser til at det er stor slitasje på vei, og er fornøyd med at det er satt rekkefølgekrav om utbedring av vei. Turid Anfinsen Byberg, datert : Viser til plassering av tidligere hytte og mener at ny hytte på tomt 24/11 må plasseres på samme sted på tomta. Ragnhild Holme Quist og Carl Erik Quist, datert : Gjelder tom 112. Mener det ikke er samsvar mellom tidligere vedtak og inntegning av LNF-område mot sjøen. Ber om at SB6 utvides noe for å inkludere eksisterende badebrygge/stupebrett. Sverre Tesdal, datert : Viser til at deler av SBVA5 ligger delvis inne på areal som han har kjøpekontrakt på. Protesterer på utsprenging av båthavn SBVA5, og viser til at det er en mye brukt badeplass i området. Viser også til registrering av ålegrasforekomst. Befaring i planområdet I forbindelse med møte i HMPD ble det arrangert en befaring i planområdet hvor representanter fra Fylkesmannen i Vest-Agder og Vest-Agder Fylkeskommune med sitt befaringsutvalg og administrasjon deltok. Hensikten med dette var om mulig å finne løsninger på noen av innsigelsene. På befaringen var også andre berørte invitert og det møtte opp mange hytteeiere og naboer i området. VURDERING Det vises også til tidligere saksfremstilling. Etter vurdering av merknader, innsigelser og tilbakemeldinger fra befaring og møter har utbygger valgt å legge fram et revidert planforslag før 2.gangs behandling. Merknader og innsigelser blir vurdert opp mot dette reviderte forslaget. Byggeområder Det er reist innsigelse til område FF1. Innsigelser begrunnes i eksponert plassering/landskapshensyn og at det tas i bruk et nå uberørt naturområde/nasjonal strandsonepolitikk. Under befaringen ble det presentert en revidert utforming med redusert antall tomter. Forslag til revidert plan har en justert plassering av vei og tomter, men antall tomter er opprettholdt. Regulanten foreslår selv at området suppleres med bestemmelser som sikrer god terrengtilpassing. Hyttenes plassering ligger like nedenfor et område som i kommuneplanen er avsatt som byggeområde. Foreslåtte plassering er landskapsmessig bedre enn område vist i kommuneplanen. Etter rådmannens vurdering er imøtekommer justeringene innsigelse i forhold til landskapshensyn, men i mindre grad hensyn til nasjonal strandsonepolitikk. Det foreslås å endre planforslaget i samsvar med justert forslag fra regulant. Kartutsnittene viser område FF1 slik det var etter forrige behandling (øverst), og utbyggers justerte forslag (nederst):

8 Side 8 Det var også innsigelse fra Fylkeskommunen på noen av de andre nye tomtene. Det ble under befaringen avklart at disse er mindre problematiske siden de ikke vil bli liggende i silhuett eller eksponert i terrenget. Det foreslås ikke endringer på grunn av denne innsigelsen. Regulant har foreslått noen justeringer for noen av tomtene og imøtekommer på denne måten innspill fra private parter og andre tilbakemeldinger fra Fylkesmann og Fylkeskommune. Småbåthavner Fra Fylkesmannen er det reist innsigelse mot småbåthavnene SBVA4 Perstø, SBVA5 Bekkestø og SBVA7 Vagleodden. Det samme gjelder Fylkeskommunen. Utvidelsen av småbåthavnene, og særlig ny foreslått havn i Bekkestø, har også ført til sterke protester fra hytteeiere og andre berørte i området. Regulant har gjort noen større endringer i planforslaget når det gjelder småbåthavner og har i sitt reviderte forslag tatt ut både SBVA7

9 Side 9 Vagleodden og SBVA5 Bekkestø. SBVA4 Perstø er beholdt og noe endret. SBVA2 er utvidet med flere båtplasser og sjøboder i revidert forslag. SBVA6 er blitt noe justert. Utsnitt av SBVA4 Perstø før og etter utvidelsen: Utsnitt av SBVA 2 før og etter utvidelsen: Tilrettelegginger av stier, lekeområder, oppholdsområder ved sjø Justert planforslag er forbedret i forhold til å synliggjøre tilrettelegging av adkomst til grøntarealer og alternative gangveier/stier. Fordi småbåthavna er tatt ut har regulant endret stien ned mot Vagleodden. Det har blitt en kortere og brattere trase fordi den kun er beregnet å være en tursti. Det har blitt lagt inn noen kortere turstier for å vise adkomst til grønne områder og forbindelse mellom områder og variasjon i turmuligheter. I plankartet er disse vist både som turvei (grønnstruktur), gangvei (samferdselsanlegg) og stier (linjesymbol). Det er ikke knyttet bestemmelser til stier, og bestemmelsene bør suppleres med dette. Bestemmelsens 15 som gjelder turveier og bestemmelser som gjelder gangveier bør endres til å gjelde alle turveier og stier slik at alle disse er sikret nødvendig tilrettelegging og skilting, og er knyttet til et rekkefølgekrav for å sikre gjennomføring.

10 Side 10 For lekearealer er det gitt rekkefølgekrav men det er ikke sagt hva som skal opparbeides, men bestemmelsen viser kun til hva som kan opparbeides i området. Bestemmelsen for lekeområdene bør endres slik at den sier hvilken grad av opparbeiding som er tilstrekkelig for at rekkefølgekravet er innfridd. Det er også sagt noe om hva som kan tillates av tilrettelegging i friområdene og badeområder, men det er ikke sagt noen krav om tilrettelegging.. I området legges det nå opp til en fordobling av antall hytter og mennesker som skal bruke fellesområdene. Da kreves det også mer av tilretteleggingene for at området skal oppleves som attraktivt og trivelig, og for at konflikter skal unngås. Det bør stilles krav til en viss grad av tilrettlegging og krav til gjennomføring av tilrettelegging også for friområdene og badeområder. Parkering og veier Regulant har i justert forslg endret noe på parkeringsplasser, se beskrivelse fra regulanten. Endringene går i grove trekk ut på justeringer i forhold til terreng og antall båtplasser i de tilknyttede småbåthavne. KONKLUSJON Rådmannen mener de justeringene som er gjort i planforslaget gjennom regulantens forslag og kommmunens vurdering i stor grad imøtekommer de merknader og innsigelser som har kommet til planforslaget ved offentlig ettersyn. Rrådmannen mener at planforslaget godt ivaretar de ulike interessene. På grunn av de store endringene må planforslaget legges ut på nytt offentlig ettersyn. Norman Udland Rådmann