SØKNAD OM GODKJENNING ETTER FORSKRIFT OM MILJØRETTET HELSEVERN I BARNEHAGER OG SKOLER AV

Transkript

1 SØKNAD OM GODKJENNING ETTER FORSKRIFT OM MILJØRETTET HELSEVERN I BARNEHAGER OG SKOLER AV BARNEHAGE Skjemaet er utfylt av: fagansvarlig Underskrift: sted, dato enhetsleder SØKNADEN SENDES: Tromsø kommune Rådhuset 9299 Tromsø

2 Forskrift om miljørettet helsevern i barnehager og skoler m.v. Dette skjemaet er beregnet på nye og eksisterende virksomheter. Søknadsskjemaet er laget i samsvar med forskriften, og hver enkelt paragraf gjengis i søknadsskjemaet. Det er laget en veileder til søknadsskjemaet; Veileder til forskrift om miljørettet helsevern i barnehager og skoler m.v., veiledningsserie Det anbefales å skaffe denne veilederen og å bruke den både ved utfylling av søknadsskjemaet og for planlegging av tiltak som må gjøres for å tilfredsstille kravene i forskriften, ettersom de fleste av kravene kun er angitt som funksjonskrav. Forskrift med veileder finnes på De kan også bestilles hos Helsetilsynet, tlf eller postmottak@helsetilsynet.no Om det er for liten plass på skjemaet til beskrivelser og kommentarer, bør en bruke egne nummerte vedlegg. Angi vedleggsnr i høyre marg. 1. Formål Forskriftens formål er å bidra til at miljøet i barnehager, skoler og andre miljøer som nevnt i 2 fremmer helse, trivsel, gode sosiale og miljømessige forhold samt forebygger sykdom og lyte. 2. Virkeområde Forskriften kommer til anvendelse ved planlegging, tilrettelegging og drift av: 1. barnehager og andre virksomheter som mot godtgjøring gir tilsyn med og omsorg for barn under skolepliktig alder når: a) virksomheten er regelmessig, og b) tilbyr en ukentlig oppholdstid på mer enn ti timer, og c) antall barn som er tilstede samtidig, er tre eller flere. 2. grunnskoler 3. videregående skoler Barnehage Familiebarnehage Dagmamma-virksomhet Annet 3. Definisjoner I denne forskrift forstås med: a) INTERNKONTROLL: Å påse at krav fastsatt i eller i medhold av lov eller forskrift overholdes. b) INTERNKONTROLLSYSTEM: Systematiske tiltak som skal sikre og dokumentere at aktiviteten utøves i samsvar med krav fastsatt i eller i medhold av lov eller forskrift. De systematiske tiltakene skal være beskrevet i administrative prosedyrer. 2

3 4. Ansvar. Internkontroll Leder av virksomheten har ansvar for å påse at bestemmelsene i eller i medhold av denne forskrift overholdes, og skal rette seg etter de pålegg som kommunestyret til enhver tid gir. Virksomhetens eier skal påse at det er etablert et internkontrollsystem. Har virksomheten etablert et internkontrollsystem? Er IK-systemet tilpasset kravene i forskrift om miljørettet helsevern Kommentar: 5. Opplysnings- og informasjonsplikt Leder av virksomheten plikter å legge fram de opplysninger som er nødvendige for at kommunestyret skal gjennomføre sine oppgaver etter denne forskrift. Leder av virksomheten skal, med begrensninger som følge av taushetsplikten, sørge for at det uoppfordret gis relevant informasjon til foresatte og/eller elever om forhold ved virksomheten som kan ha negativ innvirkning på helsen. Finnes det skriftlige rutiner for informasjon til helseetaten og foreldre om forhold som ikke er i overensstemmelse med forskriften? (f.eks. utilfredsstillende inneklima, sikkerhetsforhold inne og ute, etc.) Kort beskrivelse: 6. Krav om godkjenning Virksomheter som omfattes av forskriften, jf. 2, skal være godkjent av kommunestyret. Godkjenning etter denne forskrift fritar ikke for bestemmelser som er gitt i medhold av annet regelverk. Søknad skal fremlegges for godkjenningsmyndigheten når det foreligger plan for etablering, utvidelse eller endring av virksomheten. Søknad om godkjenning skal inneholde dokumentasjon som viser hvordan virksomhetens eier vil sikre at virksomheten planlegges, etableres, drives og videreutvikles i samsvar med forskriftens bestemmelser. 3

4 Det må fremgå hvor mange barn/ elever og ansatte virksomheten er beregnet for. Virksomhet som er etablert og i drift ved ikrafttredelsen av denne forskrift, skal ha ny godkjenning innen 31. desember Virksomhetens byggeår: Hvor mange barn er virksomheten beregnet for? Hvor mange ansatte er virksomheten beregnet for? 7. Generelle krav Virksomheten som omfattes av forskriften, skal være helsemessig tilfredsstillende. Virksomhetene skal planlegges, bygges, tilrettelegges og drives slik at forskriftens bestemmelser om trivsels-, helse-, hygiene- og sikkerhetsmessige forhold oppfylles på en allment akseptert måte. 8. Beliggenhet Ved valg av beliggenhet for ny virksomhet som omfattes av forskriften, skal det tas hensyn til trafikkforhold, luftforurensning, støy, klimaforhold og risikoforhold i miljøet, samt områdets utforming og topografi. 9. Utforming og innredning Lokalene og uteområdet skal være utformet og innredet slik at forskriftens formål ivaretas. Funksjonshemmedes behov skal ivaretas. Virksomheten skal være utformet og innredet slik at tilfredsstillende renhold og avfallshåndtering er mulig. Er det tatt hensyn til fysisk tilgjengelighet for personer med ulike funksjonshemninger? 4

5 Kort beskrivelse: Er lekeareal inne i overensstemmelse med vedtektsfestet arealnorm? (minimum 4 m 2 netto pr barn over 3 år og 5,3 m 2 pr barn under 3 år) Kommentar m.h.t. romvariasjon: Er utforming og innredning slik at det er lett å holde rent? Finnes det bruksareal med teppegolv? Finnes egnede plasser for oppbevaring og tørking av yttertøy? (garderobe med adskilte hyller/knagger) 10. Mulighet for aktivitet og hvile mv. Virksomheten skal planlegges og drives slik at den dekker ulike behov for aktivitet og hvile. Er lekeområdet slik at det gir muligheter for lek for alle aldersgrupper i virksomheten? Beskrivelse (legg gjerne ved en skisse av utearealet): Gir lekeområdet muligheter for lek til alle årstider? Finnes det egnede rom/soveplasser for barn som trenger søvn og hvile? (med mulighet for lufting, ro, tilsyn) Kommentar: 5

6 11. Måltid Det skal finnes egnede muligheter for bespisning som også ivaretar måltidets sosiale funksjoner. Virksomheten skal i nødvendig utstrekning ha tilfredsstillende muligheter for lagring, tilberedning og servering av mat i samsvar med næringsmiddellovgivningen. Har alle brukerne enkel tilgang til håndvask i forbindelse med måltidet? Oppfyller kjøkken/kantine o.l. Mattilsynets krav på området? (IK-mat, Er matservering/måltidene ellers tilfredsstillende i forhold til Statens ernæringsråds retningslinjer? ( Foregår måltidet i samvær med voksne? Kommentar: 12. Psykososiale forhold Virksomheten skal fremme trivsel og gode psykososiale forhold. Er det etablert tverrfaglige team tilknyttet barnehagen? (bestående av f.eks. barnehage, helsestasjon, PP-tjeneste, barnevernstjeneste eller andre) Hvis svaret er nei; er det etablert samarbeid mellom barnehagen og: - Pedagogisk-psykologisk tjeneste? - Helsestasjon? - Andre aktuelle samarbeidspartnere? Har virksomheten skriftlige rutiner/planer som sikrer jevnlig samarbeid med foreldre og barn? (foreldremøter, samarbeidsutvalgsmøter, o.a.) Kommentar: 6

7 13. Rengjøring og vedlikehold De deler av virksomhetens innendørsarealer som er i daglig bruk, skal ha forsvarlig renhold etter hygienisk tilfredsstillende metoder. Hovedrengjøring skal gjennomføres årlig i innendørs arealer. Uteområdet og tekniske anlegg skal vedlikeholdes og rengjøres etter behov. Har barnehagen skriftlige renholdsrutiner/instrukser? (hva, hvor ofte, hovedrengjøring, etc.) Gjennomføres hovedrengjøring innendørs minst en gang i året? Er inngangspartiene lagt til rette for forebyggende renhold innendørs? (se veileder). Har virksomheten skriftlige rutiner for ettersyn og vedlikehold av tekniske anlegg? (rutiner for filterskift i ventilasjonsanlegg, etc) Har virksomheten skriftlige rutiner for ettersyn, vedlikehold og rengjøring av uteområdet? Kommentar: 14. Sikkerhet og helsemessig beredskap Virksomheten skal planlegges og drives slik at skader og ulykker forebygges. Virksomheten skal ha rutiner og utstyr for håndtering av ulykkes- og faresituasjoner. Rutinene og sikkerhetsutstyret skal være kjent for alle, herunder barn og elever. Er sikkerheten ivaretatt i inneområdet? (Se sjekklister/veileder) Foretas jevnlige tilsyndrunder av inneområdet? Er sikkerheten ivaretatt i uteområdet? (Se sjekklister/veileder) Foretas jevnlige tilsynsrunder av uteområdet? Er sikkerheten tilfredsstillende ved de eksisterende lekeapparatene? (Se sjekklistene/veileder) Har virksomheten rutiner ved innkjøp av leker og lekeplassutstyr som sikrer at utstyret er godkjent etter Forskrift om sikkerhet ved leketøy og Forskrift 7

8 om sikkerhet ved lekeplassutstyr? Har virksomheten skriftlige rutiner og utstyr for håndtering av ulykkes- og faresituasjoner? Har virksomheten skriftlige rutiner for kontroll av sikkerhet i spesialrom? Har virksomheten skriftlige brannvernsrutiner? Er rutinene og sikkerhetsutstyret kjent for alle, både ansatte og barn? Beskriv kort rutinene for informasjon til nyansatte: 15. Førstehjelp Virksomheten skal ha førstehjelpsutstyr i tilstrekkelig mengde og av tilfredsstillende standard. Utstyret skal være forsvarlig plassert. Virksomhetens eier skal sørge for at alle ansatte er kjent med hvor utstyret oppbevares og hvordan hjelp ytes. Har virksomheten førstehjelpsutstyr av tilstrekkelig mengde og standard? (se veileder) Finnes det skiftlig rutine for kontroll av utstyret m.h.t. funksjon og utløpsdato? Er utstyret oppbevart utilgjengelig for barn? Er alle ansatte kjent med hvor utstyret oppbevares? Har alle ansatte fått opplæring i hvordan førstehjelp ytes? Beskrivelse: 8

9 16. Tilrettelegging basert på opplysninger om helseforhold Virksomheten skal oppfordre foresatte til elever og barn om å opplyse om forhold ved barnets helse som de ønsker at personalet skal ta særskilt hensyn til. Hvilke skriftlige rutiner har virksomheten for å fange opp helsemessige behov som krever spesiell tilrettelegging el. beredskap i forhold til enkeltbarn? (f.eks. allergi, epilepsi, etc.) Beskrivelse: 17. Smittevern Virksomheten skal planlegges og drives slik at risikoen for spredning av smittsomme sykdommer blir så liten som praktisk mulig. Er det gitt informasjon om barnesykdommer/smittsomme sykdommer til alle foreldre? (se veileder og Har barnehagen skriftlige rutiner for informasjon til foreldre ved f.eks. luseepidemi eller utbrudd av smittsomme sykdommer? Beskriv: 18 Røyking Det skal ikke røykes i virksomhetens inneområde. I virksomheter som drives i private hjem, gjelder denne bestemmelsen bare i virksomhetens åpningstid. Er forbudet mot røyking effektivt slik at røyking ikke forekommer til noen tid i barnehagen? For virksomheter i private hjem: Praktiseres røykeforbud innendørs også utenom åpningstiden? 9

10 19. Inneklima/luftkvalitet Virksomheten skal ha tilfredsstillende inneklima, herunder luftkvalitet. Temperaturregulering og ventilasjon skal være tilpasset bruksområdet og årstidsvariasjoner. Den relative luftfuktighet i rommene må ligge på et slikt nivå at fare for muggdannelse ikke forekommer. Ioniserende stråling skal ikke overskride et allment akseptert nivå. Gjennomføres regelmessige manuelle lufterutiner? (f.eks. 1 gang i timen) Er lufttemperaturen termostatstyrt? Er temperaturforholdene tilfredsstillende? (19-22 C vinter, C sommer) Er den relative luftfuktigheten tilfredsstillende? (f.eks. under 40 % ved vinterforhold) Er rommene fri for ubehagelig trekk? (under 0,15 m/sek) Er det mulig å skjerme mot sjenerende solinnstråling og overoppheting? (f. eks. markiser eller persienner.) Er karbondioksydkonsentasjonen i rommene lavere enn 1000 ppm (0,10 vol %) ved maksimal belastning? Hvilke type(r) ventilasjonsanlegg har virksomheten: (legg gjerne ved beskrivelser som eget vedlegg.) For virksomheter med mekanisk ventilasjon:kjøres systemet med omluft? Ligger radonkonsentrasjonen i bygget under 200 Bq/m 3? Har en sørget for færrest mulig støvsamlende flater i rommene? Kommentar m.h.t. barnehagens inneklima: 20. Belysning. 10

11 Virksomhetens lokaler og uteområde skal ha en belysning som er tilfredsstillende i forhold til den bruk virksomheten er planlagt for. Tilfredsstiller virksomhetens belysning kravene i Lyskulturs luxtabell? (se veileder) Kommentar m.h.t. belysning: 21. Lydforhold Virksomhetens lokaler og uteområde skal ha tilfredsstillende lydforhold. Er eventuell støy fra tekniske installasjoner i samsvar med byggeforskriftene? (se veileder) Er etterklangstiden i samsvar med kravene i byggeforskriftene? Kommentar m.h.t. lydforhold: 22. Drikkevann Virksomheten skal ha tilstrekkelig forsyning av hygienisk betryggende drikkevann som tilfredsstiller krav i forskrift av 1. januar 1995 nr. 68 om vannforsyning og drikkevann m.m. Er virksomhetens drikkevannskilde godkjent etter Forskrift av 1. januar 2004 om vannforsyning og drikkevann m.m.? 23. Sanitære forhold Virksomheten skal ha et tilstrekkelig antall tilgjengelige toaletter og vasker. Sanitære anlegg skal ha hygienisk tilfredsstillende utforming, kapasitet og standard. Finnes det toaletter og sanitært utstyr i tilstrekkelig antall og god stand? (se veileder). Er det dispenser for flytende såpe og papirhåndklær ved alle håndvasker? Har barnehagen gode håndvaskmuligheter tilpasset barnas alder? 11

12 Har alle vaskerom/ stellerom og toaletter håndvask med blandekran? Har barnehagen eget stellerom til de minste barna? Kommentar: 24. Avfallshåndtering Virksomheten skal håndtere og oppbevare avfall på en hygienisk betryggende måte slik at ulemper, herunder smittefare, unngås. Avfall skal oppbevares forsvarlig. Egnede beholdere skal finnes i tilstrekkelig antall og være hensiktsmessig og forsvarlig plassert. Beskriv kort rutiner for håndtering og oppbevaring av avfall: Risikoavfall/spesialavfall: 12

13 Sjekkliste for barnehagens inneområde Sjekklisten kan legges inn som en del av barnehagens internkontrollsystem. Regelmessige tilsynsrunder (f.eks. 2 ganger pr år) bør foretas av barnehagepersonalet, evt. sammen med vaktmester. Sjekklistene for både ute- og inneområder vil være gode hjelpemidler i denne prosessen, og bør kunne føre til at antall ulykker/uhell reduseres. Generelt Hvis det er trapp og hems i barnehagen, er gelender/rekkverk slik utformet at det ikke innbyr til klatring? Er rekkverket høyt nok? Hvis gelender/ rekkverk har stående sprosser, er åpningen mellom disse maks. 10 cm? Hvis barnehagen har trapper med åpne trinn, er åpningen mellom disse maks. 10 cm? Er trappen sikret med både oppe og nede? Er vinduene sikret slik at de ikke kan åpnes mer enn 10 cm i luftestilling? Har dører med store glassfelt sikkerhetsglass (laminering) slik at barna ikke skader seg, selv om de skulle falle eller løpe mot det? Er store glassfelt godt merket slik at de er godt synlige? Er dørene sikret slik at barna ikke kan klemme fingrene sine? Er barnehagen utstyrt med tilfredsstillende brannvarslingsanlegg og brannslukningsutstyr? Er eventuelle kjølerom, fryseskap eller tørkeskap mulig å åpne innenfra for et barn? Har barnehagen førstehjelpsutstyr og er det forsvarlig plassert? Vet de ansatte hvordan førstehjelp ytes? Har barnehagen en beredskapsplan slik at en vet hva som skal gjøres i en eventuell ulykkessituasjon? Foretas regelmessige tilsynsrunder? 13

14 14

15 Oppholdsrom Er stikkontakter barnesikret? Har panelovnene maksimum 60 0 C i overflatetemperatur? Har evt. vedovner nødvendig skjerming? Er møblene solide og stødige? Er møblene uten skarpe hjørner og kanter? Er giftige planter fjernet? Er bokhyller/reoler festet til veggen? Hvis det er ribbevegger i barnehagen, ligger det en stødig madrass med god støtdemping i nedfallsområdet under bruk? Leker Er leker som brukes av god sikkerhetsmessig kvalitet? (forskrift om sikkerhet ved leketøy) Blir lekene jevnlig sjekket og vedlikeholdt? Er lekene slik at de ikke har løse deler som barn kan sette i halsen eller på annen måte skade seg på? Er tusjer og fargestifter giftfrie? Kjøkken Er komfyren barnesikret? (veltesikring, kasserollevern og steikovnsdør med lav overflatetemperatur og sperre) Er blandebatteriene som er tilgjengelige for barna skåldesikre? Oppbevares husholdningskjemikalier, medisiner og skarpe og spisse gjenstander som kniver, sakser o.l. innelåst eller utenfor barnas rekkevidde? Bad/toalett Har baderommet sikrede skap/skuffer for oppbevaring av toalettartikler og vaske- og rengjøringsmidler? Er kranene som er tilgjengelige for barna skåldesikre? 15

16 Sjekkliste for barnehagens utelekeområder Utelekeområdene skal bl.a. være med på å gi barna utfordringer. Mange hevder imidlertid at storstilt ulykkesforebygging er til hinder for barnas muligheter for utfordringer. Dersom slike utsagn er sanne, foregår ikke forebyggingen på en hensiktsmessig måte. En god regel vil være: Det som ser farlig ut, kan være farlig, men det som ser trygt ut skal være trygt! Fordi utelekeområder er svært forskjellige fra hverandre, er det vanskelig å komme med en fullstendig liste over sjekkpunkter for det ulykkesforebyggende arbeidet. Denne sjekklisten må ses på som en veiviser i forhold til hvordan en tenker ulykkesforebygging. Barnehagen oppfordres til å lage en egen sjekkliste tilpasset eget utelekeareal, som en del av barnehagens internkontrollsystem. Er utelekeområdet inngjerdet? Er bakkeoverflaten godt drenert slik at vanndybde over 10 cm unngås? Er overflaten fri for glasskår? Har alle lekeapparater som innebærer fallrisiko støtdempende underlag? (f.eks cm siktet, ikke byggbar sand) Er alle konstruksjoner/apparater godt festet? Er lekeapparatene uten utstikkende deler eller skarpe kanter som barna kan falle ned på eller snuble i? Er bolter og skruer nedsenket og godt tilskrudd? Hvis spiker er brukt, er de skikkelig slått inn og spissene bøyd? Er bevegelige deler og fjører på lekeapparatene utformet slik at de ikke kan klemme fingre? Er det oppbremsingsflate på slutten av sklier? Ved frittstående sklie; er det sklisikker plattform øverst ved rekkverket som går naturlig over i selve sklia? 16

17 Er huske/vippesetene av støtdempende materiale? (f.eks. bildekk) Er lekeapparatene slik utformet at barna ikke kan henge seg fast? (f.eks. at det ikke skal være åpninger som er mellom 11 og 23 cm.) Har barnehagen en trygg akebakke? (oppbremsingsflate uten farlige hindringer.) Er uteområdet fritt for stikkbusker og/eller giftige planter/busker? Er adkomstvei og uteplass tilfredsstillende måket og strødd på vinterstid? Er farlige skrenter og stup sikret? Er ulike lekeapparater plassert slik at de ikke står i veien for hverandre eller kommer i konflikt med andre lekeaktiviteter? Er støpte fundamenter på lekeapparater avsluttet minst 20 cm under bakken og tildekket med fyllmasse? Blir lekeapparater og tremateriale jevnlig sjekket for rust-, brudd-, og slitasjeskader? Foretas rutinemessige tilsynsrunder? Opplysningene er gitt den... Underskrift 17

18 Ved spørsmål ta gjerne kontakt med: Mona Yri, tlf Karina Dølerud, tlf