Innspill til kommuneplanens arealdel, Bergen kommune; boliger i Hetlebakkvegen nr. 97, eiendom gnr. 201 bnr. 32

Transkript

1 opus bergen as Bergen kommune Plan- og bygningsetaten v/ Mette Iversen Deres ref.: Vår ref.: p17519 Dato: Innspill til kommuneplanens arealdel, Bergen kommune; boliger i Hetlebakkvegen nr. 97, eiendom gnr. 201 bnr. 32 Innledning På vegne av Tollak Hjelmervik vil Opus Bergen AS komme med et innspill til endring av arealformål i forbindelse med rullering av kommuneplanens arealdel (KPA). Eiendommen det gjelder er gnr. 201 bnr. 32 og ligger ved Hetlebakk øst for Arnavegen (se kartutsnitt under). Eiendommen er avsatt til LNF i KPA 2010, men grenser til areal for bebyggelse og anlegg i nord (blandet) i KPA (2010). I øst grenser eiendommen til eksisterende boliger langs Hetlebakkstemma. Beliggenhet Eiendommen ligger omtrent 2,5 km øst for Arnavegen. Området som ønskes utbygd ligger i et etablert boligområdet nord for Hetlebakkstemma og grenser til Hetlebakkvegen. Det er 7 km til Åsane Storsenter og 6 km til Haukås næringsområde. Haukås Åsane Storsenter Figur 1. Beliggenhet til eiendom gnr. 201 bnr. 32, like nord for Hatlebekkstemma.

2 Eiendommen Innspillet gjelder eiendom gnr. 201 bnr. 32, men må ses i sammenheng med tilgrensende boligområdet i øst, som har samme status som den aktuelle eiendommen. Areal som ønskes utbygd ligger i tilknytning til de eksisterende boligene. Eiendommen består i dag av blandingsskog og et svært tett busksjikt i et sørvendt terreng. Strøkskarakteren ellers i området er dominert av variert eneboligbebyggelse. Figur 2. Eiendom gnr. 201 bnr. 32 grenser til Hetlebakkvegen. Eiendommen grenser til boliger i øst og i nord. I vest ligger det et skogsholt som skiller eiendommen fra landbruksområdet. Planstatus Kommuneplanens arealdel Eiendommen som ønskes utbygd og de tilgrensende boligeiendommene i øst er avsatt til LNF i gjeldende kommuneplan. Dette bebygde LNF-området grenser til Hetlebakkvegen som er avsatt til bebyggelse og anlegg. Formål for bebyggelse og anlegg strekker seg videre 300 meter vest og omtrent 500 meter nordover (se figur under). Dagen utstrekning av formål bebyggelse og anlegg fanger ikke opp den reelle situasjonen for området. Det er altså flere utbygde eiendommer som grenser til bebyggelse- og anlegg, men som er avsatt til LNFformål. Hensynssone H560 (naturtype) ligger omtrent 150 meter øst for eiendommen, og er det gamle brannfeltet. Lokaliteten ble kartlagt i forbindelse med kartlegging av naturtyper i Bergen i 2002/2003. Eiendommen berøres heller ikke av hensysnsone H510 sammenhengende landbruk. Det er over 100 meter mellom eiendommen og hensyssone landbruk.

3 Hensynssone naturmiljøbrannfelt H560 Hensynssone landbruksammenhengende landbruk H510_2 Figur 3. Eiendom gnr. 201 bnr. 32 i KPA 2010 merket med rød sirkel og grenser til formål bebyggelse og anlegg. Kommuneplanens arealdel (KPA) 2016 planforslag Eiendom gnr. 201 bnr. 32 er foreslått videreført som LNF-område i KPA 2016, og det er heller ingen endring for eksisterende boligmiljø i øst som fortsatt er vist med formål LNF. Arealformål bebyggelse og anlegg nord er nå definert som øvrig byggesone i KPA Den delen av byggesonen som tidligere grenset/overlappet hensynssone naturmiljø er endret til LNF-område. Det er altså 6 eiendommer nord for det aktuelle utbyggingsområdet som er omregulert fra bebyggelse og anlegg til LNF.

4 Hensynssone bevaring av naturmiljø H560 og hensynssone ras- og skredfare H310 Hensynssone sammenhengede landbruk H510_2 Figur 4. Forslag til KPA Eiendom gnr. 201 bnr. 32 og nabotomtene er fortsatt vist som LNF (rød sirkel). I området ved blå sirkel er areal endret fra bebyggelse- og anlegg til LFN. Registreringer for området Landbruk Det er ikke registrert noen verdier knyttet til landbruk innenfor eiendom gnr. 201 bnr. 32. Tilgrensende eiendom blir til beite, men mellom beitemark og den aktuelle utbyggingstomten er det et bredt skogsbeltet på omtrent 40 meter. Videre er det omtrent 100 meter til området definert som hensynssone sammenhengende landskap i KPA 2010.

5 Figur 5. Eiendom gnr. 201 bnr. 32 er ikke brukt i forbindelse med landbruk. (kilde:nibio, arealressurser). Naturmangfold Opus har utarbeidet en egen biologirapport i forbindelse med mulighetsanalyser for tomten. Det er ikke registrert viktige naturtyper på tomten. Langs eiendomsgrensen i vest ble det observert enkelte ask. Det er kort avstand til tekniske inngrep utenfor tiltaksområdet. I tillegg er de svartelistede artene sitkagran, bulkemispel, parkslirekne, platanlønn med på å redusere tomtens naturverdi. En utbygging som ivaretar forekomst av asketrær, opprydding av fremmedarter, og samtidig ivaretar store deler vegetasjonen langs vannet, vil ha liten negativ innvirkning på biologisk mangfold. I forhold til vannkvalitet, er det gjort flere undersøkelser i Hetlebakkstemma. De fleste eneboligene bruker det såkalte BioVac-systemet for behandling av sanitærvann, disse systemene er kjent for å ha opptil 95 % rensegrad. De siste undersøkelsene samt resultater fra rapporten «Overvåkning av ferskvannsresipienter i Bergen kommune» (2004), peker på at vannet er i de øvrige tilstandsklasser i forhold til kloakklekkasjer, næringssalter og tarmbakterier (NIVA, 2004). I et samarbeid med VAetaten har biologistudenter ved UiB har senest i 2014 konkludert med god vannkvalitet i forhold til bading (Water quality at Hetlebakken, 2014). Kulturminner Det er ikke registrert noen kulturminner i eller nær planområdet (naturbase, innsynskart kulturminner RA).

6 Barn og unge Eiendom gnr. 201 bnr. 32 er ikke i bruk til lek eller opphold. Området er preget av gjengroing av den kultiverte arten prydbringebær. Det er først og fremst nabotomten i vest som brukes i forbindelse med badeaktiviteter ved Hetlebakktjernet. Sosial infrastruktur Skoletilbud Hetlebakk krinser til Kyrkjekrinsen barne- og ungdomsskole (5 km vest for planområdet). Nærmeste barnehager ligger på Flaktveit, her er det 4 private og 1 kommunal barnehage. Figur 6. Bergen kommunes tjenestekart. Eiendommen, nord for Hetlebakktjernet, som ønskes utbygd er merket med rødt. Butikk og tjenester Nærmeste butikker, inkludert dagligvare, ligger på Nyborg (omtrent 5 km fra Hetlebakk). Idrett og friluftsliv Området ligger i nærhet til gode turområder. Geitanuken ligger nord for det omsøkte området. I tillegg har du nær tilgang til lokale turområder, samt bading i Hetlebakkstemma.

7 Transport og kollektivdekning Nærmeste bussholdplass er omtrent 100 meter vest for eiendom som ønskes utbygd. Her går det morgen- og ettermiddagsbuss. Langs Arnavegen er det hyppigere kollektivtransport. Nærmeste bussholdeplass er ved Gaupåskrysset, omtrent 2 km fra Hetlebakk. Det er i dag etablert en parkeringsplass langs Hetlebakkvegen, på grensen til gnr. 201 bnr. 32. Endret arealformål Eiere av eiendom gnr 201 bnr. 32 hadde på lik linje med de øvrige eiendommene oppført en hytte på tomten sin, se flyfoto under. Hytta på den aktuell tomten ble bygd en gang på 50-tallet. Fritidboligene i øst har i ettertid blitt utvidet og samtlige har idag status som eneboliger med garasje. Hytta på eiendom gnr. 201 bnr. 32 ble kraftig ramponert i en storm, og måtte rives på 70-tallet. Det er nå ønskelig å bruke deler av tomten og etablere to eneboliger. Bebyggelsen vil være naturlig forlengelse av eksisternde boligfelt langs Hetlebekkstemma. Figur 7. Flyfoto fra Hytten, merket med blå strek, ble total ødelagt i en storm på 70`tallet.

8 Kartet under viser viser forslag til formålsutvidelse slik at arealdelen gjenspeiler den faktiske situasjonen i området. Eiendom gnr. 201 bnr. 32 er merket med rød stiplet linje. Figur 8. Utklipp fra forslag til KPA Deler av tomten gnr. 201 bnr. 32 ønskes endret status til øvrig byggesone i KPA 2016 (merket med skravur). Tilgrensende boliger i øst er også vist med reell formål etter dagens situasjon.

9 Ved foreslått utstrekning av formålet øvrig utbyggingssone sikrer man en byggeavstand fra Hetlebakktjernet og formålet berører ikke hensynssone for sammenhengde landskap eller naturtype. I nord, er byggeformålet som tidligere grenset/overlappet hensynssone naturmiljø er foreslått endret til LNF-område i KPA Det er altså 6 eiendommer nord for det aktuelle utbyggingsområdet som er omregulert fra bebyggelse og anlegg til LNF. Samlet sett vil det derfor ved en utvidelse av byggesonen i sør og en reduksjon av samme formål i nord ikke føre til mindre areal avsatt til LNF. Figur 9. Skisse som viser en mulig utnyttelse av tomten, med tilkomst fra parkeringsplassen som er der i dag. Det kan legges opp til en forbedret tilgjengelighet til Hetlebakktjernet, samt rekreasjonsareal som er allmenn tilgjengelig.

10 Oppsummering Dagens utstrekning av formål bebyggelse og anlegg fanger ikke opp den reellle situasjonen for området. Det er altså flere utbygde eiendommer som er avsatt til LNF-formål. En utbygging på tomt gnr. 201 bnr. 32 berører verken tilgjengeligheten til Hetlebakktjørnet som rekreasjonsområde og forringer ikke viktig naturtyper eller landbruksområdet. En utbygging lengst nord langs veien vil også potensielt kunne gi muligheter for økt tilgjengelighet og rekreasjonssverdi ved Hetlebakktjernet. Areal for øvre utbyggingsone som er i konflikt med brannfeltet er redusert i nord og foreslått erstattet med LNF. En tilsvarende utvidelse av utbyggingssonen i sør ved Hetlebakktjernet vil være i tråd med eksisterende situasjon. Samlet sett, med reduksjon av utbygginsformål i nord, og en økning av samme formål sør for Hetlebakkvegen vil trolig ikke LNF-areal på Hetlebakk bli redusert. Veistandarden på Hetlebakkvegen er god, og det forventes at en evt. ubygging av to eneboliger ikke vil medføre økt belastning av betydning. På lik linje med naboeiendommene som har bygd sine hytter om til eneboliger, ønsker Tollak Hjelmervik å legge til rette for enebolig på tomten der familiehytten stod. Vi ber derfor om at den nordlige delen av eiendom gnr. 201 bnr. 32 avsettes til formål øvrig byggesone. Opus Bergen