Frå Fylkesmannen i Møre og Romsdal:

Transkript

1 Fylkesmannen i Møre og Romsdal atab Vår dato /1516/RESC/472 Saksbehandlar, innvalstelefon Dykkar dato Dykkar ref. Senioringeniør Reidun Sofie Schei, Vår ref. Vardal Gjenvinning AS 6170 VARTDAL Inspeksjon ved Vardal Gjenvinning AS avd. Vartdal. Inspeksjonsrapport I.FMMR Kontaktpersonar ved inspeksjonen Frå verksemda: Frå Fylkesmannen i Møre og Romsdal: Gunnar Olsen, drifts- og markedssjef Anne Melbø Christine Løvik, miljø- og kavalitetleiar Reidun Sofie Schei Yngve Sætre, drift Vartdal Odd Møyholm, drift Kristiansund (delvis til stade) Resultat frå inspeksjonen Denne rapporten omhandlar resultatet frå inspeksjon ved Vardal Gjenvinning AS den 31. mars Rapporten blir rekna som endeleg dersom vi ikkje får noko tilbakemelding om faktiske feil eller mistydingar innan to veker etter at rapporten er mottatt. Fylkesmannen i Møre og Romsdal avdekka 3 avvik og ga 2 merknadar under inspeksjonen. Avvik: Verksemda manglar ein plan for å redusere miljøgifter i utslippet til sjø og luft Verksemda sitt måleprogram for utslepp til sjø og luft har manglar Avvik 2 frå revisjon den 4. og 5. september 2012 er ikkje tilstrekkeleg lukka Avvik og merknader er nærare omtala frå side 3 og utover i rapporten. Oppfølging etter tilsynet er nærmare omtalt på side 3. Vartdal Gjenvinning AS avd Vartdal må sørgje straks for å rette avvik 2 frå kontrollen den 4. og 5. september i Reidun Sofie Schei Anne Melbø kontrollør Fylkesmannen i Møre og Romsdal fagansvarleg Dokumentet er elektronisk godkjent og har ingen signatur. Kopi: Ørsta kommune Dalevegen ØRSTA Postadresse: Postboks Molde Telefon: E-post: fmmrpostmottak@fylkesmannen.no Web: Org.nr:

2 side 2 av 5 1. Informasjon om verksemda Ansvarleg verksemd Namn: Vartdal Gjenvinning AS avd. Vartdal Organisasjonsnr (undereining): Besøksadresse: Vartdal Bransjenr. (NACE-kode): Sortering og behandling av avfall for materialgjenvinning Eigd av (org.nr.): Telefon: E-post: - Kontrollert anlegg Namn: Vardal Gjenvinning AS avd Vardal Anleggsnr.: Kommune: Ørsta Anleggsaktivitet: Gjenvinning av metall- og EE- avfall Kontroll nr.: I.FMMR Risikoklasse: 3 Løyve gitt: Løyve sist oppdatert: - Bakgrunn for inspeksjonen Inspeksjonen blei gjort for å kontrollere om gjeldande krav fastsett i eller i medhald av lov og krav i løyve av blir haldne. Tilsynet inngår som ein del av Fylkesmannen si planlagde tilsynsverksemd for året. Formålet med inspeksjonen var å vurdere om verksemda har ei tilfredstillande styring med aktivitetar som er viktige for det ytre miljøet. 2. Inspeksjonstema Tema for inspeksjonen var: Kontroll med utslepp av miljøgifter Drift av reinseanlegg Status for måleprogram for utslepp til luft og sjø Denne rapporten omhandlar avvik og merknader som vart funne under inspeksjonen og gir inga fullstendig tilstandsvurdering av verksemda sitt miljøarbeid eller miljøstatus. 3. Definisjonar Avvik: Manglande etterleving av krav fastsett i eller i medhald av lov. Merknad: Eit tilhøve som ikkje blir omfatta av definisjonen på avvik, men som tilsynsetatane meiner det er rett å peike på då det har noko å seie for å ta vare på det ytre miljøet. Andre tilhøve: Saker som kom fram under inspeksjonen og som det kan vere nyttig å kjenne til for verksemda og saksbehandlarar. Her kan det også inngå kommentarar til tema som blei tatt opp under inspeksjonen, men der det ikkje blei gitt avvik eller merknader. 4. Oppfølging etter inspeksjonen Verksemda har plikt til snarast å rette opp dei avvika som blei funne. For at Fylkesmannen i Møre og Romsdal skal kunne avslutte saka, må verksemda innan sende oss ei

3 side 3 av 5 skriftleg utgreiing som viser korleis avvika er retta. Verksemda vil få særskilt oppfølging på grunn av manglande kontroll på utslepp av miljøgifter, samt at eit avvik frå førre kontroll ikkje er tilstrekkeleg lukka, og det vil bli gjort ein ny kontroll i 2017 for å sjå at avvika er retta. Vi ber om at de stiler svarbrevet eller e post (fmmrpostmottak@fylkesmannen.no) til Fylkesmannen i Møre og Romsdal, postboks 2520, 6404 Molde, merka med saksnummer. 5. Gebyr for verksemd med løyve Verksemda skal betale gebyr for kontrollen (jf. forureiningsforskrifta 39-6). Vartdal Gjenvinning AS avd Vartdal er i løyvet plassert i risikoklasse 3. Dette betyr at de skal betale kr ,- i gebyr for den gjennomførte inspeksjonen. Faktura blir sendt frå Miljødirektoratet. Fylkesmannen i Møre og Romsdal viser elles til forureiningsforskrifta kapittel 39 om innkrevjing av gebyr til statskassen. 6. Offentlegheit i forvaltninga Denne rapporten vil vere open for offentlegheita via postjournalen til Fylkesmannen til Møre og Romsdal (jf. offentleglova). I tillegg vil rapporten vere tilgjengeleg på 7. Avvik Vi fant følgjande avvik under inspeksjonen: Avvik 1 Verksemda manglar ein plan for å redusere utslepp av miljøgifter i utslepp til sjø og luft Avvik frå: Løyve pkt 2.3. og internkontrollforskrifta 5, 2. ledd punkt 6. Kommentarar: Verksemda har plikt til å redusere all forureining så langt dette er muleg utan urimelege kostnader. Innhaldet av suspendert stoff i utslepp til sjø har tidvis vore høg. Dei fleste miljøgiftar bindast lettare til partiklar enn til vatn. Verksemda må sørgje for at planen inneheld tiltak for å med jamne mellomrom børste opp støv og anna frå det faste dekket og slik reduserer mengda av partikulært materiale i sandfang og oljeutskiljarane. Det må også gjerast ein vurdering av dei ulike fraksjonane som lagrast utandørs. Det skal finnast ei dokumentert vurdering av miljøfaren med tilhørande tiltaksplan for å redusere utslepp av miljøgiftene det er set krav til i løyve. Utslipp av prioriterte miljøgifter oppgitt i vedlegg 1 til løyvet er ulovleg om dei ikkje er regulert gjennom løyvet. Vurderinga skal gjerast både for utslepp til sjø og til luft, og det er særlig viktig at komponentane som er nemnd i løyvet for utslepp til luft utan utsleppsgrense takast med.

4 side 4 av 5 Avvik 2 Verksemda sitt måleprogram for utslepp til luft og vatn har manglar Avvik frå: Løyve pkt. 11.1, 11.2 og 11.3, jf. krav satt i pkt. 3 og 4 Kommentarar: Verksemda måler utslepp til sjø av komponentar som er regulerte i løyvet, men prøvene vert ikkje teke med ei midlingstid på 6 timar som er sett som krav i løyvet sitt punkt 3. Analyserapporten viser at utsleppet til sjø har eit høgt innhald av suspendert stoff. Dette er partikulært materiale som kan innehalde dei same miljøgiftene som ein elles finn i vatnet. Innhaldet av miljøgifter i suspendert stoff må bestemmast for å kjenne det totale utsleppet av miljøgifter til sjø. For å bli kjent med usikkerheta i utrekning av årlige utslepp til sjø, treng ein fleire målingar gjennom året frå oljeutskiljarane enn det som vert teke no. Vi anbefaler at det vert sett i gong ei kampanje med oftare prøvetaking/analyse for å vite kva som vert tilført resipienten frå overflateavrenning frå fast dekke. Måleprogrammet for utslepp til luft og vatn skal følgje publikasjonen M6/2013 frå Miljødirektoratet (sjå Miljødirektoratets heimeside). 8. Merknader Vi har merknader til desse tilhøva: Merknad 1 Båe målepunkta i utslippspunktet til luft i fragmenteringsverket må ettersjåast og vere i orden når eksterne firma kjem for å gjere målingar. Utslepp til luft som er rapporterte for 2015 manglar målingar frå det eine målepunktet og kan difor vere ugyldige. Merknad 2 Utrekninga av årlege utslepp til sjø treng representative nedbørsmålingar frå området. 9. Andre tilhøve På tampen av tilsynet var det avdekt at avviket frå førre kontroll ikkje var tilfredstillande lukka. Avfall frå våtvaskeren er enda ikkje levert til godkjent mottak. Ansvarsfordelinga i forhold til avfall frå våtvaskaren verka noko uklart, og det var uklart om dette avfallet var påvist som farleg avfall eller ei. Uavhengig av om avfallet er farleg avfall eller ei, er det avvik at avfallet framleis ikkje er levert til godkjent mottak. I tilbakemelding til Fylkesmannen skreiv verksemda at det ikkje var blitt tatt prøvar av slammet, men at det ville bli levert som farleg avfall. Dette er ikkje gjort, og Fylkesmannen ser alvorleg på forholdet. Løyvet vil på sikt bli oppdatert med eigne krav til utslepp av miljøgifter til luft og vatn. Sjå elles kommentar i forhold til komponentar som foreløpig ikkje har utslippsgrense under punkt 4.1 i løyvet. Her står det også at det skal gjerast målingar av desse komponentane 2 gonger pr. år.

5 side 5 av 5 Vi ber verksemda vurdere status i forhold til internkontrollforskrifta sin 6 om samordning. Det fins to verksemder på området og ei av desse skal være ansvarleg for å samordne internkontrollen for felles aktiviteter. Vartdal Gjenvinning AS må så snart som råd, og seinast innan 1. mai 2016, søkje om løyve til mottak, lagring og evt. handsaming av kreosotimpregnert trevirke på anlegget i Kristiansund. 10. Dokumentunderlag Lovgrunnlaget for inspeksjonen var: Lov om vern mot forurensninger og om avfall (forurensningsloven) av 13. mars 1981 Forskrift om begrensning av forurensning (forurensningsforskriften) av 1. juni 2004 Forskrift om gjenvinning og behandling av avfall (avfallsforskriften) av 1. juni 2004 Forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter (internkontrollforskriften) av 6. desember 1996 Løyve til verksemd etter forureiningslova frå Fylkesmannen i Møre og Romsdal Pålegg/vedtak i korrespondanse og kontrollar mellom verksemda og Fylkesmannen i Møre og Romsdal